廣西非織造布項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（參考模板）

1、泓域咨詢 /廣西非織造布項(xiàng)目可行性研究報(bào)告廣西非織造布項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 背景、必要性分析7一、 國內(nèi)非織造布行業(yè)整體情況7二、 國內(nèi)熔噴非織造布行業(yè)7三、 行業(yè)概述8四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性8第二章 行業(yè)發(fā)展分析10一、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙10二、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙11第三章 選址可行性分析14一、 項(xiàng)目選址原則14二、 建設(shè)區(qū)基本情況14三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展17四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)20五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向21六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)26第四章 產(chǎn)品方案分析27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 發(fā)展規(guī)劃分析

2、29一、 公司發(fā)展規(guī)劃29二、 保障措施33第六章 法人治理36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事40三、 高級(jí)管理人員45四、 監(jiān)事47第七章 運(yùn)營模式50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)50三、 各部門職責(zé)及權(quán)限51四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度54第八章 工藝技術(shù)分析60一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析60二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析62三、 質(zhì)量管理63四、 項(xiàng)目技術(shù)流程64五、 設(shè)備選型方案66主要設(shè)備購置一覽表66第九章 安全生產(chǎn)分析68一、 編制依據(jù)68二、 防范措施70三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)74第十章 節(jié)能方案說明76一、 項(xiàng)目節(jié)能概述76二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析77能耗分析一覽表77三、

3、 項(xiàng)目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)79第十一章 組織機(jī)構(gòu)管理80一、 人力資源配置80勞動(dòng)定員一覽表80二、 員工技能培訓(xùn)80第十二章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析82一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析82二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策84第十三章 附表附錄86主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表86建設(shè)投資估算表87建設(shè)期利息估算表88固定資產(chǎn)投資估算表89流動(dòng)資金估算表89總投資及構(gòu)成一覽表90項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費(fèi)用估算表93固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表94無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表94利潤及利潤分配表95項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表96借款還本付息計(jì)劃表97建筑工程投資一覽表98項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表

4、99主要設(shè)備購置一覽表100能耗分析一覽表100報(bào)告說明非織造布是產(chǎn)業(yè)用紡織品的主要組成部分，它不同于一般的服裝用、家用紡織品，而是指經(jīng)過專門設(shè)計(jì)的、具有工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的紡織品，具有技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)業(yè)滲透面廣等特點(diǎn)。非織造布目前已被廣泛應(yīng)用于土工、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、航空航天、新能源等領(lǐng)域。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資47168.76萬元，其中：建設(shè)投資39686.81萬元，占項(xiàng)目總投資的84.14%；建設(shè)期利息392.34萬元，占項(xiàng)目總投資的0.83%；流動(dòng)資金7089.61萬元，占項(xiàng)目總投資的15.03%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入83600.00萬元，綜合

5、總成本費(fèi)用68082.79萬元，凈利潤11332.24萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.33%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8339.90萬元，全部投資回收期5.82年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究

6、模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 背景、必要性分析一、 國內(nèi)非織造布行業(yè)整體情況國內(nèi)現(xiàn)代化非織造布的研究始于20世紀(jì)50年代末60年代初，工業(yè)起步較晚，20世紀(jì)80年代初期，開始大力發(fā)展，但產(chǎn)量還不到1萬噸。20世紀(jì)90年代中后期，發(fā)展十分迅速，除采用國產(chǎn)生產(chǎn)線外，廣東、浙江、江西、湖南等省還分別從國外引進(jìn)了生產(chǎn)線。2007年，中國非織造布行業(yè)的增長幅度呈加速趨勢(shì)，中國紡粘法非織造布總生產(chǎn)能力達(dá)到102.34萬噸/年，一躍登上了百萬噸級(jí)水平，成為國際非織造布的生產(chǎn)大國。二、 國內(nèi)熔噴非織造布行業(yè)由于應(yīng)用開發(fā)不充分，國內(nèi)熔噴非織造布雖然總產(chǎn)量偏小，且近年來每年產(chǎn)量均有波動(dòng)，但總體

