區(qū)總工會(huì)工作報(bào)告.doc

1、區(qū)總工會(huì)工作報(bào)告（一）找準(zhǔn)服務(wù)大局著力點(diǎn)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有新成果。一是深化勞動(dòng)競(jìng)賽，提升職工技能素質(zhì)水平。組織開展第四屆 81890 家庭服務(wù)業(yè)技能比武大賽；組織開展浙江省暨 XX市第三屆職工科技周“指南針杯”速錄師邀請(qǐng)賽；開展安全生產(chǎn)合理化建議“金點(diǎn)子”征集和建筑施工安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽； 推選 5 家成績(jī)突出、業(yè)績(jī)優(yōu)異的創(chuàng)建單位為 XX市“工人先鋒號(hào)”單位。二是弘揚(yáng)勞模精神，激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。評(píng)選出10 名“XX區(qū)勞動(dòng)模范”、 5 家“XX區(qū)模范集體”及 12 位第五屆 XX區(qū)“優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員”；開展退休勞模生活現(xiàn)狀調(diào)研和困難勞模慰問(wèn)活動(dòng)；組織兩批50 余名勞模參加療休養(yǎng)活動(dòng)。三是

2、實(shí)施智慧幫扶，幫助中小微企業(yè)實(shí)力提升。開展“技術(shù)幫扶在企業(yè)、攻堅(jiān)破難在基層”專題行動(dòng)和雙服務(wù)“十進(jìn)企業(yè)”系列活動(dòng)；成立“寧波校企通”海曙服務(wù)站，促成“校企合作”簽約。（三）明確職工企業(yè)熱難點(diǎn)，服務(wù)職工企業(yè)和諧發(fā)展有新成效。一是扎實(shí)開展“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)。共召開座談會(huì) 12 次，走訪企業(yè) 52 家，發(fā)放資料 5600 份，收集到問(wèn)題和建議 60 多條，解決問(wèn)題 21 個(gè)；開展“雙亮雙評(píng)”活動(dòng)，下發(fā)工會(huì)干部胸牌 878 個(gè)、工會(huì)組織上墻版面 291 塊。二是完善社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。目前全區(qū) 8 個(gè)街道、72 個(gè)社區(qū)全部成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解站（點(diǎn)），167 家企業(yè)成立了調(diào)解組織 , 每個(gè)街道定

3、向結(jié)對(duì)1-2 名工會(huì)法律服務(wù)律師志愿者。今年前三季度，共接待1346 人次，受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件386 起，涉及勞動(dòng)者 386 人，目前已調(diào)解 386 起，調(diào)解成功 376 起，調(diào)解成功率達(dá)到 97.4%；涉案金額 225.1 萬(wàn)元；法律咨詢接待 960 人次，滿意度達(dá)到 100%，有效促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。三是完善和諧企業(yè)創(chuàng)建工作機(jī)制。全區(qū)已有 1 萬(wàn)余家企業(yè)參與和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)， 推薦評(píng)選區(qū)先進(jìn)單位 26 家，市先進(jìn)單位家；認(rèn)真做好“企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)中心”籌建的有關(guān)工作，配合做好市和諧企業(yè)創(chuàng)建（市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)）網(wǎng)建設(shè)。（四）把握工會(huì)幫扶落腳點(diǎn)，健全職工幫扶服務(wù)機(jī)制有新進(jìn)展。一是建立健全三

