{信用管理}信用社合規(guī)建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)

1、信用管理）信用社合規(guī)建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)壹、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理中存于的問(wèn)題（壹）沒(méi)有樹(shù)立牢固的合規(guī)意識(shí)和合規(guī)文化。于壹些信用社，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn) 管理意識(shí)仍沒(méi)有貫穿到全社全員，仍沒(méi)有貫穿到業(yè)務(wù)拓展、運(yùn)營(yíng)管理的 全過(guò)程；合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理理念欠缺和不成熟，漠視風(fēng)險(xiǎn)的粗放運(yùn)營(yíng)觀念和 行為慣性依然存于，對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理就是運(yùn)營(yíng)效益的理念認(rèn)識(shí)不夠，不 能正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系，“壹放就亂、壹管就死” 的現(xiàn)象仍很普遍。（二）內(nèi)部控制制度不完善、運(yùn)行效力不強(qiáng)。信用社管理基礎(chǔ)比商業(yè)銀 行薄弱，內(nèi)部控制制度缺乏連貫性和整合性，缺少壹套統(tǒng)壹完整、構(gòu)成 體系的內(nèi)部控制制度，適用性有待進(jìn)壹步提高。雖然歷年來(lái)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā) 展的要求，

2、制定了較為齊全的規(guī)章制度，但這些規(guī)章制度分散于各類文 件中，難以保證操作層面所接觸制度的最新有效性；內(nèi)部控制制度于規(guī) 范業(yè)務(wù)發(fā)展方面存于“模糊地帶”和“制度空白點(diǎn)”，于控制制度中各 部門(mén)職責(zé)銜接不到位的問(wèn)題尤為突出；現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度于運(yùn)行過(guò)程 中未建立有效的檢查糾偏機(jī)制，信用社于積極拓展新產(chǎn)品、設(shè)計(jì)新制度 的同時(shí)，對(duì)原有內(nèi)部控制制度缺乏適時(shí)評(píng)審，沒(méi)有形成檢查、評(píng)價(jià)和改 進(jìn)的良性循環(huán)，這些直接影響了內(nèi)部控制的運(yùn)行效力。（三）激勵(lì)約束機(jī)制的正向激勵(lì)作用有限。目前信用社的績(jī)效考核體系 正于從規(guī)模導(dǎo)向效益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，可是由于對(duì)發(fā)展目標(biāo)的本能性偏好，績(jī) 效考核體系通常會(huì)偏重于業(yè)績(jī)指標(biāo)，存于著激勵(lì)約束機(jī)制

3、和風(fēng)險(xiǎn)控制的 整體性沖突，甚至于有些關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)沒(méi)有內(nèi)控管理的內(nèi)容，考核機(jī)制 中沒(méi)有體現(xiàn)合規(guī)、內(nèi)控優(yōu)先的原則，激勵(lì)約束機(jī)制導(dǎo)向不正確，必然導(dǎo) 致逆向選擇，滋生違規(guī)行為和道德風(fēng)險(xiǎn)。（四）風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)薄弱。壹是缺乏全面風(fēng)險(xiǎn)管理的平臺(tái)，缺乏必要的 數(shù)據(jù)和技術(shù)手段。 二是缺乏專業(yè)人才， 風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量技術(shù)具有較強(qiáng)的專業(yè)性， 需要有專業(yè)人員來(lái)操作，信用社識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)手 段有限，關(guān)聯(lián)的專業(yè)人才匱乏。二、合規(guī)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理是構(gòu)建和諧農(nóng)村金融運(yùn)行環(huán)境的前提（壹）實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理是鞏固改革成果的根本需要。目前，農(nóng)村合作 金融機(jī)構(gòu)深化改革試點(diǎn)工作已取得了階段性成果，組織形式改革基本完 成，歷史包袱初

4、步消化，風(fēng)險(xiǎn)情況有所緩解。但對(duì)照改革的最終目標(biāo)， 仍有相當(dāng)大的差距，尤其是風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、控制能力亟待提高，長(zhǎng) 期形成的粗放管理、內(nèi)控薄弱、違規(guī)運(yùn)營(yíng)等不良企業(yè)文化尚未從根本上 改變，違規(guī)運(yùn)營(yíng)不但造成了巨大的資金損失，而且嚴(yán)重影響了農(nóng)村合作 金融機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)、社會(huì)形象，且已經(jīng)成為制約農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的 痼疾。要鞏固改革所取得的成果， 真正將農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)建設(shè)成為“自 主運(yùn)營(yíng)，自我約束，自我發(fā)展，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的市場(chǎng)主體，就必須通過(guò)進(jìn) 壹步的深化改革，來(lái)解決體制、機(jī)制、觀念等方面的矛盾和問(wèn)題，從根本上化解和防范所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。（二）實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理是“穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)、穩(wěn)步發(fā)展”的本質(zhì)要求。實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)

