財務(wù)信息化高校財務(wù)論文

1、財務(wù)信息化高校財務(wù)論文 一、高校財務(wù)信息化發(fā)展中存在的一般性問題 高校財務(wù)信息化是指高校財務(wù)部門利用計算機網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代信息技術(shù)，重組財務(wù)管理架構(gòu)、再造財務(wù)業(yè)務(wù)流程、重塑財務(wù)信息系統(tǒng)，提供綜合財務(wù)信息資源，以促進高校財務(wù)管理水平的不斷提升。財務(wù)管理信息化是將信息技術(shù)引入傳統(tǒng)財務(wù)管理模式，要求信息技術(shù)和管理手段的協(xié)同創(chuàng)新。目前，網(wǎng)絡(luò)化載體下的高校信息化管理發(fā)展迅猛，各高校普遍利用計算機軟件及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)工具，各種管理信息系統(tǒng)廣泛用于財務(wù)管理活動中，基本實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)錄入、存儲、財務(wù)憑證制作、預(yù)算管理等功能，管理效率有較大提高。信息技術(shù)與管理系統(tǒng)的有效結(jié)合方面，高校財務(wù)信息化管理水平依然處于較低的初級階段

2、，還存在一些亟待解決的問題。 （一）財務(wù)管理信息孤島效應(yīng)明顯 在高校財務(wù)網(wǎng)絡(luò)運行過程中，由于不同部門各自為政，分別按照本部門的系統(tǒng)格式和要求來處理數(shù)據(jù)，限制了整體數(shù)據(jù)的兼容和共享，降低了有效整合并真正發(fā)揮信息技術(shù)的功能。它表現(xiàn)為：一方面，與財務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)信息處理規(guī)則在各部門內(nèi)部自成一體，共享校內(nèi)財務(wù)處、教務(wù)處、學(xué)生處等部門的信息平臺缺失，同一信息在不同部門更新時需要轉(zhuǎn)化成自己部門的信息數(shù)據(jù)方式；另一方面，由于信息更新不同步或操作人員操作不當，造成同一信息在不同部門數(shù)據(jù)不一致，這為財務(wù)管理部門收集相關(guān)部門信息作為財務(wù)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)帶來諸多困難，一是重復(fù)信息采集。各部門的數(shù)據(jù)整理按照各自部門便利出

3、發(fā)，一些數(shù)據(jù)信息需要加工處理才能滿足統(tǒng)一的信化需求，它要求財務(wù)部門對這些非財務(wù)部門數(shù)據(jù)進行重新整理錄入，造成勞動力浪費；二是信息失真。由于各成系統(tǒng)的格式、口徑上的差異使得同一信息從不同部門反饋的數(shù)據(jù)的差異性明顯，數(shù)據(jù)差錯可能導(dǎo)致信息失真。 （二）財務(wù)管理信息系統(tǒng)制度不健全 高校財務(wù)信息化背景下，計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求財務(wù)管理從原來的單一會計職能，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥刂菩畔?shù)字化、信息輸出、人機交互處理、計算機系統(tǒng)整合等財務(wù)信息管理職能為主。但實際上，目前尚有一些高校在信息運用和控制領(lǐng)域，依然沿襲著既有的內(nèi)部控制模式和分工管理等制度。在財務(wù)管理應(yīng)用也尚處于財務(wù)軟件集成化和網(wǎng)絡(luò)化初步階段，既有的財務(wù)信息系

4、統(tǒng)也僅限于工資、收費、賬務(wù)、網(wǎng)銀和財務(wù)信息查詢等一些人工會計模擬功能。客觀地看，這些網(wǎng)絡(luò)信息形式下的財務(wù)管理制度缺少信息化協(xié)作管理的實質(zhì)內(nèi)容，它只是簡單匯總和解釋了校內(nèi)已發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的歷史數(shù)據(jù)和基本信息，反映了過去某段時間內(nèi)所在高校財務(wù)運行狀況。從其信息化管理發(fā)展的角度看，這一信息系統(tǒng)制度不能較好地向使用者提供有參考價值信息，也難以對校黨委行政及時掌握校內(nèi)資源使用情況提供決策支持。當前高校財務(wù)信息系統(tǒng)制度明顯滯后于現(xiàn)代信息技術(shù)和高校管理制度發(fā)展的訴求，不同程度地限制了其管理輔助和決策支持功能的發(fā)揮。 （三）財務(wù)信息化人員素質(zhì)有待提高 高校財務(wù)信息化要求工作人員不僅要熟知學(xué)校財務(wù)工作等知識，而且

