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文檔簡介

1、應(yīng)急管理工作總結(jié)2014 年度我局應(yīng)急管理工作,在市委、市政府的直接領(lǐng)導和市應(yīng)急辦、上級主管部門 的具體指導下,全面貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,全市 人民上下一心,部門團結(jié)協(xié)作,做到領(lǐng)導重視、責任落實、措施得力,實現(xiàn)了全市內(nèi)無一水 庫工程出險、無一人員傷亡、無一防汛安全責任事故發(fā)生,保障了群眾生命財產(chǎn)安全,為我 市社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的保障。一、主要做法和成效(一)強化組織領(lǐng)導,落實工作責任。為進一步強化組織領(lǐng)導,我局成立了由局長親自掛帥、各副局長及股室負責人組成的市 水務(wù)局突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室(設(shè)在市三防辦),具體指導我市水務(wù)系 統(tǒng)突發(fā)事

2、件應(yīng)急處置工作。同時,在汛期來臨之前,我局把健全三防應(yīng)急指揮機構(gòu)作為主要 工作來抓,及時調(diào)整和充實全市 xx 個鎮(zhèn)(街、場)和 xx 個市管水庫(閘)的三防指揮機構(gòu), 做到人員到位,職責明確。由于分工明確,責任到人,措施到位,使我市今年防汛防風工作 取得滿意的成績,把災害損失減少到最低程度。(二)加強預案建設(shè),科學應(yīng)對處置。應(yīng)急預案是突發(fā)事件應(yīng)對工作的基礎(chǔ)。我局在 xxx 市防汛防旱防風應(yīng)急預案、xxx 市水利行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預案和防御臺風、洪澇及搶險救災工作制度的基礎(chǔ)上,今年 及時修訂了防御洪澇、臺風、暴雨、地質(zhì)災害重點戶工作臺帳及全市共計 xx7 ?。ǘ?型以上水庫、xx 座中型以上水閘

3、、xx 宗萬畝以上堤防的防汛應(yīng)急預案,逐步形成“橫向到 邊、縱向到底”的水利行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預案體系。進一步提高了我市在防御臺風、洪澇等 災害的整體應(yīng)急處置能力,在應(yīng)對水利突發(fā)事件中反應(yīng)更加快速,決策更加科學,處置更加 高效,最大限度地減少突發(fā)事件造成的危害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。(三)強化應(yīng)急保障,提高救援能力。為了增強我市防汛抗旱應(yīng)急處置能力,我局進一步強化應(yīng)急保障。一是成立了防汛抗旱 搶險應(yīng)急專家?guī)旌头姥纯购祽?yīng)急搶險專業(yè)隊伍。為了給防汛抗旱提供理論指導、技術(shù)支持、 決策建議和加強抗洪搶險應(yīng)急救援能力,我市成立了防汛抗旱搶險應(yīng)急專家?guī)旌?1 支 xx2 人 的防風抗旱應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍,

4、并依托武裝輕舟分隊參與防洪搶險工作,還定期組織汛前救 援搶險訓練,大大提高了救援搶險能力。二是加強防汛應(yīng)急物料儲備和管理。制訂了三防 物資使用管理規(guī)定,設(shè)立防汛物資專用倉庫,實行集中管理,專人管理,綜合調(diào)配。并定 期對備用發(fā)電機、照明設(shè)備、橡皮艇等防洪設(shè)備進行檢修,進一步提高我市防汛搶險物資保 障能力。今年我市對防汛物資購置加大投入,投入 xx 萬元增購防汛編織袋、土工布、防汛 雨衣、水鞋、手電筒和充氣沖鋒舟等防汛物資。三是加強三防信息化建設(shè),著力提升應(yīng)急指 揮決策能力。在監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)方面,我市已完成xx7 宗中、小型水庫水雨情監(jiān)測和水庫 動態(tài)監(jiān)管視頻設(shè)施,為我市防洪調(diào)度、洪水預測、預報預

5、警等通訊提高速度和準確度。在指 揮平臺建設(shè)方面,規(guī)劃在原有縣級異地會商視頻指揮系統(tǒng)擴大到鎮(zhèn)級,但由于資金缺乏,工 程目前尚未全面開展,按先急后緩原則,現(xiàn)已完成三防指揮部 xxxxx 分中心會商系統(tǒng)建設(shè)。(四)強化應(yīng)急值守,確保及時響應(yīng)。我局嚴格執(zhí)行汛期 24 小時應(yīng)急值守制度,特別是在臺風暴雨和節(jié)假日期間,除了市三 防辦 24 小時有人在崗外,局班子及股室負責人都帶班值守,保持高度警惕性,密切掌握雨 情、水情、風情和災情,嚴格按照應(yīng)急信息報送制度,及時、準確、全面地向市委市政府報 送緊急情況,部署落實防御措施。今年我局在防御“xxx”、“xxx”及“xx”暴雨過程中,密 切注意天氣變化和臺風動

