石油石化上市公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

1、石油石化上市公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2007一、 公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及戰(zhàn)略本公司是我國(guó)銷(xiāo)售收入最大的公司之一，是我國(guó)油氣行業(yè)占主導(dǎo)地位的最大的油氣生產(chǎn)和銷(xiāo)售商，也是世界最大的石油公司之一。本公司將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快實(shí)施資源、市場(chǎng)和國(guó)際化三大戰(zhàn)略，著力加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力提高自主創(chuàng)新能力，著力建立安全環(huán)保節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制，著力建設(shè)和諧企業(yè)，建成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際能源公司。（一） 公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)本公司計(jì)劃分兩步實(shí)施“建設(shè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際能源公司”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。第一步：“十一五”期間，堅(jiān)持持續(xù)有效快速發(fā)展，集中發(fā)展核心業(yè)務(wù)，不斷拓展新興能源業(yè)務(wù)，保持公司綜合實(shí)力的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，努力把本公司建設(shè)成為國(guó)際能源公

2、司。第二步：到2020年，進(jìn)一步鞏固國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)獲得質(zhì)的飛躍，世界石油公司綜合排名進(jìn)一步提升，利潤(rùn)增長(zhǎng)和投資回報(bào)達(dá)到同行業(yè)國(guó)際水平；國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，成為全球石油石化產(chǎn)品重要的生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商之一；綜合跨國(guó)指數(shù)大幅提升，建成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際能源公司。（二） 公司發(fā)展戰(zhàn)略1、資源戰(zhàn)略本公司以謀求油氣資源最大化、多元化和有序接替作為戰(zhàn)略的基點(diǎn)，堅(jiān)持油氣并重、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)、擴(kuò)大境外、拓展海域、增強(qiáng)儲(chǔ)備、發(fā)展替代的原則，實(shí)現(xiàn)油氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，新興能源取得突破，鞏固上游業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)的主導(dǎo)地位，不斷增強(qiáng)本公司持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。2、市場(chǎng)戰(zhàn)略本公司謀求持續(xù)的市場(chǎng)主導(dǎo)地位和最大效益，充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)

3、優(yōu)勢(shì)和上下游一體化的優(yōu)勢(shì)，鞏固成熟市場(chǎng)，擴(kuò)大高效市場(chǎng)，開(kāi)拓戰(zhàn)略市場(chǎng)，發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。3、國(guó)際化戰(zhàn)略按照積極穩(wěn)妥、互利雙贏的原則，按照引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合，資源、市場(chǎng)、技術(shù)和資本相結(jié)合的思路，以發(fā)展油氣業(yè)務(wù)為主，加大國(guó)際合作和資本運(yùn)作力度，重點(diǎn)加強(qiáng)海外油氣勘探開(kāi)發(fā)，謹(jǐn)慎、有效、適度發(fā)展中下游業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)資源進(jìn)口來(lái)源多元化，擴(kuò)大國(guó)際油氣貿(mào)易的規(guī)模，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的跨國(guó)公司。（三） 戰(zhàn)略措施1、著力加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式本公司堅(jiān)持以提高投資回報(bào)為目標(biāo)，堅(jiān)持投資拉動(dòng)與技術(shù)拉動(dòng)相結(jié)合、資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約利用相結(jié)合，充分發(fā)掘內(nèi)部潛力，堅(jiān)決杜絕重復(fù)建設(shè)，有效減少投入，嚴(yán)格控制成本，

4、努力控制投資規(guī)模過(guò)快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。2、著力提高自主創(chuàng)新能力本公司把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)和促進(jìn)公司發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。本公司積極推進(jìn)和加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)研究；積極推進(jìn)科技體制和機(jī)制創(chuàng)新，整合科技資源，提高創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)公司發(fā)展后勁。3、著力建立安全環(huán)保節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制本公司按照安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本、厲行節(jié)約的原則，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)的理念，構(gòu)建安全環(huán)保節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制，把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約的責(zé)任制落到實(shí)處。4、著力建設(shè)和諧企業(yè)本公司以創(chuàng)立能源與環(huán)境、企業(yè)與社會(huì)、生產(chǎn)與生活、企業(yè)與員工的和諧為目標(biāo)，處理好國(guó)家、地方