4、級(jí)困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)。建立區(qū)、街道、企業(yè)三級(jí)困難職工幫扶基金。全區(qū)有 40 家企事業(yè)單位建立企業(yè)內(nèi)部幫困基金，覆蓋職工 19120 人。通過(guò)助醫(yī)、助學(xué)、助困等形式，全年年幫扶職工 866 人，金額 422.25 萬(wàn)元；區(qū)總本級(jí)通過(guò)走訪慰問(wèn)，向困難職工發(fā)放救助金 200.55 萬(wàn)元，慰問(wèn)困難職工、困難勞模和困難外來(lái)工 283 戶。二是傾力做好職工幫扶各項(xiàng)主題活動(dòng)。 今年職工醫(yī)療互助保障新參保職工達(dá) 65228 人次，完成市總下達(dá)我區(qū)參保任務(wù)的 131.24%；全區(qū)共有 920 家企業(yè)參加“強(qiáng)保障、促和諧”主題活動(dòng)，累計(jì)參與活動(dòng)企業(yè)達(dá)到和諧企業(yè)創(chuàng)建單位的 70%。（五）抓住文化繁榮關(guān)鍵點(diǎn)，促進(jìn)先進(jìn)文

5、化共建共享有新局面。一是參與解讀寧波職工精神內(nèi)涵。參加“寧波職工精神”表述語(yǔ)征集活動(dòng)，和“寧波職工精神大討論” 百家企業(yè)報(bào)展評(píng)活動(dòng)，獅丹奴報(bào)獲得金獎(jiǎng)，恒威報(bào)和天天車友獲得銀獎(jiǎng)；承辦XX市“尋找身邊的楷?！?主題演講比賽， 其中區(qū)教育工會(huì)參賽選手獲得全市二等獎(jiǎng)。二是選樹海曙職工精神形象代表。推出一批“海曙職工精神形象代表”，并通過(guò)五一表彰大會(huì)、 海曙通訊上對(duì)先進(jìn)代表們進(jìn)行專題報(bào)道宣傳。三是深化企業(yè)職工文化建設(shè)。 申報(bào)望春街道信誼社區(qū)為省“農(nóng)民工精神文化家園”，申報(bào)段塘街道太平鳥 776 廣場(chǎng)、月湖街道月湖盛園為市區(qū)域性職工精神文化家園；啟動(dòng)“職工書屋”書香飄流計(jì)劃；積極推動(dòng)工間操落實(shí)， 教育工會(huì)

6、廣播操代表隊(duì)獲全國(guó)機(jī)關(guān)組第一名；配合市總工會(huì)開展“送文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，共為 9 個(gè)基層單位送去 18 場(chǎng)電影；向市職工藝術(shù)團(tuán)推薦 10 名優(yōu)秀人才、 5 個(gè)優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)和 3 個(gè)優(yōu)秀節(jié)目。xx 年工作思路xx 年是學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”精神，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全區(qū)各級(jí)工會(huì)要以“優(yōu)化機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)大局”為主線，以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)， 以維護(hù)和保障職工合法權(quán)益為根本，忠誠(chéng)履職，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為建設(shè)“示范工會(huì)”作出積極的努力。（一）推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力創(chuàng)建有為工會(huì)。 一要抓好“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。繼續(xù)完善分級(jí)管理的服務(wù)制度； 加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)專職人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，確保市、區(qū)和街道三級(jí)職工網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

7、平臺(tái)上報(bào)、下派流程的高效穩(wěn)定；繼續(xù)擴(kuò)大“ 51”服務(wù)卡的覆蓋面，做好功能疊加和服務(wù)延伸工作。二要辦好勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。加大商圈 “工人先鋒號(hào)”的創(chuàng)建力度；堅(jiān)持競(jìng)賽活動(dòng)跟著重點(diǎn)工程項(xiàng)目走， 確保全區(qū)重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽動(dòng)態(tài)保持在 95%以上；以“安康杯”競(jìng)賽為載體，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作；做好明年市級(jí)勞動(dòng)模范的推薦評(píng)選工作和勞模的服務(wù)管理工作；推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)技能等級(jí)評(píng)聘工作。 三要搞好主題服務(wù)行動(dòng)。 繼續(xù)開展“同心破難謀發(fā)展，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新勇為先”大行動(dòng)和“雙服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng)。（二）協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，努力創(chuàng)建維權(quán)工會(huì)。一要著力落實(shí)企業(yè)民主制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)政治關(guān)系和諧。全面落實(shí)浙江省企業(yè)事業(yè)單位職工 _ 條例和浙江