6、向,及時發(fā)布臺風暴雨預警,適時啟動應(yīng)急響應(yīng),全市共組織 1xx49 艘次漁船回港避風,轉(zhuǎn)移危險地帶群眾 4xx24 人次,確保人民生命財產(chǎn)安全。(五)加強山洪災害防御、防災減災知識宣傳教育,逐步提高全民水憂患意識和應(yīng)急自 救能力。今年市三防辦參加了市應(yīng)急辦組織的“防災減災日”活動日,在活動現(xiàn)場,通過宣講、 解答咨詢及發(fā)放防汛防旱防風知識小冊子和防臺風防暴雨防洪澇有關(guān)知識的宣傳書冊、海報 的形式向廣大市民宣傳加強防災減災知識,逐步提高全民水憂患和應(yīng)急自救能力。(六)強化檢查評估,及時消除安全隱患。對水利工程安全檢查是我局每年汛前和汛期的必修科。我局在汛期前組織了全市水利工 程專項安全大檢查,對全

7、市范圍內(nèi)所有水庫、堤圍、水閘、小水電和在建工程開展細致深入 的安全檢查。對查處的工程隱患,逐宗登記造冊,提出相應(yīng)的整改措施,并落實責任人,限 期整改,使部分安全隱患消除于萌芽狀態(tài),今年我局共處理隱患工程 x7 宗,繼續(xù)對全市 6xx 條中小河流進行清障清淤,對全市 x92 宗山塘工程和 1xx 宗五千畝以上堤圍工程進行清理雜 草雜物,為安全度汛打下堅實的基礎(chǔ)。此外,在多次臺風和暴雨期間,我局先后多次派出由 局領(lǐng)導和技術(shù)骨干組成的工作組,分赴各重點區(qū)域、重點工程,深入一線指導防風防汛,做 到發(fā)現(xiàn)問題及時、處理問題恰當。二、下一步,結(jié)合水利行業(yè)應(yīng)急管理工作態(tài)勢及面臨的熱點、難點,我市將重點做好以

8、下工作:(一) 繼續(xù)加強水利應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的原則,形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效 的水利行業(yè)應(yīng)急管理機制的總體要求,緊抓各鎮(zhèn)(街、場)和市屬有關(guān)部門應(yīng)急管理機構(gòu)的 建設(shè),增強應(yīng)對水利突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力,提高應(yīng)急處置工作水平。市三防辦,作 為全市防汛防旱防風工作日常辦事機構(gòu),要進一步履行值守應(yīng)急、信息匯總、培訓指導、綜 合協(xié)調(diào)等職能,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。督促市三防指揮部成員單位根據(jù)xx 市防汛防旱防風 應(yīng)急預案、有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自工作職責,組建、完善相應(yīng)的三防應(yīng)急管理辦事機 構(gòu),開展水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作,逐步建立完善我市水利應(yīng)急管理工

9、作機構(gòu)。(二)增強危機意識,以人為本,建立健全減災救災應(yīng)急預案管理制度。我市極個別鎮(zhèn)在防御臺風應(yīng)急管理工作中存在麻痹大意思想,存在僥幸心里,對沿海低洼地區(qū)、漁排、咸圍養(yǎng)殖等危險地帶人員轉(zhuǎn)移工作不夠果斷,安置和管理工作不夠扎實,造 成不必要的人員傷亡。今后必須堅持以人為本,高度重視危險地帶人員轉(zhuǎn)移安置和管理工作, 建立健全減災救災應(yīng)急預案臺帳管理制度。(三)加快推進三防應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。在充分整合利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,加快三防應(yīng)急指揮平臺建設(shè),不斷提高三防應(yīng)急管 理工作的科技水平。盡快實現(xiàn)全市各項水利工程的遠程實時監(jiān)控;建立水情查詢、工情、險 情會商系統(tǒng)軟件,以縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取

10、時間,為我們及時提供良好的決 策環(huán)境,也為防汛減災贏得時間,提高快速反應(yīng)能力,爭取主動。近年來,隨著全球氣候變化影響加劇,極端天氣事情呈頻發(fā)、多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢,局部山 洪地質(zhì)災害頻繁發(fā)生,我們所面臨的防汛防風形勢非常嚴峻,增強防災減災能力建設(shè)的要求 也越來越迫切;基礎(chǔ)水利工作者長期在一線工作,防災減災形勢能力存在明顯不足,必須通 過三防會商系統(tǒng)和山洪災害防治系統(tǒng)等的建設(shè)來加強基礎(chǔ)水利工作者防汛防風技術(shù)分析能 力。為進一步提高我市突發(fā)山洪地質(zhì)災害應(yīng)急搶險的指揮決策能力,最大限度地保證人民群 眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)xx 省防汛防旱防風總指揮部關(guān)于山洪災害防治縣級非工程措施建 設(shè)實施方案的批復文件要求,

