基層公共文化服務體系建設工作典型經(jīng)驗介紹

1、基層公共文化服務體系建設工作典型經(jīng)驗介紹 基層公共文化服務體系建設工作典型經(jīng)驗介紹 *關鍵詞：體系建設，基層，典型，經(jīng)驗，介紹 基層公共文化服務體系建設工作典型經(jīng)驗介紹 *簡介：因地制宜、分類實施、突出特色、有序推進基層公共文化服務體系建設進入新時代近年來，我市以構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系理念為指導，以公共文化服務城鄉(xiāng)均等化、標準化為目標，夯實了城鄉(xiāng)文化設施基礎；以村（社區(qū)）文化服務中心建設為契機，因地制宜地挖掘城鄉(xiāng)各地區(qū)域特色歷史文化內(nèi)涵，展示不同的文化亮點，分類指導，梯級 基層公共文化服務體系建設工作典型經(jīng)驗介紹 *內(nèi)容： 因地制宜、分類實施、突出特色、有序推進基層公共文化服務體系建設進入新

2、時代近年來，我市以構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系理念為指導，以公共文化服務城鄉(xiāng)均等化、標準化為目標，夯實了城鄉(xiāng)文化設施基礎；以村（社區(qū)）文化服務中心建設為契機，因地制宜地挖掘城鄉(xiāng)各地區(qū)域特色歷史文化內(nèi)涵，展示不同的文化亮點，分類指導，梯級推進，有力地促進了村（社區(qū)）文化服務中心建設的科學性；構(gòu)建了以政府為主導的文化建設投入長效機制，探索出了一條“政府主導強化保障，設施建設夯實基礎，優(yōu)質(zhì)服務惠及群眾”的公共文化發(fā)展之路。為把德興建設成為贛浙皖三省交界最具魅力山城提供了強有力的文化支撐。一、因地制宜，有序推進公共文化服務基礎設施建設我市按照完善城區(qū)一批大型群眾性文化體育場館，再建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，最后實

3、現(xiàn)村（社區(qū)）文化活動中心全覆蓋的工作思路穩(wěn)步推進各種文化基礎設施建設。一是政府主導，全力完善城區(qū)公共文化場館功能。按照德興市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和德興市關于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施細則的標準要求，先后建成了德興市革命烈士紀念館、城鄉(xiāng)科技規(guī)劃館、文廣新辦公大樓、德興市圖書館和文化館新大樓、江西礦冶博物館、德興市藝術中心和青少年活動中心等大型群眾文化、體育活動場館。尤其是江西礦冶博物館，占地7.8萬平方米，建筑面積達8000多平方米，布展面積達2000度平方米，成為江西省十大主題博物館，全國科普教育基地、江西省科普教育基地。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設施建設為抓手，逐步提升基層文化服務效能。十一五期間建成

4、了達到“三室一廳”功能要求的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全覆蓋，并全部對社會公眾免費開放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站每個面積都達到300平方米以上。每個文化站閱覽室配備了電腦、閱覽架、期刊架、2000冊以上圖書，并有電子閱覽功能。教育培訓室配備了電子琴、二胡、笛子、鑼鼓等音樂教學器材。多功能廳配備了投影機、點歌系統(tǒng)和各類藝術培訓設施和室內(nèi)健身器材。文化站成為當?shù)厝罕娤硎芪幕盏淖罴褕鏊弧Ｈ侵匦南乱?，力爭實現(xiàn)村（居）文化活動中心全覆蓋。我市按照各村（社區(qū)）設施條件、服務輻射范圍、突出地方文化特色、進行示范先行、標準分類、梯級推進村（社區(qū)）文化服務中心建設。全市128個村居按一類點16個、二類點4

5、8個、三類點64個進行科學規(guī)劃、合理布局。今年內(nèi)力爭完成80%的建設任務，2018年基本全面完成。一類村居基層綜合文化服務中心按照“十個一”標準進行建設。既一個文化禮堂或戲臺、一套專業(yè)演出音響、一套舞臺燈光設備、一套投影設備和點歌系統(tǒng)、一條文化長廊（含帶身邊好人榜閱報欄）、一個綜合文化活動室、一個村史館、一套網(wǎng)絡廣播系統(tǒng)、一套體育健身器材、一個500平方米以上的文化、體育、健身廣場（含一條健身路徑）。在16個一類村居文化建設點中選擇條件成熟的村居率先實施網(wǎng)絡廣播系統(tǒng)覆蓋每個自然村的廣播“村村響”示范工程，力爭在2018年上半年完成市、鄉(xiāng)、村三級廣播系統(tǒng)全覆蓋；二類村居文化服務中心按照“七個一”