8、省企業(yè)事業(yè)單位公開管理?xiàng)l例，力爭(zhēng)職代會(huì)和廠務(wù)公開建制率均達(dá)到 90%以上。二要著力落實(shí)平等協(xié)商和集體合同制度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和諧。以推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，確保工資集體協(xié)商覆蓋面達(dá)到 90%以上。同時(shí)，做好XX區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)中心的籌建和運(yùn)行的相關(guān)工作。（三）促進(jìn)文化繁榮，努力創(chuàng)建文化工會(huì)。一要積極普及社會(huì)主義核心價(jià)值體系。抓好黨的十八大精神學(xué)習(xí)貫徹； 開展“感恩、奉獻(xiàn)、永遠(yuǎn)跟黨走”等 _ 實(shí)踐活動(dòng)。二要深化企業(yè)文化“五個(gè)一工程”。加快構(gòu)建覆蓋廣泛的職工中心、 職工書屋等文化陣地網(wǎng)絡(luò)； 推進(jìn)企業(yè)歌曲創(chuàng)作、開展企業(yè)報(bào)刊網(wǎng)站展評(píng)； 建立完善海曙職工藝術(shù)人才節(jié)目動(dòng)態(tài)庫(kù)，打造區(qū)、街道

9、（直屬）、企業(yè)（社區(qū)）三級(jí)職工文藝隊(duì)伍；建設(shè)培育區(qū)域性“職工精神文化家園” ，逐步形成“十五分鐘文化圈” 。三要實(shí)施職工文化共建共享計(jì)劃。 推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)； 開展職工喜聞樂(lè)見的群眾性文體活動(dòng)；深化“演出、電影、圖書”進(jìn)基層活動(dòng)。四要加強(qiáng)改進(jìn)工會(huì)新聞 _ 。抓好工會(huì)網(wǎng)站建設(shè)和管理；健全完善工會(huì)新聞發(fā)布制度；加強(qiáng)新聞宣傳和信息員隊(duì)伍建設(shè)； 開通“海曙工會(huì)”微博。（四）致力改善民生，努力創(chuàng)建溫馨工會(huì)。一要提高工會(huì)幫扶工作水平。健全包括困難外來(lái)務(wù)工人員在內(nèi)的困難職工檔案；開展“幫困送溫暖”、“金秋助學(xué)”和“農(nóng)民工援助行動(dòng)”等活動(dòng)，服務(wù)進(jìn)樓宇、商圈、園區(qū)、企業(yè)；推動(dòng) 100 人以上企業(yè)建立職工幫困資

10、金。二要加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處力度。逐步建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)化解”的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)；配合相關(guān)部門開展欠薪、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查；加大隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)力度。（五）夯實(shí)組織基礎(chǔ)，努力創(chuàng)建活力工會(huì)。一要繼續(xù)依法普遍建立工會(huì)組織。工會(huì)組建率和職工入會(huì)率動(dòng)態(tài)保持在95%以上；建立非公企業(yè)和工會(huì)狀況跟蹤系統(tǒng)、 工會(huì)組建動(dòng)態(tài)全覆蓋普查組建工作機(jī)制、工會(huì)組建進(jìn)度每月進(jìn)度督查通報(bào)機(jī)制；推進(jìn)全區(qū)區(qū)域性工會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；建立流動(dòng)務(wù)工人員源頭入會(huì)機(jī)制。二要繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)基層組織規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)建“模范街道工會(huì)”和“模范職工之家”，啟動(dòng)街道總工會(huì)換屆工作；開展“雙亮雙評(píng)雙強(qiáng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)；推進(jìn)以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，