5、、穩(wěn)步發(fā)展”，必須正確處理規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益和風(fēng) 險(xiǎn)的關(guān)系，努力做到風(fēng)險(xiǎn)防范優(yōu)先，注重經(jīng)濟(jì)效益，持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。長(zhǎng) 期以來(lái)，由于主客觀等多方面原因，農(nóng)村信用社運(yùn)營(yíng)管理相對(duì)粗放，依 法合規(guī)運(yùn)營(yíng)意識(shí)較為淡薄。 近幾年來(lái)， 這種情況雖大有改觀， 但重規(guī)模、 輕質(zhì)量，重速度、輕效益，重?cái)U(kuò)張、輕風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題仍不同程度地存于， 個(gè)別地方于運(yùn)營(yíng)行為上追求短期化，甚至為眼前利益不惜違規(guī)運(yùn)營(yíng)，形 成了較多問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)理念不端正，違規(guī)運(yùn)營(yíng)是 造成風(fēng)險(xiǎn)隱患的最主要原因。因此，必須從農(nóng)村信用社健康協(xié)調(diào)發(fā)展的 高度出發(fā)，從確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)行的大局出發(fā)，認(rèn)識(shí)和開(kāi)展好合 規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，進(jìn)壹步轉(zhuǎn)變

6、運(yùn)營(yíng)理念，切實(shí)將合法守規(guī)作為穩(wěn)健運(yùn)營(yíng) 的最低標(biāo)準(zhǔn)， 作為提高資產(chǎn)質(zhì)量的基本保障， 作為減少案件的首要前提， 作為增加效益的可靠途徑。（三）實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制的必由之路。合規(guī)風(fēng) 險(xiǎn)是銀行機(jī)構(gòu)面臨的主要運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之壹，和信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作 風(fēng)險(xiǎn)三大風(fēng)險(xiǎn)壹樣，是銀行機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要內(nèi)容。從風(fēng)險(xiǎn) 產(chǎn)生原因見(jiàn)，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是銀行機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)、違德而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)或損 失，自身行為是主導(dǎo)因素，實(shí)際上也成為操作風(fēng)險(xiǎn)和案件的主要誘因。 綜觀近年來(lái)農(nóng)村信用社查處的案件，主要是制約機(jī)制失控和制度執(zhí)行不 嚴(yán)的結(jié)果，于深層次上則反映了決策、管理、操作等各環(huán)節(jié)人員依法合 規(guī)意識(shí)的欠缺。因此，

7、解決操作風(fēng)險(xiǎn)集中度過(guò)大、案件多發(fā)的問(wèn)題，必 須加強(qiáng)合規(guī)管理，建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效運(yùn)行機(jī)制，從源頭上防范風(fēng) 險(xiǎn)。相對(duì)于商業(yè)銀行，農(nóng)村信用社合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理起步較晚，制度建設(shè)相 對(duì)滯后，內(nèi)部控制薄弱，更應(yīng)加倍重視和做好合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。農(nóng)村 信用社應(yīng)將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理作為核心風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，從實(shí)際出發(fā)，積極探 索建立有自身特色的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。（四）實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。當(dāng)前，農(nóng)村信 用社正處于重要的發(fā)展時(shí)期。自去年底以來(lái)，國(guó)家正式向外資銀行全面 開(kāi)放人民幣業(yè)務(wù)，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行由退出農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)為反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)村， 郵政儲(chǔ)蓄銀行掛牌成立，放寬農(nóng)村地區(qū)銀行機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，允

8、許股份制 商業(yè)銀行到縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等，使農(nóng)村信用社面臨著來(lái)自多方面的競(jìng) 爭(zhēng)壓力。銀行是通過(guò)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利和發(fā)展的，這壹本質(zhì)特征決定 了構(gòu)建農(nóng)村信用社核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極應(yīng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵于于培育 和提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力，尤其是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。相對(duì)于形勢(shì)的變化， 農(nóng)村信用社合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作剛剛起步，機(jī)構(gòu)、人員仍沒(méi)有完全到位， 合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制仍未全面建立，識(shí)別和管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，合 規(guī)管理工作存于的問(wèn)題仍很多。因此，農(nóng)村信用社應(yīng)進(jìn)壹步強(qiáng)化合規(guī)意 識(shí)，培育合規(guī)文化，建立健全合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，完善風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn) 行機(jī)制，切實(shí)提高合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，確保實(shí)現(xiàn)依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)，又好又 快發(fā)展。三、實(shí)

