2021年登記管理機(jī)關(guān)常見問(wèn)題解答事業(yè)單位在線.doc

1、登記治理機(jī)關(guān)常見問(wèn)題解答1.1. 網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)11.1.1. 事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)如何登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)？11.1.2. 事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)用戶如何獵取用戶名和密碼？21.1.3. 事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)用戶名和密碼丟失后如何處理？21.1.4. 為什么登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)一段時(shí)間后要求重新登錄？31.1.5. 事業(yè)單位申請(qǐng)辦理各種登記事項(xiàng)的途徑有那些？31.1.6. 登記治理機(jī)關(guān)審理事業(yè)單位網(wǎng)上登記申請(qǐng)的方式有哪些？31.1.7. 事業(yè)單位網(wǎng)上登記申請(qǐng)的審理流程包括那些步驟？31.1.8. 為何登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)后無(wú)法進(jìn)行某些操作？31.1.9. 如何查看事業(yè)單位網(wǎng)上提交的登記申請(qǐng)材

2、料？41.1.10. 登記治理機(jī)關(guān)審理過(guò)程中的回復(fù)信息是如何傳遞的？41.1.11. 如何做到將登記治理機(jī)關(guān)審理看法一次告知事業(yè)單位？51.1.12. 為什么網(wǎng)上登記申請(qǐng)的審理過(guò)程中必需進(jìn)行材料復(fù)核？51.1.13. 為什么無(wú)法打印事業(yè)單位法人證書？61.1.14. 為什么證書打印勝利后無(wú)法對(duì)該事業(yè)單位進(jìn)行公告？61.1.15. 如何審理事業(yè)單位傳統(tǒng)方式提交的紙質(zhì)申請(qǐng)材料？71.1.16. 事業(yè)單位專用光盤遺失后如何處理？71.1.17. 事業(yè)單位如何變更與事業(yè)單位專用光盤綁定的用戶名？71.1.18. 如何在不同的登記治理機(jī)關(guān)間進(jìn)行管轄變更數(shù)據(jù)移交？71.1.19. 系統(tǒng)對(duì)永久庫(kù)信息修改功能

3、作了哪些限制？71.1.20. 各級(jí)登記治理機(jī)關(guān)之間的數(shù)據(jù)安全是如何保證的？81.2. 離線審理系統(tǒng)81.2.1. 什么是離線審理系統(tǒng)？81.2.2. 離線審理系統(tǒng)的流程是什么樣的？81.2.3. 為何運(yùn)行離線審理程序后沒(méi)有找到已下載的申報(bào)材料？91.2.4. 申報(bào)材料下載與申報(bào)材料受理的關(guān)系是什么樣的？91.2.5. 離線審理系統(tǒng)的用戶名和密碼丟失后怎么辦？91.3. 內(nèi)部辦公系統(tǒng)101.3.1. 事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)如何登錄內(nèi)部辦公系統(tǒng)？101.3.2. 統(tǒng)計(jì)分析、信息查詢和跟蹤檢查的權(quán)限設(shè)計(jì)是怎樣的？101.3.3. 行政區(qū)挑選（本級(jí)）和行政區(qū)挑選（包含下級(jí)）有何區(qū)分？101.1. 網(wǎng)上

4、登記治理系統(tǒng)1.1.1. 事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)如何登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)？10事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)，第一打開瀏覽器后， 在地址欄中輸入事業(yè)單位在線網(wǎng)站的地址 ，打開事業(yè)單位在線主頁(yè)后，單擊欄目條上的“登記治理機(jī)關(guān)”欄目， 然后在新打開頁(yè)面左上角的“登記治理機(jī)關(guān)用戶登錄”輸入框中輸入用戶名和密碼后，再單擊“登錄”按鈕；請(qǐng)參見第3.1 節(jié) 用戶登錄；依據(jù)事業(yè)單位在線系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，事業(yè)單位和登記治理機(jī)關(guān)分別從不同的入口登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)；事業(yè)單位的登錄方式為，單擊事業(yè)單位在線主頁(yè)欄目條上的“設(shè)立登記”，在彈出的“設(shè)立登記用戶注冊(cè)與登錄”窗口中輸入自行注冊(cè)的用戶名和密碼后登錄網(wǎng)上登記

5、管理系統(tǒng)， 或者完成事業(yè)單位專用光盤綁定之后，通過(guò)光盤的引導(dǎo)登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)；而事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)只能通過(guò)“登記治理機(jī)關(guān)用戶登錄”窗口來(lái)登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)；假如事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)從事業(yè)單位登錄專用的“設(shè)立登記” 窗口來(lái)登錄， 系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)彈出提示，如下圖：1.1.2. 事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)用戶如何獵取用戶名和密碼？不同于事業(yè)單位用戶自行注冊(cè)用戶名和密碼登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)的方式，事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)用戶的用戶名和密碼不能通過(guò)注冊(cè)的方式獵??；事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)用戶的用戶名和密碼是由系統(tǒng)治理員安排產(chǎn)生的；其中， 事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)本級(jí)系統(tǒng)治理員的用戶名和密碼由上級(jí)事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)設(shè)

