全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、 編制原則： 預(yù)防性、可操作性、全過(guò)程性、科學(xué)性二、 編制依據(jù)1、 國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例。2、 黑龍江省實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全管理的規(guī)定。3、 已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃。4、 建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施組織設(shè)計(jì)。三、 安全監(jiān)理的具體工作1、 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家條例，強(qiáng)制表準(zhǔn)。2、 督促施工單位健全安全生產(chǎn)體系。3、 安全教育交底。4、 深查安全方案、措施、落實(shí)情況。5、 督促施工單位按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)防護(hù)措施。6、 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防、安全施工、衛(wèi)生、文明施工。7、 進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)責(zé)令停止作業(yè)、隱患、整改。8、 施工單位拒不整改，及時(shí)上報(bào)。四、 施工階段監(jiān)理程序（一） 招投標(biāo)階段1、 協(xié)調(diào)建設(shè)

2、單位落實(shí)安全責(zé)任。2、 協(xié)調(diào)建設(shè)單位擬定安全生產(chǎn)合同或協(xié)議。（二） 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作1、 制定安全監(jiān)理文件。2、 審查施工單位及分包單位的安全資質(zhì)證書，審查施工單位特種作業(yè)人員和管理人員證書。3、 監(jiān)督施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系（人員、機(jī)構(gòu)制度）。4、 審查施工單位設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施和應(yīng)急救援預(yù)案。5、 監(jiān)督施工單位做好安全技術(shù)交底。（三） 施工階段安全監(jiān)理主要工作1、 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)專向安全方案組織施工。2、 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的高危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行巡查，對(duì)已發(fā)生重大安全事故的工序和部門進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和安全隱患的應(yīng)要求整改并檢查整改結(jié)果，簽

3、署意見(jiàn)，情況嚴(yán)重的由總監(jiān)理下達(dá)停工令，并報(bào)建設(shè)單位，必要時(shí)建設(shè)單位行政主管部門。3、 督促施工單位進(jìn)行安全自檢，并參加安全檢查。4、 復(fù)驗(yàn)施工單位施工機(jī)械安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見(jiàn)。（四） 做到三同時(shí)（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）控制方法：1、 施工安全方案審核要點(diǎn)是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2、 專項(xiàng)方案審查要點(diǎn)（1） 土方工程：地下隱蔽物保護(hù)、場(chǎng)區(qū)排洪、基坑周邊穩(wěn)定、放坡。（2） 高空作業(yè)：鄰邊、洞口、懸空、登高作業(yè)、交叉作業(yè)。3、 臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)。（1） 電源方向、總配電箱、分配電箱位置，線路鋪設(shè)方式及走向。（2） 負(fù)荷統(tǒng)計(jì)及計(jì)算、變壓器容量、導(dǎo)線線徑、開關(guān)電器元件是否滿

4、足要求。（3） 平面圖、系統(tǒng)圖手續(xù)是否齊全（有比例、設(shè)計(jì)者、設(shè)計(jì)人、審核人、圖章）（4） 安全用電、電器防火組織措施。4、 應(yīng)急救援預(yù)案審查要點(diǎn)（救援人員、通訊交通設(shè)施、預(yù)演按機(jī)構(gòu)等）5、 發(fā)生事故未做處理，繼續(xù)作業(yè)要四不放過(guò)，事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未處理不放過(guò)。6、 安全措施未檢驗(yàn)合格，使用材料無(wú)合格證明、擅自變更材料、未經(jīng)審查、分包單位擅自進(jìn)場(chǎng)施工、出現(xiàn)隱患未整改等書面通知，施工單位進(jìn)行整改。（五） 專項(xiàng)安全監(jiān)理措施（一） 基坑開挖與支護(hù)1、 基坑開挖遇有下列情況之一時(shí)，應(yīng)設(shè)置坑壁支護(hù)結(jié)構(gòu)。（1） 因放坡工程量過(guò)大而不符合技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求。（2） 因鄰近有建筑物而不能放坡開挖。（3） 邊坡處于容

5、易喪失的松散土或飽和軟土。（4） 地下水豐富而不宜采用井點(diǎn)降水的場(chǎng)地。（二） 模板工程1、 模板安裝應(yīng)遵守下列規(guī)定（1） 作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真檢查模板、支撐等構(gòu)件是否符合要求，鋼模板有無(wú)嚴(yán)重銹蝕或變形，木板及其支撐材質(zhì)是否合格。（2） 地面上的支模場(chǎng)地必須平整夯實(shí)，并同時(shí)排除現(xiàn)場(chǎng)不安全因素。（3） 模板工程作業(yè)高度在2m或2m以上時(shí)，必須設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。（4） 操作人員登高必須走人行道，嚴(yán)禁利用模板撐攀登上下，不得在墻頂，獨(dú)立梁及其高處狹窄而無(wú)防護(hù)的模板面上行走。（5） 模板的主柱頂撐必須設(shè)牢固的拉桿，不得與門窗等不牢靠的臨時(shí)物件相連接。模板安裝過(guò)程中，不得間歇、柱頭、搭頭、立柱頂撐，拉桿等必須安裝

