礦業(yè)生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理管理

1、礦業(yè)生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，明確 生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)生 產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院第 493 號(hào)令）、安全 生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 21 號(hào)）等文件精神，特制定礦業(yè)生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及 調(diào)查處理管理制度 ，現(xiàn)予以印發(fā)，望認(rèn)真貫徹并遵照?qǐng)?zhí)行。一、生產(chǎn)安全事故分類（一）傷亡事故。傷亡事故按傷害程度分為以下三類：1、輕傷事故。2、重傷事故。3、死亡事故。（二）非傷亡事故。 非傷亡事故，劃分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三 級(jí)非傷亡事故三類。1、一級(jí)非

2、傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級(jí)非傷 亡事故：（1）發(fā)生的事故使全礦井停工 8 小時(shí)以上，或采區(qū)停工 3 晝夜以上；（2）水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；（3）采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流中有毒有害氣體超限或積聚，造 成停產(chǎn) 24 小時(shí)以上；（7）采礦工作面冒頂長(zhǎng)度在 10 米及以上；（8）掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度在 5 米及以上；（9）巷道冒頂長(zhǎng)度在 10 米及以上；（10 ）礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5 萬(wàn)元及以上；（11 ）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 5 萬(wàn)元及以上； （12 ）造成設(shè)備直接損失價(jià)值超過 50 萬(wàn)元；（13）地面車間供電中斷 7 天以上或地面中斷供電 2 天以上； （14 ）

3、扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng) 30 分鐘以上 ;（15）提升設(shè)備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過卷，大型 物墜入井筒；（16 ）提升設(shè)備卡罐 8 小時(shí)以上；（17）運(yùn)輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，斜井跑車， 皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火 ;（18）3 千伏級(jí)及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;（19）壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火；（20）主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；（21 ）基建施工企業(yè)造成全礦工程停工 8 小時(shí)以上； （22）上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故。2、二級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級(jí)非傷 亡事故：（1）發(fā)生的事故使全礦井停工 2 小時(shí)以上，但不足 8 小時(shí) 或采區(qū)停工 8 小時(shí)以上，

4、但不足 3 晝夜；（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；（3）采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；（4）采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中有毒有害氣體 超限或有毒有害氣體聚積造成停產(chǎn) 8 小時(shí)以上；（5）采礦工作面冒頂長(zhǎng)度達(dá) 5 米及以上，但不足 10 米；（6）掘進(jìn)工作面冒頂達(dá) 3 米及以上，但不足 5 米；（7）巷道冒頂長(zhǎng)度達(dá) 5 米及以上，但不足 10 米；（ 8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2 萬(wàn)元以上但不足 5 萬(wàn)元；（9）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失2 萬(wàn)元以上但不足 50萬(wàn)元；（10）主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵；（11 ）全礦井停電 10 分鐘以上；地面車間供電中斷 4 小時(shí)

5、 以上至 7 天，或地面供電中斷 30 分鐘以上至 2 天；（12 ）礦井分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī)停風(fēng)10 分鐘以上 30 分鐘以下；（13 ）提升設(shè)備卡罐達(dá) 4 小時(shí)以上 8 小時(shí)以下；（14）上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故。3、三級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為三級(jí)非傷 亡事故：（1）發(fā)生的事故使全礦井停工 30 分鐘至 2 小時(shí)或使采區(qū)停 工 2 小時(shí)至 8 小時(shí)；（2）通風(fēng)不良或局扇無(wú)計(jì)劃停運(yùn)，使風(fēng)流中局部有毒有害 氣體積聚，有毒有害氣體濃度超過3及以上；（3）礦井分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī)停風(fēng)10 分鐘以下；（4）因水災(zāi)迫使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)；(5) 采礦工作面冒頂長(zhǎng)度超過3 米 (含 3

6、米)，但不足 5 米；(6) 掘進(jìn)工作面冒頂 3 米以下；(7) 巷道冒頂長(zhǎng)度 5 米以下；(8) 化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.52萬(wàn)元；( 9 )乘人罐籠卡罐 1 小時(shí)以上，但不足 4 小時(shí)。( 10 )地面造成車間供電中斷1 4 小時(shí)或地面供電中斷10 30 分鐘；(11) 因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.52 萬(wàn)元；(12) 造成設(shè)備直接損失價(jià)值0.12 萬(wàn)元；( 13 )因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1 小時(shí)及以上或產(chǎn)量損失 200 噸及以上；( 14 )未列入礦井一、 二級(jí)非傷亡事故范圍的其它非傷亡事 故。(三) 人身未遂事故 按事故情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人

