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文檔簡介
1、電信發(fā)展趨勢試析論文 1.PSTN的式微。貝爾發(fā)明電話一百多年來,以交換技術為核心的PSTN固網(wǎng)電話一直是電信產(chǎn)業(yè)的核心。20世紀80年代移動技術崛起,PSTN在電信市場中的地位不再唯我獨尊,全球各地的市場紛紛出現(xiàn)固網(wǎng)的話務量或普及率被移動網(wǎng)路替代的現(xiàn)象?;ヂ?lián)網(wǎng)興起后,90年代末期部分PSTN的用戶接入電路(最后一里)被ADSL化,而PSTN的核心網(wǎng)路也因IP骨干網(wǎng)路的大量建置,開始邊緣化。不過,真正致命的打擊則是隨著用戶回路IP化所導致的VOIP的普及,特別是免費Skype等的快速成長,使PSTN的營收嚴重“蒸發(fā)”。今天已可看到如英國電信等國際大業(yè)者,開始執(zhí)行從2006年起讓PSTN逐步除役
2、的計劃。失掉了PSTN這根舊支柱后,未來的電信產(chǎn)業(yè)誰主浮沉? 2.移動語音服務的飽和。移動網(wǎng)路原本是最有機會接替PSTN地位的,但移動服務從一開始發(fā)展就過于著重傳統(tǒng)的語音服務,以致于普及率漸趨飽和時,制約于價格競爭,全球各地紛紛出現(xiàn)ARPU下降與增(話務)量卻不增(營)收的困境。要想維持移動營收的繼續(xù)成長,只有兩條出路:1)創(chuàng)造成功的增值服務產(chǎn)品,以增加ARPU;2)對外尋求尚有成長空間的他國移動市場,擁有其部分股權或參與經(jīng)營,使總營收增長。但這兩條路都有相當?shù)奶魬?zhàn)性。 3.寬帶內容服務蓄勢待發(fā)。寬帶IP技術逐步滲入固網(wǎng)與移動的核心網(wǎng)路,再加上用戶端接入電路與終端設備的寬帶化,影訊(video
3、)即將成為固網(wǎng)與移動服務在技術上的預設(default)規(guī)格。這時電信事業(yè)經(jīng)營者的基本挑戰(zhàn)是:能否善用“先帶寬、后內容”的大形勢,開出一條從用戶書房到客廳的捷徑,為自己創(chuàng)造一個可收費的寬帶內容市場?在這條“捷徑”上所遭遇的短兵相接對手是:目前正在積極進行數(shù)位化工作的有線電視網(wǎng)路業(yè)者。 4.無線技術的顛覆性潛能。WiMax技術來勢洶洶,一旦與其配套的用戶端AP開始商用化,由于它能以很低的成本提供充分的帶寬,對目前固網(wǎng)ADSL的接入服務以及移動的3G寬帶服務,都成為一種具有高度威脅的顛覆性技術。這類新無線技術的出現(xiàn),將會迫使ADSL必須向光纖升級,而3G也會被迫加速它的建置時程。否則,螳螂捕蟬、黃
4、雀在后,技術的演進非??赡苁辜扔械凝嫶箅娦磐鯂?一夜之間被顛覆耗散。 5.城鄉(xiāng)數(shù)位落差的擴大。開放競爭的電信市場,通常都會把資源與注意力集中在都會地區(qū),于是“成本高、消費低、動力小”的鄉(xiāng)村地區(qū),相對的建設落差日益擴大,導致城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重傾斜。這時的問題是如何不使情況演變成積重難返,甚至影響社會的穩(wěn)定。系統(tǒng)解構與成核的自組織作用力 復雜系統(tǒng)理論告訴我們,當整體環(huán)境發(fā)生劇變,老系統(tǒng)(PSTN為核心)必將解體進入混沌狀態(tài),然后經(jīng)由跨臨界分岔(新系統(tǒng)的成核機制)形成新的有序結構。這種“解構-成核”過程是由內在的自組織作用力(不受人類意志影響的無形之手的力量)與決策者有形之手(政策或策略參數(shù))交互作用下而