11、 實(shí)施廠務(wù)公開和職工代表巡視制度； 完善基層工會(huì)組織、工會(huì)干部組織工作檔案。 三要努力提高工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)水平。加強(qiáng)區(qū)、街道、直屬工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)干部的思想建設(shè)和能力建設(shè)， 進(jìn)一步加大工會(huì)干部教育培訓(xùn)力度。 12一、 20xx 年主要工作完成情況20xx年，我局在市國(guó)土資源局和XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“雙保雙服務(wù)工程”和“三思三創(chuàng)” _ 實(shí)踐活動(dòng)為載體，以轉(zhuǎn)變土地利用方式為抓手，以創(chuàng)建“國(guó)土資源節(jié)約集約模范區(qū)”為目標(biāo)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要表現(xiàn)在：（一）征地拆遷安置工作進(jìn)展順利一是城中村改造工作探索新模式。今年，我區(qū)先后實(shí)施了糧豐、甬豐、望春橋村等舊村改

12、造項(xiàng)目，涉及住宅和非住宅房屋拆遷面積20.48 萬(wàn)平方米，完成全年計(jì)劃的128%。糧豐村采用“現(xiàn)房安置”新模式，實(shí)現(xiàn)了糧豐村舊村改造當(dāng)年拆遷當(dāng)年安置的工作目標(biāo)。甬豐村采用“跨地段安置”新模式，建檔村（居）民住宅229 戶，已完成拆遷簽約 210 戶，簽約率達(dá) 91.7%，為南站改造重點(diǎn)工程建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)34.25 畝。基礎(chǔ)。望春橋村二期（望春路以北）舊村改造項(xiàng)目于 9 月 11 日啟動(dòng)，現(xiàn)已完成拆遷簽約 578 戶，簽約率 90.3%。二是用地報(bào)批服務(wù)工作基本完成。今年我區(qū)上報(bào)了丁家村舊村改造剩余地塊和環(huán)城西路段塘三角地綠地兩個(gè)征地項(xiàng)目，共征收集體土地 41 畝，并完成了原段塘工業(yè)園區(qū)內(nèi)已報(bào)未征

13、207 畝土地的征收工作。三是做好村級(jí)發(fā)展留用地指標(biāo)初核工作。受理并初核了震豐、后孫、段塘、丁家股份經(jīng)濟(jì)合作社的村級(jí)發(fā)展留用地指標(biāo)核定申請(qǐng)，市國(guó)土資源局已核定了震豐股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展留用地指標(biāo)（二）土地節(jié)約集約利用工作成效明顯一是通過(guò)浙江省“國(guó)土資源節(jié)約集約模范區(qū)”達(dá)標(biāo)考核。該項(xiàng)活動(dòng)自年初啟動(dòng)以來(lái)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在規(guī)劃修編、立項(xiàng)審批、財(cái)力保障、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)工程推進(jìn)建設(shè)、工業(yè)用地“退二進(jìn)三”等方面各成員單位凝聚合力，以 89.33 分順利通過(guò)了達(dá)標(biāo)考核。二是繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級(jí)。上半年，我區(qū)完成維科精華、太平鳥 776 廣場(chǎng)兩個(gè)地塊的協(xié)議續(xù)簽及土地收益繳納工作，共收繳收益 101.0

14、5 萬(wàn)元。下半年，新受理寧波福特有限責(zé)任公司利用原廠房發(fā)展服務(wù)業(yè)臨時(shí)改變用途的申請(qǐng)， 積極做好相關(guān)審批工作， 并經(jīng)區(qū)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)已上報(bào)市局。三是全力開展“批而未供、供而未用”土地消化利用專項(xiàng)行動(dòng)。與市國(guó)土資源局做好前期對(duì)接工作， 將涉及我區(qū)的 108 個(gè)申報(bào)項(xiàng)目逐一排查、核對(duì)數(shù)據(jù)、找準(zhǔn)位置、確定圖斑，全部上圖標(biāo)識(shí)，認(rèn)真查找原因并分類處置。目前，已有 81 畝“批而未供”土地完成了供地手續(xù)，寧波綠能創(chuàng)業(yè)園開發(fā)有限公司位于西成村發(fā)展留用地的 28 畝土地項(xiàng)目也已開工。（三）重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作主動(dòng)而為一是做好土地供應(yīng)工作。截止日前，我局已完成建設(shè)用地供應(yīng)總量 27 宗 1047 畝，順利完

