外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定

1、精品文檔 你我共享 【法規(guī)標(biāo)題】外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定 【發(fā)布部門】建設(shè)部（已撤銷）/對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作 部（含原對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部）（已變更） 【發(fā)文字號(hào)】建設(shè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第 號(hào) 113 【批準(zhǔn)部門】 【批準(zhǔn)日期】 【發(fā)布日期】2002.09.27 【實(shí)施日期】2002.12.01 【時(shí)效性】現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】部門規(guī)章 【類別】基本建設(shè) 【文件代碼】42972 建設(shè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令 （第113號(hào)） （相關(guān)資料：部門規(guī)章12篇地方法規(guī)9篇） 外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定已經(jīng)2002年9月9日建設(shè)部第63次常務(wù)會(huì)議和2002年9月17日 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第 10次部長辦公

2、會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年12月1日起施行。 汪光燾 建設(shè)部部長 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長 石廣生 AAAAAA 二00二年九月二十七日 外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定 、 第一章總則 第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，規(guī)范對(duì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的管理，根據(jù)中華人民共和國建筑法 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 、中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中華人民共和國中外合作 經(jīng)營企業(yè)法、中華人民共和國外資企業(yè)法 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī) 定。 第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)外商投資建筑業(yè) 企業(yè)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。 精品文檔你我共享 A

3、AAAAA 本規(guī)定所稱外商投資建筑業(yè)企業(yè)，是指根據(jù)中國法律、法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)投資設(shè)立的外 資建筑業(yè)企業(yè)、中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)以及中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)。 第三條 外國投資者在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè) ，并從事建筑活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得對(duì) 外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，在國家工商行政管理總局或者其授權(quán)的地方工商 行政管理局注冊(cè)登記，并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。 第四條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章。 外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)的合法經(jīng)營活動(dòng)及合法權(quán)益受中國法律、

4、法規(guī)、規(guī)章的保 護(hù)。 第五條國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作; 國務(wù)院建設(shè)行政 主管部門負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立 的管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資建 筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。 第二章企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請(qǐng)和審批 第六條外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請(qǐng)和審批，實(shí)行分級(jí)、分類管理。 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立施工總承包序列特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的 ，其設(shè)立由國務(wù)院 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批，

5、其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立施工總承包序列和專業(yè) 承包序列二級(jí)及二級(jí)以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的，其設(shè)立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政 主管部門審批，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。 中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)的中方投資者為中央管理企業(yè)的 ，其設(shè)立由國務(wù)院 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批，其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。 第七條設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，申請(qǐng)施工總承包序列特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)的程序: （一）申請(qǐng)者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提出設(shè)立 申請(qǐng)。 （二）省、自治

6、區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在受理申請(qǐng)之日起 30日內(nèi)完成初審，初審 同意后，報(bào)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門。 （三）國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到初審材料之日起 10日內(nèi)將申請(qǐng)材料送國務(wù)院建設(shè)行政主 管部門征求意見。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門在收到征求意見函之日起30日內(nèi)提出意見。國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng) 濟(jì)行政主管部門在收到國務(wù)院建設(shè)行政主管部門書面意見之日起 30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。 予以批準(zhǔn)的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。 （四）取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的 ，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到登記主管機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記注冊(cè)。 （五）取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，申

7、請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。 （相關(guān)資料：部門規(guī)章1篇） 第八條設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，申請(qǐng)施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級(jí)及二級(jí)以下、勞務(wù)分包序 列資質(zhì)的程序，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門 ,結(jié)合本地 區(qū)實(shí)際情況，參照本規(guī)定第七條以及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) ，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30 日內(nèi)報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。 第九條外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)或者增加主項(xiàng)以外資質(zhì)的 ，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行 政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。 第十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外

8、商投資建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提交下列資料: （一）投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書; （二）投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報(bào)告; （三）投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)合同和章程（其中，設(shè)立外資建筑業(yè)企業(yè)的只需提供 章程）； （四）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書; （五）投資方法人登記注冊(cè)證明、投資方銀行資信證明; （六 ）投資方擬派出的董事長、董事會(huì)成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件; （七）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。 第十一條 申請(qǐng)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交下列資料: （一）外商

9、投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表; （二）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書; （三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照; （四）投資方的銀行資信證明; （五）投資方擬派出的董事長、董事會(huì)成員、企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文 件及證明文件; （六）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表; （七）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定要求提交的資料。 第十二條中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊(cè)資 本的25%。 第十三條 本規(guī)定實(shí)施前，已經(jīng)設(shè)立的中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè) ，應(yīng)當(dāng)按照本 規(guī)定和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定重新核定資質(zhì)等級(jí)。 第十四

