《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件》宣貫課件之：招標(biāo)文件綜合簡(jiǎn)化版

1、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 1 1 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)1行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 2 2l條例應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，無(wú)需省里轉(zhuǎn)發(fā)；條例應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，無(wú)需省里轉(zhuǎn)發(fā)；l要聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)，明顯抵觸的要加以修正，特別是程序方面；要聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)，明顯抵觸的要加以修正，特別是程序方面；l對(duì)于政府投資的項(xiàng)目更要不折不扣；對(duì)于政府投資的項(xiàng)目更要不折不扣；l條例的適用范圍，規(guī)范所有招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；條例的適用范圍，規(guī)范所有招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；l需要抓緊研究的幾個(gè)問題：時(shí)限、資格審查委員會(huì)、暫估價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)需要抓緊

2、研究的幾個(gè)問題：時(shí)限、資格審查委員會(huì)、暫估價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)文件、投標(biāo)保證金基本賬戶、退利息、中標(biāo)候選人公示；文件、投標(biāo)保證金基本賬戶、退利息、中標(biāo)候選人公示；l處罰更有力度，如弄虛作假的認(rèn)定和處罰；處罰更有力度，如弄虛作假的認(rèn)定和處罰；l有幾條比較好用，先向招標(biāo)人提出異議，招標(biāo)人先答復(fù)。有幾條比較好用，先向招標(biāo)人提出異議，招標(biāo)人先答復(fù)。l有些條款需要進(jìn)一步研究。有些條款需要進(jìn)一步研究。2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 3 3 施工招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件施工招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件3行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 4 4&第一部分第一部分 標(biāo)準(zhǔn)文件綜述標(biāo)

3、準(zhǔn)文件綜述4行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 5 5&招標(biāo)文件要解決的三個(gè)問題招標(biāo)文件要解決的三個(gè)問題l一是招標(biāo)標(biāo)的描述和要求；一是招標(biāo)標(biāo)的描述和要求；l二是告知投標(biāo)人如何投標(biāo)；二是告知投標(biāo)人如何投標(biāo)；l三是告知評(píng)標(biāo)專家如何評(píng)標(biāo)。三是告知評(píng)標(biāo)專家如何評(píng)標(biāo)。5行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 6 6一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述6& 標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)文件 與與 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第十五條（第四款） 編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同

4、有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。文本。標(biāo)準(zhǔn)文本標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)資格預(yù) 審 文 件標(biāo)準(zhǔn)文本示范文本招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例標(biāo)準(zhǔn)文件條例第條例第2323條條和第和第8282條？條？行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 7 7一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述&招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例n 第二十三條招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反第二十三條招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原，違反公開、

5、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。n 本條的核心是，一是使用標(biāo)準(zhǔn)文件是否屬于本條的核心是，一是使用標(biāo)準(zhǔn)文件是否屬于“行政法規(guī)的強(qiáng)制性行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定規(guī)定”，二是何為，二是何為“影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的。影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的?！眓 第八十二條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)第八十二條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)投標(biāo)法

6、和本條例的規(guī)定，投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)。n 本條的核心是，一是影響中標(biāo)結(jié)果，二是不能采取補(bǔ)救措施予以本條的核心是，一是影響中標(biāo)結(jié)果，二是不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的。糾正的。7行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 8 8一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述8&制定標(biāo)準(zhǔn)文件的目的制定標(biāo)準(zhǔn)文件的目的l建立長(zhǎng)效機(jī)制，解決突出問題。落實(shí)中央關(guān)于建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問落實(shí)中央關(guān)于

7、建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制的要求；題專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制的要求；l健全制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在法律法規(guī)框架下，細(xì)化操作規(guī)程，通過合理的在法律法規(guī)框架下，細(xì)化操作規(guī)程，通過合理的制度設(shè)計(jì)解決深層次問題，統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)的理解和應(yīng)用制度設(shè)計(jì)解決深層次問題，統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)的理解和應(yīng)用，促進(jìn)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序招投標(biāo)大市場(chǎng)的形成；，促進(jìn)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序招投標(biāo)大市場(chǎng)的形成；l規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，預(yù)防和遏制腐敗。解決招標(biāo)文件編制中存在的突出解決招標(biāo)文件編制中存在的突出問題，提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量和效率，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)問題，提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量和效率，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活

8、動(dòng)，促進(jìn)公開、公正和公平；公開、公正和公平；l有機(jī)銜接基本建設(shè)制度，發(fā)揮制度的整體優(yōu)勢(shì)。有機(jī)銜接了項(xiàng)目法人責(zé)有機(jī)銜接了項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度；任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度；l學(xué)習(xí)國(guó)際上成功的做法。世界銀行、聯(lián)合國(guó)都有自己的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。世界銀行、聯(lián)合國(guó)都有自己的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。= = 標(biāo)準(zhǔn)文件？標(biāo)準(zhǔn)文件？行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 9 9一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述& 標(biāo)準(zhǔn)文件體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)文件體系規(guī)劃工程工程貨物貨物服務(wù)服務(wù)類別類別狀態(tài)狀態(tài)類別類別狀態(tài)狀態(tài)類別類別狀態(tài)狀態(tài)1 1標(biāo)準(zhǔn)