5、、企業(yè)各方面的協(xié)調(diào)關(guān)系，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，改善員工生產(chǎn)和生活條件，樹(shù)立穩(wěn)健、誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任的公司形象。二、 公司主要業(yè)務(wù)計(jì)劃（一） 業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃1、國(guó)內(nèi)勘探與生產(chǎn)業(yè)務(wù)按照穩(wěn)定東部，快速發(fā)展西部，積極開(kāi)拓海域，努力發(fā)展新興能源業(yè)務(wù)的原則，本公司將堅(jiān)持油氣并重，加快發(fā)展國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和油氣生產(chǎn)基地建設(shè)，確保單位油氣盈利能力保持較高水平，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展上游業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)主導(dǎo)地位。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)勘探，不斷增加油氣儲(chǔ)量。堅(jiān)持油氣并重，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)勘探和預(yù)探，加強(qiáng)礦權(quán)保護(hù)工作，努力取得具有戰(zhàn)略意義的大發(fā)現(xiàn)和大突破。以提高資源采收率、儲(chǔ)量動(dòng)用率、儲(chǔ)量替換率為重點(diǎn)，確保原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升。以

6、建設(shè)大型氣區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。以技術(shù)突破為重點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)對(duì)外合作。以煤層氣勘探開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，開(kāi)拓非常規(guī)和新興能源業(yè)務(wù)。2、煉油與銷(xiāo)售業(yè)務(wù)按照優(yōu)化布局、集中發(fā)展的原則，本公司將加強(qiáng)煉油基地建設(shè)，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；努力開(kāi)拓高效市場(chǎng)，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新，搞好油品質(zhì)量升級(jí)；構(gòu)筑現(xiàn)代物流體系，建立靈活、高效、協(xié)調(diào)的現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)體制；做好公司整體、區(qū)域和裝置三個(gè)層面的優(yōu)化，提升以效益、效能、效率為中心的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，盡快使煉油與銷(xiāo)售業(yè)務(wù)成為公司新的盈利支柱。做到企業(yè)布局和裝置結(jié)構(gòu)趨于合理，原油加工能力均衡增加，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，千萬(wàn)噸級(jí)煉廠(chǎng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，營(yíng)銷(xiāo)質(zhì)量大

7、幅提升，市場(chǎng)份額進(jìn)一步穩(wěn)定。3、化工與銷(xiāo)售業(yè)務(wù)本公司將堅(jiān)持優(yōu)化布局，新建裝置成規(guī)模、上水平，突出主導(dǎo)產(chǎn)品，確保裝置在較長(zhǎng)周期安全平穩(wěn)運(yùn)行，顯著提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平和盈利能力。發(fā)揮資源和煉化一體化優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌優(yōu)化資源利用，加強(qiáng)資源區(qū)域互供，提高資源利用水平。加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高擴(kuò)銷(xiāo)能力，提升服務(wù)水平，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。不斷增加高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品比例；有序有效進(jìn)行大型乙烯和芳烴建設(shè)，以乙烯為龍頭發(fā)展下游石化產(chǎn)品，芳烴重點(diǎn)發(fā)展化纖原料。4、天然氣與管道業(yè)務(wù)按照增加資源、完善管網(wǎng)、統(tǒng)籌產(chǎn)銷(xiāo)、確保安全的原則，本公司將完善天然氣輸配網(wǎng)絡(luò)和儲(chǔ)氣調(diào)峰手段，提高供氣安全性；搞好天然氣產(chǎn)銷(xiāo)

8、協(xié)調(diào)發(fā)展，做好氣田開(kāi)發(fā)、管道運(yùn)行和市場(chǎng)銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的銜接和資源綜合平衡，以東北、中南地區(qū)為重點(diǎn)，適度開(kāi)拓新區(qū)市場(chǎng)。加快國(guó)內(nèi)原油管道建設(shè)和改造，繼續(xù)加快引進(jìn)原油管道的建設(shè)，初步構(gòu)建原油骨干管網(wǎng)；加強(qiáng)成品油管道建設(shè)，形成“西氣東送，北油南運(yùn)”的跨區(qū)域的成品油管網(wǎng)，改善成品油運(yùn)輸條件，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。5、國(guó)際油氣勘探開(kāi)發(fā)本公司著眼于全球油氣資源，突出重點(diǎn)領(lǐng)域及地區(qū)，努力擴(kuò)大海外油氣生產(chǎn)規(guī)模，不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域。按照以油為主、油氣結(jié)合，以陸為主、陸海結(jié)合的原則，抓好現(xiàn)有項(xiàng)目運(yùn)作，加快新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)步伐，積極參與非常規(guī)油氣資源開(kāi)發(fā)，努力擴(kuò)大海外油氣生產(chǎn)作業(yè)區(qū)規(guī)模。按照以勘探開(kāi)發(fā)帶動(dòng)管道建設(shè)，以管道建設(shè)促進(jìn)勘探開(kāi)

