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文檔簡介
1、XXX信訪工作的調(diào)研報告自2015年來,接觸我鎮(zhèn)信訪工作已經(jīng)3年多了,這也讓我從一個初始的信訪工作人員,成長為一個對信訪工作有一點了解的工作人員,面對信訪工作,我將該工作比作聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋,是讓黨政領(lǐng)導(dǎo)民間民意的重要渠道。該工作不僅是在為黨委政府分憂、為信訪人解難、更是為維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用。工作以來我接觸了很多信訪群眾從總體來看,部分信訪人反映的問題比較真實,提出的要求比較合理,信訪行為也比較規(guī)范,體現(xiàn)了信訪人對信訪部門的充分信任,反映出信訪條例已深入人心。但從近年來的信訪總量和信訪人的具體信訪行為來看,信訪工作形勢不容樂觀,由于部分信訪人的信訪行為不當(dāng),導(dǎo)致信訪總量
2、不斷攀升,信訪行為愈演愈烈,大有擠破信訪部門大門之勢,苦了信訪部門,累跨了信訪干部,傷透信訪人員的態(tài)勢。如果讓不正當(dāng)信訪行為長期延續(xù)下去,勢必影響構(gòu)建和諧社會以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,對此我提出以下幾個個人的看法;一、信訪工作面臨的突出問題 觀其信訪工作現(xiàn)狀,由于我國正處于法制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期,隨著改革的深化,利益格局的調(diào)整,生產(chǎn)、生活方式的改變,因土地承包、涉法涉訴、征地拆遷、安置補(bǔ)償、企業(yè)改制、下崗職工、移民問題、婚姻家庭、鄰里糾紛等各種因素引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多,群體性、突發(fā)性事件時有發(fā)生,誘發(fā)許多信訪問題:一是信訪人信訪觀念出現(xiàn)偏差。主要表現(xiàn)在信訪人抓住領(lǐng)導(dǎo)不放,抱著領(lǐng)導(dǎo)好說話、說了算數(shù)的
3、心態(tài),明知不應(yīng)解決的問題,也許能在領(lǐng)導(dǎo)那里開開綠燈,一旦上方寶劍到手,讓信訪部門吃不了兜著走。二是信訪人濫用信訪權(quán)利。信訪人深諳信訪渠道簡便、快捷,相當(dāng)一部分信訪人明知解決問題的方法和途徑,就是不依法依規(guī)辦事,認(rèn)為找領(lǐng)導(dǎo)來的快,成本少,實惠多。有許多問題的解決也確實如此,誤導(dǎo)了信訪人。三是信訪人信訪行為過于偏激。信訪人擺出一副不達(dá)目的誓不罷休的架式,無論是找領(lǐng)導(dǎo)還是信訪部門,只要沒有達(dá)到目的就死纏亂打,尋著領(lǐng)導(dǎo)吵,抓住信訪干部罵,更有甚者動手動腳,以死相威脅,其結(jié)果是纏訪、重訪、越級訪、集體訪上升。 二、信訪問題產(chǎn)生的原因概括一是個人利益主義意識加劇。信訪人重權(quán)利、輕義務(wù)的現(xiàn)象比較普遍和嚴(yán)重。
4、二是部分社會行為失范。包括少數(shù)干部的權(quán)力致富現(xiàn)象、一些公民公然踐踏社會公德和法律而致富的現(xiàn)象。三是對信訪工作不夠重視。極少數(shù)部門和人員在對待上訪人信訪問題方面,無論是認(rèn)識上還是措施上都存在較大差距,認(rèn)為信訪訪問題是小事兒、不算事兒、不當(dāng)一回事兒。在工作措施上,重治標(biāo)、輕治本,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。思想上相當(dāng)忽視。如果不從根本上解決這些問題,就很難形成良好的信訪工作秩序。三、解決信訪問題的對策1、提升法治思維,加強(qiáng)人員素質(zhì)。首先是要在化解基層矛盾上下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)、信訪、社區(qū)、巡回法庭、基層人民調(diào)解組織的聯(lián)動作用;在加強(qiáng)綜治隊伍建設(shè)上下功夫, 進(jìn)一步提高整體隊伍法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道
5、德水準(zhǔn)。2、以網(wǎng)格化管理為抓手加強(qiáng)信訪信息化。進(jìn)一步合理劃分轄區(qū)網(wǎng)格,形成“管理到戶、服務(wù)到人”的工作格局。將各網(wǎng)格建設(shè)成研判、分流處理鎮(zhèn)各區(qū)域安全穩(wěn)定問題的集散地和宣傳弘揚法治文明的主陣地,以“信息系統(tǒng)”平臺來實現(xiàn)事件流傳處理,進(jìn)一步發(fā)揮 “組團(tuán)式、零距離”服務(wù)成效,實現(xiàn)維護(hù)穩(wěn)定工作從“單兵作戰(zhàn)”到“團(tuán)體作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。3、整合力量便捷維護(hù)百姓權(quán)力。通過整合力量、整合投入,充分發(fā)揮司法、社區(qū)法庭,片區(qū)民警、調(diào)解室、綜治干部的聯(lián)動作用,多渠道、多平臺一攬子解決問題,完善信訪調(diào)處、人民調(diào)解、司法調(diào)解、勞動仲裁調(diào)解、行政調(diào)解五種渠道之間的銜接制度,形成“互聯(lián)網(wǎng)”。4、積極探索群防群治共建。通過開展警
6、民共建、村(社區(qū))企共建、村(社區(qū))校共建等形式,實現(xiàn)結(jié)對互促、雙向受益、共促平安的良好社會效果。鼓勵轄區(qū)大企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,為轄區(qū)平安建設(shè)提供資金、智力、文化、資源支持;支持轄區(qū)的各類學(xué)校與社區(qū)共同為青少年學(xué)法活動提供場所和載體;同時堅持以人為本、管理與服務(wù)并重的原則,動員居民志愿者、社會力量與街道綜治力量“同步部署、同步上勤、同步創(chuàng)建”的工作機(jī)制,使得平安建設(shè)形成良性互動。5、重視民間組織、社會團(tuán)體的作用和力量。社會主體多元化的出現(xiàn),民眾利益表達(dá)渠道日益豐富。在化解矛盾糾紛、避免民眾集體上訪、聚眾沖擊政府機(jī)關(guān)的極端行為,社會團(tuán)體民間組織具有不可忽視的力量和作用。在本轄區(qū)內(nèi)探索“政府購買服務(wù)”的形式,借助相應(yīng)的社會力量,利用社會律師顧問團(tuán)等組織在社會民眾中的影響力,協(xié)助轄鎮(zhèn)區(qū)政府化解社會矛盾,共同推動各項改革政策的落實。6、加大相關(guān)政策法規(guī)宣傳,做好思想工作。一是加大法制宣傳教育力度。法制宣傳教育是一項基礎(chǔ)性、長效性的社會系統(tǒng)工程,是從源頭上和根本上減少和防止信訪行為的發(fā)生的重要措施和根本途徑,必須常抓不懈。二是加大政策宣傳落實力度。黨的政策涉及到社會經(jīng)濟(jì)的方方面面,涉及到群眾的根本利益。無論是政策宣傳,還是政策執(zhí)行,任何一個環(huán)節(jié)不到位,就會
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