7、身 未遂事故。1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣，情節(jié)與歷史上所 發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會(huì)造成3 人以上 (含 3 人)死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。( 1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3 人及以上；( 2)采掘工作面未撤出人員提前放炮；( 3 )采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中有毒有害氣體濃度超限 仍進(jìn)行爆破作業(yè)；( 4 )有害氣體使多人被熏事故；（5）斜井內(nèi)有人員工作或行走同時(shí)開動(dòng)車輛，或斜井跑車 事故；（6）運(yùn)人車輛行駛中顛覆礦車事故；（7）人員上下罐籠時(shí)突然走罐事故；（8）提升設(shè)備過卷 0.5m 以上， 造成有人受傷， 蹲罐未造成 后果；（9）乘人罐籠運(yùn)行中，上井口墜

8、物事故，有穿透罐籠的物 體；（10）運(yùn)輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果；（11）3 千伏級(jí)以下的變配電設(shè)備誤停、送電事故；（12）壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故；（ 13 ）火工品爆炸或丟失事故；（14 ）水或煤水使 3 人及以上被沖事故；（15）上級(jí)認(rèn)為應(yīng)由上級(jí)調(diào)查處理的其它未遂事故。2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡 事故相似，如果發(fā)生將會(huì)造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死 亡后果的事故。（1）頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；（2）工作面倒柱險(xiǎn)些砸人事故；（3）工作面放炮險(xiǎn)些崩人事故；（4）皮帶或刮板運(yùn)輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；（5）人身觸電或電弧燒人事故；（6）

9、運(yùn)輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；（7）人員高處墜落或墜物險(xiǎn)些砸人事故；（8）機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；（9）設(shè)備檢修時(shí)誤動(dòng)作傷人事故；（10）透水沖人事故；（ 11 ）其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故二、事故匯報(bào)1、事故發(fā)生后，跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)立即責(zé)令停止作業(yè)，安 排現(xiàn)場(chǎng)人員救護(hù)傷者，及時(shí)采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大，并保護(hù) 好事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物體時(shí)，必須做好標(biāo)記，以利于 現(xiàn)場(chǎng)勘察。2、現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組 長(zhǎng)立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單 位、事故性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室 匯報(bào)。自發(fā)生事故 3

10、0 分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報(bào)的，視為 故意隱瞞事故。3、發(fā)生人身傷害事故時(shí)， 調(diào)度室接到匯報(bào)后立即向礦值班領(lǐng) 導(dǎo)、安全礦長(zhǎng)匯報(bào)，安排準(zhǔn)備好罐籠，保證運(yùn)輸暢通；并及時(shí)通 知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報(bào)給 礦長(zhǎng)和總經(jīng)理。4、發(fā)生重傷及以上事故、三級(jí)及以上非傷亡事故、未遂事 故和磐石安監(jiān)局有關(guān)文件規(guī)定的其它事故， 礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故 情況安排救護(hù)工作并決定向礦長(zhǎng)、總經(jīng)理匯報(bào)，礦長(zhǎng)接到事故報(bào) 告后應(yīng)當(dāng)于 30 分鐘內(nèi)報(bào)告公司董事會(huì)、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng) 導(dǎo)。5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應(yīng)立即上 報(bào)公司董事會(huì)。凡是需要立即上報(bào)的生產(chǎn)安全事故，可以用電話 直接上

11、報(bào)，隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的應(yīng) 當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。6、需要向國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)的， 按照生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理總局令第 21 號(hào)）執(zhí)行。7、報(bào)告事故信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況） ；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不 明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)；（2）事故發(fā)

12、生的時(shí)間、地點(diǎn)；（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不 明、涉險(xiǎn)的人數(shù)） 。8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參 與事故處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場(chǎng)察看情況， 協(xié)助事故單位做好事故處理工作并及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況。9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報(bào)，而事故單位未按 事故匯報(bào)程序向礦調(diào)度室匯報(bào)的，則視事故單位故意隱瞞工傷， 同時(shí)誰(shuí)造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的 60 ，由人事部核算 時(shí)在個(gè)人工資中扣除。10、如職工個(gè)人發(fā)生人身傷害（施工地點(diǎn)單人作業(yè)的）而沒 有在第一時(shí)間（原則上 30 分鐘以內(nèi)）匯報(bào)給調(diào)度室或本區(qū)隊(duì)的， 視為傷者故意隱瞞工傷， 承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)