7、趨勢(shì)是增長的，下表反映了國內(nèi)熔噴非織造企業(yè)的產(chǎn)能和年產(chǎn)量等情況。目前國內(nèi)熔噴非織造布主要用于衛(wèi)生防護(hù)材料、過濾材料、車用和建筑用吸音隔熱材料、吸油材料、保溫吸音材料、電池隔板等領(lǐng)域。近兩年，國內(nèi)的熔噴設(shè)備制造商開發(fā)出了在線保溫棉加工工藝，利用三維卷曲短纖維與熔噴纖維的復(fù)合，向民用市場(chǎng)推出了既輕薄又保暖的保溫產(chǎn)品，推動(dòng)了熔噴行業(yè)的發(fā)展。三、 行業(yè)概述非織造布是產(chǎn)業(yè)用紡織品的主要組成部分，它不同于一般的服裝用、家用紡織品，而是指經(jīng)過專門設(shè)計(jì)的、具有工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的紡織品，具有技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)業(yè)滲透面廣等特點(diǎn)。非織造布目前已被廣泛應(yīng)用于土工、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、航空

8、航天、新能源等領(lǐng)域。非織造布以其優(yōu)異的理化性能對(duì)以棉、麻、絲等以天熱纖維為原料的傳統(tǒng)紡織品有替代作用，同時(shí)非織造布本身的種類繁多，生產(chǎn)工藝也各不相同，不同種類、不同生產(chǎn)工藝的非織造布之間由于成本、理化性能的差異，彼此之間也形成相互替代、相互競爭關(guān)系。非織造布有多種生產(chǎn)工藝，包括針刺法、化學(xué)粘合法、熱軋法、水刺法、縫編法、紡粘法和熔噴法等,其中紡粘法和熔噴法是兩種較為先進(jìn)的生產(chǎn)工藝路線。相對(duì)于紡粘法生產(chǎn)工藝，熔噴法非織造布占全部非織造布比例較小。熔噴技術(shù)是依靠高速、高溫氣流噴吹聚合物熔體使其得到迅速拉伸而制備超細(xì)纖維的一種方法。熔噴技術(shù)突出優(yōu)點(diǎn)是其生產(chǎn)的纖維很細(xì)，同時(shí)具有很大的比表面積，空隙小而

9、空隙率大，故其過濾性、屏蔽性、絕熱性和吸油性等應(yīng)用特性是其它單獨(dú)工藝生產(chǎn)的非織造布所難以具備的。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙1、技術(shù)壁壘熔噴非織造布企業(yè)間競爭首先是工藝技術(shù)和研發(fā)力量的競爭。熔噴法是一種非穩(wěn)態(tài)的工藝，生產(chǎn)過程控制較為復(fù)雜，雖然熔噴紡絲的原理是清楚的，設(shè)備主要結(jié)

10、構(gòu)也是明確的，但很多關(guān)鍵技術(shù)及生產(chǎn)工藝控制基本不被設(shè)備制造商所掌握，而這些關(guān)鍵技術(shù)卻影響著產(chǎn)品的品質(zhì)及材料的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，亦直接關(guān)系到產(chǎn)品的應(yīng)用推廣環(huán)境。所以熔噴非織造材料的核心制造技術(shù)不是買來的，而是需要熔噴非織造材料生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)需求及產(chǎn)品定位不斷探索，即“用錢買不到的關(guān)鍵技術(shù)”。熔噴工藝也是具有較高技術(shù)含量的領(lǐng)域，涉及高分子學(xué)、流體力學(xué)、氣流學(xué)、紡絲學(xué)、熱力學(xué)和電化學(xué)等多門學(xué)科，是傳統(tǒng)紡絲成網(wǎng)、后續(xù)整理、復(fù)合加工等組成的系列組合工藝，對(duì)纖維結(jié)構(gòu)和應(yīng)用形態(tài)都有不同要求。單一設(shè)備并不能夠生產(chǎn)所有不同產(chǎn)品，單一工藝參數(shù)也不能生產(chǎn)所有不同產(chǎn)品，所以，工藝技術(shù)和研發(fā)力量的競爭是該行業(yè)的重要特點(diǎn)。2、