11、我市正積極開展山洪災害防治縣級非工程措施建設(shè),構(gòu)建監(jiān) 測預警及群測群防體系,實現(xiàn)對山洪災害的有效防御。這些信息系統(tǒng)的建立,為防汛調(diào)度和 應(yīng)急指揮決策提供有力的支持和保障,在應(yīng)對水旱風自然災害襲擊中發(fā)揮重要的決策支持作 用。(四)認真做好水利應(yīng)急管理科普宣教工作。多層次、多角度,利用多種渠道廣泛宣傳三防應(yīng)急預案和應(yīng)急知識,營造良好的社會輿 論氛圍,提高全民對水利行業(yè)突發(fā)事件的認識、增強公眾的憂患意識和應(yīng)對能力,最大限度 減少突發(fā)事件造成的損害。2014 年醫(yī)院應(yīng)急管理工作總結(jié)為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我縣區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應(yīng)對并及時控制 突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的公眾健康危害,做好醫(yī)療

12、救護工作,按照縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局 和有關(guān)文件要求,我院加強應(yīng)急管理工作,從多方面入手,積極做好突發(fā)公共事件救治的應(yīng) 急準備。一、 領(lǐng)導重視,健全組織機構(gòu)。院領(lǐng)導高度重視衛(wèi)生應(yīng)急工作,多次召開專題會議,研 究衛(wèi)生應(yīng)急工作中存在的突出問題。醫(yī)院成立了由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長的應(yīng) 急管理工作領(lǐng)導小組,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作。成立了 由 28 名醫(yī)護人員組成的應(yīng)急醫(yī)療救治隊伍,為每個隊員建立了人員檔案,負責突發(fā)公共衛(wèi) 生事件的應(yīng)急處置工作。二、 完善預案,制定管理制度。針對我院工作實際,為應(yīng)對不同類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件,編制了各專項事故應(yīng)急預案。預案分工明確、

13、責任到人,互相協(xié)調(diào),確保了突發(fā)公共衛(wèi)生事 件能得到妥善有效的處置。同時建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導責任問責制度、衛(wèi)生應(yīng)急處置 管理制度、應(yīng)急風險隱患排查監(jiān)測制度、應(yīng)急值守工作制度、應(yīng)急救援聯(lián)席會議制度、應(yīng)急 管理信息員制度、應(yīng)急管理專家決策咨詢制度等應(yīng)急管理制度 , 并成立了衛(wèi)生應(yīng)急辦公室, 實行 24 小時值班制。三、 監(jiān)測預警,提供科學決策。為盡早發(fā)現(xiàn)和識別突發(fā)公共衛(wèi)生事件,盡早采取防治措 施,預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,醫(yī)院建立健全并完善了現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng),建立了突 發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng),明確報告責任和義務(wù),對各種法定報告?zhèn)魅静嵭芯W(wǎng)絡(luò)直報。嚴 格按照有關(guān)要求開展工作,以利于盡早發(fā)現(xiàn)和

14、識別突發(fā)公共衛(wèi)生事件。同時與縣衛(wèi)生局、110 急救系統(tǒng)、消防等部門建立聯(lián)動機制、對于通報的異常情況,第一時間組織相關(guān)人員進行醫(yī) 療救護。四、 培訓演練,鍛煉應(yīng)急隊伍。醫(yī)院注重應(yīng)急救援隊伍的日常訓練,積極組織開展了衛(wèi) 生應(yīng)急演練活動,提高了隊伍綜合素質(zhì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援能力。2014 年 我院主要開展并參與了如下應(yīng)急演練科目:1、 參加 6 月 4 日華龍集團組織的醫(yī)療急救演練。這次演練的模擬場景,是華龍化工廠 發(fā)生爆炸、并有化學毒氣溢出,有多人傷亡和中毒。在突如其來的事件發(fā)生時,我院在衛(wèi)生 局的統(tǒng)一指揮下,立即趕赴現(xiàn)場搶救,對傷員和中毒患者依據(jù)傷情程度分別進行現(xiàn)場初步診 治和應(yīng)急