9、施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)建立完善信用社特色的有效運(yùn)行機(jī)制壹）加快構(gòu)建合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的組織管理體制。穩(wěn)步推進(jìn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理 工作，需要獨(dú)立而職責(zé)明確的合規(guī)部門(mén)、團(tuán)隊(duì)或崗位作為基礎(chǔ)，否則， 合規(guī)管理建設(shè)等同于空談。 壹是落實(shí)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。 于理事會(huì)層面， 應(yīng)明確理事會(huì)對(duì)合規(guī)承擔(dān)最終責(zé)任；于高管層，要建立主任（行長(zhǎng)）合 規(guī)負(fù)責(zé)制；于監(jiān)督層，要研究措施，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會(huì)于監(jiān)督理（董）事 會(huì)和高管層履行合規(guī)職責(zé)、管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等方面的作用。二是選聘好高 素質(zhì)的合規(guī)人員。合規(guī)崗位人員既要有相應(yīng)的專業(yè)技能，又要熟悉信用 社的運(yùn)營(yíng)管理，既要有壹定的學(xué)歷、資格，又要有壹定的經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)通過(guò) 雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式選拔合規(guī)崗位

10、人員，積極推行合規(guī)部門(mén)（崗 位）人員任職資格審查制度及資格評(píng)定制度。（二）全面建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效運(yùn)行機(jī)制。要通過(guò)完善制度，明確 部門(mén)分工，制定方案路線，落實(shí)合規(guī)責(zé)任，加強(qiáng)文化建設(shè)，確保合規(guī)原 則落實(shí)到運(yùn)營(yíng)管理的每壹個(gè)環(huán)節(jié)，成為全員的自覺(jué)行動(dòng)。壹是建立健全 合規(guī)制度。要堅(jiān)持“先訂制度，再行運(yùn)作”的原則，加快合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理 制度建設(shè)，且要按照合規(guī)要求，對(duì)現(xiàn)行制度辦法和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行梳理 完善。二是界定好合規(guī)部門(mén)和職能部門(mén)的關(guān)系。業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)提供合 規(guī)風(fēng)險(xiǎn)信息資源；合規(guī)部門(mén)（崗位）為業(yè)務(wù)部門(mén)提供業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的 合規(guī)咨詢、建議、評(píng)估和支持。合規(guī)部門(mén)（崗位）為內(nèi)審部門(mén)的復(fù)查提 供方向，位于事前或事

11、中監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)；內(nèi)審部門(mén)的檢查結(jié)果則是合規(guī)部門(mén) （崗位）識(shí)別和收集合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)信息的重要來(lái)源和依據(jù)，位于事后識(shí)別控 制風(fēng)險(xiǎn)。三是建立清晰的合規(guī)方案路線。從實(shí)際出發(fā)，明確合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的 方案路線，包括業(yè)務(wù)部門(mén)及其員工向合規(guī)部門(mén)的方案路線、合規(guī)部門(mén)上 報(bào)的路線、合規(guī)部門(mén)向高管層和理（董）事會(huì)方案的路線等。鑒于農(nóng)村 信用社法人體制的特點(diǎn)， 當(dāng)前要著重建立合規(guī)部門(mén)對(duì)上“雙線”方案制， 即于向本單位負(fù)責(zé)人方案的同時(shí)，向上級(jí)合規(guī)部門(mén)方案。要建立誠(chéng)信舉 報(bào)制度，鼓勵(lì)員工舉報(bào)違法、違反執(zhí)業(yè)操守或可疑行為，且充分保護(hù)舉 報(bào)人。四是建立健全合規(guī)問(wèn)責(zé)機(jī)制。 嚴(yán)格對(duì)違規(guī)行為的責(zé)任認(rèn)定和追究， 且采取有效的糾正措施。要進(jìn)壹步完善績(jī)

12、效考核辦法，逐步把客戶滿意 度指標(biāo)、員工滿意度指標(biāo)和合規(guī)情況納入考核體系，加強(qiáng)合規(guī)管理，降 低違規(guī)機(jī)率。五是培育良好的合規(guī)文化。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，樹(shù)立合規(guī)從 高層做起，全員主動(dòng)合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值等理念，推行誠(chéng)信和正直的職 業(yè)操守和價(jià)值觀念，提高全員合規(guī)意識(shí)。（三）積極完善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的后續(xù)評(píng)價(jià)體系。農(nóng)村信用社應(yīng)完善合規(guī) 體系建設(shè)、輔導(dǎo)培訓(xùn)和合規(guī)運(yùn)營(yíng)審計(jì)稽核和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)成效的評(píng) 估工作，對(duì)農(nóng)村信用社、監(jiān)管部門(mén)自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，除督促整 改外，如屬于行業(yè)共性問(wèn)題，要研究制定統(tǒng)壹的解決辦法。要有計(jì)劃地 開(kāi)展檢查、抽查和評(píng)價(jià)工作，對(duì)活動(dòng)組織開(kāi)展不力、工作目標(biāo)達(dá)不到要 求、問(wèn)題整改不到位的，要