9、施工招標(biāo)資格預(yù)審文件20072007年年1111月月5656號(hào)令頒發(fā)，號(hào)令頒發(fā)，20082008年年5 5月月1 1日日起試行。起試行。貨物已計(jì)劃已計(jì)劃勘察已計(jì)劃已計(jì)劃2 2標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件設(shè)計(jì)3 3簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件20112011年年1212月月30183018號(hào)文件頒號(hào)文件頒發(fā)，發(fā)，20122012年年5 5月月1 1日實(shí)施日實(shí)施監(jiān)理4 4標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件專業(yè)分包工程施工招標(biāo)文件？專業(yè)分包工程施工招標(biāo)文件？BTBT等特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人招標(biāo)文等特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人招標(biāo)文件？件？文件標(biāo)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 1010一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、

10、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述& 標(biāo)準(zhǔn)文件體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)文件體系規(guī)劃l相關(guān)法規(guī)文件： 和和 試行規(guī)定試行規(guī)定（ 九部委九部委5656號(hào)令）號(hào)令）關(guān)于做好標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件貫徹實(shí)關(guān)于做好標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件貫徹實(shí)施工作的通知施工作的通知（九部委發(fā)改法規(guī)（九部委發(fā)改法規(guī)34193419號(hào)文件）號(hào)文件）關(guān)于印發(fā)簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件關(guān)于印發(fā)簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件的通知的通知（九部委發(fā)改法規(guī)（九部委發(fā)改法規(guī)2011301820113018號(hào)文件）號(hào)文件）工程標(biāo)準(zhǔn)文件有工程標(biāo)準(zhǔn)文件有“血緣血緣”關(guān)系，關(guān)系，30183018號(hào)文

11、件、號(hào)文件、5656號(hào)號(hào)令、令、34193419號(hào)文件一脈相承！號(hào)文件一脈相承！行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 1111一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述l5656號(hào)部令和號(hào)部令和2011301820113018號(hào)文件主要規(guī)定號(hào)文件主要規(guī)定: : 規(guī)定一：應(yīng)當(dāng)不加修改地引用標(biāo)準(zhǔn)文件的內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)文件中的中的“投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知”（投標(biāo)人須知前附表和其他（投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外）、附表除外）、“評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法”（評(píng)標(biāo)辦法前附表除外）、（評(píng)標(biāo)辦法前附表除外）、“通用合同通用合同條款條款”，應(yīng)當(dāng)不加修改地引用。，應(yīng)當(dāng)不加修改地引用。標(biāo)準(zhǔn)文件11行業(yè)

12、標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 1212一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述 規(guī)定二：行業(yè)主管部門可以作出的補(bǔ)充規(guī)定 國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)本行業(yè)招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)本行業(yè)招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的中的“專用合同條款專用合同條款”、“工程量清單工程量清單”、“圖紙圖紙”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”，作出具體規(guī)定。其中，作出具體規(guī)定。其中，“專用合同條專用合同條款款”可對(duì)可對(duì)“通用合同條款通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，但除進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，但除“通用合同條款通用合同條款”明確規(guī)定可以作出不同約定外

13、，明確規(guī)定可以作出不同約定外，“專用合同條款專用合同條款”補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與不得與“通用合同條款通用合同條款”相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無(wú)效。相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無(wú)效。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件12行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 1313一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述規(guī)定三：招標(biāo)人可以補(bǔ)充、細(xì)化和修改的內(nèi)容 “投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確用于進(jìn)一步明確“投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知”正文正文中的未盡事宜，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特中的未盡事宜，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫，但不得與點(diǎn)和實(shí)際需

14、要編制和填寫，但不得與“投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無(wú)效。抵觸，否則抵觸內(nèi)容無(wú)效。 “評(píng)標(biāo)辦法前附表評(píng)標(biāo)辦法前附表”用于明確評(píng)標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序用于明確評(píng)標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，詳細(xì)列明全部審。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，詳細(xì)列明全部審查或評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)，沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審查查或評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)，沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審查或者評(píng)標(biāo)的依據(jù)?；蛘咴u(píng)標(biāo)的依據(jù)。 招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，在要，在“

15、專用合同條款專用合同條款”中對(duì)中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)文件中的中的“通用合同條款通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，以及平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則，否則相關(guān)內(nèi)容無(wú)規(guī)定，以及平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則，否則相關(guān)內(nèi)容無(wú)效。效。 合同條款環(huán)環(huán)相扣合同條款環(huán)環(huán)相扣, ,修改要慎重修改要慎重! !有行業(yè)文本的，可能有行業(yè)文本的，可能無(wú)法修改！無(wú)法修改！項(xiàng)目具體要求13行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 1414一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述 規(guī)定四：解釋及修改 因出現(xiàn)新情況，需要