15、處理后,快速送往就近的醫(yī)院。在此次演練中,我中心出動急救人員 2 人、急救車 1 輛。2、 參加 6 月 10 日在會展中心由縣應(yīng)急辦公室組織進行的反恐演練。我院接到指令后, 立即緊急出動救護車,迅速趕往現(xiàn)場救治傷員,并將傷員快速轉(zhuǎn)送至醫(yī)院。在此次演練中, 我院出動急救人員 2 人、急救車 1 輛。五、 儲備物資,提供救援保障。按照“一專多用、專兼結(jié)合、整合資源、綜合利用”的 原則,除在急救車配備相應(yīng)的必需應(yīng)急設(shè)備外,醫(yī)院專門建立了應(yīng)急物資儲備庫,從醫(yī)療救 援類、生活類、服裝類、救生工具類四大方面進行了全面準備,物資儲備豐富,調(diào)取方便, 能夠保證發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的物資供應(yīng)。為應(yīng)急隊伍配備

16、了相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備和器材, 確保能夠在第一時間到達突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場,做好醫(yī)療救治工作。六、 應(yīng)急管理中存在的突出矛盾:1、 我院的機動應(yīng)急力量配置薄弱,由于我院科室人員配置緊張,無機動保障人員配置, 尤其是急救醫(yī)生更是緊缺。因此在無預告情況下開展應(yīng)急處置,一般只能抽調(diào)待命的急救人 員和車輛前往應(yīng)急現(xiàn)場。2、 應(yīng)急管理資金投入力度不夠。目前我院應(yīng)急物資儲備和更新資金全靠醫(yī)院自行解決, 無相應(yīng)的政府配套資金。2015 年,我院應(yīng)急工作將按照市衛(wèi)計委、縣衛(wèi)計局的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合我院實際, 認真總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗,切實加強衛(wèi)生應(yīng)急管理,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,做好各項醫(yī)療衛(wèi)生保障和應(yīng)急準備,

17、提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。一、加強衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)完善衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導組織和工作機制,按照市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公的部署,組織召開應(yīng)急工作 會議,明確工作責任,暢通信息互通渠道,建立更加緊密的部門協(xié)作機制。明確衛(wèi)生應(yīng)急職 責,健全衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)長效管理機制??偨Y(jié)我院衛(wèi)生應(yīng)急管理、特別是醫(yī)療衛(wèi)生救援和醫(yī)療 衛(wèi)生保障等工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),不斷提高預防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。二、強化衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)管理健全衛(wèi)生應(yīng)急預案體系。逐步完善我院衛(wèi)生應(yīng)急預案和重大活動保障方案,開展重大傳 染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息主動搜索,定期匯總相關(guān)信息,逐步建立和健全區(qū)域公共衛(wèi) 生事件預測預警和分析報告工作模式

18、。組織開展區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生風險評估,制定相應(yīng)的工作 方案,采取有效應(yīng)對措施。三、積極組織開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進基層開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進基層,夯實衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ),與衛(wèi)生局、應(yīng)急辦等部門共同協(xié)商, 制定細化實施方案,建立衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍,加強衛(wèi)生應(yīng)急培訓,開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi) 生事件,重大災害等事件的多部門協(xié)同演練。積極開展健康教育。開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育及 科普宣傳,提高居民、學生群體的衛(wèi)生應(yīng)急知識水平和防護能力。四、加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)調(diào)整充實衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,明確衛(wèi)生應(yīng)急人員的崗位職責,建立通訊網(wǎng)絡(luò),做好應(yīng)急人員 的專業(yè)知識和技能的培訓,完成衛(wèi)生應(yīng)急人員重點傳染病防控等專業(yè)知識培訓,組織 1-2 次

19、綜合性突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練和應(yīng)急拉動演練,提高隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能 力。五、加強衛(wèi)生應(yīng)急裝備管理參照衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)生應(yīng)急隊伍準備參考目錄,有計劃、有重點地配備或補充衛(wèi)生 應(yīng)急物資儲備,包括極端災害情況下醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍的裝備配置,建立藥品、器械儲備目 錄,完善應(yīng)急物資的調(diào)用機制,為快速有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。積 極準備做好自然災害情況下的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。六、加強衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的考核組織做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對,規(guī)范不明原因發(fā)熱,不明原因群體性疾 病的排查管理和應(yīng)急處置,將應(yīng)急管理工作納入醫(yī)院日常管理工作安排,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生 事件的應(yīng)對。201