11、資金壁壘熔噴非織造布的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，但不同產(chǎn)品、不同的應(yīng)用領(lǐng)域需要不同的專門生產(chǎn)設(shè)備，不存在可以生產(chǎn)多個(gè)不同產(chǎn)品的通用設(shè)備，所以，一般而言，熔噴非織造布生產(chǎn)需要的設(shè)備投資較大。對(duì)于一些具有較高市場(chǎng)容量的細(xì)分市場(chǎng)，如嬰兒尿不濕材料、婦女衛(wèi)生用品材料、汽車過濾材料等細(xì)分市場(chǎng)，考慮到下游客戶對(duì)生產(chǎn)廠家的資金占用等原因，也在客觀上增加了進(jìn)入者的資金壁壘。3、專業(yè)人才壁壘行業(yè)對(duì)多學(xué)科綜合技術(shù)開發(fā)以及技術(shù)團(tuán)隊(duì)跨領(lǐng)域合作具有很高要求，合格的技術(shù)團(tuán)隊(duì)一般包括材料學(xué)人才、復(fù)合工程學(xué)人才、機(jī)械結(jié)構(gòu)人才等。以涂布復(fù)合類技術(shù)為例，每名技術(shù)服務(wù)工程師通常需要多年的技術(shù)積累，才能掌握設(shè)備運(yùn)營中的技術(shù)難點(diǎn)從而向客戶提供

12、高品質(zhì)的技術(shù)服務(wù)支持。跨專業(yè)、多領(lǐng)域技術(shù)團(tuán)隊(duì)的科學(xué)有效組合及正確的市場(chǎng)方向指引，才能滿足業(yè)內(nèi)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與服務(wù)支持的要求，客觀上形成了較高的專業(yè)人才壁壘。二、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙1、技術(shù)壁壘熔噴非織造布企業(yè)間競爭首先是工藝技術(shù)和研發(fā)力量的競爭。熔噴法是一種非穩(wěn)態(tài)的工藝，生產(chǎn)過程控制較為復(fù)雜，雖然熔噴紡絲的原理是清楚的，設(shè)備主要結(jié)構(gòu)也是明確的，但很多關(guān)鍵技術(shù)及生產(chǎn)工藝控制基本不被設(shè)備制造商所掌握，而這些關(guān)鍵技術(shù)卻影響著產(chǎn)品的品質(zhì)及材料的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，亦直接關(guān)系到產(chǎn)品的應(yīng)用推廣環(huán)境。所以熔噴非織造材料的核心制造技術(shù)不是買來的，而是需要熔噴非織造材料生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)需求及產(chǎn)品定位不斷探索，即“用

13、錢買不到的關(guān)鍵技術(shù)”。熔噴工藝也是具有較高技術(shù)含量的領(lǐng)域，涉及高分子學(xué)、流體力學(xué)、氣流學(xué)、紡絲學(xué)、熱力學(xué)和電化學(xué)等多門學(xué)科，是傳統(tǒng)紡絲成網(wǎng)、后續(xù)整理、復(fù)合加工等組成的系列組合工藝，對(duì)纖維結(jié)構(gòu)和應(yīng)用形態(tài)都有不同要求。單一設(shè)備并不能夠生產(chǎn)所有不同產(chǎn)品，單一工藝參數(shù)也不能生產(chǎn)所有不同產(chǎn)品，所以，工藝技術(shù)和研發(fā)力量的競爭是該行業(yè)的重要特點(diǎn)。2、資金壁壘熔噴非織造布的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，但不同產(chǎn)品、不同的應(yīng)用領(lǐng)域需要不同的專門生產(chǎn)設(shè)備，不存在可以生產(chǎn)多個(gè)不同產(chǎn)品的通用設(shè)備，所以，一般而言，熔噴非織造布生產(chǎn)需要的設(shè)備投資較大。對(duì)于一些具有較高市場(chǎng)容量的細(xì)分市場(chǎng)，如嬰兒尿不濕材料、婦女衛(wèi)生用品材料、汽車過濾材

