市農(nóng)村2021年沼氣民生工程實施方案新編

1、市農(nóng)村2021年沼氣民生工程實施打算 202x年x月x日市農(nóng)村2021年沼氣民生工程實施打算 為認真貫徹落實x市人民政府關(guān)于xxx年實施xx項民生工程的意見，穩(wěn)步推動我市農(nóng)村沼氣民生工程建設(shè)，現(xiàn)提出本打算。 一、指導思想 以科學進展觀為指導，以提高資源利用率，改善農(nóng)夫生產(chǎn)生活條件和愛護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標，大力實施以一池三改為主要內(nèi)容的農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)、鄉(xiāng)村沼氣網(wǎng)點建設(shè)和養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程建設(shè)，推廣豬沼漁（菜、糧、果、菌）生態(tài)農(nóng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；開展三沼綜合利用，提高沼氣綜合利用效益。樂觀探究沼氣社會化服務(wù)體系建設(shè)，保證沼氣建后正常使用和效益的長期發(fā)揮。 二、年度建設(shè)任務(wù) xxx年，建設(shè)農(nóng)

2、村戶用沼氣池xxx戶（x縣xxx戶，x縣xxx戶，x縣xxx戶），養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶沼氣工程供氣xxx戶（x縣x處供氣xx戶，x縣x處供氣xx戶，x縣x處供氣xx戶），鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點xx個（x縣xx個，x縣xx個，x縣xx個，包河區(qū)x個），縣級服務(wù)網(wǎng)點x（x、x、x縣和包河區(qū)各x個），大中型沼氣工程x處（x縣x處，x縣x處，x縣x處）。 三、工作重點 1、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)。以戶為基本項目單元，以一池三改為主要內(nèi)容戶用沼氣建設(shè)，即每戶建設(shè)一口xmx沼氣池，同時配套改廚、改廁、改圈，不養(yǎng)豬的農(nóng)戶要把沼氣池與廁所和廚房結(jié)合。推廣豬（禽、牛）沼漁（菜、糧、果）模式，開展綜合利用，實現(xiàn)家居暖和清潔化，庭院經(jīng)濟

3、高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化目標。 2、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程。在人畜分別、實行小區(qū)集中養(yǎng)殖的村，以畜禽糞便污水為原料，以供氣xx戶為基本建設(shè)單元，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程，向四周農(nóng)戶供應(yīng)沼氣。 3、聯(lián)戶沼氣工程。以養(yǎng)殖農(nóng)戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設(shè)沼氣池，配套進行改廁、改廚，通過輸氣管道實現(xiàn)集中供氣。 4、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點。村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)一處固定服務(wù)場所，新建一個原料發(fā)酵貯存池，配備一套進出料設(shè)備、檢測設(shè)備和修理工具，購置一批沼氣配件。每個網(wǎng)點至少配備x名技術(shù)服務(wù)人員，負責xxx.xxx戶沼氣池的維護修理、沼液沼渣進出料、綜合利用和平安使用技術(shù)指導等服務(wù)工作。 5、農(nóng)村沼氣縣級服務(wù)站。依托現(xiàn)有

4、社會化服務(wù)機構(gòu)或縣級農(nóng)村能源辦，建立自主經(jīng)營、自主服務(wù)、自負盈虧的農(nóng)村沼氣縣級服務(wù)站，主要配備沼氣技術(shù)巡回服務(wù)多媒體車、大功率遠程進出料車、應(yīng)急處理專用摩托車、培訓和教學設(shè)施設(shè)備、實訓場地及工具、修理工具盒檢測儀器、一站式服務(wù)業(yè)務(wù)用房。 6、畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程。每處建設(shè)畜禽糞污處理沼氣工程一座，主要包括發(fā)酵池、貯氣柜、沼氣利用設(shè)施等。具體建設(shè)內(nèi)容和標準嚴格依據(jù)國家、省有關(guān)部門的批復(fù)執(zhí)行。因地制宜地推廣能源生態(tài)型、能源環(huán)保型沼氣工程建設(shè)模式和三沼綜合利用技術(shù)，促進畜禽糞污資源化利用，推動農(nóng)畜結(jié)合的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)進展，促進農(nóng)業(yè)增效。 四、資金籌措 農(nóng)村沼氣工程建設(shè)資金由中心財政、地方財政和受益

5、農(nóng)戶共同擔當。 （一）農(nóng)村戶用沼氣。xxx年尚未實施的農(nóng)村戶用沼氣，中心補助xxx元/戶，享受西部地區(qū)政策縣中心補助xxx元/戶（資金已在以前年度支配）；xxx年新建農(nóng)村戶用沼氣中心補助xxx元/戶。地方擔當部分，省財政補助xxx元/戶，縣財政補助xxx元/戶，受益農(nóng)戶擔當不得超過xxx元/戶（農(nóng)戶可投工投勞折算）。市級對x個縣不擔當配套資金。 （二）養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶。鼓舞有條件的地方建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程，除中心補助外，受益農(nóng)戶擔當不超過xxx元/戶，省、縣比照戶用沼氣標準分別擔當xxx元/戶和xxx元/戶。市級對x個縣不擔當配套資金。 （三）鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點。xxx年尚未實施的鄉(xiāng)村沼氣服