20、4 年街道應(yīng)急管理工作總結(jié)今年以來,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,我街道深入貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法, 按照市、區(qū)應(yīng)急管理的總體安排和部署,健全組織機構(gòu)、完善工作機制,夯實基層基礎(chǔ)、提 供物質(zhì)保障,做到上下聯(lián)動、全民參與,通過認真開展預防和處置突發(fā)公共事件,有效地減 少了重大突發(fā)事件的發(fā)生,促進了區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。現(xiàn)將我街道一年來的應(yīng)急 管理工作情況總結(jié)如下:一、加強組織領(lǐng)導,進一步完善應(yīng)急管理機制我街道按照省、市、區(qū)關(guān)于應(yīng)急管理工作的一系列部署及要求,通過不斷完善應(yīng)急組織 管理機制,全面提高了全街道預防和處置突發(fā)事件能力。一是完善應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)。建立 了應(yīng)急管理的指揮機構(gòu),總指揮由

21、黨工委書記翟偉中擔任,常務(wù)副總指揮由辦事處主任陳俊 杰擔任,并專職成立應(yīng)急辦公室,形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急 管理體系。二是加強基層應(yīng)急管理工作。全街道各相關(guān)部門、村(社區(qū))按照部門管理職能 和屬地管理原則,整合信訪、安全、民政、城管、綜治、維穩(wěn)和衛(wèi)生等資源,建立了應(yīng)對突 發(fā)事件的應(yīng)急處置指揮機構(gòu),實行主要領(lǐng)導負責制,明確了應(yīng)急工作的職責和任務(wù)。三是認 真落實領(lǐng)導值班制度。建立起班子領(lǐng)導帶班、各部門干部職工和村(居)干部值班的三級值 班制度。按照“誰主管,誰負責”的原則,全面落實了值班責任制,做到了 24 小時值守。 進一步加強政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報送工作,嚴格規(guī)范重

22、大緊急信息報告制度,暢通報送 渠道,確保信息報送及時、準確、全面。二、做好預案管理,加強預測預警工作一 是完善總體預案和專項預案。健全完善全街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案、專項預案、 部門預案等不同層次的應(yīng)急預案體系。指導各村居和相關(guān)職能部門制定完善了應(yīng)對自然災害、 事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等方面的突發(fā)事件應(yīng)急預案。制定各類專項應(yīng)急預案近 20 個,全街道 9 個村(社區(qū))也結(jié)合本轄區(qū)實際制定了防范突發(fā)事件的預案,有效地控制和減 輕了突發(fā)事件的不良影響。二 是加強突發(fā)公共事件的預報預警工作。以村為單位在轄區(qū)構(gòu)建公共安全防控網(wǎng),推行 應(yīng)對突發(fā)事件社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,做到“五定五清”,即定區(qū)域、

23、定人員、定時間、定職 責、定獎懲;人員清、責任清、巡防重點清、“三防”底數(shù)清、穩(wěn)控對象清,做到了小事不 出村(居),大事不出辦,形成了有效的突發(fā)事件預測預警機制。以治安聯(lián)防大隊和各村護 村隊的日常巡查為基礎(chǔ),建立起點線面相結(jié)合的應(yīng)急預警巡防體系,組成縱橫連鎖、遍布全 區(qū)的突發(fā)事件預測預警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),高強度整合,高密度巡防,高質(zhì)量覆蓋,及時發(fā)現(xiàn)、報告 和處置公共突發(fā)事件。2014 年,共向區(qū)應(yīng)急辦報送突發(fā)事件應(yīng)急專報 4 期,及時將隱患傳 達至上級部門。三、開展風險隱患排查,切實抓好整改工作堅持預防為主、預防與應(yīng)急相結(jié)合的工作原則,深入開展風險隱患排查和矛盾糾紛調(diào)處 工作,最大限度地防止公共事件的

24、發(fā)生。一 是抓好突發(fā)公共事件隱患排查工作。建立起“大巡查、大包案”的隱患排查責任制, 由各領(lǐng)導班子成員分案包干轄區(qū)的積案、難案,全面負責隱患排查、調(diào)處和穩(wěn)控工作,一旦 發(fā)現(xiàn)影響公共安全、社會穩(wěn)定的苗頭問題,在第一時間上報主要領(lǐng)導,做出決策,快速反應(yīng), 及時化解不穩(wěn)定因素。截至 2014 年 12 月,我街道領(lǐng)導接待信訪案件 46 批 118 人次,受理 信訪案件 31 宗,調(diào)處 29 宗,其中 93%得到有效調(diào)處。接到網(wǎng)上信訪 230 宗,調(diào)處 230 宗, 調(diào)處率 100%。切實解決了一批大案、難案和積案,在重點案件化解上不斷實現(xiàn)新突破。二 是全面落實安全生產(chǎn)隱患排查工作。全年辦事處在轄區(qū)共