14、料等細(xì)分市場(chǎng)，考慮到下游客戶對(duì)生產(chǎn)廠家的資金占用等原因，也在客觀上增加了進(jìn)入者的資金壁壘。3、專業(yè)人才壁壘行業(yè)對(duì)多學(xué)科綜合技術(shù)開發(fā)以及技術(shù)團(tuán)隊(duì)跨領(lǐng)域合作具有很高要求，合格的技術(shù)團(tuán)隊(duì)一般包括材料學(xué)人才、復(fù)合工程學(xué)人才、機(jī)械結(jié)構(gòu)人才等。以涂布復(fù)合類技術(shù)為例，每名技術(shù)服務(wù)工程師通常需要多年的技術(shù)積累，才能掌握設(shè)備運(yùn)營中的技術(shù)難點(diǎn)從而向客戶提供高品質(zhì)的技術(shù)服務(wù)支持。跨專業(yè)、多領(lǐng)域技術(shù)團(tuán)隊(duì)的科學(xué)有效組合及正確的市場(chǎng)方向指引，才能滿足業(yè)內(nèi)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與服務(wù)支持的要求，客觀上形成了較高的專業(yè)人才壁壘。第三章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保

15、護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廣西壯族自治區(qū)，簡稱桂，是中華人民共和國省級(jí)行政區(qū)，首府南寧，位于中國華南地區(qū)，廣西界于北緯2054-2624，東經(jīng)10428-11204之間，東界廣東，南臨北部灣并與海南隔海相望，西與云南毗鄰，東北接湖南，西北靠貴州，西南與越南接壤，廣西陸地面積23.76萬平方千米，海域面積約4萬平方千米。廣西地處中國地勢(shì)第二階梯中的云貴高原東南邊緣，兩廣丘陵西部

16、，地勢(shì)西北高、東南低，呈現(xiàn)西北向東南傾斜。地貌總體由山地、丘陵、臺(tái)地、平原、石山、水面6大類構(gòu)成。廣西屬亞熱帶季風(fēng)氣候和熱帶季風(fēng)氣候，地跨珠江、長江、紅河、濱海四大水系。截至2019年末，廣西下轄14個(gè)地級(jí)市，51個(gè)縣，12個(gè)自治縣，8個(gè)縣級(jí)市，40個(gè)市轄區(qū)；常住人口4960萬人；生產(chǎn)總值21237.14億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3387.74億元，增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7077.43億元，增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值10771.97億元，增長6.2%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值42964元，比上年增長5.1%。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，財(cái)政收入增長6.4%，固定資產(chǎn)投資增長9%，社會(huì)消費(fèi)品零

17、售總額增長7%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長12%以上，其中出口增長18%。先行支撐指標(biāo)增勢(shì)良好，工業(yè)用電量增長12.5%，居全國前列，鐵路貨運(yùn)發(fā)送量增長18.6%，人民幣各項(xiàng)貸款余額超過3萬億元，增長14.8%。緊緊扭住新發(fā)展理念，把著力點(diǎn)集中到解決各種不平衡不充分的問題上來，增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開放為兩個(gè)輪子，全面提高經(jīng)濟(jì)整體競爭力，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%-6.5%，財(cái)政收入增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%；

18、居民人均可支配收入實(shí)際增長6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.7%左右，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余的農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；節(jié)能減排降碳控制在國家下達(dá)目標(biāo)內(nèi)?！笆濉睍r(shí)期，廣西發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變化。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動(dòng)力加快孕育，經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平的趨勢(shì)明顯。國家扶持中西部地區(qū)培育新的增長點(diǎn)，支持貧困地區(qū)加快脫貧致富奔小康

19、，為廣西補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板提供了歷史性機(jī)遇。未來五年，廣西將由低中等收入向中上等收入跨越，由鄉(xiāng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端水平提升，工業(yè)化由中期階段向中后期階段發(fā)展，人民生活由總體小康向全面小康邁進(jìn)，進(jìn)入新的發(fā)展階段，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。必須清醒看到，世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整，復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折。我國“三期疊加”特征明顯，新舊增長動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)換，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。廣西在工業(yè)化中期階段進(jìn)入新常態(tài)，面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，主要是穩(wěn)增長壓力大，傳統(tǒng)增長動(dòng)力減弱，新興增長動(dòng)力難以接續(xù)；轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨困境，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

