江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法(施行)

1、江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法（試行）綜合評(píng)估法項(xiàng)目名稱： 一、評(píng)標(biāo)原則以公平、公正、科學(xué)，擇優(yōu)選擇為原則。二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)采取評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)制。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 7名或以上單數(shù)評(píng)標(biāo)專家組成，其中招標(biāo)人代表不超過(guò)1人，其余評(píng)標(biāo)專家按照江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法（贛水建管2010236號(hào)）隨機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)主任委員1名，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)分技術(shù)商務(wù)組和報(bào)價(jià)組，技術(shù)商務(wù)組由5名或以上相關(guān)技術(shù)類專業(yè)人員組成，報(bào)價(jià)組由2名經(jīng)濟(jì)類專業(yè)人員組成。三、評(píng)審程序1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查，并對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，未通過(guò)資格

2、審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被否決。2、技術(shù)商務(wù)組評(píng)委根據(jù)本評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件的技術(shù)商務(wù)部分逐項(xiàng)打分累計(jì)匯總，去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分，平均后為投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)部分得分。報(bào)價(jià)組對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)本評(píng)標(biāo)辦法計(jì)算投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分；技術(shù)商務(wù)部分得分與投標(biāo)報(bào)價(jià)得分之和為投標(biāo)人的最終得分。推薦精選3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告按最終得分由高到低順序推薦不超過(guò)3名中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)唱標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)唱標(biāo)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人代表在招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定最終的中標(biāo)候選人排序順位。四、資格審查（一）采用資格預(yù)審的，投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，組織結(jié)構(gòu)在資

3、格預(yù)審后不能隨意更換（不可抗力除外），否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)在投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性響應(yīng)評(píng)審時(shí)按廢標(biāo)處理。（二）采用資格后審的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查，并對(duì)資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，資格審查不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被否決。不符合下列資格審查條件之一者，則該投標(biāo)人不能通過(guò)資格審查。1、具備獨(dú)立法人資格，具有水利水電工程施工總承包 級(jí)及以上資質(zhì)。2、具有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照證書。3、具有有效安全生產(chǎn)許可證。4、企業(yè)負(fù)責(zé)人必須執(zhí)有有效的A類安全生產(chǎn)考核合格證；推薦精選擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須執(zhí)有水利水電專業(yè) （級(jí)別） 注冊(cè)建造師證或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書和有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證；根據(jù)關(guān)于進(jìn)

4、一步加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)管理工作的通知（贛水建管字2010192號(hào)）要求，臨時(shí)水利水電注冊(cè)建造師還須取得省級(jí)水行政主管部門頒發(fā)的崗位證（本省的以江西省水利廳網(wǎng)站公布的最新名單為準(zhǔn)）。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具備水利類專業(yè)中級(jí)及以上職稱；質(zhì)檢員必須執(zhí)有水利工程有效質(zhì)量檢測(cè)員證書；專職安全員必須執(zhí)有有效的C類安全生產(chǎn)考核合格證。以上人員均應(yīng)是本單位在職人員，須提供勞動(dòng)合同（或社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)關(guān)系證明材料）。本條所指安全生產(chǎn)考核合格證系指省級(jí)或以上水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書。5、非本省水利系統(tǒng)施工企業(yè)需持有江西省水利廳有效的信用檔案；參加投標(biāo)的投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人和擬投入項(xiàng)目管理人員必須符合

5、江西省水利廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省水利建筑市場(chǎng)有關(guān)問(wèn)題的通知（贛水建管字2005240號(hào)）有關(guān)規(guī)定。6、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)、取消、暫停江西省水利工程投標(biāo)資格狀態(tài)。7、其他要求：（業(yè)績(jī)等） 。五、有關(guān)說(shuō)明1、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)，該投標(biāo)人的投標(biāo)作廢標(biāo)處理。推薦精選2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)資格審查的所有投標(biāo)文件，審查是否對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)，作廢標(biāo)處理，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中做出說(shuō)明。招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。3、投標(biāo)文件有下列情形之一的