16、對(duì)因出現(xiàn)新情況，需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)文件不加修改地引用的內(nèi)容不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋或修改的，由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門作出作出解釋或修改的，由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門作出解釋或修改。該解釋和修改與解釋或修改。該解釋和修改與標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)文件具有同等效力。具有同等效力。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 1515一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述& 標(biāo)準(zhǔn)文件體例安排標(biāo)準(zhǔn)文件體例安排項(xiàng)目招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文件項(xiàng)目具體要求行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)文件文件行業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)文件文件項(xiàng)目項(xiàng)目招標(biāo)招標(biāo)文件文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page P

17、age 1616一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述&標(biāo)準(zhǔn)文件章節(jié)構(gòu)成及對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)文件章節(jié)構(gòu)成及對(duì)照16簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 共八章（未分卷）：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）投標(biāo)人須知評(píng)標(biāo)辦法合同條款及格式工程量清單圖紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求投標(biāo)文件格式標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 共八章（分四卷）：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）投標(biāo)人須知評(píng)標(biāo)辦法合同條款及格式工程量清單圖紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求投標(biāo)文件格式第一卷第一卷第二卷第二卷第三卷第三卷第四卷第四卷章節(jié)構(gòu)成與章節(jié)構(gòu)成與0707版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件完全一致。區(qū)別在未分卷。件完全一致。區(qū)別在未分卷。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 171

18、7一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 共八章（未分卷）：共八章（未分卷）：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法合同條款及格式合同條款及格式工程量清單工程量清單圖紙圖紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件共分三卷七章：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）投標(biāo)人須知評(píng)標(biāo)辦法合同條款及格式發(fā)包人要求發(fā)包人提供的資料投標(biāo)文件格式第一卷第一卷第二卷第二卷第三卷第三卷& 標(biāo)準(zhǔn)文件章節(jié)構(gòu)成及對(duì)照章節(jié)與設(shè)計(jì)施工的差章節(jié)與設(shè)計(jì)施工的差別？為什么？別？為什么？行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)

19、系列培訓(xùn)Page Page 1818一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述&簡(jiǎn)明文本的適用范圍：簡(jiǎn)明文本的適用范圍：l依法必須招標(biāo)的小型工程項(xiàng)目；依法必須招標(biāo)的小型工程項(xiàng)目；l工期不超過工期不超過1212個(gè)月（可固定價(jià)格）；個(gè)月（可固定價(jià)格）；l技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單（圖紙不復(fù)雜，設(shè)計(jì)到位、不需要暫估價(jià)、工程量技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單（圖紙不復(fù)雜，設(shè)計(jì)到位、不需要暫估價(jià)、工程量可控）；可控）；l設(shè)計(jì)施工不是同一人承擔(dān)（可以承擔(dān)部分施工圖、加工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)施工不是同一人承擔(dān)（可以承擔(dān)部分施工圖、加工圖設(shè)計(jì)，合同條款和可以引入，投標(biāo)文件格式和評(píng)標(biāo)辦法也是開放性的）合同條款和可以引入，投標(biāo)文件格式和評(píng)標(biāo)辦法也是開放性的）；l不

20、設(shè)暫估價(jià)和分包（合同條款、工程量清單格式，按不設(shè)暫估價(jià)和分包（合同條款、工程量清單格式，按30183018號(hào)文件號(hào)文件，招標(biāo)人可以修改）；，招標(biāo)人可以修改）；l資格后審（沒有資格預(yù)審選項(xiàng)）；資格后審（沒有資格預(yù)審選項(xiàng)）；l工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 1919一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述19&設(shè)計(jì)施工總承包標(biāo)準(zhǔn)文件適用范圍（招標(biāo)范圍）設(shè)計(jì)施工總承包標(biāo)準(zhǔn)文件適用范圍（招標(biāo)范圍）l設(shè)計(jì)施工由同一人承擔(dān)或者承擔(dān)部分設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)施工由同一人承擔(dān)或者承擔(dān)部分設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)；lDB1DB1：包括方案設(shè)計(jì)階段的完整設(shè)計(jì)包括方案

21、設(shè)計(jì)階段的完整設(shè)計(jì)+ +施工施工lDB2DB2：不包括方案設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)不包括方案設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)+ +施工施工lDB3DB3：僅施工圖設(shè)計(jì)僅施工圖設(shè)計(jì)+ +施工施工lEPCEPC：完整意義上，：完整意義上，全部設(shè)計(jì)（工程全部設(shè)計(jì)（工程+ +生產(chǎn)工藝）生產(chǎn)工藝）+ +生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)設(shè)備/ /工程工程設(shè)備設(shè)備+ +施工施工+ +竣工檢驗(yàn)試驗(yàn)竣工檢驗(yàn)試驗(yàn)+ +培訓(xùn)培訓(xùn)+ +交鑰匙。交鑰匙。19不同行業(yè)設(shè)計(jì)階段的劃分有差異，工業(yè)、交通、電力等兩階段不同行業(yè)設(shè)計(jì)階段的劃分有差異，工業(yè)、交通、電力等兩階段設(shè)計(jì)，方案設(shè)計(jì)在可研階段；水利水電四階段設(shè)計(jì)；民用建筑設(shè)計(jì)，方案設(shè)計(jì)在可研階段；水利水電四階段設(shè)計(jì)；民用

