電子政務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)系探討

1、電子政務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)系探討摘要：電子政務(wù)依賴于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而存在，這就意味著，電子政務(wù)的應(yīng)用就不可避免的與internet打交道。電子政務(wù)涉及對(duì)國(guó)家秘密信息和高敏感度核心政務(wù)的保護(hù)，設(shè)計(jì)維護(hù)公共秩序和行政監(jiān)管的準(zhǔn)確實(shí)施，涉及到為社會(huì)提供公共服務(wù)的質(zhì)量保證。電子政務(wù)是黨委、政府、人大、政協(xié)有效決策、管理、服務(wù)的重要手段，必然會(huì)遇到各種敵對(duì)勢(shì)力、恐怖集團(tuán)、搗亂分子的破壞和攻擊。尤其電子政務(wù)是搭建在基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，包括政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，而互聯(lián)網(wǎng)的安全先天不足，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)無(wú)行政主管的全球網(wǎng)絡(luò)，自身缺少設(shè)防和安全隱患很多，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)犯罪尚缺乏足夠的法律威懾，大量的跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪

2、給執(zhí)法帶來(lái)很大的難度。所有上述分子利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行犯罪則有機(jī)可乘，使基于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的電子政務(wù)應(yīng)用面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。關(guān)鍵詞：電子商務(wù)、電子政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)目錄：一、電子政務(wù)與電子商務(wù)31.1電子政務(wù)31.2我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀6二、電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)條件82.1電子商務(wù)82.2我國(guó)電子商務(wù)的現(xiàn)狀10三、電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)同發(fā)展的可能性和必然性19四、電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義37參考文獻(xiàn)41一、電子政務(wù)與電子商務(wù)1.1電子政務(wù)電子政務(wù)，目前有很多種說(shuō)法。例如：電子政府、網(wǎng)絡(luò)政府、政府信息化管理等。真正的電子政務(wù)絕不是簡(jiǎn)單的“政府上網(wǎng)工程”，更不是為數(shù)不多的網(wǎng)頁(yè)型網(wǎng)站系統(tǒng)。

3、嚴(yán)格地說(shuō)，所謂電子政務(wù)，就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間和空間及部門之間的分隔限制，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。 電子政務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)該符合三個(gè)基本條件：第一、電子政務(wù)是必須借助于電子信息化硬件系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和相關(guān)軟件技術(shù)的綜合服務(wù)系統(tǒng)；硬件部分：包括內(nèi)部局域網(wǎng)、外部互聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)通信系統(tǒng)和專用線路等；軟件部分：大型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、信息傳輸平臺(tái)、權(quán)限管理平臺(tái)、文件形成和審批上傳系統(tǒng)、新聞發(fā)布系統(tǒng)、服務(wù)管理系統(tǒng)、政策法規(guī)發(fā)布系統(tǒng)、用戶服務(wù)和管理系統(tǒng)、人事及檔

4、案管理系統(tǒng)、福利及住房公積金管理系統(tǒng).,等等數(shù)十個(gè)系統(tǒng)。第二、電子政務(wù)是處理與政府有關(guān)的公開(kāi)事務(wù)，內(nèi)部事務(wù)的綜合系統(tǒng)。包括政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政事務(wù)以外，還包括立法、司法部門以及其他一些公共組織的管理事務(wù)，如 檢務(wù)、審務(wù)、社區(qū)事務(wù)等；第三，電子政務(wù)是新型的、先進(jìn)的、革命性的政務(wù)管理系統(tǒng)。以國(guó)家信息安全的全面保障為基礎(chǔ)信息安全是個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，需要各方面力量的綜合協(xié)調(diào)，更需要涉及信息活動(dòng)的人員、信息系統(tǒng)的實(shí)體、信息系統(tǒng)的運(yùn)行和系統(tǒng)中的信息的安全。因此，信息安全保障應(yīng)當(dāng)以全面、嚴(yán)密為基礎(chǔ)。如美國(guó)政府關(guān)于國(guó)家信息安全保障的行動(dòng)策略主要有，制定信息資源安全管理的全面政策。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全規(guī)劃、運(yùn)行安全

5、和各種驗(yàn)證的方法；出版了信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品和服務(wù)自錄；對(duì)信息系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及各機(jī)構(gòu)信息安全管理工作的效率加以評(píng)估；全力支持對(duì)安全措施的投入；協(xié)調(diào)各個(gè)機(jī)構(gòu)的信息安全工作；監(jiān)督政府信息安全管理原則、標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)方針的制定和推廣工作；強(qiáng)化計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)人員的安全法律培訓(xùn)等等。電子政務(wù)并不是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)的政府管理事務(wù)原封不動(dòng)地搬到互聯(lián)網(wǎng)上，而是要對(duì)其進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的重組和業(yè)務(wù)流程的再造。因此，電子政府在管理方面與傳統(tǒng)政府管理之間有顯著的區(qū)別。1.2我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀在世界各國(guó)積極倡導(dǎo)的“信息高速公路”,即電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療和電子娛樂(lè)五個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域中,電子政務(wù)首當(dāng)其沖,是世界各國(guó)提高其

