設(shè)置可行性研究報(bào)告

1、設(shè)置可行性研究報(bào)告一、 申請(qǐng)單位名稱(chēng)、基本情況以及申請(qǐng)人姓名、年齡、專(zhuān)業(yè)履歷、身份證號(hào)碼：1、 申請(qǐng)單位名稱(chēng)：鹿邑惠民醫(yī)院2、 法人代表：許賽武身份證號(hào)碼址：鹿邑轄區(qū)內(nèi)二：所在地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等情況鹿邑市轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：馬鋪鎮(zhèn)、宋河鎮(zhèn)、太清宮鎮(zhèn)、王皮溜鎮(zhèn)、試量鎮(zhèn)、辛集鎮(zhèn)、玄武鎮(zhèn)、渦北鎮(zhèn)、賈灘鎮(zhèn)、楊湖口鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)、觀堂鎮(zhèn)、生鐵冢鎮(zhèn)、鄭家集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、任集鄉(xiāng)、唐集鄉(xiāng)、高集鄉(xiāng)、邱集鄉(xiāng)、穆店鄉(xiāng)。4個(gè)辦事處：真源辦事處、衛(wèi)真辦事處、鳴鹿辦事處、谷陽(yáng)辦事處。兩個(gè)管委會(huì)：農(nóng)場(chǎng)管理委會(huì)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)。市人民政府駐地真源辦事處。2012年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值196億

2、元，增長(zhǎng)10%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入5.38億元，增長(zhǎng)17.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資101億元，增長(zhǎng)22%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額73.1億元，增長(zhǎng)16%；外貿(mào)出口總額1574萬(wàn)美元，增長(zhǎng)21%；實(shí)際利用外資3756萬(wàn)美元，增長(zhǎng)21%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到15650元和6580元，均增長(zhǎng)9%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6以?xún)?nèi)；節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。鹿邑市是省委、省政府賦予的35個(gè)擴(kuò)權(quán)縣、全省24個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持縣和47個(gè)改革開(kāi)放重點(diǎn)縣之一。2007年鹿邑市被省政府命名為“河南十大文化強(qiáng)縣之一”；2008年初被中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、中國(guó)企業(yè)報(bào)聯(lián)合評(píng)為“中國(guó)

3、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具活力縣”和“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最佳投資縣”之一以上情況說(shuō)明鹿邑的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。投資環(huán)境好，區(qū)位優(yōu)勢(shì)及發(fā)展?jié)摿薮?。由于新城?zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和人口增長(zhǎng)的拉動(dòng)，對(duì)各種醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及 各層次的醫(yī)療保健水平也提出了更高要求。因此我們確信在新一輪城市現(xiàn)代建設(shè)中，設(shè)立醫(yī)療設(shè)施先進(jìn)的“鹿邑惠民醫(yī)院”，這是鹿邑公共配套服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的需要。新建的“鹿邑惠民醫(yī)院”，不僅可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁﹥?yōu)質(zhì)的醫(yī)學(xué)診療、疾病防治、醫(yī)療保健及康復(fù)等服務(wù)，同時(shí)還可以為當(dāng)?shù)刎?cái)政創(chuàng)收，為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)做出新的貢獻(xiàn)。三、建設(shè)新型民營(yíng)醫(yī)院的可行性近年來(lái)，鹿邑發(fā)展經(jīng)濟(jì)速度很快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的

4、快速發(fā)展為居民創(chuàng)造了良好的環(huán)境和生活條件。但由于客觀上區(qū)域性自然災(zāi)害和疾病流行時(shí)有發(fā)生，則阻礙著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及影響人民生活質(zhì)量提高，這些現(xiàn)象及問(wèn)題已引起市政府和社會(huì)各界人士的高度重視。公立醫(yī)院隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，政府鼓勵(lì)和扶持多元化投資參于公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，又由于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，使各類(lèi)醫(yī)院的中心任務(wù)由“以醫(yī)療為中心”正在向著“以病人為中心”轉(zhuǎn)變，這就給民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療產(chǎn)業(yè)提供了醫(yī)療契機(jī)。21世紀(jì)初，新醫(yī)學(xué)模式的建立，醫(yī)藥分家和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的全面展開(kāi)，特別是人類(lèi)疾病譜發(fā)生變化，在慢性病，人口老齡化等問(wèn)題日鄒突出的情況下，單純依靠原有的公共醫(yī)療衛(wèi)生體系已不能適應(yīng)和滿足社會(huì)人群的需要，更