6、牢固成整體后，作業(yè)人員才允許離開。（6） 基礎(chǔ)基底下工程模板安裝，必須檢查基坑土壁邊坡的穩(wěn)定狀況，基坑上口邊沿1m以內(nèi)不得堆砌模板及材料。向槽（坑）內(nèi)運(yùn)送模板構(gòu)件時(shí)，嚴(yán)禁拋擲。使用溜槽或起重機(jī)械運(yùn)送，下邊操作人員必須遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。（7） 組裝立柱模板時(shí)，四周必須設(shè)牢固支撐，如柱模在6m以上，應(yīng)將幾個(gè)柱模連成整體。支設(shè)獨(dú)立梁模應(yīng)搭設(shè)臨時(shí)操作平臺(tái)，不得站在模板上操作和立梁底模上行走及支撐側(cè)模。2、 模板拆除應(yīng)遵守以下規(guī)定（1） 拆模必須滿足拆模時(shí)所需混凝土強(qiáng)度，經(jīng)工程技術(shù)人員同意，不得因拆模而影響工程質(zhì)量。（2） 拆模的順序及方法應(yīng)按照先支后拆，后支光拆的順序，先拆非承重模板，后拆承重模板，再拆除

7、用小鋼模板支撐的頂板模板時(shí)嚴(yán)禁將支柱全部拆除后，一次性拉拽拆除。已拆除活動(dòng)模板必須一次連續(xù)拆除完，方可停歇，嚴(yán)禁留下不安全隱患。（3） 拆除作業(yè)時(shí)，必須設(shè)警戒區(qū)，嚴(yán)禁下方有人進(jìn)入。拆除作業(yè)人員必須站在平穩(wěn)牢固可靠的地方，保持自身平衡，以防失穩(wěn)墜落。（4） 嚴(yán)禁用吊車直接吊出沒(méi)有撬松動(dòng)的模板，吊運(yùn)大型整體模板必須栓結(jié)牢固，吊裝點(diǎn)平衡，吊裝運(yùn)大鋼模板時(shí)必須用卡環(huán)連接牢固不可卸除吊環(huán)。（5） 拆除的模板支撐等材料，必須邊裁、邊清、邊運(yùn)邊碼垛。樓層高處拆下的材料嚴(yán)禁向下拋擲。（三） 大型結(jié)構(gòu)或設(shè)備吊裝 基本安全要求1、 操作人員在操作前必須對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、行駛道路、架空電線建筑物以及構(gòu)件重量和分布情況

8、進(jìn)行全面了解。2、 各類起重機(jī)應(yīng)安裝影響清晰的喇叭、電鈴等信號(hào)裝置。機(jī)體上應(yīng)有鮮明的色彩標(biāo)志。3、 指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時(shí)應(yīng)與操作人員密切配合，執(zhí)行規(guī)定的指揮信號(hào)。4、 六級(jí)以上大風(fēng)或大雨、大霧等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止起重吊裝作業(yè)。5、 起重機(jī)作業(yè)時(shí)，起重臂和重物下方嚴(yán)禁有人停留，工作或通過(guò)。重物吊運(yùn)時(shí)，嚴(yán)禁從人上方通過(guò)。6、 起吊重物應(yīng)綁扎平穩(wěn)、牢固，不得在重物上有堆放或懸掛零星物件。7、 重物起重升和下降速度應(yīng)平穩(wěn)，均勻不得突然止動(dòng)。左右回轉(zhuǎn)應(yīng)平穩(wěn)，當(dāng)回轉(zhuǎn)未聽(tīng)移前不得作反向動(dòng)作。8、 每班作業(yè)前，應(yīng)檢查鋼絲繩的連接部位，各種安全裝置。（四） 腳手架基本安全要求1、 腳手架搭設(shè)前，必須制定

9、施工方案和搭設(shè)的安全技術(shù)措施。2、 腳手架搭設(shè)或拆除人員必須由符合勞動(dòng)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定經(jīng)考核合格，領(lǐng)取特種作業(yè)人操作證的專業(yè)架子工進(jìn)行。3、 在腳手架上作業(yè)人員應(yīng)穿防滑鞋和掛好安全帶，腳下應(yīng)鋪設(shè)必要數(shù)量的腳手扳，并鋪設(shè)平穩(wěn)且不得有探頭板。4、 架上作業(yè)人員應(yīng)做好分工和配合，不要用力過(guò)猛，以免引起人身或桿件失衡。5、 作業(yè)人員應(yīng)佩戴工具袋，工具用后裝于袋中，不要放在架子上，以免掉落傷人，架設(shè)材料要隨上隨用，以免放置不當(dāng)時(shí)掉落。6、 鋼管腳手架的高度超過(guò)周圍建筑物或在雷暴較多的地區(qū)施工時(shí)，應(yīng)改設(shè)防雷裝置，其接地電阻不大于4。7、 較重的施工設(shè)備（如電焊機(jī)等），不得放在

