物業(yè)承接查驗實施細則

1、關(guān)于印發(fā)開封市物業(yè)承接查驗實施細則的通知各縣（區(qū)）物業(yè)辦、物業(yè)服務(wù)企業(yè)：為進一步規(guī)范我市物業(yè)承接查驗行為，確保物業(yè)承接查驗工作得到有效監(jiān)管，加強前期物業(yè)管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)督，維護業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國物業(yè)管理條例、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部物業(yè)承接查驗辦法、開封市物業(yè)管理辦法，結(jié)合我市實際，經(jīng)局長辦公會研究決定，現(xiàn)將開封市承接查驗實施細則印發(fā)你們，望接此通知后，認真遵照執(zhí)行。開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二o一二年十二月二十五日開封市物業(yè)承接查驗實施細則第一條為了進一步規(guī)范我市物業(yè)承接查驗行為，確保物業(yè)承接查驗工作得到有效監(jiān)管，加強前期物業(yè)管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)督，維護業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)物業(yè)管理條例、

2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部物業(yè)承接查驗辦法、開封市物業(yè)管理辦法等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本細則。第二條本細則所稱物業(yè)承接查驗，是指承接新建物業(yè)前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，共同對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行檢查和驗收的活動。第三條本細則適用于本市行政區(qū)內(nèi)國有土地上的物業(yè)承接查驗活動。第四條物業(yè)承接查驗應(yīng)當遵循誠實信用、客觀公正、權(quán)責(zé)分明以及保護業(yè)主共有財產(chǎn)的原則。第五條鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過參與建設(shè)工程的設(shè)計、施工、分戶驗收和竣工驗收等活動，向建設(shè)單位提供有關(guān)物業(yè)管理的建議，為實施物業(yè)項目承接查驗創(chuàng)造有利條件。第六條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)物業(yè)承接查驗的指導(dǎo)

3、監(jiān)督工作。各縣（區(qū)）物業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)物業(yè)承接查驗的監(jiān)督管理工作。第七條建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的物業(yè)買賣合同，應(yīng)當約定其所交付物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標準。第八條建設(shè)單位制定的臨時管理規(guī)約，應(yīng)當對全體業(yè)主同意授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為查驗物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的事項作出約定。第九條建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當包含物業(yè)承接查驗的內(nèi)容。前期物業(yè)服務(wù)合同就物業(yè)承接查驗的內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以協(xié)議補充。不能達成補充協(xié)議的，按照國家標準、行業(yè)標準履行；沒有國家標準、行業(yè)標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。

4、第十條建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和物業(yè)買賣合同的約定，移交權(quán)屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全的物業(yè)。第十一條建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)交付使用15日前，與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗工作。第十二條實施承接查驗的物業(yè)，應(yīng)當具備以下條件：（一）建設(shè)工程竣工驗收合格，取得規(guī)劃、消防、環(huán)保等主管部門出具的認可或者準許使用文件，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案；（二）供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備按規(guī)劃設(shè)計要求建成，供水、供電、供氣、供熱已安裝獨立計量表具；（三）教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已按規(guī)劃設(shè)

5、計要求建成；（四）道路、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按規(guī)劃設(shè)計要求建成，并滿足使用功能要求；（五）電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備取得使用合格證書；（六）物業(yè)管理用房按照規(guī)定標準落實到位，并達到投入使用條件。分期開發(fā)建設(shè)的項目，物業(yè)管理用房規(guī)劃位置位于后期樓盤的，應(yīng)先行提供相應(yīng)標準的房屋，暫時作為物業(yè)管理用房使用。（七）物業(yè)使用、維護和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條實施物業(yè)承接查驗，主要依據(jù)下列文件：（一）物業(yè)買賣合同；（二）臨時管理規(guī)約；（三）前期物業(yè)服務(wù)合同；（四）物業(yè)規(guī)劃設(shè)計方案；（五）建設(shè)單位移交的圖紙資

6、料；（六）建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)、政策、標準和規(guī)范。第十四條物業(yè)承接查驗按照下列程序進行：(一）建設(shè)單位書面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗；（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立驗收小組，確定物業(yè)承接查驗方案；（三）移交有關(guān)圖紙資料及電子檔案；（四）查驗共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；（五）解決查驗發(fā)現(xiàn)的問題；（六）確認現(xiàn)場查驗結(jié)果；（七）簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議；（八）辦理物業(yè)交接手續(xù)。第十五條現(xiàn)場查驗20日前，建設(shè)單位應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：（一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；（二）共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料；（三）供水、供電、供氣、供熱、通

7、信、有線電視等準許使用文件；（四）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；（五）承接查驗所必需的其他資料。未能全部移交前款所列資料的，建設(shè)單位應(yīng)當列出未移交資料的詳細清單并書面承諾補交的具體時限。第十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對建設(shè)單位移交的資料進行清點和核查，重點核查共用設(shè)施設(shè)備出廠、安裝、試驗和運行的合格證明文件。第十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對下列物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備重點進行現(xiàn)場檢查和驗收：（一）共用部位：一般包括建筑物的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及外墻、門廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護欄、電梯井道、架空層及設(shè)備間等；（二）共用設(shè)備：一般包括電梯、水泵、水箱、避雷設(shè)施、消防設(shè)備、樓道燈