5、應(yīng)熟練掌握計算機應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)信息管理技術(shù)。從事財務(wù)管理信息化工作，需要懂會計、財務(wù)管理以及統(tǒng)計學(xué)及管理學(xué)數(shù)據(jù)進行分析和闡述，目前學(xué)校財務(wù)管理人員的素質(zhì)還存在較大差距。在管理觀念上，一些財務(wù)管理人員僅將計算機作為一種工具，滿足于更為便利地進行日常記報賬工作。在財務(wù)管理技術(shù)上，停留和滿足于財務(wù)電算化的技術(shù)狀態(tài)，對信息化技術(shù)掌握缺乏系統(tǒng)，不僅無法滿足財務(wù)信息化運行的基本要求，更不能適應(yīng)不斷發(fā)展的高校信息化管理的需求。 二、天津某高校的財務(wù)信息化建設(shè)實踐 高校財務(wù)信息化建設(shè)過程是財務(wù)管理部門運用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和現(xiàn)代信息技術(shù)，及時、全面收集和快速整理財務(wù)信息，為校黨委行政提供有參考價值的信息，從而為管理者提供管

6、理輔助和決策支持的系統(tǒng)過程。按照財務(wù)信息化管理的要求，在充分考慮各項財務(wù)業(yè)務(wù)的管理需求的基礎(chǔ)上，天津某高校（以下簡稱“該?！保⒇攧?wù)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)進行整體規(guī)劃和協(xié)同設(shè)計，較好地推動了財務(wù)管理從電算化向信息化的轉(zhuǎn)變。本著管理協(xié)同理念及其形成機制和實現(xiàn)機制，該校成立了以總會計師為組長，相關(guān)職能處室負責人為副組長的財務(wù)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)建設(shè)內(nèi)容劃分了財務(wù)管理、會計核算、技術(shù)支持和組織協(xié)調(diào)四個工作小組，制定由學(xué)校、銀行、軟件供應(yīng)商共同參與的例會制度。在協(xié)同校內(nèi)相關(guān)部門，整合財務(wù)部門與其他部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)的基礎(chǔ)上，不斷完善和健全了財務(wù)管理外延擴大、銀校互聯(lián)技術(shù)、分工合作制度、精細化財務(wù)管理流程等

7、制度設(shè)計。該校財務(wù)信息化管理建設(shè)過程從三個層面展開：在核心系統(tǒng)層面，著力于財務(wù)系統(tǒng)管理、預(yù)算管理、工資薪酬管理、網(wǎng)上報賬、學(xué)生收費管理、固定資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費管理、個人其他收入系統(tǒng)、會計報表、銀行對賬等子系統(tǒng)的建設(shè)；在外圍層面，主要對預(yù)算申報、勞務(wù)申報、網(wǎng)上繳費、合同管理、科研自助管理、銀?；ヂ?lián)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上調(diào)賬、網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬、公務(wù)員卡管理、財務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺等數(shù)據(jù)庫協(xié)同；在基礎(chǔ)建設(shè)層面，主要對服務(wù)器虛擬化平臺、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)統(tǒng)一界面、財務(wù)短信平臺以及網(wǎng)絡(luò)安全專建設(shè)項目。按照協(xié)同管理原則，該校分期分階段地做了如下財務(wù)信息化建設(shè)：一是建立財務(wù)數(shù)據(jù)中心并將其融合到學(xué)校云計算平臺。它使得財務(wù)數(shù)據(jù)中心通過

8、數(shù)字化校園的統(tǒng)一身份與學(xué)校其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)實時進行了數(shù)據(jù)交換，使得財務(wù)數(shù)據(jù)實時共享，實現(xiàn)了財務(wù)信息實時發(fā)布、自定義財務(wù)報表模型、數(shù)據(jù)自由交換以及憑證自動生成等信息化整合功能；二是升級了個人收入與薪酬申報管理系統(tǒng)，改變薪酬發(fā)放模式。全體人員發(fā)生費用的申報工作納入與銀校互聯(lián)系統(tǒng)相連的“個人收入及所得稅管理”平臺，簡化了與銀行交換票據(jù)環(huán)節(jié)，做到個人收入單據(jù)隨時申報、隨時計稅、隨時發(fā)放。利用銀行電子轉(zhuǎn)帳、網(wǎng)上銀行等先進結(jié)算技術(shù)，將銀行網(wǎng)銀平臺嵌入到財務(wù)核算系統(tǒng)中，真正實現(xiàn)了無現(xiàn)金報賬，優(yōu)化了財務(wù)流程；三是實施網(wǎng)上預(yù)約報賬，提高員工報賬效率；四是完善工資管理系統(tǒng)，實現(xiàn)人員經(jīng)費全成本核算，奠定了新會計制度改革