6、定并安排，事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)內(nèi)部其他用戶的用戶名和密碼由本級(jí)系統(tǒng)治理員設(shè)定并安排；即：國(guó)家事業(yè)單位登記治理局的系統(tǒng)治理員可以設(shè)定所屬各省級(jí)事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān) 的本級(jí)系統(tǒng)治理員的用戶名和密碼，也可以設(shè)定國(guó)家事業(yè)單位登記治理局內(nèi)部其他用戶的用戶名和密碼；各省級(jí)事業(yè)單位登記治理局的本級(jí)系統(tǒng)治理員可以設(shè)定所屬各市級(jí)事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)的本級(jí)系統(tǒng)治理員的用戶名和密碼，也可以設(shè)定省本級(jí)登記治理機(jī)關(guān)內(nèi)部其他用戶的用戶名和密碼；各市級(jí)事業(yè)單位登記治理局的系統(tǒng)治理員可以設(shè)定所屬各縣級(jí)事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)的系統(tǒng)治理員的用戶名和密碼，也可以設(shè)定市本級(jí)登記治理機(jī)關(guān)內(nèi)部其他用戶的用戶名和密碼；縣級(jí)事業(yè)單位登記治理機(jī)

7、關(guān)的本級(jí)系統(tǒng)治理員可以設(shè)定縣本級(jí)登記治理機(jī)關(guān)內(nèi)部其他用戶的用戶名和密碼；事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)的用戶持所安排的用戶名和密碼登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)后可以自行修改密碼，以防止他人盜用自己的用戶名和密碼登錄；請(qǐng)參見第3.8.1 節(jié) 用戶治理；1.1.3. 事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)用戶名和密碼丟失后如何處理？事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)用戶從本級(jí)系統(tǒng)治理員或者上級(jí)登記治理機(jī)關(guān)系統(tǒng)治理員處獵取用戶名和密碼之后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)修改個(gè)人密碼，以防止他人盜用自己的用戶名進(jìn)行非法操作；請(qǐng)參見第 3.7 節(jié) 修改個(gè)人信息；假如事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)用戶不慎將密碼丟失，請(qǐng)向本級(jí)系統(tǒng)治理員或者上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)系統(tǒng)治理員申請(qǐng)重置密碼，以將密

8、碼復(fù)原為初始的設(shè)置，如可以重置為 6 個(gè)“ 1”，事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)用戶利用該密碼登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)后再通過(guò)修改個(gè)人信息的方式來(lái)更換密碼；密碼的重置請(qǐng)參見第3.8.2 節(jié) 用戶密碼重置；1.1.4. 為什么登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)一段時(shí)間后要求重新登錄？這是出于系統(tǒng)安全的考慮所做的設(shè)計(jì)；事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)使用正確的用戶名和密碼登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)后，可以在權(quán)限內(nèi)進(jìn)行一系列的操作；但是假如用戶在10 分鐘內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行任何操作， 網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)將會(huì)默認(rèn)用戶已經(jīng)離開；為了愛護(hù)網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)中 的數(shù)據(jù)安全， 用戶再次進(jìn)行操作前，網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)將會(huì)要求用戶重新輸入用戶名和密碼以確定和識(shí)別身份；1.

9、1.5. 事業(yè)單位申請(qǐng)辦理各種登記事項(xiàng)的途徑有那些？實(shí)施事業(yè)單位網(wǎng)上登記治理之后，網(wǎng)上提交申請(qǐng)材料將成為事業(yè)單位申請(qǐng)辦理設(shè)立登記、變更登記、 年度檢驗(yàn)、 證書補(bǔ)領(lǐng)和注銷登記等事項(xiàng)的主要途徑；事業(yè)單位網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)具有廣域性、 交互性、 變線性三大特點(diǎn)， 事業(yè)單位在網(wǎng)上提交各種登記申請(qǐng)可以準(zhǔn)時(shí)有效地同事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)保持溝通，能夠節(jié)約前往事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所花費(fèi) 的時(shí)間和費(fèi)用；但是考慮到全國(guó)范疇內(nèi)進(jìn)展?fàn)顩r的不平穩(wěn)，對(duì)于那些無(wú)法上網(wǎng)提交登記申請(qǐng)的事業(yè)單位，仍舊可以實(shí)行傳統(tǒng)的方式向事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)提交紙質(zhì)材料；事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)通過(guò)事業(yè)單位提交的登記申請(qǐng)后，需要將登記申請(qǐng)材料