6、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段之一。我國(guó)自1999年由中國(guó)電信和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部委發(fā)起“政府上網(wǎng)工程”后,各級(jí)政府紛紛響應(yīng),積極加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府網(wǎng)站的建設(shè)速度不斷加快。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)已有近50%的政府機(jī)構(gòu)建立了網(wǎng)站,總數(shù)達(dá)3000余個(gè), 90%以上的國(guó)家部委網(wǎng)站設(shè)有信息公告或數(shù)據(jù)庫(kù)查詢內(nèi)容,并提供在線服務(wù)功能。與此同時(shí),電子政務(wù)發(fā)展的檔次和水平不斷提升,北京、上海、福建、廣東等地的政府先后實(shí)施了“數(shù)字化北京”、“數(shù)字化上?！钡刃坌牟摹半娮诱?wù)”計(jì)劃,初步建成了面向企業(yè)和市民的具有審批、管理和服務(wù)功能的公用信息平臺(tái)和政務(wù)信息平臺(tái)。由“靜態(tài)信息發(fā)布”到“動(dòng)態(tài)信息交互”的跨越,成為政府行政管理

7、、服務(wù)的“活窗口”。政府的網(wǎng)上服務(wù)正逐漸向由點(diǎn)到面、由內(nèi)而外、由淺入深拓展,不斷走向了人性化、多元化和國(guó)際化。電子政務(wù)的實(shí)施,讓各地政府嘗到了甜頭,歸納起來(lái),至少發(fā)揮了三大積極作用:一是有利于轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)政府的公仆意識(shí),更好地為納稅人服務(wù);二是有利于提高透明度,杜絕“暗箱操作”,防止以權(quán)謀私,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè);三是有利于推行政令,大大提高政府工作的效率。二、電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)條件2.1電子商務(wù)電子商務(wù)源于英文electronic commerce，簡(jiǎn)寫(xiě)為ec。顧名思義，其內(nèi)容包含兩個(gè)方面，一是電子方式，二是商貿(mào)活動(dòng)。 電子商務(wù)指的是利用簡(jiǎn)單、快捷、低成本的電子通訊方式

8、，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)。 電子商務(wù)可以通過(guò)多種電子通訊方式來(lái)完成。簡(jiǎn)單的，比如你通過(guò)打電話或發(fā)傳真的方式來(lái)與客戶進(jìn)行商貿(mào)活動(dòng)，似乎也可以稱作為電子商務(wù)；但是，現(xiàn)在人們所探討的電子商務(wù)主要是以edi（電子數(shù)據(jù)交換）和internet來(lái)完成的。尤其是隨著internet技術(shù)的日益成熟，電子商務(wù)真正的發(fā)展將是建立在internet技術(shù)上的。所以也有人把電子商務(wù)簡(jiǎn)稱為ic（internet commerce）。 從貿(mào)易活動(dòng)的角度分析，電子商務(wù)可以在多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)，由此也可以將電子商務(wù)分為兩個(gè)層次，較低層次的電子商務(wù)如電子商情、電子貿(mào)易、電子合同等；最完整的也是最高級(jí)的電子商務(wù)應(yīng)該是利用int

9、enet網(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)行全部的貿(mào)易活動(dòng)，即在網(wǎng)上將信息流、商流、資金流和部分的物流完整地實(shí)現(xiàn)，也就是說(shuō)，你可以從尋找客戶開(kāi)始，一直到洽談、訂貨、在線付（收）款、開(kāi)據(jù)電子發(fā)票以至到電子報(bào)關(guān)、電子納稅等通過(guò)internet一氣呵成。 要實(shí)現(xiàn)完整的電子商務(wù)還會(huì)涉及到很多方面，除了買家、賣家外，還要有銀行或金融機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、配送中心等機(jī)構(gòu)的加入才行。由于參與電子商務(wù)中的各方在物理上是互不謀面的，因此整個(gè)電子商務(wù)過(guò)程并不是物理世界商務(wù)活動(dòng)的翻版，網(wǎng)上銀行、在線電子支付等條件和數(shù)據(jù)加密、電子簽名等技術(shù)在電子商務(wù)中發(fā)揮著重要的不可或缺的作用。 2.2我國(guó)電子商務(wù)的現(xiàn)狀我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)典型的塊狀經(jīng)

10、濟(jì)特征，東南沿海屬于較為發(fā)達(dá)地區(qū)，北部和中部屬于快速發(fā)展地區(qū)，西部則相對(duì)落后。所以又必須強(qiáng)調(diào)和重視應(yīng)急事件的處理。一旦出現(xiàn)影響到國(guó)家利益的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件，必須能夠立即采取有效措施，控制危機(jī)的發(fā)展，把損失減少到最低限度。電子政務(wù)高績(jī)效可以理解為：用相同或者更少的資源，快捷地生產(chǎn)或提供更多所需要的產(chǎn)品或者服務(wù)。目前我國(guó)有關(guān)部門正抓緊制定電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系，促進(jìn)體系的盡快形成。在這個(gè)針對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的績(jī)效評(píng)估體系中有許多的指標(biāo)，比如量化的指標(biāo)，辦事時(shí)間的縮短、辦事程序的減少、成本的降低、效率的提高等等，但是最根本的指標(biāo)還是“公眾滿意度”。公眾的認(rèn)可和支持程度是電子政務(wù)建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)。只