9、和全成本核算的基礎(chǔ)；五是建設(shè)數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)，加強財務(wù)數(shù)據(jù)安全。通過后臺監(jiān)控不規(guī)范操作，操作員的相關(guān)操作行為都會被準確、及時記錄并做有效隔離。如果存在更改數(shù)據(jù)的內(nèi)容，它還可以將原數(shù)據(jù)進行備份對比操作，此系統(tǒng)大大增強了數(shù)據(jù)庫訪問的安全性。與此同時，在更為寬泛的組織協(xié)同方面，該校開通了銀?；ヂ?lián)系統(tǒng)，實現(xiàn)無現(xiàn)金報賬。從建設(shè)內(nèi)容和活動上看，該校不僅對預(yù)算信息化、核算信息化和決策信息化進行規(guī)劃上的協(xié)同處理，而且對財務(wù)處和校內(nèi)外相關(guān)部門在制度建設(shè)時也做了充分的協(xié)商和統(tǒng)一行動。從效果上看，該校財務(wù)信息管理系統(tǒng)的優(yōu)化建設(shè)過程，基本具備了為管理者提供可靠決策支持的決策型財務(wù)功能。在校內(nèi)財務(wù)管理部門之間的實時有效的

10、財務(wù)信息交換方面，以及與政府、銀行等外網(wǎng)對接的建設(shè)，該校的財務(wù)信息化體系建設(shè)在一定程度上抑制了高校財務(wù)管理體系內(nèi)的“信息孤島”現(xiàn)象的發(fā)生。 三、基于管理協(xié)同的高校財務(wù)管理信息化建設(shè)的對策研究 高校財務(wù)信息化建設(shè)不是單純僅僅地建立一個運行良好的財務(wù)信息系統(tǒng)，而是一個復(fù)雜的協(xié)同管理創(chuàng)新工程。它涉及工作組織模式的調(diào)適、內(nèi)外部信息溝通、內(nèi)部流程控制以及人員思想觀念和知識結(jié)構(gòu)調(diào)整等多向度問題。簡言之，高校財務(wù)信息化需要在組織、制度和人員等三個層面的協(xié)同管理創(chuàng)新。 （一）財務(wù)信息化建設(shè)的管理組織協(xié)同 財務(wù)信息化是近來發(fā)展的一項管理協(xié)同創(chuàng)新的系統(tǒng)性工程，它涉及到高校內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程重組、部門職能重構(gòu)、管理制度

11、創(chuàng)新等一系列管理問題。加強領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。財務(wù)管理信息化涉及到財務(wù)部門的業(yè)務(wù)流程重組、部門權(quán)責的重新分配，其有序推進需要各相關(guān)部門之間配合與協(xié)作，因而獲得高校領(lǐng)導(dǎo)層的重視和支持是有序推進高校財務(wù)信息化建設(shè)的必要條件。其具體措施包括：在決策階段，成立以校領(lǐng)導(dǎo)為組長的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的工作小組；在籌備建設(shè)階段，成立財務(wù)部門牽頭、其他相關(guān)職能各部門和開發(fā)機構(gòu)參與的開發(fā)組織機構(gòu)；在實施和發(fā)展階段，建立相關(guān)院處、科室各層級協(xié)同一致的責權(quán)分明的監(jiān)督管理組織機構(gòu)，以保障各項規(guī)范得以落實，系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn)。做好需求導(dǎo)向的科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合充分調(diào)研、系統(tǒng)分析的內(nèi)容，明確服務(wù)對象的實際需求，是做好此項

12、工作科學(xué)規(guī)劃的基本前提。規(guī)劃要以實用性、綜合性和可持續(xù)性為重點，既注重基礎(chǔ)性工作全覆蓋，同時適度超前以提高規(guī)劃效率。參照國家教育管理信息系統(tǒng)總體規(guī)劃綱要的要求，對全部數(shù)據(jù)進行分類、歸納和整合，結(jié)合學(xué)校實際情況，統(tǒng)一各項數(shù)據(jù)標準及接口。在此基礎(chǔ)上，邀請有關(guān)方面專家，對學(xué)校財務(wù)管理信息化建設(shè)的總體設(shè)計方案進行可行性研究，進行科學(xué)論證，從多個備選方案中選取最佳總體設(shè)計方案。 （二）財務(wù)信息化管理的流程再造與制度協(xié)同 持續(xù)改進的系統(tǒng)生命力和管理理念創(chuàng)新是財務(wù)信息化建設(shè)作為一項的系統(tǒng)性工程的內(nèi)在要求，而財務(wù)信息化管理的制度協(xié)同與流程再造則是建立與現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)的高校財務(wù)管理體制和運行機制的保障。一般

