北京市工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督管理及績(jī)效考評(píng)辦法實(shí)施細(xì)則.doc

1、北京市工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督管理及績(jī)效考評(píng)辦法實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總則第一條 為貫徹執(zhí)行北京市工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督管理及績(jī)效考評(píng)辦法（簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督管理及績(jī)效考評(píng)， 是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的考核方法，對(duì)已經(jīng)給予工業(yè)發(fā)展資金支持項(xiàng)目的階段性執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管和綜合性考核與評(píng)價(jià)。第三條 北京市工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目監(jiān)督與驗(yàn)收管理辦公室按照“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”原則，負(fù)責(zé)工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。項(xiàng)目上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的階段性跟蹤工作， 督促企業(yè)按時(shí)提交有關(guān)材料， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。 具體考評(píng)工作委托北京工業(yè)發(fā)展投資管理有限公司進(jìn)行。

2、第四條工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督管理及考評(píng)的主要依據(jù)：（一）國(guó)家及北京市產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)；（二）北京市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃及北京市工業(yè)投資導(dǎo)向意見(jiàn)；（三）可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)調(diào)整報(bào)告及相關(guān)的備案、核準(zhǔn)和批復(fù)文件；（四）北京市工業(yè)發(fā)展資金撥款項(xiàng)目合同書(shū)、北京市工業(yè)發(fā)展資金貼息項(xiàng)目承諾書(shū)；（五）市財(cái)政局、市工業(yè)促進(jìn)局下達(dá)的資金預(yù)算計(jì)劃文件。第二章監(jiān)督考評(píng)內(nèi)容第五條工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督管理及績(jī)效考評(píng)內(nèi)容主要包括四個(gè)方面：（一）建設(shè)進(jìn)度：主要考核項(xiàng)目建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、研發(fā)試驗(yàn)等建設(shè)內(nèi)容的進(jìn)度；（二）投資進(jìn)度：主要考核項(xiàng)目資金到位情況和投資完成情況；（三）項(xiàng)目管理：主要考核項(xiàng)目組織落實(shí)、 管理制度、財(cái)

3、務(wù)核算、投資調(diào)整情況及按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)情況；（四）資金使用：主要考核撥款和貼息資金賬務(wù)處理及資金使用情況，銀行貸款的使用情況。第三章監(jiān)督管理和考評(píng)程序和方法第六條所有工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目皆需接受過(guò)程監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)，每年考評(píng)一次。考評(píng)項(xiàng)目分為一般考評(píng)項(xiàng)目和重點(diǎn)考評(píng)項(xiàng)目，重點(diǎn)考評(píng)項(xiàng)目由市工業(yè)促進(jìn)局每年確定，要求不少于20 個(gè)項(xiàng)目。第七條一般考評(píng)項(xiàng)目所需材料要求企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行申報(bào)，重點(diǎn)考評(píng)項(xiàng)目首先經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)， 確認(rèn)后需報(bào)送書(shū)面材料以及考評(píng)需要的其他材料。第八條實(shí)行半年進(jìn)度跟蹤調(diào)查制度、 年度效益跟蹤調(diào)查制度和年度績(jī)效考評(píng)制度。半年進(jìn)度跟蹤調(diào)查制度的程序和方法是： 自資金計(jì)劃下達(dá)之日起到項(xiàng)

4、目竣工止， 項(xiàng)目承擔(dān)單位于每年 1 月 10 日和 7 月 10 日前在“北京工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)”網(wǎng)上填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤表。年度效益跟蹤調(diào)查制度的程序和方法是：自資金計(jì)劃下達(dá)之日起到項(xiàng)目竣工后第三年止，項(xiàng)目承擔(dān)單位于每年2 月 10 日前在“北京工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)”網(wǎng)上填報(bào)項(xiàng)目效益跟蹤表。年度績(jī)效考評(píng)制度的程序和方法是： 自資金計(jì)劃下達(dá)之日起到項(xiàng)目竣工后第一年止，項(xiàng)目承擔(dān)單位于每年 2月 10 日前在“北京工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)” 提交北京市工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目績(jī)效考核自評(píng)報(bào)告。項(xiàng)目監(jiān)督與驗(yàn)收管理辦公室委托北京工業(yè)發(fā)展投資管理有限公司負(fù)責(zé)考評(píng)工作， 按照考評(píng)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)打分， 績(jī)效