11、有具備了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)，得到公眾認(rèn)可，才能證明電子政務(wù)建設(shè)取得了成功。為此，首先要建立和完善信息安全監(jiān)控體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)事件，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)失竊密的防范能力，防治有害信息傳播，增強(qiáng)對(duì)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)控、管理和保護(hù)。其次，要重視信息安全應(yīng)急處理工作，建立健全應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制、指揮調(diào)度機(jī)制和信息安全通報(bào)制度。目前公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)還不夠高，這已經(jīng)成為制約我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的“瓶頸”。可以設(shè)想一下：一個(gè)不懂信息管理、不懂信息技術(shù)的公務(wù)員在一個(gè)完全量化的電子技術(shù)環(huán)境中工作的尷尬與無(wú)奈；而一個(gè)既懂信息整合技術(shù)，又懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、政務(wù)工作流程的公務(wù)員在電子政務(wù)的工作環(huán)境中

12、的順暢。政府具備這樣的人才結(jié)構(gòu)，對(duì)于提升政府的管理水平、服務(wù)于社會(huì)的能力將會(huì)成為可能。所以，電子政務(wù)建設(shè)需要大批既懂信息技術(shù)又懂政府業(yè)務(wù)流程的復(fù)合型人才。進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)需要先行進(jìn)行人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。要制定完善信息安全處置預(yù)案加強(qiáng)信息安全應(yīng)急支援服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高信息安全應(yīng)急響應(yīng)能力。自2005年以來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額穩(wěn)定增長(zhǎng)，2007年我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模突破17000億元。未來(lái)3年，仍是我國(guó)電子商務(wù)投資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)和爆發(fā)的時(shí)期，我國(guó)電子商務(wù)投資市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪的發(fā)展高潮。一方面，2007年國(guó)家“十一五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的頒布標(biāo)志著政府推動(dòng)電子商務(wù)的總體布局已經(jīng)形成；另一方面，電子商務(wù)在

13、企業(yè)的應(yīng)用成效以及對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益明顯。2007年我國(guó)b2b電子商務(wù)交易額約為12500億元，比2006年增長(zhǎng)25.5%。目前b2b市場(chǎng)的集中度較高，在綜合類網(wǎng)站中，阿里巴巴已占近乎7成份額。2007年我國(guó)b2c網(wǎng)站總收入約為52.2億元，同比增長(zhǎng)33.5%。b2c是傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的主要形式，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境的好轉(zhuǎn)以及企業(yè)（特別是大中型企業(yè)）電子商務(wù)化程度的提升，在總體規(guī)模上b2c將會(huì)有一個(gè)長(zhǎng)足的發(fā)展，并成為未來(lái)網(wǎng)購(gòu)的主流。2007年我國(guó)c2c交易額約為410.4億元，同比增長(zhǎng)90%；c2c是目前我國(guó)網(wǎng)購(gòu)的主要形式，但普及率還較低，不到網(wǎng)民總數(shù)的3成。1.基礎(chǔ)管理在基礎(chǔ)管理

14、這種分層組織結(jié)構(gòu)上。政府和企業(yè)面臨的是同樣的挑戰(zhàn)：政府面對(duì)的是突發(fā)事件危機(jī)處理。我國(guó)對(duì)信息化和電子政務(wù)的性質(zhì)、地位認(rèn)識(shí)不足，以工業(yè)化促進(jìn)信息化研究不夠。國(guó)內(nèi)的理論研究者，包括專家、學(xué)者、企業(yè)家都在研究農(nóng)村、國(guó)企改革，信息化方面的研究多是由本行業(yè)內(nèi)部it 研究者來(lái)做。雖然提出加快政府行政管理信息化步伐以及電子政務(wù)或電子政府的概念，但對(duì)電子政務(wù)的系統(tǒng)性及其在信息化建設(shè)中的地位缺乏足夠認(rèn)識(shí)，例如，存在著將“政府行政管理信息化”與“金融、財(cái)稅、貿(mào)易等領(lǐng)域的信息化”相區(qū)別的現(xiàn)象。同時(shí)，電子政務(wù)建設(shè)缺乏統(tǒng)一、宏觀的規(guī)劃，缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)及相應(yīng)的發(fā)展策略。相比較而言，美國(guó)的政府信息化工作由聯(lián)邦政府統(tǒng)一發(fā)起

15、和組織，聯(lián)邦政府設(shè)有專門機(jī)構(gòu)“政府技術(shù)推動(dòng)小組”，負(fù)責(zé)全國(guó)的政府信息化管理、指導(dǎo)工作，包括技術(shù)推動(dòng)、政策法規(guī)建議、投資管理、改善服務(wù)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等。美國(guó)政府還建立信息主管制度，聯(lián)邦政府的首席信息官兼任國(guó)家預(yù)算管理局第一副局長(zhǎng)，政府各部門及各州也同時(shí)設(shè)立首席信息員。另外，國(guó)會(huì)也有一個(gè)信息委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督政府信息化的執(zhí)行情況，每半年對(duì)國(guó)家重大信息項(xiàng)目做一次評(píng)估。由此可以看出，我國(guó)在對(duì)政府信息化的重視程度、規(guī)范化管理等方面與美國(guó)相比都存在一定差距。企業(yè)響應(yīng)快速多變的用戶要求，同樣需要增強(qiáng)組織的信息化靈敏度。政府提高辦公和公共管理效率與企業(yè)提高商業(yè)管理效率，也都要求將信息化改造的重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)管理流程的重