22、建筑的方案設(shè)計(jì)指實(shí)施性方案設(shè)計(jì)，概念性方案設(shè)計(jì)在可研階段。的方案設(shè)計(jì)指實(shí)施性方案設(shè)計(jì)，概念性方案設(shè)計(jì)在可研階段。TIPS行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 2020一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述&小結(jié)小結(jié) &三個(gè)文本的適用范圍：三個(gè)文本的適用范圍：l0707版：一定規(guī)模以上的施工；版：一定規(guī)模以上的施工；l簡(jiǎn)明：小型工程施工（同上，但注意簡(jiǎn)化內(nèi)容的影響）；簡(jiǎn)明：小型工程施工（同上，但注意簡(jiǎn)化內(nèi)容的影響）；l設(shè)計(jì)施工：設(shè)計(jì)施工一體化直至設(shè)計(jì)施工：設(shè)計(jì)施工一體化直至EPCEPC。& 資格預(yù)審資格預(yù)審l只有只有0707版配套了標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件；版配套了標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文

23、件；l簡(jiǎn)明：不存在資格預(yù)審選項(xiàng)；簡(jiǎn)明：不存在資格預(yù)審選項(xiàng)；l設(shè)計(jì)施工：資格預(yù)審的可以參照設(shè)計(jì)施工：資格預(yù)審的可以參照0707版修改。版修改。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 2121一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述&小結(jié)小結(jié) &建議：建議：l使用住建部行業(yè)資格預(yù)審文件和行業(yè)招標(biāo)文件使用住建部行業(yè)資格預(yù)審文件和行業(yè)招標(biāo)文件l 1 1、行業(yè)文本與標(biāo)準(zhǔn)文本高度一致，、行業(yè)文本與標(biāo)準(zhǔn)文本高度一致，“引用引用”與與“補(bǔ)充補(bǔ)充”都都“中規(guī)中規(guī)中矩中矩”。使用行業(yè)文本就等于使用了標(biāo)準(zhǔn)文本。使用行業(yè)文本就等于使用了標(biāo)準(zhǔn)文本。l 2 2、評(píng)標(biāo)辦法的附件、專用合同條款、清單計(jì)價(jià)的

24、表格都已列出，、評(píng)標(biāo)辦法的附件、專用合同條款、清單計(jì)價(jià)的表格都已列出，拿過來(lái)稍加取舍就可以用，使用起來(lái)比較方便。拿過來(lái)稍加取舍就可以用，使用起來(lái)比較方便。l 3 3、簡(jiǎn)明文本與標(biāo)準(zhǔn)文本之間沒有本質(zhì)上的區(qū)別，、簡(jiǎn)明文本與標(biāo)準(zhǔn)文本之間沒有本質(zhì)上的區(qū)別，l 4 4、設(shè)計(jì)施工總承包文本目前在建設(shè)系統(tǒng)基本用不上，可以暫緩研、設(shè)計(jì)施工總承包文本目前在建設(shè)系統(tǒng)基本用不上，可以暫緩研究，碰到這樣的項(xiàng)目再研究。究，碰到這樣的項(xiàng)目再研究。l標(biāo)準(zhǔn)文件應(yīng)用中的最大的困難：一是格式上、習(xí)慣上的轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)文件應(yīng)用中的最大的困難：一是格式上、習(xí)慣上的轉(zhuǎn)變，“個(gè)性個(gè)性化化”全部通過全部通過“前附表前附表”和和“附件附件”來(lái)解

25、決；二是來(lái)解決；二是“合同合同”部分，影部分，影響到工程實(shí)施階段的管理模式，這可能還需要一個(gè)適應(yīng)過程。響到工程實(shí)施階段的管理模式，這可能還需要一個(gè)適應(yīng)過程。&結(jié)論：結(jié)論：“六本六本”變變“兩本兩本”。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 2222一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述一、標(biāo)準(zhǔn)文件綜述&小結(jié)小結(jié) &標(biāo)準(zhǔn)文本怎么用？標(biāo)準(zhǔn)文本怎么用？ 個(gè)性化的內(nèi)容全部放在個(gè)性化的內(nèi)容全部放在“前附表前附表”或者或者“附件附件”中。中。 表格中的單元格大小隨意。表格中的單元格大小隨意。 雖然有些繁瑣，但刪除總比添加省事。雖然有些繁瑣，但刪除總比添加省事。 最好把最好把“不加修改引用不加修改引用

26、”的標(biāo)準(zhǔn)文本中的部分也放到招標(biāo)文件中。的標(biāo)準(zhǔn)文本中的部分也放到招標(biāo)文件中。 合同部分要加以研究。合同部分要加以研究。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求需要結(jié)合工程實(shí)際編制。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求需要結(jié)合工程實(shí)際編制。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 2323&第二部分第二部分 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件23行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 2424二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件&行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件與與標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)文件l標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（20072007版）與版）與房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件施工招標(biāo)文