6、，為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：(1)沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的；(2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件格式要求簽字或加蓋公章的；(3)投標(biāo)文件字跡模糊導(dǎo)致無(wú)法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價(jià)格；(4)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限（含施工準(zhǔn)備期）超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定期限或投標(biāo)文件承諾的質(zhì)量等級(jí)低于招標(biāo)文件規(guī)定要求（或未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的）；(5) 采用資格預(yù)審的，投標(biāo)文件中投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員）與資格預(yù)審時(shí)不一致的；(6)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（注冊(cè)建造師）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員不能承諾押證上崗的；項(xiàng)目關(guān)鍵人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

7、）不能承諾按規(guī)定指紋考勤；推薦精選(7) 投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；(8) 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；(9) 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求或違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。4、細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。六、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)估法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)采用百分制，其中：投標(biāo)報(bào)價(jià)部分60分，工程技術(shù)部分20分，商務(wù)部分20分。（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)部分（

8、60分）1、投標(biāo)人的已標(biāo)價(jià)工程量清單所列項(xiàng)目必須全部進(jìn)行報(bào)價(jià)，否則認(rèn)為該項(xiàng)報(bào)價(jià)已含在其它項(xiàng)目中。2、本項(xiàng)目設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)為招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制價(jià)的0.98倍值（固定報(bào)價(jià)、暫定金額、暫列金額和備用金不參與K值調(diào)整）即0.98(A-G）+G。明顯低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)。推薦精選評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)

9、處理。3、評(píng)標(biāo)價(jià)的確定評(píng)標(biāo)價(jià)C=(0.8A+0.2B-G)K+G。其中：（1）A為招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制價(jià)。（2）B為開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布的所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值，不進(jìn)入B值計(jì)算的情形：開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)確定的廢標(biāo)或無(wú)效標(biāo)；高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；未通過(guò)資格審查的；未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的。(3)G為固定報(bào)價(jià)、暫定金額、暫列金額和備用金總和。(4)K為合理低價(jià)期望值，為0.960、0.965、0.970、0.975、0.98五個(gè)數(shù)之一，在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取投標(biāo)人代表，再由該投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取相應(yīng)的K值。4、投標(biāo)報(bào)價(jià)分值的計(jì)算(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)價(jià)之比等于1

10、時(shí)，該報(bào)價(jià)得分為60分。推薦精選(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)價(jià)之比大于1時(shí)，每高1%扣5分，直到扣完該報(bào)價(jià)得分為止。(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)價(jià)之比小于1時(shí)，每低1%扣2分，直到扣完該報(bào)價(jià)得分為止。(4) 報(bào)價(jià)計(jì)算采用直線內(nèi)插法并精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位(四舍五入)。報(bào)價(jià)組應(yīng)對(duì)符合評(píng)審條件的投標(biāo)人的每一投標(biāo)文件的已標(biāo)價(jià)工程量清單逐一復(fù)核。若投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核的報(bào)價(jià)不一致時(shí)，以投標(biāo)人的復(fù)核報(bào)價(jià)計(jì)算其投標(biāo)報(bào)價(jià)得分。復(fù)核報(bào)價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)之差除以投標(biāo)報(bào)價(jià)的絕對(duì)值，按每誤差1扣除投標(biāo)人報(bào)價(jià)部分分值3分(采用直線內(nèi)插法并精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位)。若按投標(biāo)人復(fù)核報(bào)價(jià)計(jì)算的報(bào)價(jià)得分高于按開標(biāo)時(shí)公布的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的報(bào)價(jià)得分時(shí)

11、，則取兩者最小值為投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分。5、控制單價(jià)分值的計(jì)算投標(biāo)人投標(biāo)主要單價(jià)均應(yīng)不高于相應(yīng)主要控制單價(jià)的0.98倍值（不含本數(shù)），否則每一項(xiàng)扣0.5分，在投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)得分中扣減。6、固定報(bào)價(jià)、暫定金額、暫列金額和備用金不允許調(diào)整。投標(biāo)人的招標(biāo)控制價(jià)中的每項(xiàng)固定報(bào)價(jià)、暫定金額、暫列金額和備用金不允許調(diào)整，否則按每誤差1%扣除投標(biāo)人報(bào)價(jià)部分分值3分（采用直線內(nèi)插法并精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位），并按招標(biāo)文件中相對(duì)應(yīng)的金額恢復(fù)，且按恢復(fù)后的金額進(jìn)入復(fù)核報(bào)價(jià)。推薦精選7、投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額應(yīng)一致，不一致的以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)和工程量乘積之和不一致的以單價(jià)金額為準(zhǔn)（但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)