16、組上。2.信息技術(shù)基礎(chǔ)電子政務(wù)與電子商務(wù)都必須借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)等來(lái)實(shí)現(xiàn)其功能。具體介紹到政府的服務(wù)層面，每個(gè)部門都有自己的電子郵箱，可以通過(guò)電子郵件回答來(lái)訪者提出的問(wèn)題；第四種是基于某個(gè)部門為企業(yè)和個(gè)人提供的服務(wù)，例如交通管理部門在自己的職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展網(wǎng)上汽車年檢等服務(wù)；第五種是綜合服務(wù)型，為企業(yè)和個(gè)人提供“一網(wǎng)式”的互動(dòng)服務(wù)。目前，這五種類型的政府網(wǎng)站在我國(guó)都存在，而且這種局面還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。同時(shí)，相當(dāng)數(shù)量的網(wǎng)站，其內(nèi)容僅僅局限于把一些法律、法規(guī)、政策條文從紙上搬到網(wǎng)上，公開(kāi)的信息數(shù)量少，質(zhì)量不高，網(wǎng)上信息更新不及時(shí)，時(shí)效性差，對(duì)政府部門的信息缺少動(dòng)態(tài)反映；網(wǎng)

17、頁(yè)與網(wǎng)頁(yè)之間的連接渠道少，缺乏與用戶之間的交流手段，政府與上網(wǎng)公民之間缺少互動(dòng)性、回應(yīng)性。電子政務(wù)要求不僅要實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享和實(shí)時(shí)通信，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)政府部門之間、政府部門與民眾、企業(yè)之間的雙向信息交流，電子商務(wù)也要求加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門、企業(yè)與其合作者消費(fèi)者之間的信息交流。3.服務(wù)理念電子政務(wù)與電子商務(wù)都具有服務(wù)的直接性(減少中間環(huán)節(jié)的直接溝通)、高效性(降低管理成本，提高管理效率)、交互性(通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息并得到反饋)和透明性(提高信息的透明度)等特點(diǎn)，同時(shí)都能降低人們獲取信息的成本。一方面，電子合同存在容易編造，難以證明其真實(shí)性和有效性的問(wèn)題；另一方面，現(xiàn)有的法律尚未對(duì)電子合同的數(shù)字

18、化印章和簽名的法律效率進(jìn)行規(guī)范。此外，現(xiàn)有的技術(shù)還無(wú)法做到對(duì)數(shù)字印章和簽名的唯一性，保密性進(jìn)行準(zhǔn)確無(wú)誤的認(rèn)定。如何保證電子商務(wù)活動(dòng)中合同的有效性及電子印章和電子簽名的有效性，是保證電子商務(wù)正常發(fā)展的重要因素之一。電子商務(wù)最終的歸宿是生產(chǎn)者更直接貼近圍繞消費(fèi)者，為消費(fèi)者服務(wù)，電子政務(wù)的目標(biāo)也將是政府對(duì)群眾的要求進(jìn)行更快捷的反映，更直接地為人民服務(wù)。三、電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)同發(fā)展的可能性和必然性1、政府網(wǎng)上采購(gòu)會(huì)誘導(dǎo)企業(yè)信息化并起示范作用，推動(dòng)b2b電子商務(wù)的發(fā)展從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，b2b電子商務(wù)是電子商務(wù)中的重頭戲，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展，因?yàn)槠髽I(yè)與企業(yè)之間的電子商務(wù)較容易實(shí)現(xiàn)，而且企業(yè)與企業(yè)之間的交易是

19、大宗的，通過(guò)引入電子商務(wù)能夠產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)信息化建設(shè)是企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)，也是b2b電子商務(wù)的前提條件。事實(shí)上，與傳統(tǒng)的企業(yè)采購(gòu)相比，企業(yè)網(wǎng)上采購(gòu)可以降低采購(gòu)成本，獲得采購(gòu)主動(dòng)權(quán)，提高采購(gòu)效率，優(yōu)化存貨管理，保證采購(gòu)質(zhì)量。信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益，因此，不同單位之間為了保證自己的部門利益，往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發(fā)揮信息的最大效用，這就必須突破傳統(tǒng)政務(wù)模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。目前存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：一是體制性障礙依然存在。電子政務(wù)建設(shè)、管理和運(yùn)行體制、預(yù)算體制不完善，組織機(jī)構(gòu)缺乏落實(shí)

20、，職能配置及其運(yùn)行方式不明確。二是信息資源共享機(jī)制尚未建立、開(kāi)發(fā)利用的水平低。由于受我國(guó)條塊分割體制的影響，已建設(shè)的應(yīng)用更多的只是處在傳遞政府信息和辦公室自動(dòng)化等低層次、簡(jiǎn)單應(yīng)用上。部門自成體系現(xiàn)象嚴(yán)重，跨部門應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)成了部門內(nèi)系統(tǒng)，完整的電子政務(wù)體系被隔離成一個(gè)個(gè)獨(dú)立的“孤島”。大多數(shù)跨部門的重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)被牽頭部門設(shè)計(jì)成了部門內(nèi)系統(tǒng)，資源共建、共享模式?jīng)]有達(dá)成共識(shí)，自建、自用和自成體系的電子政務(wù)建設(shè)模式明顯，一個(gè)完整的電子政務(wù)體系被人為地割裂成了一個(gè)個(gè)“孤島”。三是建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展不平衡，應(yīng)用系統(tǒng)的潛能沒(méi)有得到充分發(fā)揮，公共服務(wù)效率低。四是法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作嚴(yán)重滯后，安全保障能力有待進(jìn)一