10、錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)中才能夠進(jìn)行事 業(yè)單位法人證書打印等后續(xù)事項(xiàng)；1.1.6. 登記治理機(jī)關(guān)審理事業(yè)單位網(wǎng)上登記申請(qǐng)的方式有哪些？事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)審理事業(yè)單位網(wǎng)上提交登記申請(qǐng)的方式有兩種：一是實(shí)行線上審理的方式，即事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)審理過(guò)程中的受理、審核、 核準(zhǔn)等步驟在網(wǎng)上完成， 審理看法通過(guò)網(wǎng)上直接回復(fù)事業(yè)單位，核準(zhǔn)通過(guò)后通知事業(yè)單位前往事業(yè) 單位登記治理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)；請(qǐng)參見第3.2 節(jié) 網(wǎng)上登記申請(qǐng)的審理流程；二是實(shí)行離線審理的方式，即事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)收到事業(yè)單位網(wǎng)上提交的登記申請(qǐng)后，將提交表格下載到本地硬盤中，使用事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)離線審理系統(tǒng)線下完成審理后，將審理看法上傳到網(wǎng)上

11、， 如核準(zhǔn)通過(guò)就再網(wǎng)上通知事業(yè)單位前往事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)；請(qǐng)參見第3.3 節(jié) 登記治理機(jī)關(guān)離線審理系統(tǒng)；1.1.7. 事業(yè)單位網(wǎng)上登記申請(qǐng)的審理流程包括那些步驟？受理審核核準(zhǔn)通知復(fù)核打印公告事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)網(wǎng)上審理事業(yè)單位登記申請(qǐng)，須經(jīng)申報(bào)材料受理、 申報(bào)材料審核、申報(bào)材料核準(zhǔn)、 通知事業(yè)單位、 材料復(fù)核、 證書打印、 公告制作等 7 個(gè)步驟來(lái)完成審理工作， 網(wǎng)上登記審理流程如下圖所示：在上面的流程中， 只有前一個(gè)操作勝利通過(guò)才能進(jìn)入下一個(gè)操作；如只有受理通過(guò)， 審核人材料對(duì)事業(yè)單位的網(wǎng)上申請(qǐng)進(jìn)行審核，同理，只有復(fù)核操作通過(guò)， 才能夠進(jìn)行證書打?。患偃缒骋徊僮魑赐ㄟ^(guò)就退回上一

12、操作；如受理未通過(guò)， 就由受理人將登記申請(qǐng)退回事業(yè)單位， 同理，假如核準(zhǔn)未通過(guò)，就由核準(zhǔn)人將登記申請(qǐng)退回審核人重新審核；1.1.8. 為何登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)后無(wú)法進(jìn)行某些操作？在網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)中， 事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)用戶能夠進(jìn)行哪些操作由該用戶所具有的權(quán)限打算；事業(yè)單位網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)的操作權(quán)限分為縱向（級(jí)別）和橫向（角色）兩類：從縱向（級(jí)別）來(lái)看，用戶權(quán)限從高究竟分為國(guó)家事業(yè)單位登記治理局、省級(jí)登記管理機(jī)關(guān)、 地市級(jí)登記治理機(jī)關(guān)、 縣級(jí)治理機(jī)關(guān)四個(gè)級(jí)別；上級(jí)登記治理機(jī)關(guān)可以對(duì)下級(jí)登記 治理機(jī)關(guān)進(jìn)行一系列治理操作，如下級(jí)系統(tǒng)治理員的設(shè)置、登記治理機(jī)關(guān)信息的愛護(hù)，登記管轄變更后的數(shù)據(jù)移交、

13、登記治理數(shù)據(jù)的信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析和跟蹤檢查；從橫向（角色）來(lái)看，登記治理機(jī)關(guān)內(nèi)部的用戶可以分為設(shè)立受理員、設(shè)立審核員、設(shè)立核準(zhǔn)員、 變更受理員、 變更審核員、 變更核準(zhǔn)員、 年檢受理員、 年檢審核員、 年檢核準(zhǔn)員、注銷受理員、注銷審核員、注銷核準(zhǔn)員、證書補(bǔ)領(lǐng)受理員、證書補(bǔ)領(lǐng)審核員、證書補(bǔ)領(lǐng)核準(zhǔn)員、材料復(fù)核員、證書打印員、公告制作員、數(shù)據(jù)移交治理員、永久庫(kù)信息治理員、通知事 業(yè)單位、材料錄入員、資料下載員、統(tǒng)計(jì)分析員、跟蹤檢查、信息查詢、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、本級(jí)系 統(tǒng)治理員、 系統(tǒng)治理員等權(quán)限角色， 系統(tǒng)治理員可以依據(jù)用戶工作內(nèi)容的支配將權(quán)限角色安排給每個(gè)用戶；因此，假如某用戶只有設(shè)立登記受理員和證書打印