10、條 本規(guī)定中要求申請(qǐng)者提交的資料應(yīng)當(dāng)使用中文，證明文件原件是外文的，應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。 第三章工程承包范圍 第十五條 外資建筑業(yè)企業(yè)只允許在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承包下列工程: （一）全部由外國投資、外國贈(zèng)款、外國投資及贈(zèng)款建設(shè)的工程; （二）由國際金融機(jī)構(gòu)資助并通過根據(jù)貸款條款進(jìn)行的國際招標(biāo)授予的建設(shè)項(xiàng)目; （三）外資等于或者超過50%的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目；及外資少于50%，但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企 業(yè)獨(dú)立實(shí)施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目; （四）由中國投資，但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目 ，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民 政府建設(shè)行

11、政主管部門批準(zhǔn)，可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。 第十六條 中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承包工 程。 第四章監(jiān)督管理 第十七條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 第十八條 承攬施工總承包工程的外商投資建筑業(yè)企業(yè)，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由其自行完成。 第十九條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)與其他建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的企業(yè)的業(yè)務(wù)許可范 圍承包工程。 第二十條 外資建筑業(yè)企業(yè)違反本規(guī)定第十五條，超越資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍承包工程的，處工程合同價(jià)款 ,設(shè)立新的外商 自治區(qū)、直轄市投資設(shè)立 建筑

12、業(yè)企業(yè)，從事建筑活動(dòng)的，參照本規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、國務(wù)院另有規(guī)定的除外。 第二十四條 責(zé)解釋。 第二十五條 第二十六條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門按照各自職責(zé)負(fù) 本規(guī)定自2002年12月1日起施行。 自2003年10月1日起,1994年3月22日建設(shè)部頒布的在中國境內(nèi)承包工程的外國企業(yè) 2%以上4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓 ，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予 以沒收。 （相關(guān)資料：地方法規(guī)1篇） 第二十一條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)從事建筑活動(dòng)，違反中華人民共和國建筑法 、中華人民共和國 招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 、建筑業(yè)企業(yè)

13、資質(zhì)管理規(guī)定 等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的，依 照有關(guān)規(guī)定處罰。 第五章附則 第二十二條本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)取得外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證 的外國企業(yè)投資設(shè)立外商投資建筑業(yè) 企業(yè)，可以根據(jù)其在中華人民共和國境內(nèi)承包工程業(yè)績等申請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。 根據(jù)本條第一款規(guī)定已經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的外國企業(yè) 投資建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定核定。 （相關(guān)資料：部門規(guī)章1篇） 第二十三條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)投資者在其他省、 （建設(shè)部令第32號(hào)）廢止。 V外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定 已經(jīng)2003年12月9日建設(shè)部第24次常務(wù)會(huì)議和商 資質(zhì)

14、管理暫行辦法 （相關(guān)資料：部門規(guī)章1篇） 第二十七條自2002年12月1日起,建設(shè)部和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部聯(lián)合頒布的關(guān)于設(shè)立外商投資建 筑業(yè)企業(yè)的若干規(guī)定健建1995533號(hào)）廢止。 【法規(guī)標(biāo)題】外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定 【發(fā)布部門】 建設(shè)部（已撤銷”商務(wù)部【發(fā)文字號(hào)】建設(shè)部、商務(wù)部令第121號(hào) 【批準(zhǔn)部門】【批準(zhǔn)日期】 【發(fā)布日期】2003.12.19【實(shí)施日期】2004.01.01 【時(shí)效性】現(xiàn)行有效【效力級(jí)別】部門規(guī)章 【類別】外商投資企業(yè)登記管理 【文件代碼】51442 建設(shè)部、商務(wù)部令 （第121號(hào)） （相關(guān)資料：地方法規(guī)1篇） 務(wù)部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年

15、1月1日起施行。 汪光燾 建設(shè)部部長 商務(wù)部部長 呂福源 二00三年十二月十九日 外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定 為了促進(jìn)內(nèi)地與香港、澳門經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，鼓勵(lì)香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立建筑 業(yè)企業(yè)，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的 內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排和內(nèi)地與澳門 關(guān)于建立更緊 密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排，現(xiàn)就外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定 （建設(shè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第113號(hào)） 做如下補(bǔ)充規(guī)定： 一、香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立建筑業(yè)企業(yè)時(shí)，其在香港、澳門和內(nèi)地的業(yè)績可共同作 為評(píng)定其在內(nèi)地設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的依據(jù)。管理和技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)以其在內(nèi)地設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)的實(shí)

16、際人員數(shù)量為資質(zhì)評(píng)定依據(jù)。 二、允許香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者全資收購內(nèi)地的建筑業(yè)企業(yè)。 三、香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地投資設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)承攬中外合營建設(shè)項(xiàng)目寸不受建設(shè) 項(xiàng)目的中外方投資比例限制。 四、香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地投資的建筑業(yè)企業(yè)申辦資質(zhì)證應(yīng)按內(nèi)地有關(guān)法規(guī)辦理。 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，可依法在全國范圍內(nèi)參加工程投標(biāo)。 按照外商投資建筑 五、香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地投資設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)以及申請(qǐng)資質(zhì)， 業(yè)企業(yè)管理規(guī)定以及有關(guān)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。 六、本規(guī)定中的香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者應(yīng)分別符合內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的 安排和