15、成城中村改造范圍內(nèi)氣象路 3 號(hào)住宅地塊和順德路以南 1 號(hào)商業(yè)地塊的出讓工作， 做好勝豐中普地塊出讓前期準(zhǔn)備工作，以及協(xié)助市城市土地儲(chǔ)備中心做好寧波牛奶公司第二牧場(chǎng)地塊歷史遺留房屋等建筑的拆除工作，促進(jìn)地塊早日掛牌出讓。二是做好儲(chǔ)備土地和被征土地管理工作。采用委托物業(yè)公司管理與臨時(shí)利用、動(dòng)態(tài)巡查等方式，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備土地和被征土地的管理，防止地塊上違法用地行為的發(fā)生，保證項(xiàng)目建設(shè)需要時(shí)及時(shí)回收。開展了 1570 畝的儲(chǔ)備土地和被征土地內(nèi)現(xiàn)有圍墻安全隱患的專項(xiàng)排查工作，完成了 239 畝“ _ 一枝黃花”春、秋季防治清理工作。（四）土地執(zhí)法監(jiān)管工作強(qiáng)而有力一是落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度。堅(jiān)持每周 2

16、 次的動(dòng)態(tài)巡查，開展對(duì)被征土地、儲(chǔ)備土地和未征用集體土地的巡查和協(xié)管，至今，已共出動(dòng)執(zhí)法人員巡查 290 余人次，并對(duì) 3 個(gè)地塊進(jìn)行土地預(yù)審事前違法用地審核，從源頭上遏制了違法用地和信訪矛盾的存在和發(fā)生。二是健全土地執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制。今年，我局會(huì)同城管、屬地街道等單位對(duì)丁家街 53 號(hào)部分住戶違章搭層情況進(jìn)行制止，對(duì)望春街道三眼橋違章建筑、 段塘街道糧豐街和糧豐菜場(chǎng)違章棚房 500 余平方米進(jìn)行強(qiáng)制拆除。三是做好 xx 年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。此次衛(wèi)片涉及我區(qū)共18 塊疑似違法用地圖斑，合計(jì)面積 254 畝，其中耕地 196.1 畝。我局加大自查自糾力度，對(duì) 18 塊疑似圖斑進(jìn)行了資料收集

17、、分析和詳細(xì)的實(shí)地核查，無(wú)一例違法用地。（五）各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)一是做好地籍和檔案管理工作。截止 11 月 19 日，段塘、望春兩個(gè)土地登記窗口共受理和發(fā)放土地使用證 1300 本，完成 4.14 萬(wàn)份土地登記卡的裝訂，地籍圖形系統(tǒng)日常運(yùn)行正常。同時(shí)，完成發(fā)證窗口移交的土地登記檔案裝訂及電腦查詢系統(tǒng)輸入 9666 宗，為城中村改造拆遷確權(quán)調(diào)閱檔案 645 宗，提供對(duì)外查詢服務(wù) 1172 宗。二是做好 xx 年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作。 根據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)一下發(fā)的遙感監(jiān)測(cè)影像圖， 完成 63 塊監(jiān)測(cè)圖斑（面積為 742.7 畝）基礎(chǔ)資料收集、 外業(yè)調(diào)查底圖制作、 實(shí)地核查和新增建設(shè)用地信