14、員的權(quán)限，那么他必定無(wú)法進(jìn)行審核、核準(zhǔn)或通知等其他權(quán)限的工作，除非由系統(tǒng)治理員重新給予他新的角色；請(qǐng)參見第3.8.3 節(jié)用戶權(quán)限安排；1.1.9. 如何查看事業(yè)單位網(wǎng)上提交的登記申請(qǐng)材料？事業(yè)單位網(wǎng)上提交登記申請(qǐng)后，單擊該事業(yè)單位名稱后可以打開登記申請(qǐng)材料列表；事業(yè)單位的登記申請(qǐng)材料包括兩類：一類是登記申請(qǐng)表格， 如設(shè)立登記時(shí)提交的 事業(yè)單位法人設(shè)立登記 （備案） 申請(qǐng)書 和事業(yè)單位法定代表人登記申請(qǐng)表、變更登記時(shí)提交的 事業(yè)單位法人變更登記申請(qǐng)書 、年度檢驗(yàn)時(shí)提交的 事業(yè)單位法人年度報(bào)告書、注銷登記時(shí)提交的事業(yè)單位法人注銷登記（備案）申請(qǐng)書和證書補(bǔ)領(lǐng)時(shí)提交的事業(yè)單位法人證書補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書，另一類

15、是登記申請(qǐng)必需供應(yīng)的證明文件，如事業(yè)單位擬任法定代表人的現(xiàn)任職文件、身份證復(fù)印件、 住宅證明、 具有法定驗(yàn)資資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明等，這類文件可以是由事業(yè)單位以圖片文件、word文檔或者壓縮文件的方式直接上傳的，又可以是事業(yè)單位通過(guò)郵寄或者傳真的方式將紙質(zhì)文件提交給登記治理機(jī)關(guān)的；對(duì)于各種登記申請(qǐng)表格， 事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)用戶可以直接單擊表格的名稱后將其打開，并且可以直接在事業(yè)單位提交的表格上進(jìn)行修改，系統(tǒng)將自動(dòng)記錄事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)審理人員的修改，在回復(fù)信息的界面中會(huì)自動(dòng)調(diào)用該記錄；對(duì)于事業(yè)單位直接上傳的圖片文件，事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)用戶單擊文件名稱后可以在彈出的頁(yè)面中看到該圖片，

16、并可以依據(jù)需要手動(dòng)調(diào)整該圖片的大小；對(duì)于事業(yè)單位直接上傳的word 文件或者 zip、rar 等格式的壓縮文件，事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)單擊文件名稱后，必需在新的頁(yè)面中將這些文件下載到硬盤中才能夠查看；對(duì)于事業(yè)單位通過(guò)郵寄或者傳真的方式提交事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)的文件材料，事業(yè)單位收到這些材料后， 必需在事業(yè)單位提交文件列表中修改這些文件的提交狀態(tài)，分別由“郵寄”、“傳真”修改為“郵件已收到” 、“傳真已收到” ；事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)申報(bào)材料受理員、申報(bào)材料審核員、 申報(bào)材料核準(zhǔn)員的操作類似， 請(qǐng)參見第 3.2.2 節(jié) 申報(bào)材料受理；1.1.10. 登記治理機(jī)關(guān)審理過(guò)程中的回復(fù)信息是如何傳遞的？在事

17、業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)網(wǎng)上審理事業(yè)單位登記申請(qǐng)的流程中，回復(fù)信息是依據(jù)受理、審核、核準(zhǔn)、通知事業(yè)單位的次序單向傳遞的，即：事業(yè)單位 受理人 審核人 核準(zhǔn)人 通知人 事業(yè)單位；主要有以下幾種情形：（ 1）受理人退回事業(yè)單位網(wǎng)上提交登記申請(qǐng)后，事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)申報(bào)材料受理員認(rèn)為該事業(yè)單位登記申請(qǐng)材料需要進(jìn)行修改，或者本登記治理機(jī)關(guān)不能受理該事業(yè)單位登記申請(qǐng)，就由申報(bào)材料受理員直接將事業(yè)單位的登記申請(qǐng)退回，同時(shí)向事業(yè)單位回復(fù)受理看法；（ 2）審核人退回事業(yè)單位網(wǎng)上提交登記申請(qǐng)后，事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)申報(bào)材料受理員認(rèn)為符合受理?xiàng)l件并受理通過(guò)后交由申報(bào)材料審核員進(jìn)行審核，審核員在審核的過(guò)程中發(fā)覺(jué)表格內(nèi)容