21、步提高。 應(yīng)該說(shuō)，企業(yè)網(wǎng)上采購(gòu)需求很大，但這種需求目前在我國(guó)主要還是潛在的。電子政務(wù)作為政府信息化的重要內(nèi)容，已成為世界各國(guó)政府倡導(dǎo)的信息高速公路5個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域中的首要應(yīng)用。西方發(fā)達(dá)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用，雖然每個(gè)國(guó)家面臨的具體社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所不同，每個(gè)國(guó)家在建設(shè)電子政務(wù)方面所采取的具體措施、具體策略有所不同，但各個(gè)國(guó)家在建設(shè)和發(fā)展電子政務(wù)過(guò)程中卻表現(xiàn)出了許多共同特征，都有基本相同的戰(zhàn)略目標(biāo)：蘊(yùn)含了共同的基本理念;注重營(yíng)造電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用的環(huán)境;注重電子政務(wù)建設(shè)與行政改革的有機(jī)結(jié)合;注重全面負(fù)責(zé)電子政務(wù)建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)的建立;以改善政府的社會(huì)服務(wù)作為電子政務(wù)的核心價(jià)值;遵循循序漸

22、進(jìn)、分步實(shí)施的建設(shè)規(guī)律。政府網(wǎng)上采購(gòu)可為企業(yè)網(wǎng)上采購(gòu)作出榜樣，帶動(dòng)企業(yè)網(wǎng)上采購(gòu)。目前對(duì)信息安全構(gòu)成威脅的既有自然因素也有人為因素，主要有火災(zāi)等自然災(zāi)害、硬件故障、嚴(yán)重誤操作、數(shù)據(jù)泄露、盜用、偽造、假冒、故意對(duì)數(shù)據(jù)或程序破壞、病毒、錯(cuò)誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線竊聽(tīng)等。一旦網(wǎng)絡(luò)受到攻擊，不能正常工作，甚至全部癱瘓時(shí)，整個(gè)社會(huì)將陷入危機(jī)。電子政務(wù)的目標(biāo)主要是為了更好地給公眾和社會(huì)提供政府服務(wù)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)為公眾提供在線服務(wù)，運(yùn)用“公共信息站”及自動(dòng)柜員機(jī)等自動(dòng)化服務(wù)設(shè)施，為公眾提供獲取政府服務(wù)的多元化渠道。 利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將政務(wù)信息、便民服務(wù)、行政管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)搬上網(wǎng)絡(luò)，市民

23、足不出戶，只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)就能輕松辦理或查詢各項(xiàng)事務(wù)，這是政府部門提高行政效率的一種手段。不過(guò)，對(duì)一些特殊群體而言，上網(wǎng)辦事仍舊是一種奢望，他們也需要政府服務(wù)能從網(wǎng)上“走下來(lái)”，走到身邊。以上海勞動(dòng)保障網(wǎng)為例了解到，在社會(huì)保險(xiǎn)子網(wǎng)中，詳細(xì)區(qū)分著養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)等7個(gè)保障明細(xì)，每個(gè)內(nèi)容都列有最新的相關(guān)政策及解釋口徑、申請(qǐng)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限、辦理機(jī)構(gòu)地點(diǎn)等目錄?？蛇@些掛在網(wǎng)上的內(nèi)容，對(duì)一些特殊人群來(lái)說(shuō)，幫助并不大。家住閘北的顧春慧老大爺，去年退休后想要辦理養(yǎng)老金，可他不會(huì)上網(wǎng)，也就無(wú)法從網(wǎng)上查詢所需材料；從安徽來(lái)上海打工的張海洋告訴記者，平時(shí)住在單位宿舍里，即使

24、有時(shí)去網(wǎng)吧，也大多是玩游戲或qq聊天，很少上網(wǎng)查詢這些信息；還有一些工傷人員，有的傷殘程度很高，自己無(wú)法操作電腦查詢其中也聽(tīng)到一些市民抱怨：因?yàn)椴环奖慊蛘卟粫?huì)上網(wǎng)，事先無(wú)法得知相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理?xiàng)l件，經(jīng)常是跑到辦理機(jī)構(gòu)，才發(fā)現(xiàn)，不是沒(méi)帶這個(gè)證明，就是沒(méi)準(zhǔn)備那個(gè)材料，來(lái)來(lái)回回要跑不少冤枉路。即便政府服務(wù)網(wǎng)站將各種政策條款全部搬上網(wǎng)，也不能涵蓋老百姓遇到的所有情況。記者在一些小區(qū)的論壇上看到很多這樣的問(wèn)題：“本人父親現(xiàn)年75歲，居住在寧波，因年高行動(dòng)不便，無(wú)法親自到上海報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，想通過(guò)郵寄方式報(bào)銷，不知要辦理哪些手續(xù)？”“上海醫(yī)保是否可以報(bào)銷在外地醫(yī)院看病的醫(yī)藥費(fèi)？需要哪些手續(xù)？”顯然，這些求助和咨