27、件（20102010版）版）l標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件（20072007版）與版）與房屋建筑和市政房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工資格預(yù)審文件工程標(biāo)準(zhǔn)施工資格預(yù)審文件（20102010版）版）章節(jié)構(gòu)成及內(nèi)容對(duì)照表章節(jié)構(gòu)成及內(nèi)容對(duì)照表（續(xù)見下頁(yè)）（續(xù)見下頁(yè)）24行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 2525二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件九部委標(biāo)準(zhǔn)資審文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)資審文件第一章第一章資格預(yù)審公告資格預(yù)審公告調(diào)整條款內(nèi)容調(diào)整條款內(nèi)容增加增加“投標(biāo)報(bào)名投標(biāo)報(bào)名”第二章第二章申請(qǐng)人須知申請(qǐng)人須知前附表正文附表前附表（增加補(bǔ)充條款）前附表（增加補(bǔ)充條款）正

28、文正文-直接引用直接引用增加附表增加附表調(diào)整原附表內(nèi)容調(diào)整原附表內(nèi)容行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 2626二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件九部委標(biāo)準(zhǔn)資審文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)資審文件第三章第三章資格審查辦法資格審查辦法合格制有限數(shù)量制前附表前附表正文正文前附表（調(diào)整內(nèi)容前附表（調(diào)整內(nèi)容+ +補(bǔ)充）補(bǔ)充）正文正文-直接引用直接引用附件附件+ +附表附表第四章第四章資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式9個(gè)格式9 9個(gè)格式個(gè)格式第五章第五章項(xiàng)目建設(shè)概況項(xiàng)目建設(shè)概況行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 2727二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文

29、件27九部委九部委標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告投標(biāo)邀請(qǐng)書（適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）（適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）投標(biāo)邀請(qǐng)書（代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書）（代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書）調(diào)整條款內(nèi)容增加“投標(biāo)報(bào)名”等特色內(nèi)容第二章投標(biāo)人須知前附表正文附表（6個(gè)）前附表（增加/補(bǔ)充條款）正文-直接引用增加附表(2個(gè))調(diào)整原附表內(nèi)容行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 2828二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件28九部委九部委標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法）經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法）評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）（

30、綜合評(píng)估法）前附表正文前附表（調(diào)整內(nèi)容+補(bǔ)充條款）正文-直接引用增加附件，附件引出附表第四章合同條款及格式通用合同條款(24條131款)合同附件格式（3個(gè)）通用合同條款-直接引用專用合同條款(21條,70款)合同附件格式（8個(gè)）增加及調(diào)整行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 2929二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件29九部委九部委標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件第五章工程量清單工程量清單說(shuō)明投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明其他說(shuō)明工程量清單（5個(gè)表）工程量清單說(shuō)明投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明其他說(shuō)明工程量清單與計(jì)價(jià)表（14個(gè)“附表”，共18個(gè)表）第六章圖紙圖紙目錄圖紙圖紙目錄

31、圖紙行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 3030二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件30九部委九部委標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（空白）第一節(jié)：一般要求第二節(jié)：特殊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第三節(jié)：適用的國(guó)家、行業(yè)及地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。第八章投標(biāo)文件格式1010個(gè)格式個(gè)格式10個(gè)格式行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 3131二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件& 行業(yè)資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)文件編制要點(diǎn)l根據(jù)住建部相關(guān)部門規(guī)章、規(guī)范性文件提出具體要求（有形建筑市場(chǎng)、根據(jù)住建部相關(guān)部門規(guī)章、規(guī)范性文件提出具體要求

32、（有形建筑市場(chǎng)、建造師資格要求、安全生產(chǎn)考核證書要求等）建造師資格要求、安全生產(chǎn)考核證書要求等）l對(duì)粗放、原則性甚至操作性差的規(guī)定進(jìn)行必要補(bǔ)充、完善（兩種審查辦對(duì)粗放、原則性甚至操作性差的規(guī)定進(jìn)行必要補(bǔ)充、完善（兩種審查辦法的資格審查詳細(xì)程序和申請(qǐng)人排序等）；法的資格審查詳細(xì)程序和申請(qǐng)人排序等）；l對(duì)申請(qǐng)文件準(zhǔn)備、遞交、評(píng)審和澄清等環(huán)節(jié)的具體操作性文件提出示范對(duì)申請(qǐng)文件準(zhǔn)備、遞交、評(píng)審和澄清等環(huán)節(jié)的具體操作性文件提出示范性、參考性格式和內(nèi)容（申請(qǐng)人須知附表一至三、資格審查辦法附表性、參考性格式和內(nèi)容（申請(qǐng)人須知附表一至三、資格審查辦法附表A-A-1 1至至A-5/8A-5/8、申請(qǐng)文件格式）；

33、、申請(qǐng)文件格式）；l除選擇性內(nèi)容和以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫和補(bǔ)充的內(nèi)容外，第二章除選擇性內(nèi)容和以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫和補(bǔ)充的內(nèi)容外，第二章“申請(qǐng)人須知申請(qǐng)人須知”（前附表及正文）及第三章（前附表及正文）及第三章“資格審查辦法資格審查辦法”正文部分應(yīng)正文部分應(yīng)不加修改地直接引用。其他部分均為示范性提倡不加修改地引用的內(nèi)容不加修改地直接引用。其他部分均為示范性提倡不加修改地引用的內(nèi)容。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 3232二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件& 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件編制要點(diǎn)l要點(diǎn)一：沿用沿用標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)文件體例，將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件與招標(biāo)項(xiàng)目具體約體例