13、用的 80，由人事部在其本 人工資中扣除。同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。11、由于職工人身傷害原因無(wú)法進(jìn)行信息溝通，周圍知情人 員出現(xiàn)不匯報(bào)、不組織救援等不作為行為，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，給 予解除勞動(dòng)合同；情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。12、職工受傷后私自離礦，且又無(wú)礦內(nèi)人員能證明其在礦工 作時(shí)受傷的，一切后果均由該職工個(gè)人承擔(dān)；若有礦內(nèi)職工能證 明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實(shí)的，則視傷者故意隱瞞工傷， 本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用，由人事部在其本人工資中扣除， 同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。13、事故匯報(bào)流程圖（附后） 。三、現(xiàn)場(chǎng)急救程序1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)的指揮下，首

14、先 解救傷員脫離現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)，同時(shí)發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員 實(shí)行自救互救，進(jìn)行心肺復(fù)蘇、簡(jiǎn)單止血、包扎、骨折固定及搬 運(yùn)傷員等。2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定 地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷、急救，初步判斷傷情。對(duì)傷情較重和危及生 命的傷員，應(yīng)及時(shí)報(bào)告礦醫(yī)院或者上級(jí)醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶 救，并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送升井。要求礦醫(yī)院制定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案3、傷員送至礦醫(yī)院后，應(yīng)加強(qiáng)急救措施，確切判斷傷情程 度，在傷情穩(wěn)定時(shí)可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)院 前來(lái)協(xié)助搶救。4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護(hù)記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院 時(shí)，應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送，或由了解情況的工人護(hù)送，并向上級(jí)

15、醫(yī)院陳 述搶救經(jīng)過。5、根據(jù)事故等級(jí)，由礦長(zhǎng)或調(diào)度室立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急 救援預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少 人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四、現(xiàn)場(chǎng)自救基本原則搶救傷員必須遵守 “三先三后 ”原則，即：1、對(duì)窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)；2、對(duì)出血傷員必須先止血后搬運(yùn)；3、對(duì)骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn)。五、人身傷害事故治療程序1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員，并把了解到的傷員傷 情進(jìn)行簡(jiǎn)要說明，由礦醫(yī)院確定治療地點(diǎn)。2、傷員到達(dá)治療地點(diǎn)，經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后，如需到其它 醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時(shí)， 由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車 到指定地點(diǎn)，由事故責(zé)任單位值班人員通

16、知值班隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)或黨 支部書記陪同。3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長(zhǎng)與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事 宜，并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后12 小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告，輕傷及以上事故于接診后 24 小時(shí)內(nèi)出具傷 害程度鑒定報(bào)告。 事故當(dāng)事人所在單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后 4 小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告送安環(huán)部，在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報(bào)告 4 小時(shí)內(nèi)到安環(huán)部辦理相關(guān)手續(xù)。5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排 到非指定醫(yī)院治療的，按隱瞞工傷處理。6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治 療證明交安環(huán)部妥善保管。然后由礦醫(yī)院出具證明交人事部，人 事部可會(huì)同有關(guān)人

17、員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上 班。不經(jīng)人事部同意，工傷人員不得上班。六、各部室職責(zé)1、安環(huán)部負(fù)責(zé)組織對(duì)傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作， 做好事故追查會(huì)議記錄，及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報(bào)告，并統(tǒng)計(jì)上 報(bào)，建立各類事故臺(tái)帳。2、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織對(duì)頂板、 “通風(fēng) ”、水災(zāi)、井下爆破 等非傷亡事故的調(diào)查、 分析和處理工作， 做好事故追查會(huì)議記錄， 建立非傷亡事故臺(tái)帳。并于 2 個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安環(huán)部， 報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí)別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施 等內(nèi)容。3、機(jī)電部負(fù)責(zé)組織對(duì)機(jī)電運(yùn)輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和 處理工作，做好事故追查會(huì)議記錄，建立非傷亡事故臺(tái)帳。并于 2 個(gè)工作

18、日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安環(huán)部，報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí) 別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。4、保安隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào) 查、分析和處理工作，做好事故追查會(huì)議記錄，建立非傷亡事故 臺(tái)帳。并于 2 個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安環(huán)部，報(bào)告需標(biāo)明事故 的類型、級(jí)別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對(duì)其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理 工作，做好事故追查會(huì)議記錄，建立非傷亡事故臺(tái)帳。并于 工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安環(huán)部，報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí)別、 事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分 各采區(qū)多個(gè)隊(duì)伍同時(shí)施工的地點(diǎn)，各隊(duì)施工措施要統(tǒng)一會(huì)