6、標準進行建設，在“五個一”標準基礎上增加了村史館、文化禮堂或戲臺；三類村居文化服務中心達到“五個一”標準。通過一類建設點的示范帶動，二類三類點梯次跟進，到2019年前全部達到一類建設點標準，2020年前全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務均等化、標準化工作目標。突出“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一特一村一品”地方特色文化打造村居文化服務中心。以總分館制建設為契機，覆蓋市、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）文化服務網(wǎng)絡化逐步成型。以圖書館、文化館為縣市文化服務總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站為分館，村（社區(qū)）綜合文化服務中心為基層服務點的全市公共文化服務網(wǎng)絡建設正按規(guī)劃有序推進。為夯實鄉(xiāng)村（社區(qū)）文化基礎設施，打造地方文化特色，打通基層廣大人民群眾

7、對文化服務需求最后一公里。目前全市共建有村（社區(qū)）文體廣場101個；文化信息共享工程支中心88個；全市共建有農(nóng)家書屋106家， 總面積2160平米，總藏書量16.6萬冊。目前，全市從事文化工作人員達到120余人，文化志愿者50余人，其中各類文化類協(xié)會6個，會員400多人，各村（社區(qū)）都成立了人數(shù)不等的文藝隊伍。二、滿足需求，全力提高公共文化服務水平1.文化服務項目品牌化。將大型的、群眾參與度廣的、對外美譽度高的文化活動和文化服務項目品牌化，一直是我市努力的方向。通過近幾年的上下齊心努力，已經(jīng)形成固定的品牌化文化服務項目。一是每年一屆的旅游美食文化節(jié)，已經(jīng)成功舉辦了3屆，深受群眾歡迎，成為在外鄉(xiāng)

8、友必參加的明星類群眾文化活動；二是民俗文化進社區(qū)活動，已經(jīng)成功舉辦了2屆，將德興的民風民俗和非遺展示等活動送入各個社區(qū)，群眾好評如潮；三是“首屆幸福德興日”、“江西（德興）首屆聲樂藝術節(jié)”、“首屆國醫(yī)日”和“首屆珠寶文化節(jié)”都分別成功舉辦，今后將每年舉辦一次，逐步形成遠近聞名的文化品牌活動。2.文化服務活動常態(tài)化。一是傳統(tǒng)的文化服務項目常態(tài)化。近年來，年均開展市級大型群眾文化活動5場次，如“走進高鐵時代”、“健康德興，魅力山城”、“喜迎十九大”等大型主題晚會。市文化館主辦的連續(xù)28年的谷雨詩會，連續(xù)19年的元宵猜燈謎，連續(xù)26年的送春聯(lián)等文化下鄉(xiāng)活動已成為廣大文字愛好者和群眾熟悉而認可的文化活

9、動。二是創(chuàng)新“文化三項”活動形式。將原來送戲下鄉(xiāng)固定場次調(diào)整出部分任務集中在市藝術中心，開展戲劇展演周活動。既讓廣大人民群眾根據(jù)自己的喜好免費分別欣賞到京劇、越劇、黃梅戲和歌舞劇目，又讓基層農(nóng)村的群眾進城在環(huán)境良好、設施完善的藝術中心享受藝術大餐；送電影下鄉(xiāng)活動也在原有模式上增加了“新片廣場展演周”、“愛國主義教育片放映”主題周等特色放映活動；著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦文體活動質(zhì)量。市文廣新局組織市文化館、藝術團和文化志愿者指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展群眾性文化活動年平均100多場，并根據(jù)全市性普遍開展的群文活動項目進行重點指導，集中展示。如城鄉(xiāng)居民普及的廣場舞活動，在全市每年舉行一次廣場舞大賽，并將獲獎節(jié)目在市區(qū)文化

10、廣場、藝術中心進行展示，同時對特別優(yōu)秀的廣場舞代表隊送至上饒，全省乃至全國參加比賽。讓廣大廣場舞愛好者充分展示了自己的精神風貌，又極大提高了他們的藝術素養(yǎng)。三是壯大了文化服務隊伍。近期我市“紅色文藝輕騎兵”小分隊開展了多種形式的文化服務活動，除了專業(yè)文藝工作者外，將文化愛好者、文化志愿者和各類協(xié)會組織起來，成立了送電影小分隊、送圖書小分隊、藝術輔導小分隊、文藝演出小分隊等，人員多達200多人，深入農(nóng)村、企業(yè)、軍營和社區(qū)開展了多種形式的文化惠民服務，深受了群眾歡迎。3.文化服務活動特色化。近年來，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了不同形式的地方特色文化活動，基本形成一鄉(xiāng)一特、一村一品的格局。比如花橋鎮(zhèn)的農(nóng)民藝術節(jié)

11、，新營街道的端午龍舟賽，銀城街道的龍燈表演，繞二的廟會和紅色文化展示活動，黃柏鄉(xiāng)的農(nóng)民藝術團進村巡演、新崗山鎮(zhèn)的紅歌會、龍頭山鄉(xiāng)的農(nóng)民管弦樂隊、香屯街道的農(nóng)民文藝匯演等地方特色的群眾文化都在逐步形成。在生動、活潑、持久的公共文化活動中，文化愛好者們走進社區(qū)，走上舞臺，盡情釋放文化激情，展示文化才能。我市黃柏鄉(xiāng)尚和村的無腿女孩蔣張子怡，在我市少兒才藝大賽中脫穎而出后，分別被邀請到中央電視臺、湖南衛(wèi)視等多家國家級、省級電視臺錄制節(jié)目。以村史館建設為契機，挖掘并集中展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的地方文化，如池口的農(nóng)墾知青文化、羅家墩生態(tài)農(nóng)耕文化、海口鎮(zhèn)的古文化等，使村史館成為當?shù)貝奂亦l(xiāng)的鄉(xiāng)愁教育、社會主義核心