34、，將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件與招標(biāo)項(xiàng)目具體約定內(nèi)容（項(xiàng)目專用部分）定內(nèi)容（項(xiàng)目專用部分）“合二為一合二為一”的體例：的體例：前附表（固化行業(yè)特有內(nèi)容）；前附表（固化行業(yè)特有內(nèi)容）；專用合同條款：行業(yè)專用合同條款：行業(yè)+ +項(xiàng)目；項(xiàng)目；“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”等示范性內(nèi)容采用等示范性內(nèi)容采用“填空式填空式”；同樣內(nèi)容不重復(fù)（廢標(biāo)條件除外，提倡集中列示）同樣內(nèi)容不重復(fù)（廢標(biāo)條件除外，提倡集中列示）; ;投標(biāo)承諾內(nèi)容在協(xié)議書（中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及其附錄）中體現(xiàn)，盡投標(biāo)承諾內(nèi)容在協(xié)議書（中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及其附錄）中體現(xiàn)，盡可能不動(dòng)招標(biāo)文件構(gòu)成合同的其他文件?？赡懿粍?dòng)招標(biāo)文件構(gòu)成合同的其他文件。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文

35、件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 3333二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件l要點(diǎn)二：專用合同條款的編制內(nèi)容充分考慮了與通用合同條款的銜專用合同條款的編制內(nèi)容充分考慮了與通用合同條款的銜接：接：全部全部“除專用合同條款另有約定外除專用合同條款另有約定外”的的“開口開口”；全部全部“專用合同條款約定的專用合同條款約定的”的的“開口開口”；大部分大部分“合同約定的合同約定的”（也有少部分因體例所限而放在第七章，如（也有少部分因體例所限而放在第七章，如：第：第9 9條安全文明施工的要求）條安全文明施工的要求）“泛開口泛開口”；“約定的期限約定的期限” （僅（僅13.513.5工

36、程隱蔽部位覆蓋前的檢查）的工程隱蔽部位覆蓋前的檢查）的“泛開口泛開口”；少量嵌入了建設(shè)行業(yè)內(nèi)一些特定規(guī)定和成熟做法。少量嵌入了建設(shè)行業(yè)內(nèi)一些特定規(guī)定和成熟做法。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 3434二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件l要點(diǎn)三：充分考慮與：充分考慮與標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)文件不可修改內(nèi)容的的銜接，利用不可修改內(nèi)容的的銜接，利用“前附表前附表”引出引出“附表附表”和和“附件附件”：第二章第二章“投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知”；第三章第三章“評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法”；“投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知”中凡有合同約束力的內(nèi)容，只在前附表作原則性中凡有合同約束力的內(nèi)容，只在前附表作原則

37、性規(guī)定，索引到規(guī)定，索引到“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”中詳細(xì)規(guī)定，如：工期、招標(biāo)中詳細(xì)規(guī)定，如：工期、招標(biāo)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 3535二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件l要點(diǎn)四：執(zhí)行執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2008GB50500-2008）：）：第一章第一章“投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知”增加增加“招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)”；第三章第三章“評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法”增加增加“招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)”；第五章第五章“工程量清單工程量清單”充分考慮計(jì)價(jià)規(guī)范與充分考慮計(jì)價(jià)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)文

38、件在術(shù)語(yǔ)、內(nèi)在術(shù)語(yǔ)、內(nèi)容、聯(lián)系、表現(xiàn)形式和計(jì)價(jià)管理方面的相互銜接。容、聯(lián)系、表現(xiàn)形式和計(jì)價(jià)管理方面的相互銜接。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 3636二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件l要點(diǎn)五：將行業(yè)文件具體內(nèi)容劃分為三類：將行業(yè)文件具體內(nèi)容劃分為三類：一是應(yīng)不加修改地直接引用的內(nèi)容。一是應(yīng)不加修改地直接引用的內(nèi)容。由三部分構(gòu)成： 1）標(biāo)準(zhǔn)文件中規(guī)定為“不加修改地直接引用”的內(nèi)容； 2）行業(yè)文件補(bǔ)充增加的內(nèi)容，如，“投標(biāo)人須知”前附表的補(bǔ)充條款、專用合同條款等中除設(shè)置的填寫空格以外的其他內(nèi)容； 3）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件體例銜接方面的處理。如第七章“一般要求”不可少，專

39、用條款2.3有引用；二是提倡不加修改地加以引用的內(nèi)容。如：二是提倡不加修改地加以引用的內(nèi)容。如：“工程量清單工程量清單”說(shuō)明除填寫空說(shuō)明除填寫空格以外的內(nèi)容，是格以外的內(nèi)容，是0808計(jì)價(jià)規(guī)范與計(jì)價(jià)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)文件緊密銜接的成果，不提倡修緊密銜接的成果，不提倡修改；改；“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”的內(nèi)容是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件整個(gè)體系不可或缺的組成的內(nèi)容是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件整個(gè)體系不可或缺的組成部分，其中的大部分內(nèi)容甚至有合同條款的作用（進(jìn)一步細(xì)化的條款、內(nèi)部分，其中的大部分內(nèi)容甚至有合同條款的作用（進(jìn)一步細(xì)化的條款、內(nèi)容較細(xì)的計(jì)日工。貫徹一概念：合同容較細(xì)的計(jì)日工。貫徹一概念：合同= =合同文件）