18、需要進(jìn)行修改或者不能受理該登記申請(qǐng)，審核員可以將該登記申請(qǐng)連同審核看法退回受理員，受理員查閱審核看法后，將登記申請(qǐng)連同受理看法退回事業(yè)單位；（ 3）核準(zhǔn)人退回事業(yè)單位網(wǎng)上提交登記申請(qǐng)后，事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)申報(bào)材料受理員認(rèn)為符合受理?xiàng)l件并受理通過(guò)， 申報(bào)材料審核員審核通過(guò)后交由申報(bào)材料核準(zhǔn)員進(jìn)行核準(zhǔn)，核準(zhǔn)員在核準(zhǔn)的過(guò)程中發(fā)覺(jué)表格內(nèi)容需要進(jìn)行修改或者不能受理該登記申請(qǐng)，核準(zhǔn)員可以將該登記申請(qǐng)連同核準(zhǔn)看法退回審核員， 審核員查閱核準(zhǔn)看法后將登記申請(qǐng)退回受理員，由受理員再將登記申請(qǐng)連同受理看法退回事業(yè)單位；（ 4）核準(zhǔn)通過(guò)事業(yè)單位單位網(wǎng)上提交的登記申請(qǐng)經(jīng)核準(zhǔn)人核準(zhǔn)通過(guò)后，該事業(yè)單位信息即轉(zhuǎn)到通知事業(yè)

19、單位隊(duì)列中， 由事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)通知員負(fù)責(zé)通知事業(yè)單位攜帶紙質(zhì)材料前往事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)工作地點(diǎn)進(jìn)行材料復(fù)核和辦理其他手續(xù)；請(qǐng)參見第 節(jié) 回復(fù)信息流的設(shè)計(jì)；1.1.11. 如何做到將登記治理機(jī)關(guān)審理看法一次告知事業(yè)單位？依據(jù)行政許可法 的要求， 事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將對(duì)事業(yè)單位提交的登記申請(qǐng)的審理看法一次性告知事業(yè)單位，需要提交或補(bǔ)充的證明文件應(yīng)使事業(yè)單位一次獲悉；處于這種考慮， 網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中答應(yīng)事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)的受理員、審核員在不能把握審理看法的情形下，只需將該看法填入各類登記表格中的登記治理機(jī)關(guān)看法相關(guān)欄目中， 然后進(jìn)行受理通過(guò)或?qū)徍送ㄟ^(guò)等操作，這

20、樣就可以使審核員或核準(zhǔn)員能夠看到登記表格中的受理看法或?qū)徍丝捶?，?jīng)過(guò)事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)內(nèi)部受理員、審核員、 核準(zhǔn)員看法之間的相互溝通后，一次性告知事業(yè)單位；請(qǐng)參見第 節(jié) 網(wǎng)上登記申請(qǐng)材料的查閱；事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)用戶內(nèi)部溝通的處理看法不會(huì)被事業(yè)單位看到；1.1.12. 為什么網(wǎng)上登記申請(qǐng)的審理過(guò)程中必需進(jìn)行材料復(fù)核？網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)答應(yīng)事業(yè)單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)提交登記申請(qǐng)，在便利事業(yè)單位的同時(shí)， 也造成了事業(yè)單位可能提交虛假材料的隱患；假如事業(yè)單位登記治理機(jī) 關(guān)依據(jù)事業(yè)單位提交的虛假材料進(jìn)行了審理，就無(wú)法切實(shí)履行 事業(yè)單位登記治理暫行條例給予各級(jí)事業(yè)單位登記治理

21、機(jī)關(guān)的職責(zé)；依據(jù)行政許可法 的規(guī)定，事業(yè)單位在登記申請(qǐng)過(guò)程中提交虛假材料的，該登記申請(qǐng)核準(zhǔn)通過(guò)無(wú)效； 因此， 即使在網(wǎng)上登記申請(qǐng)的審理流程中，申報(bào)材料核準(zhǔn)員已經(jīng)對(duì)事業(yè)單位 網(wǎng)上提交的登記申請(qǐng)進(jìn)行了核準(zhǔn)，但是這個(gè)核準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上只是“預(yù)核準(zhǔn)”；假如事業(yè)單位的登記申請(qǐng)材料通過(guò)材料復(fù)核，就該“預(yù)核準(zhǔn)”成為真正的“核準(zhǔn)通過(guò)”，否就事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)操作自動(dòng)無(wú)效；材料核準(zhǔn)步驟地存在是實(shí)施事業(yè)單位網(wǎng)上登記治理的必要保證，可以有效地約束事業(yè)單位在網(wǎng)上提交登記申請(qǐng)的過(guò)程中供應(yīng)真實(shí)材料；請(qǐng)參見第3.2.6 節(jié) 材料復(fù)核；1.1.13. 為什么無(wú)法打印事業(yè)單位法人證書？網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)中的證書打印功能的使用要求

22、在瀏覽器中安裝打印插件，假如未安裝該插件的話，便無(wú)法勝利打印事業(yè)單位法人證書正、副本；目前，很多操作系統(tǒng)如windows 2000 、windows xp 、windows xp sp2 等，以及很多防火墻如天網(wǎng)防火墻、 諾頓防火墻等均對(duì)瀏覽器中調(diào)用的未知插件進(jìn)行攔截，因此打開證書打印頁(yè)面前必需將設(shè)置為“受信任的站點(diǎn)” ，只有設(shè)置勝利之后，再進(jìn)入證書打印頁(yè)面時(shí)，頁(yè)面中才能夠彈出插件安裝頁(yè)面并能夠勝利安裝，如下圖所示：將 設(shè)置為信任站點(diǎn)的設(shè)置方法為：（ 1）單擊 internet標(biāo)題欄中的“工具” ，然后單擊“ internet選項(xiàng)”；（ 2）在 internet 選項(xiàng)的對(duì)話框中，單擊“安全”標(biāo)