18、息入庫(kù)等工作，順利通過(guò)市國(guó)土資源局、省國(guó)土資源廳、國(guó)土資源部三級(jí)核查。同時(shí)，積極做好糧豐、甬豐和望春橋等村舊村改造拆遷紅線范圍內(nèi)的土地勘測(cè)，截止 11 月 19 日，共完成勘測(cè) 85 宗，面積 33.74 萬(wàn)平方米。三是做好涉土信訪和維穩(wěn)防控工作。截止 11 月 19 日，我局共受理信訪件 37 件，辦結(jié)率 100%。每月的第一和第三個(gè)星期二，局領(lǐng)導(dǎo)干部輪流在局接待來(lái)訪群眾； 黨的十八大會(huì)議召開前一周至?xí)h結(jié)束，局領(lǐng)導(dǎo)干部將每天輪流接待來(lái)訪群眾， 9 月至今，已接待來(lái)訪群眾 9批/9 人次。省級(jí)掛牌的徐家漕村拆遷戶包岳慶涉土信訪積案，按照“九個(gè)一”要求，已于 9 月底完成了該積案的程序終結(jié)和備

19、案工作。四是加強(qiáng)國(guó)土資源_ 。組織開展了“ 625”全國(guó)土地日活動(dòng)，通過(guò)編印海曙通訊（節(jié)約集約用地專版）和海曙普法（國(guó)土資源?？?、舉辦拆遷政策培訓(xùn)會(huì)等途徑，深入宣傳國(guó)土資源政策法規(guī)和國(guó)土資源工作情況。 截止 11 月 19 日，上級(jí)各部門錄用政務(wù)信息47 篇，在寧波日?qǐng)?bào)、寧波晚報(bào)和海曙通訊上刊出宣傳報(bào)道 8 篇，編印海曙國(guó)土 4 期。（六）隊(duì)伍建設(shè)力度進(jìn)一步加強(qiáng)一是深入開展“三思三創(chuàng)” _ 實(shí)踐活動(dòng)。積極開展“思想再解放”、“項(xiàng)目再落實(shí)” 、“難題再破解” 、“效能再提升” 、“服務(wù)再優(yōu)化”五大活動(dòng)，成功破解 “解決徐家漕舊村改造外來(lái)種田戶拆遷安置歷史遺留問(wèn)題”和“完成糧豐村舊村改造當(dāng)年拆遷

20、當(dāng)年安置工作”兩大難題。二是注重加強(qiáng)干部職工的能力建設(shè)。 以落實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法制度、行政執(zhí)法資格上崗制度和繼續(xù)教育制度為抓手， 組織干部職工學(xué)習(xí)分析國(guó)土資源管理大政方針和最新形勢(shì)， 掌握國(guó)土資源管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真研讀 xx、xx 年度全市法院行政案件司法審查中有關(guān)土地?cái)≡V案件。同時(shí)，匯編業(yè)務(wù)工作中常用法律、法規(guī)和政策手冊(cè)，做到人手一冊(cè)，促進(jìn)工作人員學(xué)法、用法，不斷提高國(guó)土資源管理的能力和水平。三是黨風(fēng)廉政制度、 教育“雙手抓” 。開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 “回頭看”專項(xiàng)活動(dòng)，重新排查出個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 41 個(gè)，科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 27 個(gè)，本局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 11 個(gè)，并提出防控措施 75 條。

21、制定了局干部職工“八小時(shí)以外” 行為規(guī)范管理辦法 ，加強(qiáng)對(duì)干部職工 “八小時(shí)以外”的監(jiān)督管理。今年還聘請(qǐng)了 10 名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，為國(guó)土事業(yè)添磚加瓦。同時(shí)將每月一次開展廉政學(xué)習(xí)納入整體工作計(jì)劃，組織全體工作人員前往全國(guó)廉政教育基地 “寧波慈城清風(fēng)園” 參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)市國(guó)土資源局紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)來(lái)上課等形式， 引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，督促干部職工更加廉潔自律。二、 xx 年工作思路xx 年全局工作將在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹黨的十八大的精神下，繼續(xù)堅(jiān)持“積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理”的工作方針不動(dòng)搖，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持將土地節(jié)約集約利用作為我區(qū)國(guó)土資源工作的主要目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法， 破解國(guó)土資源