10、腳手架上。（五） 高空作業(yè)1、 凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m機(jī)以上有可能墜落的高空作業(yè)，應(yīng)執(zhí)行建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范jgj80-91安全技術(shù)要求。2、 高空作業(yè)的安全技術(shù)措施及所需材料及防護(hù)用品必須在開工前落實(shí)，并逐級(jí)進(jìn)行安全教育及交底方可施工。3、 高空作業(yè)必須設(shè)有安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等防護(hù)器材。使用前應(yīng)檢查器材有效、可靠。4、 施工中的樓梯口預(yù)留洞口，坑口、通道口及陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等鄰邊作業(yè)必須架設(shè)定型化，工具袋的防護(hù)遮掩欄，同口應(yīng)架設(shè)防護(hù)棚。5、 架立梯子應(yīng)角度合適，一般梯子與地面夾角為75左右，折梯必須設(shè)拉繩穩(wěn)定，鉸鏈必須牢固，上部夾角為35 45。6、 梯子長(zhǎng)短應(yīng)是和操作需要；在光

11、滑地面使用必須有防滑措施；踢腳應(yīng)裝橡皮墊。7、 禁止用大腳扣登小徑電桿，用繩索、電線代替安全帶或安全帶掛在橫擔(dān)、電桿頂部。8、 禁止用一只腳支持全身在桿上或站在導(dǎo)線上操作。9、 在頂棚，夾層內(nèi)行走時(shí)應(yīng)踩承重梁，立墻，禁止踩頂棚石膏板，輕鋼龍骨。夾層內(nèi)禁止吸煙。六、用電安全1、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程必須執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范jgj46-2005建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2、要有施工組織設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，設(shè)備容器等。3、采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)。符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T要求的規(guī)定。4、配電箱設(shè)置必須采用“三機(jī)控制”,兩極保護(hù)系統(tǒng)。三機(jī)控制：總配電箱（柜）分

12、配電箱（柜）開關(guān)箱；用電設(shè)備兩極保護(hù)：總配電箱和開關(guān)箱分別裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。5、總配電箱應(yīng)設(shè)在靠近電源處：份配電箱應(yīng)設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對(duì)集中地區(qū)，分配電線與開關(guān)線距離不得超過(guò)30m。6、配電箱開關(guān)的電源負(fù)荷導(dǎo)線進(jìn)出為上進(jìn)、下出。導(dǎo)線在進(jìn)出口處應(yīng)加強(qiáng)絕緣并把導(dǎo)線卡固。加防雨設(shè)施，將箱門上鎖。7、電纜敷設(shè)前應(yīng)用1000v插表監(jiān)測(cè)其絕緣電阻其阻值應(yīng)相同，加對(duì)地間均大于5m。8、電纜嚴(yán)禁沿地面明敷設(shè)，并避免機(jī)械損傷。埋深不得小于0.6m，并加蓋板保護(hù)。9、在施工建筑的臨時(shí)電纜配電，必須采用電纜埋地引入的方法。10、電器設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接，保護(hù)零件應(yīng)由工作接地險(xiǎn)種配電箱電源箱或漏電保護(hù)器

13、電源側(cè)零線處引出。11、手持電動(dòng)工具必須裝漏電保護(hù)裝置，電源線采用橡皮軟件，其長(zhǎng)度不超過(guò)15m為宜。（七）現(xiàn)場(chǎng)防火1、開工前將消防器材和設(shè)施配備好，并應(yīng)敷設(shè)好消防水管、砂箱、鐵鍬等。2、劃分用火作業(yè)，易燃可燃材料堆放倉(cāng)庫(kù)廢品集中站和生活等區(qū)域。3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)暢通無(wú)阻，夜間應(yīng)設(shè)照明并加強(qiáng)值班巡視。4、安裝的開關(guān)箱、接地盒應(yīng)距離堆垛外緣不小于1.5m，不準(zhǔn)亂接臨時(shí)電氣線路。5、焊割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶，乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物品的距離不得小于10m與易燃易爆物品的距離不得小于30m。6、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶之間的存放距離不小于2m，使用時(shí)兩者距離不得小于5m。7、焊工必須持證上崗，無(wú)證不準(zhǔn)進(jìn)行焊割作業(yè)。8、木工操作間采用逐燃料塔設(shè)。電氣設(shè)備安裝符合要求。9、操作間嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè)。（八）季節(jié)施工監(jiān)理控制要點(diǎn)1、雨期施工（1）雨期施工的工作不宜過(guò)大，逐段、逐片的分期完成。應(yīng)有?！凹夹g(shù)、質(zhì)量、安全”交底書及交底記