23、簽；（ 3）單擊“受信任的站點(diǎn)”圖標(biāo)，并單擊“站點(diǎn)s ”按鈕；在可信站點(diǎn)對(duì)話框中， 在“將該網(wǎng)站添加到區(qū)域中（ d）：”的輸入框中輸入網(wǎng)站地址： ，并單擊“添加”按鈕，取消“對(duì)該區(qū)域中的全部站點(diǎn)要求服務(wù)器驗(yàn)證（https：）”的選項(xiàng)，再單擊 確定 即可；請(qǐng)參見3.2.7 節(jié) 證書打?。?.1.14. 為什么證書打印勝利后無(wú)法對(duì)該事業(yè)單位進(jìn)行公告？事業(yè)單位法人證書的正、副本打印的過(guò)程中會(huì)彈出一個(gè)對(duì)話框，如下圖所示：假如單擊“確定”按鈕，此次打印終止后該事業(yè)單位信息將從“未打印”狀態(tài)列表中轉(zhuǎn)移到“已打印”狀態(tài)列表中，同時(shí)該事業(yè)單位信息進(jìn)入公告制作隊(duì)列中；假如單擊“取消”， 此次打印終止后該事業(yè)單位

24、信息仍保留在“未打印”狀態(tài)列表中；一般的，假如只打印了事業(yè)單位法人證書的正本或者副本，請(qǐng)單擊“取消”按鈕；假如事業(yè)單位法人證書的正、副本均已打印完畢，請(qǐng)單擊“確定”按鈕；假如在證書打印完成的過(guò)程中，始終沒(méi)有單擊過(guò)“確定” 按鈕，就該事業(yè)單位信息仍舊停留在“未打印”狀態(tài)列表中，自然不能夠進(jìn)行公告制作；請(qǐng)參見第 節(jié) 證書打印操作；1.1.15. 如何審理事業(yè)單位傳統(tǒng)方式提交的紙質(zhì)申請(qǐng)材料？網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)具有很強(qiáng)的兼容性，事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)既能夠?qū)徖硎聵I(yè)單位網(wǎng)上提交的登記申請(qǐng)，也能夠?qū)徖硎聵I(yè)單位通過(guò)傳統(tǒng)方式提交的紙質(zhì)的申請(qǐng)材料；事業(yè)單位提交紙質(zhì)的申請(qǐng)材料后，事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)依據(jù)

25、傳統(tǒng)的方式進(jìn)行受理、審核、核準(zhǔn)通過(guò)后， 可以將該事業(yè)單位登記申請(qǐng)通過(guò)錄入材料的方式將登記治理信息錄入網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，然后在證書打印頁(yè)面中打印該事業(yè)單位的法人證書；請(qǐng)參見第3.4節(jié) 錄入材料；事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)準(zhǔn)時(shí)將事業(yè)單位傳統(tǒng)方式提交的登記申請(qǐng)錄入到網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)中， 可以保證本級(jí)事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)登記治理數(shù)據(jù)的完整性，便于在內(nèi)部辦公系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和信息查詢等操作；1.1.16. 事業(yè)單位專用光盤遺失后如何處理？網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)事業(yè)單位專用光盤是事業(yè)單位登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)進(jìn)行變更登記、注銷登記、 年度檢驗(yàn)和證書補(bǔ)領(lǐng)等登記事項(xiàng)的鑰匙；事業(yè)單位從登記治理機(jī)關(guān)處領(lǐng)取專用光盤后，

26、 將自行注冊(cè)的用戶名、事業(yè)單位經(jīng)核準(zhǔn)的第一名稱、事業(yè)單位專用光盤綁定；事業(yè)單位不慎丟失光盤后應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向登記治理機(jī)關(guān)告知，由事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)刪除事業(yè)單位光盤密碼；事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)將事業(yè)單位專用光盤密碼刪除后，該事業(yè)單位需要重新綁定新的 光盤； 原光盤密碼作廢， 任何事業(yè)單位無(wú)法再使用該光盤登錄網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)；請(qǐng)參見第3.8.6 節(jié) 光盤密碼治理；1.1.17. 事業(yè)單位如何變更與事業(yè)單位專用光盤綁定的用戶名？事業(yè)單位假如需要變更與事業(yè)單位專用光盤綁定的用戶名，與事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)聯(lián)系后，先由事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)解除光盤綁定，然后再由事業(yè)單位使用原事業(yè)單位專用光 盤同新的用戶名、 經(jīng)核準(zhǔn)