25、開展安全生產(chǎn)月、消防安全 宣傳日專場活動 8 場。聘請專業(yè)團隊為企業(yè)進行安全生產(chǎn)、消防安全法律、法規(guī)及常識的宣 講活動,同時在住潤電裝有限公司、天天潤廣場、金爵酒店、小金口醫(yī)院舉辦綜合性的消防 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練現(xiàn)場會四場,組織督促企業(yè)開展應(yīng)急演練 75 場次。轄區(qū)內(nèi)制作 大型宣傳公益消防安全宣傳欄 15 個,張貼宣傳標語 600 多條(幅)群發(fā)宣傳短信 1.6 萬條 (7 次)。對轄區(qū) 180 家生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人 187 人(次)和 1200 多家“三小場所”進行了 網(wǎng)絡(luò)培訓和宣傳教育;12 月份辦事處協(xié)助區(qū)安監(jiān)局培訓中心舉辦一期危險化學品、煙花爆 竹從業(yè)人員培訓班,共培訓人員

26、35 人,有效保障了轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢。三是加強對重大危險源的排查監(jiān)控。對轄區(qū)內(nèi)的危險源、危險區(qū)域進行全面摸底調(diào)查、 登記和風險評估,建立相應(yīng)的基礎(chǔ)信息檔案。2014 年,我街道深入開展了危險化學品安全隱患專項整治活動、職業(yè)危害申報及開展 涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作,以及工礦企業(yè)、電鍍類行業(yè)職業(yè)危害專項整治工 作、開展危險貨物道路輸運整治工作及道路交通安全隱患整治行動,共排查整治工礦企業(yè) 147 家,電鍍企業(yè)職業(yè)危害單位 17 家,下發(fā)整改通知書 45 家,查處并整改安全隱患 121 處, 對轄區(qū)每一家涉職業(yè)危害企業(yè)都要求做好職業(yè)危害工作,配備好手套、口罩等防護設(shè)備,落 實好職業(yè)危害防

27、治宣傳教育培訓。開展了對轄區(qū)加油站、?;菲髽I(yè)危險貨物道路輸運整治, 對加油站、?;髽I(yè)運輸車輛進行檢查,重點檢查輸運車輛是否具有?;愤\輸資質(zhì)。道路 交通安全隱患整治行動中,對轄區(qū)存在隱患的路段進行整改,加裝警示線、減速帶、警示牌、 隔離帶等防護設(shè)施,并組織開展道路交通宣傳教育培訓活動 3 場。全年共檢查轄區(qū)電動車行 7 家、煤氣店 12 家,排查隱患 12 處,發(fā)出現(xiàn)場檢查 7 份,關(guān) 閉取締非法經(jīng)營煤氣門市 5 家,依法查扣私營煤氣瓶一批(工商部門處理);整治拆除轄區(qū) 非法加工土煉油、地溝油加工小作坊 3 家,徹底消除存在的消防安全隱患,確保不留隱患。四、加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),保障物資儲

28、備一是進一步加強了應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。目前,全街道共組建了 5 支應(yīng)急救援隊伍,總?cè)?數(shù)已達 700 余人。組建了以小金口衛(wèi)生院、小金口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各村(社區(qū))衛(wèi)生站 骨干為基礎(chǔ)的專業(yè)應(yīng)急救援隊;組建了以公安、交警、城建、森林防火等職能部門骨干為基 礎(chǔ)的應(yīng)急管理專家隊伍;組建了以各部門、村(居)骨干為基礎(chǔ)的突發(fā)事件信息員隊伍;組 建了以團委、婦聯(lián)以及轄區(qū)各類協(xié)會為基礎(chǔ)的應(yīng)急志愿者隊伍。在組建隊伍的同時,切實加 強應(yīng)急隊伍的經(jīng)費、設(shè)備保障,形成了 5 支各司其職、訓練有素、作戰(zhàn)水平高的應(yīng)急救援隊伍格局,并投入近 30 萬元,對安監(jiān)所、專職消防隊伍裝備設(shè)施進行完善,目前我辦應(yīng)急專 職消防隊已成

29、為全市應(yīng)急隊伍達標建設(shè)示范單位。二是保障應(yīng)急工作所需資金和物資。辦事處對防洪、衛(wèi)生防疫、公共安全、消防、公安 等做出專項政府財政預算安排,并設(shè)立了應(yīng)急準備資金用于預防和處置突發(fā)事件,保證了應(yīng) 急工作需要。結(jié)合我街道可能發(fā)生的突發(fā)事件情況,社會事務(wù)辦設(shè)立救災物資庫、衛(wèi)生院設(shè) 立了公共衛(wèi)生藥品和疾控防疫物資庫、城管隊設(shè)立道路維修搶險物資和設(shè)備庫、農(nóng)辦及水利 所設(shè)立防汛物資庫等。同時,在全街道設(shè)立了文化站、天天潤廣場、火車站廣場和各中小學 校為基礎(chǔ)的應(yīng)急避難場所,實現(xiàn)了避難場所覆蓋全轄區(qū)。五、下一步工作計劃下來,我街道將繼續(xù)不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應(yīng)急管理的各項 基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步