40、；合同文件）；三是示范性參考內(nèi)容。如：評(píng)標(biāo)辦法的附件和附表、合同附件格式、投標(biāo)三是示范性參考內(nèi)容。如：評(píng)標(biāo)辦法的附件和附表、合同附件格式、投標(biāo)文件格式等。文件格式等。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 3737&第三部分第三部分 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件37行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 3838一、資格預(yù)審公告1. 招標(biāo)條件 本招標(biāo)項(xiàng)目 （項(xiàng)目名稱）已由 （項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以 （批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 ，建設(shè)資金來(lái)自 （資金來(lái)源），項(xiàng)目出資比例為 ，招標(biāo)人為 ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為 。項(xiàng)

41、目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 3939一、資格預(yù)審公告 2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 （說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、合同估算價(jià)、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分（如果有）等）。 3. 申請(qǐng)人資格要求 3.1本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備 資質(zhì)， （類似項(xiàng)目描述）業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力，其中，申請(qǐng)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備 專業(yè) 級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。 3.3 各申請(qǐng)人可就本項(xiàng)目上

42、述標(biāo)段中的 （具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段提出資格預(yù)審申請(qǐng)，但最多允許中標(biāo) （具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段（適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目）。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 4040一、資格預(yù)審公告 4. 資格預(yù)審方法 本次資格預(yù)審采用 （合格制/有限數(shù)量制）。采用有限數(shù)量制的，當(dāng)通過詳細(xì)審查的申請(qǐng)人多于 家時(shí)，通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人限定為 家。 5. 申請(qǐng)報(bào)名 凡有意申請(qǐng)資格預(yù)審者，請(qǐng)于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時(shí)至 時(shí)，下午 時(shí)至 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在 （有形建筑市場(chǎng)/交易中心名稱及地址）報(bào)名。 6. 資格預(yù)審文件的獲取 6.1 凡通過上述

43、報(bào)名者，請(qǐng)于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時(shí)至 時(shí)，下午 時(shí)至 時(shí)，在 （詳細(xì)地址）持單位介紹信購(gòu)買資格預(yù)審文件。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 4141一、資格預(yù)審公告7. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交7.1 遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為 年 月 日 時(shí) 分，地點(diǎn)為 （有形建筑市場(chǎng)/交易中心名稱及地址）。8. 發(fā)布公告的媒介 本次資格預(yù)審公告同時(shí)在 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 4242一、資格預(yù)審公告n按照條例和標(biāo)準(zhǔn)文件，資格預(yù)審

44、就是一次按照條例和標(biāo)準(zhǔn)文件，資格預(yù)審就是一次“評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)”。資格預(yù)審文件的體系與招標(biāo)文件的體系基本。資格預(yù)審文件的體系與招標(biāo)文件的體系基本一致，資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清與修改，資格預(yù)一致，資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清與修改，資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交與接收，資格審查委員會(huì)的組成審申請(qǐng)文件的遞交與接收，資格審查委員會(huì)的組成與評(píng)審程序、方法，資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告等。與評(píng)審程序、方法，資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告等。n幾個(gè)需要說(shuō)明的問題：幾個(gè)需要說(shuō)明的問題：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 4343一、資格預(yù)審公告n1、行業(yè)資審文本（P1） 3.1本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備 資質(zhì)， （類似項(xiàng)

45、目描述）業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力，其中，申請(qǐng)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備 專業(yè) 級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。n關(guān)于企業(yè)資質(zhì)、建造師資格適用問題：關(guān)于企業(yè)資質(zhì)、建造師資格適用問題：n 注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程類別范圍，按照注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）（建市200848號(hào)）的附表執(zhí)行。不同的注冊(cè)專業(yè)對(duì)應(yīng)不同的執(zhí)業(yè)工程范圍。n 不同等級(jí)的注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（試行）（建市2007171號(hào)）執(zhí)行。n“且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理?！比绾握莆?？n如何體現(xiàn)“人員、設(shè)備、資金等方面具備

46、相應(yīng)的施工能力”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 4444一、資格預(yù)審公告n2、行業(yè)資審文本（P1） 3.2 3.2本次資格預(yù)審本次資格預(yù)審 ( (接受或不接受接受或不接受) )聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。聯(lián)聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求： 。 關(guān)于聯(lián)合體，聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定。關(guān)于聯(lián)合體，聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定。 3、行業(yè)資審文本（P1） 5. 申請(qǐng)報(bào)名 凡有意申請(qǐng)資格預(yù)審者，請(qǐng)于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時(shí)至 時(shí)，下午 時(shí)至 時(shí)