25、詢，都需要由專業(yè)人士來(lái)解答，與冷冰冰的電腦相比，有時(shí)候，市民更需要面對(duì)面的熱情釋疑。由此看來(lái)，政府網(wǎng)上便民服務(wù)要避免形式主義，不能把文件、條款往網(wǎng)上一“扔”了事，既要上得了網(wǎng)絡(luò)，也要進(jìn)得了百姓家門。比如，對(duì)一些困難人群，就業(yè)援助員應(yīng)定期上門指導(dǎo)；對(duì)孤寡老人，社工應(yīng)幫助辦理養(yǎng)老手續(xù)；居委會(huì)成員熟悉低保、社保、醫(yī)保等政策，可以就近為居民提供咨詢；小區(qū)的黑板報(bào)上，可以定期刊出一些便民問(wèn)答，讓不上網(wǎng)的居民隨時(shí)能了解各種政策，等等，把便捷實(shí)實(shí)在在送到身邊，讓市民“少跑幾趟冤枉路、少踏幾道高門檻”。國(guó)家機(jī)密難保，致使某些部門不敢使用互聯(lián)網(wǎng)。制約b2b發(fā)展的原因之一是信譽(yù)問(wèn)題，在我國(guó)，傳統(tǒng)商業(yè)信譽(yù)就比較缺乏

26、，網(wǎng)上的商業(yè)信譽(yù)更難以確定。政府的信譽(yù)度高，對(duì)買賣雙方不存在不講信譽(yù)的問(wèn)題，加之政府采購(gòu)多為財(cái)政性資金，資金上有保障，政府網(wǎng)上采購(gòu)能為解決網(wǎng)絡(luò)交易信譽(yù)問(wèn)題帶一個(gè)好頭。2、電子政務(wù)的發(fā)展能推進(jìn)b2g、b2c電子商務(wù)的發(fā)展 電子政務(wù)的發(fā)展必然會(huì)加快政府信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括政府信息系統(tǒng)和政府信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)(含硬件建設(shè)和軟件建設(shè))辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、政府機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和政府專用信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等。克服“重管理、輕技術(shù)”和“單純技術(shù)觀點(diǎn)”兩種傾向，既要高度重視信息安全技術(shù)的重要作用，又要避免陷入唯技術(shù)論的怪圈。從理論上看，不存在絕對(duì)安全的技術(shù)；技術(shù)固然重要，但管理更不容忽視。電子政務(wù)的一大特點(diǎn)是

27、虛擬性，這是由互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)所決定的。政府工作人員在進(jìn)行電子政務(wù)的活動(dòng)中，往往會(huì)使人際關(guān)系淡化，政府工作人員和公眾似乎面對(duì)的只是電腦，而常常忘記他們也是和人進(jìn)行交往。例如時(shí)下興起的在城市公共場(chǎng)所安裝的“電子眼”監(jiān)控系統(tǒng)，雖然在一定程度上改善了城市交通，降低了犯罪率，但這種“倒洗腳水也將孩子一塊兒潑出”的做法也對(duì)公民的隱私權(quán)和其他方面的權(quán)利造成了嚴(yán)重侵犯，其對(duì)人性化和人本管理的背離也是顯而易見(jiàn)的雖然“三分技術(shù)，七分管理”的說(shuō)法不一定準(zhǔn)確，但從另一個(gè)角度說(shuō)明了安全管理工作的重要性。因此，我們應(yīng)以業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，從全局的高度部署安全策略，采用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)安全管理，把采取安全技術(shù)手段與加強(qiáng)日常管理和健全體

28、制機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持一手抓安全技術(shù)手段開(kāi)發(fā)，一手抓安全規(guī)章制度的建立與完善，提高政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全性和可靠性電子政務(wù)系統(tǒng)的完善和政府內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)的建立及其與公共信息平臺(tái)和因特網(wǎng)的互聯(lián)，使政府不再游離在網(wǎng)絡(luò)以外，企業(yè)就可以開(kāi)展對(duì)政府的電子商務(wù)，b2g電子商務(wù)就會(huì)得到應(yīng)用與發(fā)展。b2c電子商務(wù)，即企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的電子商務(wù)涉及面廣，市場(chǎng)前景可觀。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的電子商務(wù)將會(huì)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，并將最終在電子商務(wù)領(lǐng)域占重要地位。我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)起步于20世紀(jì)80年代的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)。國(guó)內(nèi)研究者將我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展階段進(jìn)行了歸納，認(rèn)為我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展經(jīng)歷了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、專業(yè)領(lǐng)域信息化、

29、政府上網(wǎng)工程實(shí)施和全面電子政務(wù)建設(shè)四個(gè)階段。 辦公自動(dòng)化階段，從20世紀(jì)80年代至90年代中期。這一階段，政府辦公使用計(jì)算機(jī)、傳真、打印、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備和計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等協(xié)助處理信息，從而提高辦公效率和質(zhì)量； 專業(yè)領(lǐng)域信息化階段是政府為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化和社會(huì)發(fā)展信息化而提出的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用工程在專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，主要表現(xiàn)為金字工程建設(shè)。1993年，國(guó)務(wù)院成立了國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議，正式啟動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化工程，并開(kāi)始實(shí)施“三金工程”，即金橋工程、金關(guān)工程和金卡工程?！叭鸸こ獭笔俏覈?guó)中央政府主導(dǎo)的以政府信息化為特征的系統(tǒng)工程。重點(diǎn)是建設(shè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，為重點(diǎn)行業(yè)和部門