30、推進基層應(yīng)急管理,為全街道經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一 是進一步加強應(yīng)急責任體系建設(shè)。全面提高街道、部門、村(居)三級應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò) 建設(shè),明確各部門、各村居負責人應(yīng)急管理工作的主體責任,建立更加有效的應(yīng)急管理責任 體系。二 是進一步加強應(yīng)急資源網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。對現(xiàn)有應(yīng)急救援物資進行再統(tǒng)計登記,實現(xiàn)資源 共享,提高全街道應(yīng)急資源網(wǎng)絡(luò)化水平和應(yīng)急救援能力。三 是進一步加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。加大經(jīng)費投入,提高救援裝備配備和設(shè)施建設(shè)水平,加 強應(yīng)急隊伍演練,全面提高應(yīng)急救援響應(yīng)速度。四 是進一步做好應(yīng)急管理宣傳教育工作。繼續(xù)開展多層次、多形式的應(yīng)急管理科普宣傳 教育工作,大力普及預防、避險、自救

31、、互救和減災等知識和技能,增強社會公眾應(yīng)急自救 和互救能力,提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)。2014 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作總結(jié)今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作,在應(yīng)對各類重大突發(fā)事件中,不斷總 結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,應(yīng)急管理工作取得了較快進展,特別是在處置各類事故過程中,信息報 送及時準確,應(yīng)急措施快速有效、靠前指揮,發(fā)揮了重要作用。我鎮(zhèn)應(yīng)急管理 2014 年度工 作完成情況及 2014 年工作計劃具體如下:一、2014 年度工作完成情況(一)值守應(yīng)急有條不紊,信息報送準確及時為扎實做好值守應(yīng)急這一工作,鎮(zhèn)應(yīng)急辦嚴格遵守應(yīng)急值守制度和嚴格落實 24 小時值 班制度。特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實行

32、領(lǐng)導帶班制,每天由一名帶班領(lǐng)導和 4 名值班人員晝夜值班。在特殊時段的值守應(yīng)急中,鎮(zhèn)黨政辦牽頭,鎮(zhèn)應(yīng)急辦、調(diào)研室參加,采取 現(xiàn)場督查和電話抽查的方式,督查到崗到位及值守應(yīng)急的處置情況,并將情況予以通報。在 領(lǐng)導的重視下,在廣大干部的積極參與下,我鎮(zhèn)的應(yīng)急值守工作,取得了新的進展和成效, 值班人員到崗到位,值班記錄詳實。為確保全鎮(zhèn)突發(fā)事件信息的及時報送,我鎮(zhèn)確定了 1 名專職信息員,鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負責 相關(guān)情況信息的收集、整理及報送,規(guī)定緊急信息要隨事件發(fā)生即時報送,發(fā)生重特大事件, 必須在第一時間上報,最遲不得超過 30 分鐘。第一時間情況尚不明朗,可用電話口頭報告 掌握的基本情況,隨后再書面正

33、式報告。一般性突發(fā)事件,必須在事后 2 小時內(nèi)上報,適時 續(xù)報。緊急信息初報后,應(yīng)根據(jù)事件進展、處理情況及結(jié)果做好續(xù)報,直至事件最終解決為 止,報送的原始信息做妥善留存。(二)全面修訂應(yīng)急預案,完善突發(fā)事件處置體系為有效處置我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應(yīng) 迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,最大限度降低突發(fā)公 共事件造成的危害,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,抽調(diào)專業(yè)人員分別對柴胡店鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案、 柴胡店鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預案、柴胡店鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預案、柴胡店鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事 件應(yīng)急預案、柴胡店鎮(zhèn)重大動物疫病防治應(yīng)急預案等進行了系統(tǒng)科學的修訂。

34、在對部分 組織機構(gòu)和工作組的調(diào)整中,著重把組織能力強、骨干作用明顯、富有實戰(zhàn)經(jīng)驗的年輕干部、 黨員、退伍軍人等人員納入其中,并通過選擇性的將一些先進的、科學的救援方案和應(yīng)急措 施編入其中,以完善應(yīng)急機制和處置體系為主導,強化各項預案的理論指導性和有效操作性。(三)積極開展應(yīng)急預案演練為確保突發(fā)事件發(fā)生后,能有效組織、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、自救互救,最大限度地減 少事故危害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我鎮(zhèn)圍繞預防公共安全、地質(zhì)災害、森林火災、 動物疫情、公共衛(wèi)生等重點,積極組織開展一些群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強的應(yīng)急演練, 今年全鎮(zhèn)共完成應(yīng)急預案演練 8 次,其中 2 月份、11 月份開展森林防