19、 簽，一個(gè)區(qū)隊(duì)同時(shí)施工的地點(diǎn)不得超過四個(gè)，施工期間各隊(duì)跟班 隊(duì)干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時(shí)， 零星工程施工措施要進(jìn)行會(huì)簽并送區(qū)域內(nèi)所有施工區(qū)隊(duì)貫徹； 星工程施工隊(duì)伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。2、零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時(shí)不 能影響主體工程施工， 施工前必須經(jīng)過該隊(duì)和調(diào)度室允許才能施 工，否則出現(xiàn)事故由零星工程施工單位承擔(dān)。3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施 造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。4、零星工程施工單位施工時(shí)出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際 情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。八、事故調(diào)查2個(gè)J |

20、A零（一）成立事故調(diào)查組發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo) 主持，業(yè)務(wù)科室組織，相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加，對(duì)事故進(jìn) 行調(diào)查、分析，并提交事故報(bào)告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé) 任單位進(jìn)行追查，并于 1 天內(nèi)提出事故報(bào)告交安環(huán)部。1、頂板事故調(diào)查組：組 長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總工程師，成 員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)部、安環(huán)部、人事部、調(diào)度 室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由安全礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安環(huán)部負(fù)責(zé)組織、 記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組 織、記錄，并提交事故報(bào)告。2、機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組：組 長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總工程師、機(jī)電部長(zhǎng)成

21、 員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)電部、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、人事 部相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由安全礦長(zhǎng)主持。 有人身傷害事故由安環(huán)部組織、 記錄， 并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由機(jī)電部組織、記錄，并提 交事故報(bào)告。3、“通風(fēng) ”事故調(diào)查組：組 長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總工程師，成 員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)， 生產(chǎn)技術(shù)部、 調(diào)度室、 人事部關(guān)人員， 調(diào)查由安全礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安環(huán)部組織、記錄，并 提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)部組織、記錄并提 交事故報(bào)告。4、水災(zāi)事故調(diào)查組：組 長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總工程師成 員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)部、安環(huán)部、人事部、調(diào)度 室相關(guān)人員，責(zé)任單位第

22、一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由安全礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安環(huán)部負(fù)責(zé)組織、 記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組 織、記錄，并提交事故報(bào)告。5、爆破事故調(diào)查組組 長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總工程師成 員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)部、安環(huán)部、人事部、調(diào)度 室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員井下爆破事故調(diào)查由安全礦長(zhǎng)主持， 地面爆破事故調(diào)查由安 全礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安環(huán)部負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交 事故報(bào)告；非人身傷害事故，井下爆破事故由安環(huán)部負(fù)責(zé)組織、 記錄，并提交事故報(bào)告。 地面爆破事故由保安隊(duì)負(fù)責(zé)組織、 記錄， 并提交事故報(bào)告。6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組：組 長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：

23、辦公室主任、調(diào)度室主任成 員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，保安隊(duì)、安環(huán)部、人事部、相關(guān) 人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員。調(diào)查由安全礦長(zhǎng)主持。 有人身傷害事故由安環(huán)部組織、 記錄， 并提交事故報(bào)告。非人身傷害事故，由保安隊(duì)組織、記錄，并提 交事故報(bào)告。7、其它事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織，礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室及責(zé)任 單位第一負(fù)責(zé)人參加。（二）事故調(diào)查程序 發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級(jí)及以上非傷亡事故， 調(diào) 度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)及成員， 事故調(diào)查組組長(zhǎng)及成員接 到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析， 并于 12 小時(shí)之內(nèi)組織追查。 發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故， 值班礦長(zhǎng)安排人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分 析，并由責(zé)任單位于 1

24、2 小時(shí)之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相 關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料：1、由安環(huán)部負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：（1）事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間，傷害人員、姓名、人數(shù)；（2）事故當(dāng)班班前會(huì)內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時(shí)動(dòng)作或位置；（3）施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況；（4）當(dāng)事人材料。事故發(fā)生后， 安環(huán)部與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相 關(guān)材料（對(duì)證人口述要作記錄和考證） 。2、由人事部負(fù)責(zé)搜集提交的材料有： 受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡， 本工種工齡、 用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、 安全知識(shí)培訓(xùn)情況。3、由機(jī)電部負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：（1）事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設(shè)計(jì)

25、、工藝 方面的技術(shù)文件；（2）設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制 及規(guī)章制度等；（3）事故地點(diǎn)（設(shè)備地點(diǎn)）工作環(huán)境及個(gè)人防護(hù)措施等。4、由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)搜集提交的材料 （主要是采掘、 “通風(fēng) 和防治水事故）有：（1）采礦工藝、放頂情況；（2）事故當(dāng)班有毒有害氣體檢查、記錄、匯報(bào)情況，支柱、 支架質(zhì)量情況；（3）巷道質(zhì)量情況；（4）施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況；（5）地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)計(jì)資料及技術(shù)要求；（6）繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖 （標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置 ）5、人事部負(fù)責(zé)搜集提交的材料有： 經(jīng)安環(huán)部同意對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像。6、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：（1）事故前受傷者和相關(guān)

