計(jì)劃生育專題試題答卷

1、計(jì)劃生育專題試題答卷計(jì)劃生育專題試題答卷計(jì)劃生育專題試卷答題2009-06-07 14:591. 假如你是村委會(huì)干部，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到你村檢查計(jì)劃生育工作， 請(qǐng)根據(jù)上述材 料，整理一份匯報(bào)提綱。要求：不考慮提綱格式，只列出存在的主要問(wèn)題和產(chǎn) 生原因，不超過(guò)300字。（20分）我村計(jì)劃生育工作存在以下問(wèn)題：群眾生育意愿尚未根本轉(zhuǎn)變，流動(dòng)人口 計(jì)劃生育管理缺乏有效手段，人口結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，穩(wěn)定低生育水平面臨 諸多困難。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因有：首先，農(nóng)民的生育觀念落后是直接原因， 許多村民重男輕女、多子多福、無(wú)男絕后等陳舊的婚育觀念并沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變； 其次，農(nóng)村的社會(huì)保障不健全是根本原因，農(nóng)民對(duì)生活、醫(yī)療

2、、養(yǎng)老等沒(méi)有安 全感，對(duì)計(jì)劃生育有后顧之憂；再次，計(jì)劃生育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和兌現(xiàn)率低是主要政 策原因，現(xiàn)行的優(yōu)待政策起不到激勵(lì)作用，農(nóng)民甘愿罰款，也要超生；最后， 在缺乏有效約束情況下，少數(shù)村干部違反計(jì)生政策，弄虛作假，濫用職權(quán)，收 受賄賂也是重要原因之一。2. 請(qǐng)根據(jù)上述材料，就如何做好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，向有關(guān)部門寫一份報(bào)告。 要求：不考慮報(bào)告格式，分條列款地說(shuō)明，具有針對(duì)性和可操作性，不超過(guò)500字。（30分）如何做好農(nóng)村計(jì)劃生育工作我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度不健全，群眾生育意愿尚未根本轉(zhuǎn)變，流動(dòng)人口管 理服務(wù)缺乏有效手段，穩(wěn)定低生育水平面臨諸多困難，農(nóng)村計(jì)劃生育工作具有 長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。那么，

3、如何做好農(nóng)村計(jì)劃生育工作呢？我認(rèn)為應(yīng)做 好以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳。人口計(jì)生工作宣傳應(yīng)年年抓、月月抓、天天抓，切忌緊一時(shí)松一時(shí)。我們要經(jīng)常利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、宣傳單等形式，廣泛宣傳現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民的國(guó)策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，激發(fā)廣大農(nóng)民自覺(jué)執(zhí)行人口計(jì)生法律、法規(guī)。二是要堅(jiān)持依法辦事。要嚴(yán)格執(zhí)行定期孕檢制度，對(duì)政策外生育戶要依法 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)格禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別。計(jì)生干部必須依法辦事， 按章辦事，對(duì)不落實(shí)政策，弄虛作假的干部，要嚴(yán)肅查處；對(duì)濫用職權(quán)、收受 賄賂的干部要依法追究刑事責(zé)任。二是要健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。建立健全農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老等社

4、會(huì)保障制度，對(duì)生活困難的農(nóng)民群眾要實(shí)行最低生活保障，讓落實(shí)計(jì)劃生育政策的農(nóng)民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，切實(shí)解決他們的后顧之憂。總之，我們只有以人為本，加強(qiáng)宣傳、依法辦事、健全保障，才能做好農(nóng) 村計(jì)劃生育工作。3. 中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法頒布實(shí)施前后，農(nóng)村的計(jì)劃生育工作有兩種方式，請(qǐng)以評(píng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作的兩種方式為題，寫一篇不少于1000字的議論文。要求：中心明確，論據(jù)充分，論證深刻，有說(shuō)服力。（50 分）評(píng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作的兩種方式中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法的頒布實(shí)施，讓計(jì)劃生育這一基本國(guó)策由過(guò)去的政策性行為逐步走上了法制的軌道，由此也反映出該法實(shí)施前后農(nóng)村計(jì)劃生育工作兩種不同的方式。中

5、華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法實(shí)施前是一種以重罰為主的工作方式。當(dāng)時(shí)，各級(jí)政府實(shí)行了超嚴(yán)厲的懲罰措施，對(duì)違反政策生育的農(nóng)民實(shí)施重罰，在有些地方已經(jīng)達(dá)到使那些超生戶常年在外流浪為生的地步。而新的中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法體現(xiàn)了 以人為本”的原則，出臺(tái)了計(jì)劃生育七不準(zhǔn)”等條款，對(duì)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益作出了具體明確的規(guī)定。以重罰為主的工作方式雖然有很多不恰當(dāng)?shù)牡胤酱嬖?，比如說(shuō)執(zhí)法人員隨 意性較大，法律層次低，對(duì)公民的合法權(quán)益保障不夠，但是卻對(duì)農(nóng)民構(gòu)成一定 的威懾心理，從而在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)維持了農(nóng)村較低的生育水平。而以人 為本的工作方式雖然對(duì)于維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，提高計(jì)劃生育依 法行政水平，

6、保障人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有積極作用， 但也使計(jì)劃生育剛性措施削弱，這就在客觀上導(dǎo)致農(nóng)村的計(jì)劃生育工作缺乏嚴(yán) 格明確的制約機(jī)制，給計(jì)劃生育工作帶來(lái)相當(dāng)大的難度。對(duì)此，我們需要結(jié)合中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法實(shí)施前后兩種 不同方式的優(yōu)點(diǎn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，既要堅(jiān)持以人為本，依法行政，切實(shí)維護(hù)公民實(shí) 行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，又要保持原來(lái)對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度，加強(qiáng)計(jì)劃 生育宣傳，對(duì)違反政策的人決不姑息，要堅(jiān)決杜絕違反計(jì)劃政策行為的發(fā)生。一是加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳。人口計(jì)生工作宣傳應(yīng)年年抓、月月抓、天天抓，切忌緊一時(shí)松一時(shí)。我們要經(jīng)常利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、宣傳單等形式，廣泛宣傳現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民的國(guó)策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，激發(fā)廣大農(nóng)民自覺(jué)執(zhí)行人口計(jì)生法律、法規(guī)。二是要堅(jiān)持依法行政。要嚴(yán)格執(zhí)行定期孕檢制度，對(duì)政策外生育戶要依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)格禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別。計(jì)生干部必須依法辦事，按章辦事，對(duì)不落實(shí)政策，弄虛作假的干部，要嚴(yán)肅查處；對(duì)濫用職權(quán)、收受賄賂的干部要依法追究刑事責(zé)任。二是要健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。建立健全農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度，對(duì)生活困難的農(nóng)民群眾要實(shí)行最低生活保障，讓落實(shí)計(jì)劃生育政策的農(nóng)民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，切實(shí)解決他們的后顧之憂。四、認(rèn)真落實(shí)各類優(yōu)惠政策。中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法規(guī)定了一系列計(jì)劃生