5、考評(píng)結(jié)果匯總后報(bào)市工業(yè)促進(jìn)局和市財(cái)政局。 對(duì)重點(diǎn)考評(píng)項(xiàng)目需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合考評(píng)指標(biāo)體系做出評(píng)價(jià)考核報(bào)告， 結(jié)果報(bào)市工業(yè)促進(jìn)局和市財(cái)政局。第四章年度考評(píng)需提交的資料及內(nèi)容第九條年度考評(píng)時(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位需提交以下資料：（一）北京市工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目績(jī)效考核自評(píng)報(bào)告，該報(bào)告應(yīng)將項(xiàng)目現(xiàn)狀與北京市工業(yè)發(fā)展資金撥款項(xiàng)目合同書(shū)或北京市工業(yè)發(fā)展資金貼息項(xiàng)目承諾書(shū)進(jìn)行對(duì)比，做出自我評(píng)價(jià)。主要內(nèi)容如下：1、項(xiàng)目基本概況；2、建設(shè)進(jìn)度，主要包括建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、研發(fā)試驗(yàn)及其它建設(shè)內(nèi)容的具體進(jìn)度；3、投資進(jìn)度，主要包括企業(yè)自籌資金、銀行貸款及其它資金來(lái)源的到位情況，總投資的完成進(jìn)度和調(diào)整情況；4、項(xiàng)目管理，主要包括項(xiàng)

6、目組織管理的落實(shí)情況，是否成立項(xiàng)目組，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組內(nèi)成員的分工和職責(zé)；項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用（投資）等方面的計(jì)劃和管理制度的建立情況；項(xiàng)目是否建立了完整獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系；向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)資料的情況；5、資金使用，主要包括建設(shè)單位收到財(cái)政支持資金后的賬務(wù)處理，資金使用明細(xì)； 貼息項(xiàng)目還包括銀行借款還本付息情況及借款使用明細(xì)；6、項(xiàng)目生產(chǎn)能力、達(dá)產(chǎn)率、新增收入、利潤(rùn)、稅收及實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益。7、項(xiàng)目存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。（二）上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表；（三）貼息項(xiàng)目需提供銀行借款合同、當(dāng)期還本付息憑證及銀行審查意見(jiàn)。第十條以上材料一般考評(píng)項(xiàng)目可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交；重點(diǎn)考評(píng)項(xiàng)目網(wǎng)上提交后需報(bào)送加蓋企業(yè)公章

7、的書(shū)面材料，并按照考評(píng)負(fù)責(zé)部門(mén)要求報(bào)送其他補(bǔ)充材料。第五章項(xiàng)目考核結(jié)果第十一條項(xiàng)目考評(píng)總分在90 分以上（含）為優(yōu)秀， 9080 分（含）為良好， 8060 分（含）為合格， 60 分以下為不合格?？荚u(píng)結(jié)果將直接對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位以后年度申請(qǐng)項(xiàng)目的扶持產(chǎn)生影響。第六章項(xiàng)目監(jiān)督考核行為規(guī)范第十二條參與項(xiàng)目考核的工作人員對(duì)項(xiàng)目單位提供的材料有保密的義務(wù)。第十三條過(guò)程監(jiān)督管理及績(jī)效考核按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，不得干預(yù)和影響項(xiàng)目建設(shè)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得謀取不正當(dāng)利益。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按要求及時(shí)填報(bào)和提供考核相關(guān)資料，對(duì)所提供資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位不得干涉或影響考評(píng)工作。第七章附則第十四條本

8、細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第十五條本細(xì)則由市工業(yè)促進(jìn)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。苗木供應(yīng)合同書(shū)甲方：乙方：周至縣啞柏鎮(zhèn)綠星苗圃經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）從周至縣啞柏鎮(zhèn)綠星苗圃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）購(gòu)買(mǎi)銀杏苗木，（用于渭政辦發(fā)2010205 號(hào)文件，渭南市區(qū)綠化），并就相關(guān)事宜達(dá)成以下協(xié)議：一、苗木數(shù)量：二、苗木規(guī)格：胸徑 15cm 以上，主干通直，樹(shù)頭完整，枝條勻稱(chēng)、豐滿(mǎn)，無(wú)病蟲(chóng)害，樹(shù)形美觀。三、苗木價(jià)格：每株計(jì)人民幣四、該價(jià)格包括：苗木費(fèi)、挖掘費(fèi)、包裝費(fèi)、裝車(chē)費(fèi)、拉運(yùn)費(fèi)五項(xiàng)。合計(jì)人民幣（）五、付款方式：任務(wù)完成后，10 日內(nèi)一次付清。六、有關(guān)事項(xiàng)：1、土球規(guī)格：苗木所帶土球直徑1.2 米以上，厚度60cm 以上，卸車(chē)前完整不破裂。2、包裝規(guī)格：土球包裝腰帶無(wú)間隙寬度12cm 以上，縱扎草繩間隙在2cm 以下。繩桿高度 40cm ，纏冠高度 2 米。3、所有苗木必須是播種培育，均為本苗圃苗木，嚴(yán)禁從外省、外地調(diào)動(dòng)，由此產(chǎn)生的不良后果，由乙方負(fù)責(zé)。4、乙方必須按照甲方時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量要求按時(shí)送苗。（送苗地點(diǎn)，渭南市城區(qū)）并保證我縣任務(wù)完成居全市前三名。5、苗木結(jié)算數(shù)量