20、滯后，創(chuàng)新能力薄弱；資源約束趨緊，土地、能源、人才等供需矛盾突出，環(huán)境質(zhì)量有所下降；公共服務(wù)供給不足，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)水平與全國差距大，貧困量多面廣程度深，短板瓶頸明顯；開放型經(jīng)濟(jì)水平不高，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和通道作用未能充分發(fā)揮，與東盟和周邊地區(qū)的互聯(lián)互通亟待加強(qiáng)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以創(chuàng)新人才為支撐，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。（一）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域

21、創(chuàng)新突破把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善和重大項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝ｍ?xiàng)和重大科技工程，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成一群科技型中小企業(yè)，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局，力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程，推動(dòng)向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展，打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。支持有條件的設(shè)區(qū)市創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新建若干自治區(qū)高新園區(qū)。建設(shè)創(chuàng)新型城市和區(qū)域性創(chuàng)新中心，打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。（二

22、）加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進(jìn)制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，培育組建自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，2020年達(dá)到86家。推動(dòng)建設(shè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，積極爭取國家科研院所到廣西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。建設(shè)一批高水平的科研基地、野外科學(xué)觀測(cè)站和檢測(cè)中心。依托企業(yè)、高校和科研院所，建設(shè)工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái)，加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè)，設(shè)區(qū)市以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園，滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務(wù)

23、平臺(tái)。推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息資源向社會(huì)開放利用，提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用率和科學(xué)普及水平。（三）構(gòu)建創(chuàng)新體系建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，發(fā)揮大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，激勵(lì)中小企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究，開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān)，參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計(jì)劃和政策研究制定，構(gòu)建企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動(dòng)各領(lǐng)域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究投入，推動(dòng)高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，支持組建跨學(xué)科、綜合交叉科研團(tuán)隊(duì)，建設(shè)高水平的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心和

24、服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建以高校和科研院所為主體的知識(shí)創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院所制度，培育面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù)，建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。（四）強(qiáng)化創(chuàng)新政策支持推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建普惠性創(chuàng)新政策支持體系。完善自治區(qū)科技決策咨詢制度。優(yōu)化科技資源配置，建立高效統(tǒng)一的科研項(xiàng)目、資金管理、科技成果等評(píng)估、監(jiān)督和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)科研項(xiàng)目、成果、人才評(píng)價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化社會(huì)化，健全科技成果使用、處置和收益管理機(jī)制，建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。加大財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新支持力度，強(qiáng)化金融支持和稅收優(yōu)惠，

25、保持科研經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長。加強(qiáng)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。改進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式準(zhǔn)入管理，鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)，加大政府采購對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)支持力度。實(shí)施發(fā)明專利雙倍增計(jì)劃，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。擴(kuò)大面向東盟科技開放合作，實(shí)施中國-東盟科技伙伴計(jì)劃，合作建設(shè)技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技示范園區(qū)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，打造國際科技合作基地。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)圍繞“兩個(gè)建成”總體要求，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值年均

26、增長7.5%以上，比2010年翻一番以上。投資效率、企業(yè)效益、財(cái)政實(shí)力明顯提高，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)加大。轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破。工業(yè)化向中高端水平邁進(jìn)，先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，城鎮(zhèn)人口數(shù)量超過農(nóng)村人口，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大幅提高。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。城鄉(xiāng)居民人均收入增長7.5%以上，比2010年翻一番以上，城鄉(xiāng)差距縮小?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣、貧困村全部摘帽。就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。能

27、源資源開發(fā)利用效率大幅提高，節(jié)能減排降碳實(shí)現(xiàn)國家下達(dá)的目標(biāo)，空氣、水體、土壤環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良。生態(tài)文明制度建立健全，生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系基本建成。改革開放全面深化。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，全面深化改革完成階段性目標(biāo)，各方面制度比較成熟。國際通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要門戶基本建成，更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)體系基本形成。民主法治健全完善。民主制度更加健全，民主形式更加豐富，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式

28、發(fā)展，構(gòu)建技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、就業(yè)容量大、環(huán)境友好、協(xié)作緊密的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。（一）推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)以技術(shù)改造、兩化融合、綠色發(fā)展、制造業(yè)服務(wù)化推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸，做大做強(qiáng)做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育競爭新優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。1、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)加大食品、汽車、機(jī)械、有色金屬、冶金、石化、建材、輕紡、造紙與木材加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)集中度。推動(dòng)糖業(yè)、鋁業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”行動(dòng)，加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)深度融合，建設(shè)高速、泛在、安全的工業(yè)