6、務(wù)網(wǎng)點（資金已在以前年度支配），以及xxx年新建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點，除中心補助外，地方擔當部分，省級每個補助xxx元，其余部分由服務(wù)實體或項目村擔當。 （四）農(nóng)村沼氣縣級服務(wù)站。依據(jù)國家發(fā)改委支配的投資，每個縣級服務(wù)站投資標準為xx萬元，爭取中心補助xx萬元，省級補助xx萬元，其余資金由縣（區(qū)）財政和服務(wù)站自籌。 （五）畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣。大中型沼氣每處爭取中心補助資金占項目總資金的xx%左右，省財政賜予定額補助，其余資金由項目建設(shè)單位擔當。 五、項目建設(shè)要求 （一）嚴格執(zhí)行各項管理制度。嚴格依據(jù)xxx省戶用沼氣項目建設(shè)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標準、xxx省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目財務(wù)管理實施細則和會計核算

7、實務(wù)（試行）、xxx省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目驗收（試行）方法、x農(nóng)村沼氣國債項目檔案管理實施細則（試行）等要求組織實施，嚴格標準，規(guī)范管理，確保工程建設(shè)進度和質(zhì)量符合國家要求，確保各項管理措施落實到位。 （二）推動管理公開。使用中心、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等，依據(jù)政府選購法及xxx省政府選購相關(guān)規(guī)定實施招標選購，項目建設(shè)任務(wù)、資金補助標準、物資選購與安排、監(jiān)督服務(wù)聯(lián)系等狀況要在村內(nèi)公示。沼氣服務(wù)網(wǎng)點專用設(shè)備和物資由各縣（區(qū)）農(nóng)村能源管理部門會同財政部門集中選購，將統(tǒng)一選購的設(shè)備撥付到各服務(wù)網(wǎng)點，并就政府投資購置的鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點專用設(shè)備等固定資產(chǎn)的使用權(quán)做出規(guī)定和進行設(shè)備撥付監(jiān)管。 （三

8、）嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管，杜絕擠占、挪用。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國債項目資金財務(wù)管理方法的各項規(guī)定，專賬管理、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、挪用。中心及省補助資金直接下?lián)艿巾椖靠h，由項目縣依據(jù)建設(shè)進度進行撥付資金。 （四）保證建設(shè)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣建設(shè)國家標準和行業(yè)標準，加大職業(yè)技能鑒定力度。從事戶用沼氣建設(shè)的施工人員和直接面對農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)人員必需經(jīng)過培訓，持有沼氣生產(chǎn)工國家職業(yè)資格證書。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程要托付專業(yè)的設(shè)計機構(gòu)和建設(shè)隊伍組織建設(shè)，聯(lián)戶沼氣要有技術(shù)過硬的技工或施工隊伍負責建設(shè)。畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目要托付有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計機構(gòu)設(shè)計和有資質(zhì)的施工單位承建。 （五）

9、嚴格項目驗收。農(nóng)村戶用沼氣項目完成任務(wù)后，項目縣（區(qū)）要準時撰寫相關(guān)資料，先行自驗，并進行項目審計。自驗合格并經(jīng)市農(nóng)村能源管理部門核驗后，向省農(nóng)委提出書面驗收申請，省農(nóng)委將組織有關(guān)部門依據(jù)xxx省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目驗收方法組織項目竣工驗收。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣集中供氣工程、聯(lián)戶沼氣工程及農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點項目由各市農(nóng)村能源主管部門負責驗收，報省農(nóng)委備案，省農(nóng)委組織抽查。畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目由省農(nóng)委依據(jù)國家有關(guān)要求組織項目竣工驗收。 六、保障措施 （一）加強領(lǐng)導，明確責任。各項目縣（區(qū)）要成立農(nóng)村沼氣建設(shè)項目領(lǐng)導小組，建立行政領(lǐng)導責任制和項目法人責任制。項目縣（區(qū)）政府農(nóng)業(yè)主管領(lǐng)導應(yīng)作為項目

10、行政負責人，對項目的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)、配套資金落實、打算任務(wù)完成等負總責；縣（區(qū)）農(nóng)委主任為項目第一責任人，對項目實施和管理負責；縣（區(qū)）農(nóng)村能源辦公室為項目法人單位，對項目建設(shè)、管理、技術(shù)指導和項目建設(shè)質(zhì)量負責?？h（區(qū)）財政部門負責資金使用管理。各項目縣（區(qū)）要依據(jù)定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員、定責任、定時限的要求，進一步細化、量化工作目標，將建設(shè)任務(wù)落實到部門、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，制定實施打算，報省農(nóng)村能源辦備案。 （二）細心組織，抓好落實。各縣（區(qū)）要制定相應(yīng)優(yōu)待扶持政策和切實可行的工作措施，全力推動，務(wù)求實效，確保打算任務(wù)順當完成。各項目縣（區(qū)）每個月xx日前要向國家沼氣項目管理系統(tǒng)報告項目進展狀況和已完成項目的檔案資料。省農(nóng)委將在xxx省可再生能源網(wǎng)上每月公布各地建設(shè)進度。 （三）加強督查，加快推動。要認真落實項目打算，加強工程建設(shè)質(zhì)量和財務(wù)管理。