26、人員的健康狀況；（2）事故后對(duì)受傷害者致傷害程度的鑒定及搶救情況。九、事故分析追查1、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級(jí) 以上非人身傷害事故的，由對(duì)應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按 照“四不放過”的原則，對(duì)照有關(guān)制度，把事故的原因、責(zé)任、防 范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見，于 24 小時(shí)內(nèi)提交礦聯(lián)席會(huì)討論 決定后執(zhí)行。輕傷事故由安環(huán)部組織相關(guān)科室進(jìn)行追查，于 24 小時(shí)內(nèi)提交事故報(bào)告， 并按制度提出處理意見報(bào)礦聯(lián)席會(huì)通過后 執(zhí)行。2、經(jīng)礦聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)的事故報(bào)告，由對(duì)應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事 故通報(bào)。十、事故報(bào)告及統(tǒng)計(jì) 對(duì)事故分析追查完畢，經(jīng)聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)的事故報(bào)告，由與公司 業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的科室于 2

27、4 小時(shí)內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報(bào)告， 報(bào)告要附有對(duì)相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場(chǎng) 示意圖、事故現(xiàn)場(chǎng)照片、醫(yī)院對(duì)傷害人員傷害程度鑒定、物證、 人證材料、直接、間接損失材料等。安環(huán)部對(duì)事故報(bào)告進(jìn)行匯總存檔， 并根據(jù)事故報(bào)告建立工傷 事故臺(tái)帳和非傷亡事故臺(tái)帳，調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部根據(jù) 業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺(tái)帳。 安環(huán)部建立的非傷亡事故臺(tái) 帳要包括調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部等三個(gè)科室所有非傷亡事 故臺(tái)帳的內(nèi)容。十一、責(zé)任追究與處罰出現(xiàn)以下情形的， 給予事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任 人員進(jìn)行處罰的同時(shí)， 根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告降職直 至撤職處分。（上級(jí)有文件規(guī)定

28、的按上級(jí)文件執(zhí)行）1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不積極履行匯報(bào)、搶救（搶險(xiǎn)） 義務(wù)的，罰款 2000-5000 元并停工培訓(xùn)；故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的， 罰現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 2000-5000 元；故意制造假象，影響或阻礙事故調(diào) 查的，罰現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 2000-10000 元，并追究其行政責(zé)任；故意 隱瞞工傷（事故）或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，單位負(fù)責(zé)人 不及時(shí)匯報(bào)事故情況的，或不按程序匯報(bào)、治療的，延誤治療時(shí) 機(jī)或造成其它糾紛的，罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各 10000 元，并追究行政責(zé)任；單位故意隱瞞工傷（事故）的，罰單位負(fù) 責(zé)人、跟班人員各 10000 元，并追究行政責(zé)任。2、傷者故意隱瞞工傷的罰款 5

29、000 元，知情者（證明人）罰 款 2500 元。3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外， 根據(jù)所隱瞞工傷的類別 或等級(jí)，按照礦安全獎(jiǎng)罰制度對(duì)應(yīng)條款一并處罰。4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后，不得以 任何理由拖延，原則上必須在 30 分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造 成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款 400 元，重者給予紀(jì)律處分。5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時(shí) 履行職責(zé)的，對(duì)當(dāng)事人罰款 500 元，部門負(fù)責(zé)人罰款 300 元。導(dǎo) 致事故擴(kuò)大或造成不良影響的，直接責(zé)任人解除勞動(dòng)合同，并追 究部門負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。6、事故調(diào)查過程中，不如實(shí)反映事故真相或提供虛假信息 者，罰款 1000-5000 元。7、事故追查分析、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)不符合規(guī)定的，對(duì)業(yè)務(wù)主管 部門責(zé)任人罰款 300 元，部門負(fù)責(zé)人罰款 200 元。造成不良影響 的，追究行政責(zé)任。8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交 礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員 500 元。9、不經(jīng)人事部同意，擅自安排工傷人員上班的，罰責(zé)任單 位隊(duì)長(zhǎng)、書記各 1000 元。十二、其它凡發(fā)生人身傷害事故的受害者， 醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出據(jù)痊愈 證明，出院后需到礦培訓(xùn)辦接受崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作 的方可上崗作業(yè)。十三、本制度適用于各類傷亡事故和各級(jí)非傷亡事故十四、本制度