30、傳輸數(shù)據(jù)和信息。但是，這些都還只是電子政務(wù)發(fā)展的雛形，是電子政務(wù)發(fā)展的最初級(jí)階段。而至今“三金工程”已發(fā)展到“12金”甚至更多，即金稅、金財(cái)、金盾、金審、金貿(mào)、金農(nóng)、金保等；而隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，政府內(nèi)部電子辦公已全面向“電子政府”或數(shù)字化辦公轉(zhuǎn)移，電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。 政府上網(wǎng)工程階段，到90年代末期，由中國(guó)電信和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合40多家部委辦局發(fā)起召開(kāi)的“政府上網(wǎng)工程啟動(dòng)大會(huì)”，標(biāo)志著我國(guó)正式啟動(dòng)了政府上網(wǎng)工程，并把當(dāng)年確定為“政府上網(wǎng)年”，中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。且由于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)入快車道

31、，突破了部門和地域限制，向交互性和互聯(lián)網(wǎng)方向的發(fā)展。 全面建設(shè)和理性發(fā)展電子政務(wù)階段，2004年是我國(guó)電子政務(wù)全面實(shí)施年。在這一年中，初步完成了電子政務(wù)建設(shè)的總體戰(zhàn)略布局，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)建設(shè)的整體性加速推進(jìn)。電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，電子政務(wù)建設(shè)更趨合理，中央及各級(jí)政府門戶政府網(wǎng)站建設(shè)、信息安全、政府軟件采購(gòu)、信息資源開(kāi)發(fā)利用等與電子政務(wù)相關(guān)的市場(chǎng)也活躍起來(lái)。 就整體而言，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)政府對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用起步比較晚，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用成熟度不夠。雖然今年來(lái)有所發(fā)展，但是政府的信息化在很多方面還有很長(zhǎng)的路要走。由于多方面的原因，目前以及今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)

32、，這一模式的電子商務(wù)在我國(guó)還只能占很小的比例。其中一個(gè)重要原因是我國(guó)家庭信息化程度低，加之對(duì)網(wǎng)上交易的信譽(yù)有懷疑。電子政務(wù)開(kāi)展后，公眾要得到政府的管理與服務(wù)，就必須進(jìn)行家庭信息化建設(shè)，配備計(jì)算機(jī)和相關(guān)設(shè)備，通過(guò)電話線路或?qū)＞€上網(wǎng)。由于接受政府的網(wǎng)上管理與服務(wù)具有一定的強(qiáng)制性，并不存在信譽(yù)問(wèn)題，所以，公眾愿意上網(wǎng)，樂(lè)意接受政府的電子化管理與服務(wù)，并逐漸形成網(wǎng)上行為的自覺(jué)性。當(dāng)電子政務(wù)發(fā)展到一定程度，家庭上網(wǎng)較為普及、公眾有網(wǎng)上行為的習(xí)慣后，也會(huì)產(chǎn)生網(wǎng)上采購(gòu)行為。這樣b2c電子商務(wù)就會(huì)全面展開(kāi)并迅速發(fā)展3、政府建立網(wǎng)上專業(yè)交易市場(chǎng)，可帶動(dòng)電子商務(wù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)，是電子政務(wù)的重要方面，政府

33、建立網(wǎng)上專業(yè)市場(chǎng)不僅具有電子政務(wù)與電子商務(wù)活動(dòng)的雙重性質(zhì)，而且能為指導(dǎo)和管理電子商務(wù)積累經(jīng)驗(yàn)。中小型企業(yè)、個(gè)體企業(yè)的資金與信息技術(shù)有限，需要政府為其建立起面向供需雙方的專業(yè)化網(wǎng)上市場(chǎng)，政府搭臺(tái)企業(yè)唱戲。對(duì)于繁榮市場(chǎng)，推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展非常重要。由政府部門牽頭組建的網(wǎng)上專業(yè)交易市場(chǎng)，既具有權(quán)威性，又可避免重復(fù)建設(shè)，還能吸引更多的企業(yè)和個(gè)人前來(lái)參與，迅速形成規(guī)模和氣候，產(chǎn)生出巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。4、電子商務(wù)要求政府管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化，而電子政務(wù)的開(kāi)展又有利于政府對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)督。電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)后，大部分商務(wù)活動(dòng)都在網(wǎng)上進(jìn)行，商務(wù)信息都在網(wǎng)上傳遞與交流，如果政府部門采用傳統(tǒng)的方式對(duì)電子商

34、務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理，肯定效率很低，甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)。政府對(duì)商品價(jià)格的調(diào)節(jié)就是如此。如果實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)，政府就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)企業(yè)的網(wǎng)頁(yè)，獲得企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、等級(jí)、產(chǎn)地及銷售價(jià)格的真實(shí)信息，從而避免原來(lái)用書(shū)面或口頭形式向政府報(bào)告時(shí)惡意更改造成的信息失真?？梢栽趯⒏餍袠I(yè)各企業(yè)的價(jià)格、產(chǎn)地、質(zhì)量等信息收集齊全后，通過(guò)專門的價(jià)格管理信息系統(tǒng)收集市場(chǎng)信息，并通過(guò)決策支持系統(tǒng)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而得出促進(jìn)商品流通、提高商品質(zhì)量的方法，再根據(jù)價(jià)格中存在的問(wèn)題，將處理結(jié)果轉(zhuǎn)化為政府決策、電子命令，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到各個(gè)需要調(diào)整價(jià)格的企業(yè)，并在網(wǎng)上監(jiān)督其更改。如果實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)，政府還可面向消費(fèi)者設(shè)立價(jià)格網(wǎng)，專門接收來(lái)自消