22、工作面臨保障發(fā)展和保護(hù)資源的“兩難困境” 和“雙重壓力” 。明年將重點(diǎn)抓好以下六方面的工作：（一）搭建供地平臺(tái)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求一是 xx 年將啟動(dòng)姚豐、 段塘舊村改造拆遷工作， 計(jì)劃房屋拆遷面積為 20 萬(wàn)平方米，切實(shí)做好土地權(quán)屬確認(rèn)、面積公示和拆遷實(shí)施方案聽證、審核報(bào)批等工作。配合做好已拆遷的雙楊、聯(lián)豐、西成（后孫）以及望春橋（一期）等村的安置房建設(shè)工作。二是組織城中村改造范圍內(nèi)的以出讓方式供地的具體建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)件工作，落實(shí)城中村改造范圍內(nèi)勝豐村中普、電線電纜廠、蔡江河、順德路二號(hào)等商業(yè)地塊掛牌出讓的前期材料組織報(bào)件，爭(zhēng)取在xx 年出讓。三是積極參與市國(guó)土資源局土地預(yù)審、 土地出

23、讓等土地利用工作，確保我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目特別是保障房項(xiàng)目的及時(shí)供地。 以市局權(quán)限下放為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)發(fā)展留用地指標(biāo)審核及供應(yīng)、管理工作。（二）節(jié)約集約利用土地，推進(jìn)低效利用土地二次開發(fā)不斷挖掘存量建設(shè)用地潛力，加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”工作，做好政策解釋及項(xiàng)目服務(wù)， 積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)通過(guò)政府統(tǒng)一改造、 企業(yè)自行改造、臨時(shí)改變土地用途等途徑，拓展我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。（三）念好執(zhí)法監(jiān)察“_ ”，保護(hù)有限的土地資源繼續(xù)落實(shí)土地執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制和動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地違章建筑行為，充分發(fā)揮國(guó)土、城管和屬地街道的職能，聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)制止、快速處理違法用地行為， 確保我區(qū)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè) “零”違法。（四

24、）以人為本改善民生，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益加強(qiáng)重大敏感時(shí)期不穩(wěn)定因素的排摸，密切關(guān)注和重視拆遷安置工作中出現(xiàn)的初信初訪和矛盾糾紛，暢通信訪訴求渠道； 對(duì)舊村改造中出現(xiàn)的信訪和疑難問(wèn)題， 會(huì)同舊村辦和屬地街道及時(shí)調(diào)查處理。全面落實(shí)“陽(yáng)光拆遷”，嚴(yán)格遵守征地批準(zhǔn)前的“告知、確認(rèn)、聽證”程序和征地批準(zhǔn)后的“兩公告一登記”程序，征地補(bǔ)償資金要及時(shí)足額到位。（五）夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高社會(huì)服務(wù)效率嚴(yán)格執(zhí)行窗口辦文制度， 規(guī)范土地登記管理，完善地籍圖形系統(tǒng)。積極做好舊村改造待拆遷房屋的土地確權(quán)工作， 降低因地籍糾紛而產(chǎn)生的土地行政訴訟率。 圍繞地籍登記發(fā)證和征地拆遷， 積極開展土地勘測(cè)服務(wù)，同時(shí)做好各類檔案

25、的、歸檔和入庫(kù)工作和檔案查詢服務(wù)。（六）重視德育教育，打造務(wù)實(shí)、廉潔、高效干部隊(duì)伍繼續(xù)深入推進(jìn)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，緊密結(jié)合國(guó)土資源管理工作，不僅要加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想層面的教育， 更要注重干部隊(duì)伍的從政道德教育，著力在工作作風(fēng)上取得明顯成效， 著力在業(yè)務(wù)能力上取得明顯成效，著力在黨風(fēng)廉政建設(shè)上取得明顯成效， 增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。一、圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”主基調(diào)，創(chuàng)新理念和方法，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯（一）加強(qiáng)政策服務(wù)力度。落實(shí)支持自主經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策，辦理“零首付”公司 5 家、住宅商用企業(yè) 111 家、商務(wù)樓宇集中辦公企業(yè) 131 家、500 萬(wàn)元以上公司 32 家；新登記農(nóng)民專業(yè)合作社 1