12、誤的除外）；投標(biāo)單價(jià)必須取小數(shù)點(diǎn)后兩位（四舍五入）進(jìn)入工程量清單中進(jìn)行計(jì)算。8、投標(biāo)人提供的已標(biāo)價(jià)的工程量清單與招標(biāo)文件提供的工程量清單有范圍或數(shù)量上的實(shí)質(zhì)性改變，認(rèn)定為廢標(biāo)，但該投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)入B值計(jì)算。（二）工程技術(shù)部分(20分)按以下要求編寫并無(wú)技術(shù)性或重大錯(cuò)誤的最低分不能低于18分。1、施工總布置（3分）要求有施工總布置圖，布置合理、無(wú)（或少）干擾。水、電、通訊及臨時(shí)設(shè)施安排合理（項(xiàng)目經(jīng)理部、生活用房、機(jī)械停放及維修場(chǎng)地、原材料堆放場(chǎng)地、施工便道等）。2、施工程序、施工方法（5分）要求施工程序清楚正確不漏項(xiàng)，施工流程合理、科學(xué)，施工方法得當(dāng)、切合實(shí)際，對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、施工工藝及工程項(xiàng)目實(shí)

13、施重點(diǎn)、難點(diǎn)有切合實(shí)際的解決方案。推薦精選3、擬投入施工機(jī)械設(shè)備、工期及保證措施（3分）要求有施工機(jī)械設(shè)備及檢測(cè)設(shè)備匯總表，說(shuō)明各主要施工機(jī)械設(shè)備的施工強(qiáng)度和數(shù)量，以及備用設(shè)備的數(shù)量。要求有施工進(jìn)度橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖，并詳細(xì)說(shuō)明各子項(xiàng)目進(jìn)度安排情況，工期保證有具體措施（冬雨季、節(jié)假日施工等）。4、質(zhì)量控制與管理措施（2分）要求項(xiàng)目管理有健全的質(zhì)量保證體系，有完善的質(zhì)量檢測(cè)手段，施工現(xiàn)場(chǎng)有專職的質(zhì)檢員和具體的質(zhì)量管理措施。5、安全保證與管理措施（2分）要求項(xiàng)目管理有健全的安全保證體系，施工現(xiàn)場(chǎng)有專職的安全員和具體的安全管理措施。6、施工組織機(jī)構(gòu)（3分）要求健全的施工項(xiàng)目經(jīng)理部，較詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)理部各

14、人員的具體分工情況及各工作崗位的職能與責(zé)任。7、環(huán)境保護(hù)措施及文明施工（2分）主要考慮公共環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。要求有詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)措施及文明施工手段（如施工污染的處理、機(jī)械設(shè)備的降噪，自然環(huán)境如農(nóng)田、樹木、河流的保護(hù)等）。（三）商務(wù)部分（20分）1、企業(yè)資質(zhì)（3分）滿足招標(biāo)工程資質(zhì)要求，水利水電工程施工總承包一級(jí)以上（含一級(jí)）資質(zhì)得3.0分，水利水電施工總承包二級(jí)資質(zhì)得2.5分, 水利水電施工總承包三級(jí)資質(zhì)得2.0分。推薦精選2、企業(yè)在贛信用等級(jí)（5分）AAA得5分，AA得4分，A得2.5分,B得 1 分。3、類似工程經(jīng)驗(yàn)（6分）參與工程投標(biāo)的施工企業(yè)在近 5年（ 年 月 日至 年 月 日，不含開