29、互聯(lián)網(wǎng)，推行全生命周期管理，提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，放寬企業(yè)開展服務(wù)業(yè)和涉足生產(chǎn)性領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大綠色生態(tài)化改造，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)資源高效循環(huán)利用，構(gòu)建綠色制造體系。加快去產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能步伐，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，加大“僵尸企業(yè)”處置力度，完善企業(yè)退出機(jī)制。2、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)深入落實(shí)中國制造2025，推動(dòng)廣西制造向廣西智造、廣西創(chuàng)造邁進(jìn)。實(shí)施智能制造工程，發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新型制造模式，探索建立智能制造業(yè)聯(lián)盟。大力發(fā)展軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技

30、術(shù)船舶、高端數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人、農(nóng)機(jī)裝備、通用航空等先進(jìn)制造業(yè)，培育發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)。壯大先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，打造先進(jìn)制造業(yè)集群。發(fā)揮柳州工業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，加快建設(shè)北部灣和柳州、桂林、梧州、玉林等先進(jìn)制造業(yè)基地。3、提升工業(yè)基礎(chǔ)能力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件等建設(shè)。針對(duì)重大工程和重點(diǎn)裝備的關(guān)鍵技術(shù)和急需產(chǎn)品，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，突破先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件的工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸，推動(dòng)首臺(tái)套、首批次和跨領(lǐng)域應(yīng)用。支持企業(yè)開展工藝創(chuàng)新，培養(yǎng)工藝專業(yè)人才。強(qiáng)化公共平臺(tái)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系，在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域

31、和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)科學(xué)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建科技基礎(chǔ)研發(fā)平臺(tái)；在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域布局建設(shè)工程實(shí)驗(yàn)室。依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心和創(chuàng)新平臺(tái)，依托制造業(yè)集聚區(qū)建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平臺(tái)。轉(zhuǎn)變政府扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，逐步從選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目配置資源，轉(zhuǎn)向強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)共性關(guān)鍵技術(shù)的普惠性支持，加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)、公共信息、公共檢測(cè)等平臺(tái)建設(shè)，提高支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)能力。4、增強(qiáng)企業(yè)競爭力健全支持企業(yè)技術(shù)改造政策措施，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊實(shí)施范圍，推動(dòng)企業(yè)更新設(shè)備和采用新技術(shù)。開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技

32、術(shù)改造，提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備和能效環(huán)保水平，增強(qiáng)質(zhì)量品牌意識(shí)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，提升企業(yè)素質(zhì)。開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營成本、融資成本和稅費(fèi)成本，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，增強(qiáng)盈利能力。以制糖、汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械、有色金屬等為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育一批規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈完整、核心競爭力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)和企業(yè)聯(lián)合體，建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)中小企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力、配套能力和協(xié)作水平，向?qū)I(yè)化、精益化和集群化發(fā)展。5、優(yōu)化工業(yè)布局按照區(qū)域發(fā)展和主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化布局，促進(jìn)集聚發(fā)展。依托

33、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)配套能力，培育形成臨港產(chǎn)業(yè)集群，打造具有區(qū)域影響力的沿海石化、能源、汽車、電子信息、修造船、裝備制造、林紙一體化等先進(jìn)制造業(yè)基地。依托西江黃金水道和沿江重點(diǎn)城市，引導(dǎo)汽車、機(jī)械、冶金、食品、化工、建材、再生資源等產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)沿江布局發(fā)展，增強(qiáng)西江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)集聚發(fā)展能力，打造制糖、汽車、機(jī)械、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)基地。依托豐富的資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)有色金屬、化工、建材、制糖、繭絲綢、能源等資源性產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源精深加工水平和資源就地轉(zhuǎn)化率，增強(qiáng)桂西地區(qū)資源精深加工水平，打造有色金屬、制糖、能源、繭絲綢等工業(yè)基地。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)向創(chuàng)新型園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，