5、由于遺傳、行為、心里因素、生活方式、社會(huì)環(huán)境等影響、使人們逐漸認(rèn)識(shí)到“無(wú)病早防有病早治、預(yù)防殘疾、康復(fù)醫(yī)療”的重要性。因此，建立一種新型的現(xiàn)代醫(yī)院，包括醫(yī)療、預(yù)防、保健、中西醫(yī)結(jié)合的具有現(xiàn)代醫(yī)療特設(shè)的醫(yī)院，是符合醫(yī)療發(fā)展方向的。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的市場(chǎng)變化，適時(shí)優(yōu)化配置醫(yī)療資源，改變傳統(tǒng)醫(yī)院診療模式，努力向門(mén)診診療（中西醫(yī)相結(jié)合、疾病預(yù)防保健、健康體檢）、急慢性病區(qū)（賓館式服務(wù)）、康復(fù)區(qū)（心里、體療功能鍛煉）等方面發(fā)展。為適應(yīng)高層次醫(yī)療消費(fèi)者的需求，新建的“鹿邑惠民醫(yī)院”將設(shè)有家庭保健醫(yī)生、個(gè)人健康顧問(wèn)、專(zhuān)家預(yù)約服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)完善服務(wù)配套設(shè)置，進(jìn)一步擴(kuò)展服務(wù)功能，根據(jù)自身實(shí)力，

6、在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上，努力增加病區(qū)文化、娛樂(lè)等人性配套設(shè)施，為病人創(chuàng)造良好的診療康復(fù)環(huán)境，為滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的預(yù)防醫(yī)療保健康復(fù)等層次服務(wù)需求做出新的貢獻(xiàn)。新建的“鹿邑惠民醫(yī)院”將按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，建立以職業(yè)院長(zhǎng)以醫(yī)療服務(wù)核心的醫(yī)患安全質(zhì)量保障體系，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)醫(yī)院的管理模式，為居民提供高檔次、更加舒服和溫馨的醫(yī)療保健及康復(fù)服務(wù)，并以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)品牌，并具有現(xiàn)代醫(yī)療特色的醫(yī)院。四、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率隨著鹿邑城市化的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸工具突飛猛進(jìn)增長(zhǎng)，資源的開(kāi)發(fā)與環(huán)境的破壞也逐漸增多。由于人們行為方式及城市化、工業(yè)化等因素的變化，人們生活節(jié)奏變快，所在地區(qū)人群

7、中許多導(dǎo)致慢性病上升的因素不斷增加，加之飲食和生活習(xí)慣改變以及不合理得生活方式，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力的日益加重，使人們生理、心理健康均受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，各種疾病的發(fā)病率和死亡率呈不斷上升趨勢(shì)。據(jù)了解，當(dāng)?shù)鼐用窕疾。绕涫切哪X血管疾病、內(nèi)分泌疾病、外科創(chuàng)傷、心理健康疾病及許多特殊疾病也日益增多。以：心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病等為代表的慢性非傳染性疾病，一般具有病程長(zhǎng)、難治愈、易復(fù)發(fā)以及高治療費(fèi)用等特點(diǎn)，并伴有嚴(yán)重并發(fā)癥甚至殘疾的發(fā)生。如糖尿病患者腎功能衰竭發(fā)生率比非糖尿病患者高17倍，致盲率高25倍，又如現(xiàn)存的腦卒患者中有75%的人，有不同程度的喪失勞動(dòng)能力，40%高度致傷。這些疾病給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳?/p>

8、健康造成巨大的威脅，已成為一個(gè)十分突出的公共衛(wèi)生問(wèn)題。當(dāng)前，防治費(fèi)傳染性慢性疾病已被列入國(guó)家衛(wèi)生部和河南省衛(wèi)生廳的防治工作重點(diǎn)。五、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)1、名稱(chēng)：鹿邑惠民醫(yī)院宗旨：以“一切為了病人”和“救死扶傷，全心全意為人民服務(wù)”為宗旨，以上海、北京、廣東等三級(jí)甲醫(yī)院和醫(yī)學(xué)會(huì)員單位的醫(yī)療專(zhuān)家隊(duì)伍為依托，以先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和診療設(shè)備為手段，引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療管理和服務(wù)理念，向當(dāng)?shù)鼐用窦捌渲苓叺貐^(qū)提供高檔次、多層次、多樣化的醫(yī)療及康復(fù)服務(wù)，努力創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)鹿邑的醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)水平再上新臺(tái)階。2、選址：鹿邑轄區(qū)內(nèi)3、功能：主要功能擬設(shè)門(mén)診、住院和臨床科目，診療和接收

9、病員，采用中西醫(yī)結(jié)合和綜合住院治療。設(shè)置的“鹿邑惠民醫(yī)院”，其主要是為當(dāng)?shù)鼐用窈椭苓吘用窦案鞣N醫(yī)療需要者提供規(guī)范的，高層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)，努力爭(zhēng)創(chuàng)醫(yī)療環(huán)境一流、技術(shù)水平一流、醫(yī)療設(shè)備一流、醫(yī)療服務(wù)一流的醫(yī)院。醫(yī)院將突出營(yíng)造醫(yī)技設(shè)備、設(shè)施環(huán)境配套齊全的人性化服務(wù)氛圍，使就診病人體會(huì)到家的舒適感覺(jué)；在常見(jiàn)疾病、疑難病癥的診療上，發(fā)揮專(zhuān)家長(zhǎng)處，采用中西醫(yī)結(jié)合方法，突出特色專(zhuān)科；在慢性疾病、老年性疾病和功能障礙性疾病的預(yù)防、保健和康復(fù)治療上，應(yīng)用獨(dú)特的保健、運(yùn)動(dòng)康復(fù)治療手段，隨時(shí)可以社會(huì)多層次群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。4、任務(wù)：以社區(qū)醫(yī)療保健、疾病預(yù)防、常見(jiàn)病多發(fā)病、慢性疾病和疑難病例診療和康