5、完成。以下說明代表無形之手的幾股力量。 1.技術與市場因子。使既有市場解構的基本動力是功能更強、成本更低、品質更好,不斷推陳出新的電信新技術。在新技術的基礎上,具有創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家,就會去發(fā)掘如哈佛大學教授克里斯丁森所稱的“破壞性創(chuàng)新的機會”,亦即:有無未被服務的市場、有無不滿足的顧客、有無好過頭的產(chǎn)品等Skype以免費的VOIP打入網(wǎng)絡族,一兩年的時間內在全球創(chuàng)造幾千萬用戶群,就是一個典型的例子。 2.系統(tǒng)深層追求總體穩(wěn)定與平衡的內驅力。電信服務只是整個社會生態(tài)系統(tǒng)的一環(huán)。電信服務如果出現(xiàn)嚴重的城鄉(xiāng)失衡現(xiàn)象,以致危及社會生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,那么任何復雜系統(tǒng)都具有的內在自我修正機制,就會起而反制,
6、來尋求城鄉(xiāng)二元化矛盾的統(tǒng)一。當然所謂的統(tǒng)一不必是實體面(physical)的完全一致,但必須是服務功能面的相當。 3.產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)演化。復雜、系統(tǒng)、宏觀的質變是以微觀單元的質變?yōu)榛A的。在電信系統(tǒng)中,所謂的微觀單元主要是指用戶行為模式的轉變。例如從使用PSTN轉為在個人電腦上打電話;或如車載電腦的使用者通過同一顯示介面,接打電話、收發(fā)e-mail、查看股市行情并下單、查詢交通路況、收看電視新聞或熱門連續(xù)劇。這類微觀行為模式的改變,都將帶動宏觀價值鏈的重整,甚至導致產(chǎn)業(yè)結構的再造。目前已經(jīng)看得出來的宏觀趨勢是:1)電信網(wǎng)絡必須走上多元融合,才能提供消費者所需的全方位服務(包括數(shù)位廣播);2)全球
7、單一業(yè)務業(yè)者紛紛通過并購等手段,使自己轉化為更具有適應力的全服務業(yè)者;3)傳統(tǒng)垂直化(固網(wǎng)、移動分立)的監(jiān)管架構必須轉型朝水平化發(fā)展,否則將成為產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的主要障礙。 跨臨界分岔的關鍵性控制因子 復雜系統(tǒng)在無形之手影響下的演化方向具有群龍無首的不穩(wěn)定性與不可測性;但政策參數(shù)的有形之手如果能有效導引系統(tǒng)內在的自組織力量,使它們能一致(alignment)朝向符合政策目標的方向發(fā)展,那么產(chǎn)業(yè)轉型與價值鏈再造等都可以“因事之理,不勞而成”的方式完成。電信產(chǎn)業(yè)要有效走出混沌并開創(chuàng)新局,電信監(jiān)管當局要扮演關鍵性的角色。當前全球電信監(jiān)管機關共同面對的是如何設定以下幾項政策參數(shù)的問題。 1.電信發(fā)展總體目
8、標的策定:電信政策是國家總體政策的一環(huán),對達成國家總體目標而言,它也只是一個下位的政策工具。因此必須理清,諸如電信發(fā)展在國家永續(xù)發(fā)展的策略上,如何扮演總體發(fā)展的基礎平臺角色等問題。 2.具體執(zhí)行計劃的實踐與檢驗:政策推動講究“知行合一”,有效的執(zhí)行計劃必然會針對系統(tǒng)內在自組織力量,設計出一套化解阻力、順應助力的策略,使政策目標得以舉重若輕的方式達成。 3.政策控制參數(shù)的設計:電信發(fā)展本身,不論就服務面與制造面,都必須要有清楚的整體布局的構想與目標。例如:不同區(qū)域間平衡發(fā)展問題(如:基本服務指標的設定;城鄉(xiāng)間必要的財務交叉補貼等);同一區(qū)域內維持必要競爭但又不至于過度重復投資問題(如:經(jīng)營主體的數(shù)量、經(jīng)營內涵是否設限等);不同電信技術運用于不同區(qū)域的策略(如:如何有效利用大型公營事業(yè)的既有專網(wǎng),使之互相聯(lián)網(wǎng)作為內陸偏遠地區(qū)的骨干網(wǎng)路,再結合新一代低成本的無線技術作為用戶接入網(wǎng)路,來達成普及上網(wǎng)目標);以及國際電信標準的參與和主導權問題等。 摘要:電信市場是一個遵循“內因為依據(jù)、外緣為條件”發(fā)展規(guī)律的復雜系統(tǒng);它的內因與外緣是由錯綜復雜的技術、市場與政策
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