27、的事業(yè)單位第一名稱進(jìn)行綁定即可；請(qǐng)參見第 3.8.6 節(jié) 光盤密碼治理；1.1.18. 如何在不同的登記治理機(jī)關(guān)間進(jìn)行管轄變更數(shù)據(jù)移交？只有上級(jí)事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)才有權(quán)對(duì)下級(jí)的事業(yè)單位登記治理數(shù)據(jù)進(jìn)行管轄變更數(shù)據(jù)移交操作；管轄變更數(shù)據(jù)移交操作的權(quán)限集中于上級(jí)登記治理機(jī)關(guān)，即上級(jí)登記治理關(guān)與下級(jí)登記治理機(jī)關(guān)間進(jìn)行數(shù)據(jù)移交時(shí)，由上級(jí)登記治理機(jī)關(guān)操作； 兩個(gè)互不隸屬的事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)間進(jìn)行數(shù)據(jù)移交時(shí)，由共同的上級(jí)登記治理機(jī)關(guān)操作；管轄變更數(shù)據(jù)移交后， 原事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)仍舊保留一份已移交的事業(yè)單位登記管理數(shù)據(jù)， 但是該數(shù)據(jù)為只讀， 原事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)不能夠進(jìn)行修改；請(qǐng)參見第 3.5 節(jié)

28、 管轄變更數(shù)據(jù)移交；1.1.19. 系統(tǒng)對(duì)永久庫(kù)信息修改功能作了哪些限制？永久庫(kù)信息修改是對(duì)事業(yè)單位登記治理數(shù)據(jù)進(jìn)行的重大修改，因此網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)對(duì)此項(xiàng)功能作了嚴(yán)格的限制；第一， 只有本級(jí)登記治理機(jī)關(guān)的系統(tǒng)治理員才能夠?qū)κ聵I(yè)單位登記治理數(shù)據(jù)進(jìn)行修改； 其次，事業(yè)單位登記治理數(shù)據(jù)只能夠進(jìn)行修改，不能夠進(jìn)行刪除操作； 再次， 任何一次修改都需要在備注中注明修改的內(nèi)容；最終， 凡涉及事業(yè)單位法人證書上的內(nèi)容， 只能夠修改最新一次的登記治理數(shù)據(jù)，即假如某單位曾做過(guò)三次變更，只能修改第三次變更的數(shù)據(jù)；1.1.20. 各級(jí)登記治理機(jī)關(guān)之間的數(shù)據(jù)安全是如何保證的？依據(jù)行政層級(jí)， 我國(guó)事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)可

29、以分為四個(gè)層次：國(guó)家事業(yè)單位登記治理局、省級(jí)事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)、市級(jí)事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)、縣級(jí)事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)；在網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)中，各級(jí)事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)既是一個(gè)整體，又相互獨(dú)立； 不同的事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)的用戶名隸屬于所在的登記治理機(jī)關(guān)，只能夠憑借該用戶名登錄本級(jí)網(wǎng) 上登記治理系統(tǒng)；事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)的用戶名與角色權(quán)限相聯(lián)系，不同的角色權(quán)限只能夠進(jìn)行特定的 操作； 在網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)中，用戶的角色權(quán)限共分為設(shè)立受理員、設(shè)立審核員、設(shè)立核準(zhǔn)員、變更受理員、變更審核員、變更核準(zhǔn)員、年檢受理員、年檢審核員、年檢核準(zhǔn)員、注銷受理員、注銷審核員、注銷核準(zhǔn)員、證書補(bǔ)領(lǐng)受理員、證書補(bǔ)領(lǐng)審核員

30、、證書補(bǔ)領(lǐng)核準(zhǔn)員、材料復(fù)核員、證書打印員、公告制作員、數(shù)據(jù)移交治理員、永久庫(kù)信息治理員、通知事業(yè)單位、材料錄入員、資料下載員、統(tǒng)計(jì)分析員、跟蹤檢查、信息查詢、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、本級(jí)系統(tǒng)治理員、系統(tǒng)治理員等；上級(jí)登記治理機(jī)關(guān)可以添加、移動(dòng)、 修改、 刪除下級(jí)登記治理機(jī)關(guān)及其信息， 可以對(duì)下級(jí)登記治理機(jī)關(guān)的用戶進(jìn)行添加或刪除等操作， 可以對(duì)下級(jí)登記治理機(jī)關(guān)的事業(yè)單位登記治理數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、 信息查詢和跟蹤檢查等操作， 可以對(duì)下級(jí)登記治理機(jī)關(guān)的事業(yè)單位治理數(shù)據(jù)進(jìn)行管轄變更數(shù)據(jù)移交操作；但是，各級(jí)事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)只能審理提交本級(jí)登記治理機(jī)關(guān)的事業(yè)單位登記申請(qǐng)，只能對(duì)本級(jí)的事業(yè)單位登記治理數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，上