13、情況下，高校財務(wù)信息化管理的流程再造大致包括兩個層次的內(nèi)容，一是為適應(yīng)高校財務(wù)信息管理一體化要求而在財務(wù)部門具體業(yè)務(wù)流程中進行的重新設(shè)計和適當安排；二是對在學(xué)校層面對財務(wù)信息化管理整體工作的內(nèi)容以及相關(guān)職能作系統(tǒng)化完善。相應(yīng)地，高校財務(wù)信息化管理流程再造和制度協(xié)同要求一方面優(yōu)化財務(wù)崗位設(shè)置和業(yè)務(wù)處理技術(shù)，另一方面還應(yīng)逐步制定和完善各種規(guī)章制度。建立“財務(wù)核算與預(yù)算一體化”的預(yù)算管理信息系統(tǒng)及其流程。這要求財務(wù)部門應(yīng)制定統(tǒng)一業(yè)務(wù)核算標準和多維輔助核算體系，協(xié)同預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行管理維度，有效銜接會計業(yè)務(wù)核算與財務(wù)預(yù)算過程；根據(jù)業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)以及處理方式來建立內(nèi)部控制體系，建立健全會計電算化崗

14、位責任制、財務(wù)網(wǎng)絡(luò)操作管理制度、計算機硬軟件和數(shù)據(jù)管理制度、審計制度等財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)安全制度，以此實現(xiàn)人工控制和計算機程序控制相結(jié)合，不斷提升財務(wù)信息化管理和服務(wù)能力，提升財務(wù)信息化對教學(xué)科研服務(wù)的貢獻度；進一步建立健全財務(wù)管理制度，從制度設(shè)計上減少問題出現(xiàn)，從制度內(nèi)容上防范各類風險發(fā)生；進一步落實會計核算和財務(wù)所要求的不相容崗位分離制度，在信息錄入崗與信息復(fù)核崗、系統(tǒng)設(shè)計崗與系統(tǒng)使用崗、以及系統(tǒng)維護崗與系統(tǒng)使用崗之間有效的崗位分離，以達成不相容崗位相互監(jiān)督的分工合作效果。集成和綜合財務(wù)預(yù)算、核算、控制、分析、決策和監(jiān)督，提高學(xué)校財務(wù)管理水平和管理效益。 （三）構(gòu)建協(xié)同型財務(wù)信息化管理團隊 人是

15、制度制定、實施和監(jiān)督的行為主體。高校財務(wù)人員是高校財務(wù)管理信息化建設(shè)直接設(shè)計和參與者，人員素質(zhì)和執(zhí)行力很大程度上決定著財務(wù)管理信息化建設(shè)的效果。另外，不斷變化和發(fā)展的財務(wù)信息化建設(shè)的新要求，需要有較強協(xié)調(diào)力、創(chuàng)新力、洞察力、執(zhí)行力和學(xué)習力的高素質(zhì)復(fù)合型高校財務(wù)管理人員隊伍出現(xiàn)。從建設(shè)方向上看，可以從高質(zhì)量的培訓(xùn)活動和引入既懂財務(wù)又懂計算機的綜合性人才兩個方面來加強高校財務(wù)信息化的隊伍建設(shè)。從建設(shè)內(nèi)容上看，加強技術(shù)培訓(xùn)，定期舉行各種業(yè)務(wù)學(xué)習班，將要求財務(wù)人員終生學(xué)習的理念始終貫穿于繼續(xù)培訓(xùn)教育過程中。通過制度化的業(yè)務(wù)討論、交流和學(xué)習，使財務(wù)人員在加強自身專業(yè)學(xué)習的同時不斷提高信息化理論水平及操作技能，逐步達到適應(yīng)財務(wù)信息化管理發(fā)展的需要，成為財務(wù)管理信息化建設(shè)核心人才。高校亦應(yīng)積極引進或培養(yǎng)兼具會計核算、財務(wù)管理專業(yè)知識和信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識的復(fù)合型專業(yè)人才充實到財務(wù)部門中去，只有既精通會計又熟悉計算機的復(fù)合型人才，才能使財務(wù)信息化工作更好地開展，現(xiàn)階段，高校更應(yīng)重視對財務(wù)信息化骨干力量的培養(yǎng)，加強對財會隊伍的建設(shè)，提高財會人員的整體戰(zhàn)斗力，加速高校財務(wù)信息化進程。這樣以來，通過組織保障和制度化培育，不斷加強財務(wù)信息化管理骨干隊伍建設(shè)，合理儲備財務(wù)信息化建設(shè)的老中青梯隊。 四、結(jié)束語 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和高校管理制度發(fā)展的雙重背景下，完善高校財務(wù)管理信息化體系有