9、發(fā)的原則，圍繞本公司油氣進(jìn)口和海外油氣生產(chǎn)區(qū)油氣外輸需要，積極探索合資、獨(dú)資等多種模式，新建和改造油氣管道。按照促進(jìn)上游、謹(jǐn)慎投資、確保效益的原則，穩(wěn)健、有效、適度參與煉油銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際油氣業(yè)務(wù)整體效益最大化。6、國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)本公司按照突出服務(wù)主營(yíng)業(yè)務(wù)、保障供應(yīng)、調(diào)節(jié)供需、做大規(guī)模、提高效益的原則，著眼全球市場(chǎng)，拓展貿(mào)易區(qū)域，完善貿(mào)易手段，構(gòu)筑多元化貿(mào)易體系，提高分享全球資源和市場(chǎng)的能力。做到貿(mào)易量大幅提升，貿(mào)易額快速增長(zhǎng)，貿(mào)易手段基本健全，海外投資初具規(guī)模，成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際有重要影響力的油氣貿(mào)易商。（二） 技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新計(jì)劃按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、應(yīng)用集成、開(kāi)放研究、完善體系、整體推進(jìn)

10、的原則，本公司計(jì)劃加快科技資源整合，圍繞重大核心技術(shù)和瓶頸技術(shù)，加強(qiáng)攻關(guān)和超前儲(chǔ)備研究，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和成熟技術(shù)推廣應(yīng)用，全面提升科技創(chuàng)新能力。在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域大力提升原始創(chuàng)新能力，在成熟領(lǐng)域大力提升集成創(chuàng)新能力，在引進(jìn)領(lǐng)域大力提升消化吸收再創(chuàng)新能力。（三） 人力資源計(jì)劃建立并完善人才管理，突出抓好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)重要環(huán)節(jié)，努力建設(shè)規(guī)模相當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)配套、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。按照控制總量、優(yōu)化增量、激活存量、合理減量的原則，打造核心、骨干人才隊(duì)伍，調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。重點(diǎn)培養(yǎng)好高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者、高級(jí)技術(shù)創(chuàng)新人才、高級(jí)商務(wù)人才、國(guó)際化人才和高技能人才組成的“核心人才隊(duì)伍”。（四）

11、 安全環(huán)保計(jì)劃本公司將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的安全理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則，加大投入，依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格過(guò)程控制，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序，強(qiáng)化對(duì)自然資源的生態(tài)保護(hù)；堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化從源頭防治污染，全面推行清潔生產(chǎn)，努力創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。（五） 資源節(jié)約計(jì)劃本公司按照開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的原則，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水節(jié)地管理，努力走出一條“低投入、低消耗、低排放、高效率”的可持續(xù)發(fā)展之路。（六） 信息化建設(shè)計(jì)劃本公司將遵循“統(tǒng)一、成熟、實(shí)用、兼容、高效”的十字方針，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的

12、原則，持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)用信息系統(tǒng)和erp系統(tǒng)，形成公司統(tǒng)一的信息平臺(tái)，系統(tǒng)支持主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。（七） 深化改革和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃本公司組織結(jié)構(gòu)將始終服務(wù)于總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)的設(shè)立堅(jiān)持精干高效的原則，體現(xiàn)了機(jī)構(gòu)扁平化、管理專(zhuān)業(yè)化的要求。未來(lái)幾年內(nèi)，本公司將加快建立與國(guó)際能源公司相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)各項(xiàng)職能管理，全面提高企業(yè)管理水平，為實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效快速發(fā)展提供體制保障。三、 擬訂并實(shí)施計(jì)劃的假設(shè)條件及主要困難（一） 擬訂計(jì)劃所依據(jù)的假設(shè)條件1、國(guó)際經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持目前較高速度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)；2、國(guó)際政治環(huán)境不發(fā)生重大改變，特別是重要產(chǎn)油國(guó)不發(fā)生影響巨大的政治事件；3、世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在近期不發(fā)生重大改變，國(guó)際石油的供給和需求保持平穩(wěn)，國(guó)際油價(jià)在未來(lái)三年不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間劇烈波動(dòng)；4、本公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所遵循的國(guó)家及地方的現(xiàn)行法律、法規(guī)等無(wú)重大改變；5、本公司執(zhí)行的財(cái)務(wù)稅收政策在未來(lái)幾年內(nèi)無(wú)重大改變；6、無(wú)其他人力不可抗拒及不可預(yù)見(jiàn)因素造成重大不利影響。（二） 實(shí)施計(jì)劃面臨的主要困難本公司實(shí)施計(jì)劃面臨的主要困難是若干外部條件的不確定性。例如：1、目前國(guó)際原油價(jià)格處于高價(jià)位時(shí)期，若未來(lái)國(guó)際原油價(jià)格出現(xiàn)大幅下滑，本公司將受到直接影響，從而給實(shí)現(xiàn)目前公司