建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽測管理辦法

1、青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局關(guān)于印發(fā)青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽測管理辦法（試行）的通知各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各相關(guān)單位：為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（第5號部令），加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建筑工程質(zhì)量，現(xiàn)制定印發(fā)青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽測管理辦法（試行），請遵照執(zhí)行。 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局 2014年6月16日青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽測管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)我市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，完善建筑工程質(zhì)量、檢測機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)（建設(shè)材料、構(gòu)配件、半成品生產(chǎn)企業(yè)）的監(jiān)督管理手段，提高質(zhì)量監(jiān)督工作的科學(xué)性和公正性，根

2、據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號）、建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法（建設(shè)部令第141號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 各級建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類建筑工程（以下簡稱工程）、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和建筑材料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)按照本辦法進(jìn)行監(jiān)督抽測。第二章 監(jiān)督抽測的組織和管理第三條 監(jiān)督抽測由各級建設(shè)行政主管部門或委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）組織管理。第四條 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局（以下簡稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局）負(fù)責(zé)建立承擔(dān)監(jiān)督抽測任務(wù)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督

3、抽測機(jī)構(gòu)）庫。入庫的單位必須具有相應(yīng)檢測資質(zhì)和能力。市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局負(fù)責(zé)監(jiān)督抽測機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督工作，制定監(jiān)督抽測機(jī)構(gòu)的管理考核標(biāo)準(zhǔn)，按照管理考核標(biāo)準(zhǔn)對入庫監(jiān)督抽測機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記、考核和清出。第五條 監(jiān)督抽測應(yīng)由各級建設(shè)行政主管部門所屬的監(jiān)督抽測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。區(qū)、市建設(shè)行政主管部門無所屬的監(jiān)督抽測機(jī)構(gòu)，或所屬的監(jiān)督抽測機(jī)構(gòu)不具備監(jiān)督抽測項目的檢測資質(zhì)和能力，可委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的其他監(jiān)督抽測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽測。第三章 監(jiān)督抽測的方式第六條 監(jiān)督抽測分為驗收抽測、檢查抽測、留樣抽查、能力審核、跟蹤抽測五種方式。第七條 驗收抽測是工程重要建筑材料和分部分項工程驗收使用前進(jìn)行的監(jiān)督抽測。市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局

4、負(fù)責(zé)制定全市工程建設(shè)材料、構(gòu)配件、半成品質(zhì)量和涉及主體結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等工程實體質(zhì)量的監(jiān)督抽測實施細(xì)則（以下簡稱實施細(xì)則），質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照本辦法和實施細(xì)則規(guī)定，監(jiān)督組織本轄區(qū)內(nèi)工程的驗收抽測。第八條 檢查抽測是質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)以下情況時進(jìn)行的監(jiān)督抽測：（一）發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)材料、構(gòu)配件、半成品、實體質(zhì)量存在質(zhì)量問題；（二）舉報工程建設(shè)材料、構(gòu)配件、半成品、實體質(zhì)量存在質(zhì)量問題；（三）偽造檢測報告或檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論；（四）未按照實施細(xì)則要求進(jìn)行驗收抽測；（五）其它需要監(jiān)督抽測的情況。第九條 留樣抽查是質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對檢測機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查時，抽取檢測機(jī)構(gòu)存樣

5、的檢測樣品或生產(chǎn)企業(yè)存放的生產(chǎn)原材料和產(chǎn)品，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)指定的監(jiān)督抽測機(jī)構(gòu)對相關(guān)檢測項目進(jìn)行檢測，并進(jìn)行檢測結(jié)果比對。第十條 能力審核是質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對檢測機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查時，要求檢測機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)企業(yè)與指定的監(jiān)督抽測機(jī)構(gòu)，在質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下對同一檢測樣品進(jìn)行指定檢測項目的比對檢測。第十一條 跟蹤抽測是質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)懷疑檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告或生產(chǎn)企業(yè)偽造試驗數(shù)據(jù)、出具虛假產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，檢測機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)留樣抽查或能力審核不符合有關(guān)規(guī)定要求時，對涉及工程的材料（產(chǎn)品）或?qū)嶓w進(jìn)行跟蹤監(jiān)督抽測。第四章 監(jiān)督抽測的實施第十二條 監(jiān)督抽測的抽樣人員應(yīng)當(dāng)是質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)或監(jiān)督抽測機(jī)構(gòu)的持證人員，且不得

6、少于2人。其中至少1人為質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的持證人員。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)持有行政執(zhí)法證，監(jiān)督抽測機(jī)構(gòu)人員應(yīng)持有檢測人員管理手冊。第十三條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)以盲樣的方式組織留樣抽查和能力審核，并采取必要措施確保樣品的真實性。對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行留樣抽查或能力審核時，抽取的樣品由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)提供，抽樣人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)量進(jìn)行抽樣，不得超過檢測的合理需要。第十四條 監(jiān)督抽測機(jī)構(gòu)按照質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行留樣抽查、能力審核和跟蹤抽測，不得收取任何費用。第十五條 建設(shè)單位應(yīng)按照實施細(xì)則的規(guī)定或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查要求，委托監(jiān)督抽測機(jī)構(gòu)對工程進(jìn)行驗收抽測和檢查抽測。第十六條 建設(shè)單位不得委托承擔(dān)本工程見證取樣檢測業(yè)務(wù)的監(jiān)督抽測機(jī)

7、構(gòu)進(jìn)行驗收抽測和檢查抽測。對驗收規(guī)范要求見證取樣檢測的材料進(jìn)行檢查抽測時，以檢查抽測結(jié)果作為檢驗批的驗收依據(jù)。檢查抽測未包括的驗收必檢項目，由建設(shè)單位委托第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位為工程的監(jiān)督抽測機(jī)構(gòu)提供必需的工程設(shè)計文件、施工技術(shù)資料及現(xiàn)場抽測條件，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予配合。第十八條 工程監(jiān)督抽測結(jié)果不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計要求的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的問題未經(jīng)處理或處理不符合規(guī)定要求的，不得進(jìn)行相關(guān)分部工程驗收。第十九條 留樣抽查和能力審核結(jié)果不符合有關(guān)規(guī)定要求的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令檢測機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整改，并按照建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法、青島市建筑市場主體管理考核辦法及有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行處罰。第二十條 工程各責(zé)任主體、檢測機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督抽測，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按照建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法、青島市建筑市場主體管理考核辦法及有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行處罰。第五章 附 則 第二十一條 各區(qū)市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)每季度（季度首月的第5個工作日前）將本轄區(qū)內(nèi)上季度監(jiān)督抽測的情況（監(jiān)督抽測不合格