10、復(fù)為主，采取專(zhuān)家、專(zhuān)科、中西醫(yī)結(jié)合等方法，開(kāi)展急慢性疾病和多種功能障礙行疾病的診療等綜合性便民醫(yī)療服務(wù)。六：擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制1、 服務(wù)方式：門(mén)診與住院2、 時(shí)間：全日制3、診療科目：1、臨床科室：內(nèi)科、外科、兒科、婦科、生殖健康與不孕癥、中醫(yī)科、五官科、皮膚科、急診醫(yī)學(xué)科、檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科、藥房。2、醫(yī)技科室：藥劑科、檢驗(yàn)科、放射科、門(mén)診小手術(shù)室、急診室、消毒供應(yīng)室、病案室。3、 床位編制：擬設(shè)置床位50張。七：擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備1、 組織結(jié)構(gòu)示意圖：（見(jiàn)附圖）2、 人員配備：總?cè)藬?shù)為100名，其中：行政后勤人員16名，醫(yī)技人員84名。八：擬設(shè)醫(yī)

11、療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備(一) 基本設(shè)備：紫外線等顯微鏡 洗衣機(jī)高壓滅菌設(shè)備電冰箱 （二）觀察床單元設(shè)備（每間） 床 1張 床墊 1條 被子 2條 褥子 2條 被套 2條 床單 2條 枕芯 2個(gè) 枕套 4個(gè) 床頭柜 1個(gè) 床頭信號(hào)燈 1臺(tái) 飲水機(jī) 1臺(tái) 面盆 2個(gè) 痰孟或痰杯 1個(gè) 病員服 2套 冷暖空調(diào)器 1臺(tái) 彩色電視機(jī) 1臺(tái) 洗溂間設(shè)備 1套 電話機(jī) 1部 （二）有與開(kāi)展的醫(yī)療科目相應(yīng)的其它設(shè)備給氧裝置 呼吸機(jī) 心電圖機(jī)心電監(jiān)護(hù)儀 萬(wàn)能手術(shù)床 無(wú)影燈婦科檢查床 顯微鏡 電冰箱恒溫箱 分析天平 離心機(jī) 尿分析儀 B超 洗衣機(jī) 器械柜 紫外線殺菌燈 手套烘干上粉機(jī) 高壓滅菌設(shè)備 常水、熱水、靜

12、化過(guò)濾系統(tǒng)沖洗工具 靜物存放、消毒滅菌密閉柜 藥品柜 熱源監(jiān)測(cè)設(shè)備（恒溫箱、凈化臺(tái)、干燥箱）器械柜 中藥煎藥設(shè)備鼻咽鏡 培養(yǎng)箱 超聲心動(dòng)圖機(jī)在常用手術(shù)及設(shè)備的基礎(chǔ)下突出婦科設(shè)備如下：紅外乳腺掃描儀 婦科沖洗機(jī) LEEP宮頸自凝刀紅光治療儀 盆腔治療儀 全電腦微波治療儀 體外電熔場(chǎng) 婦科霧化器 波姆光治療儀等九、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水、污物、糞便處理方案 （1）設(shè)置合理的收集容器，容器做到加蓋、密封、易于清洗消毒和搬運(yùn);(2 ) 醫(yī)用垃圾經(jīng)消毒后運(yùn)到環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一指定的地方； （3）一次性注射用品采取消毒、毀形的方法，按市衛(wèi)生局規(guī)定，集中收集處理。1、糞便處理方案：采用醫(yī)用污水消毒凈化處理方案處理2、噪音：

13、主要為引風(fēng)機(jī)、各種泵類(lèi)，經(jīng)采用防噪減震措施后，噪音低于75分貝，可滿足環(huán)保需求。3、上下給排水： 供水：水泵需選用市政供水干管引入醫(yī)院蓄水池。為滿足醫(yī)院醫(yī)療的用水量、水壓，以及醫(yī)院日常生活和消防用水的需要，經(jīng)測(cè)算供水：用水標(biāo)準(zhǔn)：觀察室300升/床日，醫(yī)護(hù)人員60升人日；用水量：觀察床10床，日用水量度立方米；醫(yī)護(hù)人員日用用水量立方米；消防用水量144立方米。其他用水：20立方米；總計(jì)日用水量為60立方米；在泵房?jī)?nèi)設(shè)地下式70立方米的消防蓄水池和100平方米生活蓄水池。消防設(shè)施：在醫(yī)院泵房?jī)?nèi)設(shè)地下式70立方米的消防蓄水池，消防用水量144立方米，（根據(jù)室內(nèi)外一次消防用水量20L/S，火災(zāi)持續(xù)時(shí)間2小時(shí)），為防范火災(zāi)在醫(yī)院內(nèi)重點(diǎn)部位按規(guī)