35、火應(yīng)急預案演練各 1 次,3 月份、10 月份開展食品安全事故應(yīng)急預案演練各 1 次,4 月份、8 月份開展公共衛(wèi)生 應(yīng)急救援預案演練 2 次,開展重大動物疫情病防治應(yīng)急預案演練 1 次,6 月份開展防汛應(yīng)急 預案演練 1 次。通過開展應(yīng)急演練,讓廣大民眾知曉預案內(nèi)容,熟悉處置程序,以提高公眾 的安全意識和應(yīng)急能力。(四)組建專業(yè)應(yīng)急隊伍為有效貫徹落實上級會議精神,我鎮(zhèn)大力宣傳、廣泛發(fā)動,積極部署專業(yè)應(yīng)急救援隊伍 籌建工作,在鎮(zhèn)直相關(guān)部門的配合和各村的響應(yīng)下,我鎮(zhèn)先后組建了鎮(zhèn)、村兩級綜合應(yīng)急救 援隊,其中鎮(zhèn)級綜合應(yīng)急救援隊由機關(guān)干部、民兵、預備役人員、鎮(zhèn)派出所干警、衛(wèi)生院醫(yī) 務(wù)人員等共計 10

36、0 余人組成。鎮(zhèn)轄 41 個村相應(yīng)組建了 41 支村級綜合應(yīng)急救援隊,應(yīng)急救援 隊人數(shù)按照村的大、中、小類別,分別配備 35 人、30 人和 25 人的綜合應(yīng)急救援隊員,主 要由村兩委干部、基干民兵、退伍軍人、村衛(wèi)生所醫(yī)務(wù)人員等組成。在 41 個村配備了應(yīng)急 信息員,建立了安全信息傳遞渠道,著力加強對基層信息員的培訓,確保信息報告簡潔、及 時、準確。(五)保障物資儲備,提高突發(fā)事件應(yīng)對能力為確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應(yīng)急物資準備充足,及時到位,最大限度地減少生命和財產(chǎn) 損失,維護市場及社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)站在“常備不懈,確保供給”的高度,不斷加大資金投入, 有針對性地加強應(yīng)急物資儲備,并對儲備物資進行動

37、態(tài)管理,每年定期對過期失效的予以及 時補充和更新,同時,不定期的對儲備物資進行清點,防止儲備物資被盜用、挪用、流散等 情況出現(xiàn),確保了儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。目前已儲蓄編織袋 3000 個, 鐵锨 100 把,掃帚 100 把,噴霧器 20 臺,風力滅火機、干粉滅火器各 20 臺,動物疫情防 控藥物 150 箱等。(六)應(yīng)急管理宣傳和培訓活動深入開展深入開展應(yīng)急知識“六進”活動。充分利用“安全生產(chǎn)日”、“5.12防災減災日”等宣傳 日活動,以遠程教育設(shè)備、傳媒、活動室、書屋、文化廣場以及宣傳欄等場所和平臺,開展 應(yīng)急知識普及教育。推進應(yīng)急知識進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村

38、、進家庭,把 應(yīng)急管理知識宣傳推向深入。加強對鎮(zhèn)直各部門、各行政村主管應(yīng)急管理工作的人員和應(yīng)急 救援隊成員的業(yè)務(wù)培訓,全面學習中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、國務(wù)院辦公廳關(guān)于 加強基層應(yīng)急管理工作的意見和山東省關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見等有關(guān)文件, 認真貫徹落實山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例,截至目前,我鎮(zhèn)先后開展應(yīng)急知識科普宣教活 動 4 場次,累計發(fā)放宣傳手冊 1800 余份,參與人員 700 余人次,解答群眾各類咨詢 1000 余件,收到了良好的社會效果。二、2015 年工作計劃當前,我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性仍 然突出。一直以來,我鎮(zhèn)自然災害較多,道路交通、公共衛(wèi)生、社會穩(wěn)定、綜合治理等新情 況、新問題不斷涌現(xiàn),隨著經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,各類突發(fā)公共事件進入了集中 多發(fā)期,在相當長的一段時間內(nèi),我鎮(zhèn)仍將處于各類突發(fā)公共事件的多發(fā)、易發(fā)期,而且涉 及的范圍廣,可能造成的影響和處置的難度也會相應(yīng)增大,應(yīng)急管理工作形勢比較嚴峻。對 此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應(yīng)急 管理的各項基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會

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