26、戶；辦理臺(tái)灣居民申辦個(gè)體工商戶 3 戶，占全市登記量的 50%。落實(shí)區(qū)政府對(duì)榮獲信用管理示范單位、新注冊(cè)網(wǎng)上市場(chǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì) 17 家相關(guān)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額 30 余萬(wàn)元。（三）建立區(qū)域性重大項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。在推進(jìn)我區(qū)重大項(xiàng)目中，加強(qiáng)部門協(xié)作力促重大項(xiàng)目難題破解， 既妥善解決好影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定事項(xiàng)，又借力增強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（四）深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。把獲市級(jí)知名商標(biāo)以上榮譽(yù)和星級(jí)品牌指導(dǎo)站創(chuàng)建列入對(duì)街道年度目標(biāo)考核。 指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)馳著知名商標(biāo)和省知名商號(hào)， xx 年新推薦認(rèn)定浙江飛揚(yáng)旅行社的尊悅商標(biāo)、寧波御坊堂有限公司的御坊堂商標(biāo)為浙江省著名商標(biāo)， 寧波海曙茂慶食品有限公司的“月湖龍舌”商

27、標(biāo)為 XX市知名商標(biāo)；寧波新樂(lè)電器集團(tuán)獲評(píng)省知名商號(hào)。深化街道品牌指導(dǎo)站創(chuàng)建，啟用“ 1+x+n”模式（ 1 為商圈， x 為商圈內(nèi)的樓宇， n 為樓宇內(nèi)的商標(biāo)信息數(shù)據(jù)），利用準(zhǔn)三維空間地圖作為展示平臺(tái)， 加入企業(yè)商標(biāo)信息數(shù)據(jù)。 望春街道品牌指導(dǎo)站做法被入選為全省經(jīng)驗(yàn)交流。開展商標(biāo)法律知識(shí)宣傳，組織 4.26 知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等活動(dòng)。（五）增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 持續(xù)推進(jìn) XX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)管理平臺(tái)建設(shè)，在多次向省內(nèi)外政府部門匯報(bào)展示中獲好評(píng)。 扶持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成立全市首家市場(chǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)上市場(chǎng)分會(huì)； 開展新一輪網(wǎng)絡(luò)主體建檔、主體網(wǎng)絡(luò)搜索，新建檔數(shù) 1197 條，指導(dǎo)督促網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體亮照。推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)，成立 XX區(qū)（段塘）汽車 4s 店誠(chéng)信聯(lián)盟。扶持廣告業(yè)發(fā)展，開展廣告企業(yè)調(diào)查，組織廣告經(jīng)營(yíng)單位參賽中國(guó)廣告節(jié)、參評(píng)全省百?gòu)?qiáng)信用廣告企業(yè)。（六）繼續(xù)提升菜市場(chǎng)管理水平。 在“天眼地網(wǎng)” 基礎(chǔ)上研發(fā) “XX 市食品市場(chǎng)綜合監(jiān)管系統(tǒng)” ，市局在海曙召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)向全市推廣。4 月 1 日起，在全市率先推廣菜市場(chǎng)電子監(jiān)管臺(tái)帳。深化“健康文體進(jìn)菜場(chǎng)”活動(dòng)，首創(chuàng)菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶健身操。二、破解市場(chǎng)監(jiān)管難題，提升科學(xué)監(jiān)管能力，營(yíng)造穩(wěn)定有序的市場(chǎng)秩序力度加大（一）強(qiáng)化專項(xiàng)整治力度。重點(diǎn)有：流通環(huán)節(jié)食品安全大整治百日行動(dòng)，推進(jìn)食品廣告檢查、清網(wǎng)行動(dòng)、零點(diǎn)行動(dòng)和亮劍行動(dòng)。開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專