47、（北京時(shí)間，下同），在 （有形建筑市場(chǎng)/交易中心名稱及地址）報(bào)名。 關(guān)于投標(biāo)報(bào)名，僅在關(guān)于投標(biāo)報(bào)名，僅在8989號(hào)令第四十五條中的歸檔資料中號(hào)令第四十五條中的歸檔資料中有一項(xiàng)有一項(xiàng)“投標(biāo)報(bào)名表投標(biāo)報(bào)名表”。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 4545二、申請(qǐng)人須知 4、行業(yè)資審文本（P2）8 8發(fā)布公告的媒介發(fā)布公告的媒介n本次資格預(yù)審公告同時(shí)在本次資格預(yù)審公告同時(shí)在 （發(fā)布公告的媒（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。介名稱）上發(fā)布。n 5 5、標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件（、標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件（P6P6，標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件也有相同條，標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件也有相同條款），須知的投標(biāo)人不得存在下列

48、情形之一：款），須知的投標(biāo)人不得存在下列情形之一：“（2 2）為本）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；除外；”n 6 6、標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件（標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件（P7P7），款，類似項(xiàng)目的證明材），款，類似項(xiàng)目的證明材料包括：中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（料包括：中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件。工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件。n 7 7、資格審查委員會(huì)，資格審查的地點(diǎn)、資格審查委員會(huì)，資格審查的地點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 46

49、46二、申請(qǐng)人須知n 8 8、標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件（、標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件（P9P9），），6.36.3款，款，確認(rèn) n 通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標(biāo)。在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定時(shí)間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加投標(biāo)。因此造成潛在投標(biāo)人數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。 （行業(yè)文本中的（行業(yè)文本中的“正選正選”和和“候補(bǔ)候補(bǔ)”）n 9 9、申請(qǐng)人的資格改變、申請(qǐng)人的資格改變。 （P9P9）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 4747二、申請(qǐng)人須知

50、n 10 10、標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件（、標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件（P13P13、P17P17）n 3.3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清 在審查過程中，審查委員會(huì)可以書面形式，要求申請(qǐng)人對(duì)所提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說(shuō)明。申請(qǐng)人的澄清或說(shuō)明應(yīng)采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。申請(qǐng)人的澄清和說(shuō)明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分。招標(biāo)人和審查委員會(huì)不接受申請(qǐng)人主動(dòng)提出的澄清或說(shuō)明。 n 11、標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件（、標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件（P14P14、P18P18）n 4.2 重新進(jìn)行資格預(yù)審或招標(biāo) 通過資格預(yù)審申請(qǐng)人的數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)

51、審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 4848三、資格審查辦法n兩種辦法：合格制、有限數(shù)量制。招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需兩種辦法：合格制、有限數(shù)量制。招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇使用（第一章須知要選擇使用（第一章須知5.25.2）n372372號(hào)文推行的是一種將合格制和有限數(shù)量制結(jié)合起來(lái)的方法。號(hào)文推行的是一種將合格制和有限數(shù)量制結(jié)合起來(lái)的方法。n四種入圍方法：四種入圍方法：n1 1、全部入圍、全部入圍n2 2、隨機(jī)抽簽入圍、隨機(jī)抽簽入圍n3 3、評(píng)分排名入圍、評(píng)分排名入圍n4 4、項(xiàng)目經(jīng)理答辯入圍、項(xiàng)目經(jīng)理答辯入圍行業(yè)

52、標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 4949&第四部分第四部分 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件49行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 5050 概述概述1 1、投標(biāo)人須知前附表類似于專用條款，可以發(fā)揮，總體上、投標(biāo)人須知前附表類似于專用條款，可以發(fā)揮，總體上受到的限制還比較少。注意條款號(hào)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。投標(biāo)人報(bào)受到的限制還比較少。注意條款號(hào)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。投標(biāo)人報(bào)價(jià)編制要求可以在工程量清單中表述。價(jià)編制要求可以在工程量清單中表述。2 2、投標(biāo)人須知正文部分，不加修改地引用。、投標(biāo)人須知正文部分，不加修改地引用。3 3、評(píng)標(biāo)辦法的附件，可以發(fā)

53、揮：、評(píng)標(biāo)辦法的附件，可以發(fā)揮： 附件附件A:A:評(píng)標(biāo)詳細(xì)程序評(píng)標(biāo)詳細(xì)程序 附件附件B B：廢標(biāo)條件，等等：廢標(biāo)條件，等等4 4、關(guān)于評(píng)標(biāo)辦法的討論、關(guān)于評(píng)標(biāo)辦法的討論 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 5151 概述概述幾個(gè)需要討論的問題：幾個(gè)需要討論的問題：u1 1、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（P15P15）。條例第21條，影響文件編制的，才需要15天。u2 2、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（P15P15） 本條應(yīng)當(dāng)重視，要嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件宣貫宣貫系列培訓(xùn)系列培訓(xùn)Page Page 5252 概述概述幾個(gè)需要討論的問題

54、：幾個(gè)需要討論的問題：u3 3、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（P17P17）投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。招標(biāo)投標(biāo)法第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。u4 4、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（P18P18）投標(biāo)文件的標(biāo)識(shí)與密封，。）投標(biāo)文件的標(biāo)識(shí)與密封，。u5 5、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（P20P20）8.2 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。（施工、監(jiān)理、材料設(shè)備