15、標(biāo)當(dāng)月，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）內(nèi)有與招標(biāo)工程（主體工程）相類似的工程業(yè)績(jī)，該類似工程為合同價(jià)在 （本次招標(biāo)控制價(jià)的80%以上的）萬(wàn)元以上（與招標(biāo)項(xiàng)目主體工程相類似的堤防、水庫(kù)（電站）、水閘、泵站、水?；蚱渌┕こ?。每個(gè)工程得3分，最多得6分。需同時(shí)提供中標(biāo)通知書（或施工合同）、完工（或投入使用或竣工）驗(yàn)收材料。江西省公共資源交易網(wǎng)正式開通后，評(píng)審的業(yè)績(jī)需在該網(wǎng)入庫(kù)并審核通過(guò)，否則不予計(jì)分。4、擬投入的主要管理人員和技術(shù)人員（6分）水利水電專業(yè)一級(jí)建造師3.0分，水利水電專業(yè)二級(jí)建造師2.5分；技術(shù)負(fù)責(zé)人為高級(jí)工程師1.0分，工程師0.5分；有水利專職安全員（C類人員）1.0分；執(zhí)省級(jí)及其以上水利

16、部門頒證的質(zhì)檢員1.0分。七、中標(biāo)人的確定招標(biāo)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單，公示后。無(wú)特殊情況時(shí)，排名第一的中標(biāo)候選人將被確定為中標(biāo)人。推薦精選排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)全過(guò)程由 進(jìn)行監(jiān)督。八、其他招標(biāo)文件中凡與本評(píng)標(biāo)辦法不一致的或相抵觸的，以本評(píng)標(biāo)辦法為準(zhǔn)。推薦精選江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法（試行）經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法項(xiàng)目名稱： 一、

17、評(píng)標(biāo)原則以公平、公正、科學(xué)，擇優(yōu)選擇為原則，但不保證最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)采取評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)制。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5名評(píng)標(biāo)專家組成，其中招標(biāo)人代表不超過(guò)1人，其余評(píng)標(biāo)專家按照江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法（贛水建管字2010236號(hào)文）隨機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)主任委員1名，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)分技術(shù)商務(wù)組和報(bào)價(jià)組，技術(shù)商務(wù)組由3名相關(guān)技術(shù)類專業(yè)人員組成，報(bào)價(jià)組由2名經(jīng)濟(jì)類專業(yè)人員組成。三、評(píng)審程序推薦精選1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)每一投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查，并對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被否決。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)

18、資格審查的所有投標(biāo)人有效投標(biāo)唱標(biāo)價(jià)計(jì)算其報(bào)價(jià)得分和在贛信用等級(jí)得分（計(jì)算方法見評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)），并按總分由高到低排序，取排序前九名（得分相同時(shí)并列進(jìn)入）的進(jìn)入實(shí)質(zhì)性響應(yīng)及報(bào)價(jià)復(fù)核評(píng)審。如中標(biāo)侯選人不足三家時(shí)，則依序補(bǔ)充評(píng)審。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)響應(yīng)性及報(bào)價(jià)復(fù)核評(píng)審的投標(biāo)人按其投標(biāo)得分由高到低推薦不超過(guò)3名中標(biāo)候選人。如得分相等，則投標(biāo)唱標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)唱標(biāo)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人代表在招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定最終的中標(biāo)候選人排序順位。四、資格審查條件不符合下列資格審查條件之一者，則該投標(biāo)人不能通過(guò)資格審查。1、具備獨(dú)立法人資格，具有水利水電工程施工總承包 級(jí)及以上資質(zhì)。2、具有有效營(yíng)業(yè)

19、執(zhí)照證書。3、具有有效安全生產(chǎn)許可證。4、企業(yè)負(fù)責(zé)人必須執(zhí)有有效的A類安全生產(chǎn)考核合格證；推薦精選擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須執(zhí)有水利水電專業(yè) （級(jí)別） 注冊(cè)建造師證或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書和有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證；根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)管理工作的通知（贛水建管字2010192號(hào)）要求，臨時(shí)水利水電注冊(cè)建造師還須取得省級(jí)水行政主管部門頒發(fā)的崗位證（本省的以江西省水利廳網(wǎng)站公布的最新名單為準(zhǔn)）。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具備水利類專業(yè)中級(jí)及以上職稱；質(zhì)檢員必須執(zhí)有水利工程有效質(zhì)量檢測(cè)員證書；專職安全員必須執(zhí)有有效的C類安全生產(chǎn)考核合格證。以上人員均應(yīng)是本單位在職人員，須提供勞動(dòng)合同（或社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)關(guān)系證