34、發(fā)展特色化、生態(tài)化、智慧化園區(qū)，建設(shè)一批產(chǎn)城融合發(fā)展的城市和集聚區(qū)。（二）加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化為導(dǎo)向，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)規(guī)?；夯l(fā)展，培育成為先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)。1、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來，在做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，培育一批能夠創(chuàng)造形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)的新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、北斗導(dǎo)航、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、新能源、生物醫(yī)藥、大健康等新興產(chǎn)業(yè)，在人工智能、高效儲(chǔ)能、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域培育新興產(chǎn)業(yè)，加快形成若干新興產(chǎn)業(yè)集群，力爭新興產(chǎn)業(yè)增加

35、值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%以上。2、完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)一批標(biāo)志性和帶動(dòng)性較強(qiáng)的先進(jìn)技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重大裝備，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。積極培育龍頭企業(yè)，引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和項(xiàng)目，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。建立有利于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式發(fā)展的準(zhǔn)入條件、監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的政府采購政策，鼓勵(lì)民生和基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目采用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。完善支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。培育產(chǎn)業(yè)扶持基金、創(chuàng)投基金、引導(dǎo)基金等，撬動(dòng)社會(huì)資本發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及

36、保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積66000.00（折合約99.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積124650.60。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸非織造布，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入83600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌

37、措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1非織造布噸xxx2非織造布噸xxx3非織造布噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx83600.00國內(nèi)現(xiàn)代化非織造布的研究始于20世紀(jì)50年代末60年代初，工業(yè)起步較晚，20世紀(jì)80年代初期，開始大力發(fā)展，但產(chǎn)量還不到1萬噸。20世紀(jì)90年代中后期，發(fā)展十分迅速，除采用國產(chǎn)生產(chǎn)線

38、外，廣東、浙江、江西、湖南等省還分別從國外引進(jìn)了生產(chǎn)線。2007年，中國非織造布行業(yè)的增長幅度呈加速趨勢(shì)，中國紡粘法非織造布總生產(chǎn)能力達(dá)到102.34萬噸/年，一躍登上了百萬噸級(jí)水平，成為國際非織造布的生產(chǎn)大國。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展

39、方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主

40、創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能

41、力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競爭實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各

42、種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì)，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升

43、產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展

44、需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對(duì)性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)

45、制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場(chǎng)競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競爭力。二、 保障措施(一)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，完善政策

46、配套，落實(shí)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)要求，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目要精心謀劃，廣泛征求意見，充分論證。圍繞規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全規(guī)劃實(shí)施督查檢查機(jī)制，落實(shí)規(guī)劃動(dòng)態(tài)督查。(二)政策法規(guī)鼓勵(lì)支持加大財(cái)政扶持力度。積極尋求國家支持產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)資金，對(duì)于國家級(jí)大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、國家積極支持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等，積極申請(qǐng)國家相關(guān)對(duì)口資金支援。搭建融資平臺(tái)。探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極發(fā)揮融資平臺(tái)的作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地政策。結(jié)合實(shí)際情況，多途徑優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地政策，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的瓶頸問題。(三)強(qiáng)化招商引資實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞重大項(xiàng)

47、目，爭取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)。拓寬投融資渠道，積極開展社會(huì)資本合作。(四)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái)，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(五)強(qiáng)化人才支撐建立多層次、多類型的產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)體系。加強(qiáng)

48、專業(yè)學(xué)位教育和繼續(xù)教育，支持有條件的高等學(xué)校開設(shè)應(yīng)急相關(guān)專業(yè)，推動(dòng)各方聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。制定產(chǎn)業(yè)專家?guī)?，制定專家?duì)伍儲(chǔ)備機(jī)制和管理制度，打造一支有實(shí)力的專家隊(duì)伍。對(duì)引進(jìn)的高層次人才，給予相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和安家補(bǔ)貼，在簽證、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)、生活保障等方面提供便利。(六)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升各方意識(shí)積極宣傳政策措施，加大組織相關(guān)部門監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與宣傳作用，通過推廣成功示范經(jīng)驗(yàn)，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進(jìn)一步提高公眾對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交流與合作，不斷提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)

49、利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行

50、政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大

51、會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)

52、當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提

53、請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的

54、企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)

55、，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。二、 董事

56、1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由9名董事組成（其中獨(dú)立董事3人），設(shè)董事長1人3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。4、公司董

57、事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長1人，由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)