35、費(fèi)者對(duì)價(jià)格的意見(jiàn)，從而幫助政府更好地實(shí)現(xiàn)價(jià)格調(diào)控作用。且目前，我國(guó)的政府上網(wǎng)工程雖呈轟轟烈烈之勢(shì)，但其中許多已形成的政府網(wǎng)站表現(xiàn)出一些急功近利的現(xiàn)象，極易導(dǎo)致短期效應(yīng)的弊端。一些地區(qū)和部門為了趕時(shí)、出政績(jī)，倉(cāng)促地建立網(wǎng)站、注冊(cè)域名、買進(jìn)硬件設(shè)備、配備相關(guān)軟件，但熱鬧過(guò)一陣子之后，許多事便無(wú)人問(wèn)津。這不僅有悖于國(guó)家建立電子政務(wù)的初衷，而且容易造成人、財(cái)、物等資源的極大浪費(fèi)。政府網(wǎng)站的建設(shè)不是要給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普通百姓“作秀”，而是要在網(wǎng)絡(luò)上真正建設(shè)一個(gè)信息豐富、內(nèi)容實(shí)用、服務(wù)快捷、互動(dòng)性強(qiáng)的電子政府。這不是“畢其功于一役”的事情，而是需要循序漸進(jìn)、長(zhǎng)期不懈的艱苦努力，政府的內(nèi)部管理和外部服務(wù)都應(yīng)具備

36、一定的基礎(chǔ)條件，否則，沒(méi)有科學(xué)化的管理和規(guī)范化的操作，政府e化就是在沙灘上蓋高樓。虛擬電子市場(chǎng)上同樣存在不合理價(jià)格、假冒偽劣商品，企業(yè)之間、企業(yè)與消費(fèi)者之間同樣有矛盾。這就要求工商行政管理部門通過(guò)面向公眾設(shè)立專門網(wǎng)站，以利于消費(fèi)者檢舉質(zhì)次價(jià)高的商品和企業(yè)。實(shí)施edi報(bào)檢后，用戶坐在本公司的辦公桌前，電子商務(wù)的安全問(wèn)題仍是影響電子商務(wù)發(fā)展的主要因素。由于internet的迅速流行，電子商務(wù)引起了廣泛的注意，被公認(rèn)為是未來(lái)it最有潛力的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。然而，在開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)上處理交易，如何保證傳輸數(shù)據(jù)的安全成為電子商務(wù)能否普及的最重要的因數(shù)之一。調(diào)查公司曾對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用前景進(jìn)行過(guò)在線調(diào)查，當(dāng)問(wèn)到為什么不

37、愿意在線購(gòu)物時(shí)，絕大多數(shù)人的問(wèn)題是擔(dān)心遭到黑客的侵襲而導(dǎo)致信用卡信息丟失。因此，有一部分人或企業(yè)因擔(dān)心安全問(wèn)題而不愿意使用電子商務(wù)，安全成為電子商務(wù)發(fā)展中最大的障礙。如：安全可靠的通訊網(wǎng)絡(luò)；有效防護(hù)連接在網(wǎng)絡(luò)上的信息系統(tǒng)；有效防止資料被盜去或盜用；培訓(xùn)電子商務(wù)人才，使其了解如何防護(hù)其信息系統(tǒng)和資料的安全。 通過(guò)微機(jī)和電話進(jìn)行報(bào)檢商檢部門接到報(bào)檢數(shù)據(jù)后，經(jīng)檢務(wù)審查收費(fèi)，然后自動(dòng)進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，這樣可加快商檢報(bào)檢的速度，縮短商品檢驗(yàn)周期，既極大地方便報(bào)檢部門，又能減少因重復(fù)錄入而產(chǎn)生的錯(cuò)誤電子商務(wù)的多姿多彩給世界帶來(lái)了全新的商務(wù)規(guī)則和方式，這更加要求在管理上要做到規(guī)范，這個(gè)管理的概念應(yīng)該涵蓋商務(wù)管理，技術(shù)管理，服務(wù)管理等多方面，因此要同時(shí)在這些方面達(dá)到一個(gè)比較令人滿意的規(guī)范程度，不是一時(shí)半時(shí)就可以做到的。另外電子商務(wù)平臺(tái)的前后端相一致也是非常重要的。前臺(tái)的web平臺(tái)是直接面向消費(fèi)者的，是電子商務(wù)的門面。而后臺(tái)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理體系則是完成電子商務(wù)的必要條件，它關(guān)系到前臺(tái)所承接的業(yè)務(wù)最終能不能得到很好的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)完善的后臺(tái)系統(tǒng)更能體現(xiàn)一個(gè)電子商務(wù)公司的綜合實(shí)力，因?yàn)樗鼘⒆罱K決定提供給用戶的是什么樣的服務(wù)，決定電子商務(wù)的管理是不是有效，決定電子商務(wù)公司最終能不能實(shí)現(xiàn)贏利。四、電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)