20、明材料）。本條所指安全生產(chǎn)考核合格證系指省級(jí)或以上水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書。5、非本省水利系統(tǒng)施工企業(yè)需持有江西省水利廳有效的信用檔案；參加投標(biāo)的投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人和擬投入項(xiàng)目管理人員必須符合江西省水利廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省水利建筑市場(chǎng)有關(guān)問(wèn)題的通知（贛水建管字2005240號(hào)）有關(guān)規(guī)定。6、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)、取消、暫停江西省水利工程投標(biāo)資格狀態(tài)。7、其他要求：（業(yè)績(jī)等） 。五、響應(yīng)性評(píng)審1、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)，該投標(biāo)人的投標(biāo)作廢標(biāo)處理。推薦精選2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)

21、商務(wù)組對(duì)符合評(píng)審條件的投標(biāo)人進(jìn)行響應(yīng)性評(píng)審。未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的，作廢標(biāo)處理，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中做出說(shuō)明。招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。3、投標(biāo)文件有下列情形之一的，為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：(1)沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的；(2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件格式要求簽字或加蓋公章的；(3)投標(biāo)文件字跡模糊導(dǎo)致無(wú)法確認(rèn)工期、投標(biāo)價(jià)格等關(guān)鍵內(nèi)容；(4)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限（含施工準(zhǔn)備期）超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定期限或投標(biāo)文件承諾的質(zhì)量等級(jí)低于招標(biāo)文件規(guī)定要求（或未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的）；(5)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（注冊(cè)建造師）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員不能承諾押證上崗的；項(xiàng)目關(guān)鍵

22、人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）不能承諾按規(guī)定指紋考勤；(6)投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；(7)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；推薦精選(8)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求或違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。4、細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。六、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)采用百分制，其中投標(biāo)報(bào)價(jià)部分90分，企業(yè)在贛信用等級(jí)10分。（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)部分（

23、90分）1、投標(biāo)人的已標(biāo)價(jià)工程量清單所列項(xiàng)目必須全部進(jìn)行報(bào)價(jià)，否則認(rèn)為該項(xiàng)報(bào)價(jià)已含在其它項(xiàng)目中。2、本項(xiàng)目設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)為招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制價(jià)的0.98倍值（固定報(bào)價(jià)、暫定金額、暫列金額和備用金不參與K值調(diào)整）即0.98(A-G）+G。明顯低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。推

24、薦精選3、評(píng)標(biāo)價(jià)的確定評(píng)標(biāo)價(jià)C=(0.8A+0.2B-G)K+G。其中：(1)A為招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制價(jià)。(2)B為開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布的所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值，不進(jìn)入B值計(jì)算的情形：開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)確定的廢標(biāo)或無(wú)效標(biāo)；高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；未通過(guò)資格審查的；未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的。(3)G為固定報(bào)價(jià)、暫定金額、暫列金額和備用金總和。(4)K為合理低價(jià)期望值，為0.960、0.965、0.970、0.975、0.98五個(gè)數(shù)之一，在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取投標(biāo)人代表，再由該投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取相應(yīng)的K值。4、投標(biāo)報(bào)價(jià)分值的計(jì)算(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)價(jià)之比等于1時(shí)，該報(bào)價(jià)得分為90分。(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)價(jià)之比大于1時(shí)，每高1%扣5分，直到扣完該報(bào)價(jià)得分為止。(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)價(jià)之比小于1時(shí)，每低1%扣2分，直到扣完該報(bào)價(jià)得分為止。推薦精選(4) 報(bào)價(jià)計(jì)算采用直線內(nèi)插法并精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位(四舍五入)。報(bào)價(jià)組應(yīng)對(duì)符合評(píng)審條件的投標(biāo)人的每一投標(biāo)文件的已標(biāo)價(jià)工程量清單逐一復(fù)核。若投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核的報(bào)價(jià)不一致時(shí)，以投標(biāo)人的復(fù)核報(bào)價(jià)計(jì)算其投標(biāo)報(bào)價(jià)得分。復(fù)