12、價值觀教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等教育場所。通過豐富的群眾文化活動，使廣大人民群眾接受了優(yōu)秀文化熏陶，提升了綜合文化素養(yǎng)，促進了地方和諧穩(wěn)定。三、強化措施，為公共文化服務體系建設提供有力保障公共文化服務體系建設是一系統(tǒng)性工程，需要上下聯(lián)動，形成合力，才能真正把這次工作落到實處。我市的做法有如下幾點體會：1.領導重視，為工作順利開展提供了組織保障。德興市委、市政府把公共文化服務體系建設列入了重要的工作議事日程，市委書記和市長帶領我市公共文化服務建設領導成員單位主要負責人多次深入基層調(diào)研，并制定下發(fā)了德興市關于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施細則、德興市村級綜合文化活動中心建設工作實施方案等文件。文件中對工

13、作內(nèi)容、標準、責任、完成時間和資金保障做了明確的要求。市長郭峰同志親自主持召開了由市直各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責人參加的動員大會，統(tǒng)一了思想，明確任務和責任。分管領導召開了工作推進會，文廣新局召開了業(yè)務培訓會，市里主要領導經(jīng)常調(diào)度工作的進度，幫助解決實際問題。如文化站效能整改，村居文化中心建設配套資金及時到位等問題都排在了市長的重點工作進度調(diào)度公示牌。將村居文化服務中心建設做為年初政府工作報告中，向社會承諾的“十件實事”。使有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)繃緊了弦，鼓足了勁，工作落到實處。2.考評長效化，為工作推進提供了機制保障。一是實行文廣新工作考評制度。從20xx年起，政府將文化廣電新聞出版工作列入市委

14、、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年終綜合考評內(nèi)容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站服務效能，村居文化中心建設和農(nóng)村五項活動等列入考評重要內(nèi)容。文廣新局對村級文化管理員的崗位進行了嚴格的業(yè)務技能選拔，并將村級文化中心服務效能進行業(yè)務考評，根據(jù)考評結(jié)果對村級宣傳文化管理員實行優(yōu)勝劣淘動態(tài)管理。二是加大了監(jiān)督力度。充分借助市人大、政協(xié)對公共文化服務體系建設工作的多次調(diào)研，提出了合理化建議，以起到對政府工作的監(jiān)督和協(xié)商作用，并將公共文化服務體系建設工作列入市人大“一年三問”工作內(nèi)容。三是細化了工作責任。全市公共文化服務體系領導小組對各成員單位的責任、任務和目標量化，各負其責，尤其是文廣新局有一支業(yè)務精通、工作扎實、樂于奉獻、充滿

15、工作熱情的工作隊伍，深入基層調(diào)研，制定了科學合理、操作性強的村居文化服務中心建設工作方案，對村（社區(qū)）的業(yè)務指導上下足了功夫。如根據(jù)基層交通條件、經(jīng)濟水平、設施現(xiàn)狀等提出了分類實施、有序推進；工作建議結(jié)合原有的文化設施情況，提出了政府采購配送基層的不同貨物、數(shù)量清單，保證了財政投入最大效益。為領導決策提供了科學決策依據(jù)，為全市公共文化服務體系建設順利實施立下了汗馬功勞。3.政府投入為主導，為工作落到實處提供了財力保障。按照政府主導、地方自籌、企業(yè)和社會捐助的模式，實現(xiàn)文化體育設施建設日益滿足廣大人民群眾的需求。十二五期間，當?shù)刎斦度?億多元，先后建成了德興市革命烈士紀念館、江西礦冶博物館、市

16、圖書館、市文化館、市文廣局大樓、德興市藝術中心、德興市城鄉(xiāng)科技規(guī)劃館、青少年活動中心等設施完善、功能齊全的群眾性的文化、教育、體育健身等場館。投入400多萬元配套資金完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全覆蓋。本級財政將“三館一站”免費開放、農(nóng)村文化“五項”活動配套資金落實到位，為鼓勵藝術創(chuàng)作，多出精品，從20xx年起每年安排10萬元作為藝術創(chuàng)作專項資金。截止20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）自籌、企業(yè)和鄉(xiāng)賢捐助7000多萬元新建和修繕了70多個文化禮堂、100多個文化廣場。20xx年全市對128個村（社區(qū)）綜合文化服務中心建設全面鋪開。投入近2000萬元對村（社區(qū)）文化服務中心建設進行獎補和采購文化廣播體育設備。對一類村（社區(qū)）文化服務中心建設點予以20萬元獎補資金，12萬元的設備；二類建設點予以5萬元獎補資金；三類建設點予以