31、級(jí)登記治理機(jī)關(guān)不能直接干涉或篡改下級(jí)登記治理機(jī)關(guān)的登記治理事務(wù)或數(shù)據(jù)；1.2. 離線審理系統(tǒng)1.2.1. 什么是離線審理系統(tǒng)？事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)離線審理系統(tǒng)是網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)的兩個(gè)客戶端之一（另外一個(gè)客戶端是事業(yè)單位網(wǎng)下填表與上網(wǎng)提交系統(tǒng)），是網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)的幫助程序，事業(yè)單位 登記治理機(jī)關(guān)使用離線審理系統(tǒng)可以在不連接網(wǎng)絡(luò)的情形下對(duì)事業(yè)單位網(wǎng)上提交的登記申請(qǐng)進(jìn)行審理，然后一次性將審理結(jié)果上傳到網(wǎng)上；事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)離線審理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的初衷是為貧困地區(qū)的事業(yè)單位登記治理治理機(jī)關(guān)節(jié)約上網(wǎng)的時(shí)費(fèi)；1.2.2. 離線審理系統(tǒng)的流程是什么樣的？事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)離線審理系統(tǒng)是網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)的組

32、成部分，幫助完成事業(yè)單位網(wǎng)上提交登記申請(qǐng)的審理流程；通過(guò)使用離線審理系統(tǒng)， 事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)可以將事業(yè)單位網(wǎng)上提交的登記申請(qǐng)下載到本地硬盤中，在不連接網(wǎng)絡(luò)的情形下對(duì)事業(yè)單位的登記申請(qǐng)進(jìn)行審理， 在審理終止后一次將審理結(jié)果傳送到網(wǎng)上登記治理系統(tǒng)的服務(wù)器中； 因此， 離線審理系統(tǒng)實(shí)際上替代了網(wǎng)上登記申請(qǐng)審理流程中的申報(bào)材料受理、 申報(bào)材料審核、 申報(bào)材料核準(zhǔn)等操作，如下圖所示：離線審理的上傳內(nèi)容如下圖所示：退回修改事業(yè)單位下載離線審理上傳不能受理核準(zhǔn)通過(guò)事業(yè)單位通知操作下載離線審理上傳通知復(fù)核打印公告請(qǐng)參見第 3.3.1 節(jié) 離線審理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)；1.2.3. 為何運(yùn)行離線審理程序后沒(méi)有找到已

33、下載的申報(bào)材料？事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)將事業(yè)單位提交的申請(qǐng)材料下載后，卻無(wú)法在運(yùn)行的離線審理程序中找到事業(yè)單位信息，可能存在以下幾種緣由：一是將下載文件儲(chǔ)存到了錯(cuò)誤的目錄中；離線審理系統(tǒng)的安裝目錄固定為c:lxsl ，事業(yè)單位申報(bào)材料的下載目錄固定為c:lxsldownload ，假如將下載文件儲(chǔ)存到了其它的目錄中， 就無(wú)法在離線審理程序中找到事業(yè)單位信息；請(qǐng)重新下載該申請(qǐng)材料并儲(chǔ)存到規(guī)定的目錄中；二是下載文件的過(guò)程中修改了文件名；事業(yè)單位申請(qǐng)材料下載的實(shí)際上是一個(gè)壓縮包， 而且該壓縮包的文件名已經(jīng)固定在程序中；假如事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)用戶在儲(chǔ)存文件的過(guò)程中修改了文件名，就可能造成離線審理程序無(wú)

34、法讀取數(shù)據(jù)；請(qǐng)重新下載原數(shù)據(jù)；三是新下載的數(shù)據(jù)掩蓋了原有的數(shù)據(jù)；事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)離線審理系統(tǒng)在使用的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循下載審理上傳的步驟，無(wú)論一次下載多少個(gè)事業(yè)單位的登記申請(qǐng)材料，必需在審理完畢并上傳審理看法之后才能夠進(jìn)行新的下載操作，否就新的下載文件將會(huì)掩蓋掉舊的下載文件；請(qǐng)重新下載原數(shù)據(jù)；請(qǐng)參見第 節(jié) 申報(bào)材料下載；1.2.4. 申報(bào)材料下載與申報(bào)材料受理的關(guān)系是什么樣的？申報(bào)材料下載是事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)離線審理事業(yè)單位網(wǎng)上登記申請(qǐng)的開頭步驟，申報(bào)材料受理是事業(yè)單位登記治理機(jī)關(guān)網(wǎng)上審理事業(yè)單位網(wǎng)上登記申請(qǐng)的開頭步驟；因此， 事業(yè)單位網(wǎng)上提交的登記申請(qǐng)既可以進(jìn)行申報(bào)材料受理操作，也可以進(jìn)行申報(bào)材料下載操作； 但是， 一旦將