8、、電視天線、發(fā)電機、變配電設(shè)備、給排水管線、電線、供暖及空調(diào)設(shè)備等；（三）共用設(shè)施：一般包括道路、綠地、人造景觀、圍墻、大門、信報箱、宣傳欄、路燈、排水溝、渠、池、污水井、化糞池、垃圾容器、污水處理設(shè)施、機動車（非機動車）停車設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、人防設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)用房等。第十八條建設(shè)單位應(yīng)當依法移交有關(guān)單位的供水、供電、供氣、供熱、通信和有線電視等共用設(shè)施設(shè)備，不作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場檢查和驗收的內(nèi)容。第十九條現(xiàn)場查驗應(yīng)當綜合運用核對、觀察、使用、檢測和試驗等方法，重點查驗物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的配置標準、外觀質(zhì)量和使用功能。第二十條現(xiàn)場查驗應(yīng)當形成書

9、面記錄。查驗記錄應(yīng)當包括查驗時間、項目名稱、查驗范圍、查驗方法、存在問題、修復(fù)情況以及查驗結(jié)論等內(nèi)容，查驗記錄應(yīng)當由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加查驗的人員簽字確認。第二十一條現(xiàn)場查驗中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量不符合約定或者規(guī)定的情形，書面通知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當及時解決并組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)復(fù)驗。第二十二條建設(shè)單位應(yīng)當委派專業(yè)人員參與現(xiàn)場查驗，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同確認現(xiàn)場查驗的結(jié)果，簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議。第二十三條物業(yè)承接查驗協(xié)議應(yīng)當對物業(yè)承接查驗基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項作出明確約定。第二十四條物業(yè)承接查驗協(xié)議作為前期物業(yè)服

10、務(wù)合同的補充協(xié)議，與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等法律效力。第二十五條建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)承接查驗協(xié)議簽訂后10日內(nèi)辦理物業(yè)交接手續(xù)，向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房以及其他物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。第二十六條物業(yè)承接查驗協(xié)議生效后，當事人一方不履行協(xié)議約定的交接義務(wù)，導(dǎo)致前期物業(yè)服務(wù)合同無法履行的，應(yīng)當承擔(dān)違約責(zé)任。第二十七條交接工作應(yīng)當形成書面記錄。交接記錄應(yīng)當包括移交資料明細、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備明細、交接時間、交接方式等內(nèi)容。交接記錄應(yīng)當由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同簽章確認。第二十八條分期開發(fā)建設(shè)的物業(yè)項目，可以根據(jù)開發(fā)進度，對符合交付使用條件的物業(yè)分期承接查驗。建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)

11、當在承接最后一期物業(yè)時，辦理物業(yè)項目整體交接手續(xù)。第二十九條物業(yè)承接查驗費用的承擔(dān)，由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒有約定或者約定不明確的，由建設(shè)單位承擔(dān)。第三十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當自物業(yè)交接后30日內(nèi)，持下列文件向物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）物業(yè)行政主管部門辦理備案手續(xù)：（一）前期物業(yè)服務(wù)合同；（二）臨時管理規(guī)約；（三）物業(yè)承接查驗協(xié)議；（四）建設(shè)單位移交資料清單；（五）查驗記錄；（六）交接記錄；（七）其它承接查驗有關(guān)的文件。第三十一條物業(yè)承接查驗備案后，交接雙方應(yīng)在三日內(nèi)將備案情況在物業(yè)項目區(qū)域內(nèi)公示。第三十二條物業(yè)承接查驗交接雙方在查驗活動中應(yīng)邀請物業(yè)所在地物業(yè)行政主管部門

12、參加作為見證方。物業(yè)承接查驗交接雙方可以聘請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)協(xié)助進行，物業(yè)承接查驗的過程和結(jié)果可以公證。第三十三條物業(yè)交接后，建設(shè)單位未能按照物業(yè)承接查驗協(xié)議的約定，及時解決物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在的問題，導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十四條物業(yè)交接后，發(fā)現(xiàn)隱蔽工程質(zhì)量問題，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的，建設(shè)單位應(yīng)當負責(zé)修復(fù)；給業(yè)主造成經(jīng)濟損失的，建設(shè)單位應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十五條自物業(yè)交接之日起，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當全面履行前期物業(yè)服務(wù)合同約定的、法律法規(guī)規(guī)定的以及行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護和管理義務(wù)，承擔(dān)因管理服務(wù)不當致使物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備毀損

13、或者滅失的責(zé)任。第三十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將承接查驗有關(guān)的文件、資料和記錄建立檔案并妥善保管。物業(yè)承接查驗檔案屬于全體業(yè)主所有。前期物業(yè)服務(wù)合同終止，業(yè)主大會選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日起10日內(nèi)，向業(yè)主委員會移交物業(yè)承接查驗檔案第三十七條建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的保修責(zé)任。建設(shè)單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的保修服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容和費用由雙方約定。第三十八條建設(shè)單位不得憑借關(guān)聯(lián)關(guān)系濫用股東權(quán)利，在物業(yè)承接查驗中免除自身責(zé)任，加重物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任，損害物業(yè)買受人的權(quán)益。第三十九條建

14、設(shè)單位不得以物業(yè)交付期限屆滿為由，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接不符合交用條件或者未經(jīng)查驗的物業(yè)。第四十條建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)惡意串通、弄虛作假，在物業(yè)承接查驗活動中共同侵害業(yè)主利益的，雙方應(yīng)當共同承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自承接未經(jīng)查驗的物業(yè)，因物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備缺陷給業(yè)主造成損害的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第四十二條物業(yè)承接查驗活動，業(yè)主享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。物業(yè)所在地物業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時處理業(yè)主對建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗行為的投訴。第四十三條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按本細則履行承接查驗義務(wù)的，由物業(yè)所在地物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，作為不良經(jīng)營行為記入企業(yè)信用檔案，并予以通報。第四十四條建設(shè)