13、及時(shí)提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。農(nóng)村信用社應(yīng)對(duì)合規(guī)風(fēng) 險(xiǎn)管理實(shí)施情況定期進(jìn)行自評(píng)，設(shè)立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)信息專刊，定期 或不定期通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，發(fā)布合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理研究的最新信息，以及 農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、借鑒合規(guī)管理的心得、體會(huì)和實(shí)際做法，推廣 合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理好的做法和經(jīng)驗(yàn)。要積極報(bào)送有關(guān)情況和信息。每個(gè)階段 工作完成后，要形成階段性的總結(jié)方案。對(duì)優(yōu)秀組織單位、優(yōu)秀學(xué)習(xí)個(gè) 人予以表彰；對(duì)組織不力、效果不佳、員工考試成績(jī)大面積不合格的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)者要予以通報(bào)批評(píng)。（四）不斷培育合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的良好企業(yè)文化。 合規(guī)建設(shè)要求全員參和， 自上而下均深刻認(rèn)識(shí)“合規(guī)從我做起、從當(dāng)下做起”，才能形成機(jī)構(gòu)內(nèi) 部誠(chéng)信守則的合規(guī)

14、氛圍。大力開(kāi)展崗位操作和職業(yè)道德培訓(xùn)，使全體員 工對(duì)“合規(guī)”、“合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)”、“合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制”等基本概念有清 晰準(zhǔn)確的理解，形成正確的認(rèn)識(shí)，了解自己于操作中的職責(zé)邊界和風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)，從而于行動(dòng)上杜絕違規(guī)和背離企業(yè)文化的行為。 結(jié)合各自崗位職責(zé)， 對(duì)合規(guī)手冊(cè)提出合理化建議或提出自身的落實(shí)計(jì)劃。于培訓(xùn)、討論結(jié)束 后，要從各類員工中抽取壹定比例的人員進(jìn)行考試，且將考試成績(jī)公開(kāi) 通報(bào)，根據(jù)考試成績(jī)的優(yōu)劣對(duì)活動(dòng)開(kāi)展效果進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)。經(jīng)常組織 開(kāi)展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)法律法規(guī)及內(nèi)部管理制度測(cè)試，且將測(cè)試成績(jī)作為檢驗(yàn)該 機(jī)構(gòu)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)成效的重要依據(jù)和評(píng)價(jià)高管人員履職能力的重要 內(nèi)容。四、作風(fēng)建設(shè)是信用社又好又快發(fā)

15、展的保證胡錦濤總書(shū)記于中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議的重要講話中，著重強(qiáng)調(diào)全面 加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，于工作中要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良 好風(fēng)氣。這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本 內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)壹步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，主要 體當(dāng)下思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面。領(lǐng)導(dǎo) 干部作風(fēng)如何，對(duì)黨和人民事業(yè)的發(fā)展有著極為重要的影響，關(guān)系著壹 個(gè)單位、壹個(gè)地區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，關(guān)系著黨的凝聚力和號(hào)召力，反映著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先

16、進(jìn)性的必然要求，做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。是我們干好各項(xiàng)工作強(qiáng)有力的保證。結(jié)合信用社實(shí)際，加 強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要做到以下四個(gè)方面：壹是勤奮好學(xué)，解決問(wèn)題。平時(shí)要多學(xué)習(xí)理論、多研究政策、多思考問(wèn) 題，要把自己培養(yǎng)成有知識(shí)、有能力、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人 才。既要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，又注重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。只有積累各方面的知識(shí)，才有能力解決工作中碰到的實(shí)際問(wèn)題。二是心系“三農(nóng)”，強(qiáng)化服務(wù)。農(nóng)村信用社要發(fā)展，離不開(kāi)“三農(nóng)”的 發(fā)展，因此于我們工作實(shí)際中要做到立足三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)，只有農(nóng)業(yè)、 農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展好了，信用社才有更好的發(fā)展。三是開(kāi)拓創(chuàng)新 ,奮發(fā)有為。要解決“精神不振”的問(wèn)題。首先要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng) 意識(shí)，改變“小富既安”的思想，樹(shù)立壹種危機(jī)感、當(dāng)下信用社各項(xiàng)工 作多多少少取得了壹定的成績(jī)，“不求大發(fā)展、只求小進(jìn)步”思想的信 用社干部仍有人于，雖然縱向比較，信用社較以往年度有較大的發(fā)展， 于兄弟聯(lián)社、 其他銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展的今天， 我們的小進(jìn)步也是大退步。 因此， 我們工作不能滿于現(xiàn)狀， 要自己給自己加壓， 對(duì)業(yè)務(wù)要開(kāi)拓創(chuàng)新， 團(tuán)結(jié)員工，奮發(fā)進(jìn)取。四是道德高尚 ,清廉節(jié)儉。聯(lián)社理事長(zhǎng)于方案中