成都關(guān)于成立中藥飲片公司商業(yè)計劃書（范文參考）

1、泓域咨詢 /成都關(guān)于成立中藥飲片公司商業(yè)計劃書成都關(guān)于成立中藥飲片公司商業(yè)計劃書xxx有限公司報告說明目前，我國大多數(shù)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)市場集中度低。行業(yè)龍頭企業(yè)雖然發(fā)展迅速，但由于市場規(guī)模巨大、參與者眾多，單一生產(chǎn)企業(yè)市場份額仍然較低?？傮w來看，我國中藥飲片企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，綜合競爭能力有待進(jìn)一步提高。xxx有限公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資441.00萬元，占xxx有限公司35%股份；xx有限公司出資819萬元，占xxx有限公司65%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資38990.88萬元，其中：建設(shè)投資30798.51萬

2、元，占項目總投資的78.99%；建設(shè)期利息429.93萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金7762.44萬元，占項目總投資的19.91%。項目正常運營每年營業(yè)收入84100.00萬元，綜合總成本費用72446.72萬元，凈利潤8475.46萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.81%，財務(wù)凈現(xiàn)值1263.12萬元，全部投資回收期6.44年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本報告為模板參

3、考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項目概況12第二章 市場分析15一、 行業(yè)競爭格局15二、 行業(yè)競爭格局16三、 影響行業(yè)發(fā)展因素18第三章 項目建設(shè)背景、必要性21一、 行業(yè)壁壘21二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征

4、22三、 市場規(guī)模22第四章 公司籌建方案24一、 公司經(jīng)營宗旨24二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)24三、 公司組建方式25四、 公司管理體制25五、 部門職責(zé)及權(quán)限26六、 核心人員介紹30七、 財務(wù)會計制度31第五章 發(fā)展規(guī)劃分析35一、 公司發(fā)展規(guī)劃35二、 保障措施36第六章 法人治理結(jié)構(gòu)39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事44三、 高級管理人員49四、 監(jiān)事51第七章 環(huán)境保護(hù)分析53一、 編制依據(jù)53二、 環(huán)境影響合理性分析53三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析54四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析55五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析56六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析56七、 營運期環(huán)境影響57八、

5、 環(huán)境管理分析58九、 結(jié)論及建議59第八章 項目選址61一、 項目選址原則61二、 建設(shè)區(qū)基本情況61三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展63四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)65五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向67六、 項目選址綜合評價72第九章 項目風(fēng)險評估73一、 項目風(fēng)險分析73二、 項目風(fēng)險對策75第十章 進(jìn)度計劃方案78一、 項目進(jìn)度安排78項目實施進(jìn)度計劃一覽表78二、 項目實施保障措施79第十一章 經(jīng)濟(jì)效益評價80一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取80二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算80營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費用估算表82利潤及利潤分配表84三、 項目盈利能力分析84項目投資現(xiàn)金流量表86四、 財務(wù)生存能力分

6、析87五、 償債能力分析87借款還本付息計劃表89六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論89第十二章 投資方案90一、 投資估算的依據(jù)和說明90二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93四、 流動資金94流動資金估算表95五、 總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十三章 項目總結(jié)分析99第十四章 附表101主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表101建設(shè)投資估算表102建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動資金估算表104總投資及構(gòu)成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成

7、本費用估算表108固定資產(chǎn)折舊費估算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表110項目投資現(xiàn)金流量表111借款還本付息計劃表112建筑工程投資一覽表113項目實施進(jìn)度計劃一覽表114主要設(shè)備購置一覽表115能耗分析一覽表115第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊資本1260萬元三、 注冊地址成都xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事中藥飲片相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx有限公司

8、主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡介展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額17087.181366

9、9.7412815.39負(fù)債總額9910.677928.547433.00股東權(quán)益合計7176.515741.215382.38公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入59997.3547997.8844998.01營業(yè)利潤10522.078417.667891.55利潤總額8593.116874.496444.83凈利潤6444.835026.974640.28歸屬于母公司所有者的凈利潤6444.835026.974640.28（二）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最

10、大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額17087.1813669.7412

11、815.39負(fù)債總額9910.677928.547433.00股東權(quán)益合計7176.515741.215382.38公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入59997.3547997.8844998.01營業(yè)利潤10522.078417.667891.55利潤總額8593.116874.496444.83凈利潤6444.835026.974640.28歸屬于母公司所有者的凈利潤6444.835026.974640.28六、 項目概況（一）投資路徑xxx有限公司主要從事關(guān)于成立中藥飲片公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由國家針對醫(yī)藥管理體制和運行機(jī)制、醫(yī)療

12、保障體制、醫(yī)藥監(jiān)管等方面存在的問題提出了相應(yīng)的改革措施，相繼出臺了新的藥品注冊管理辦法、新的藥品GMP、制訂了中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了藥品定價機(jī)制，對醫(yī)藥行業(yè)制定了較高的環(huán)保要求。隨著一系列政策的實施，醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營素質(zhì)和成本投入的門檻提高了，也為醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營帶來相應(yīng)的政策壁壘。“十三五”時期，必須深入研究全市發(fā)展的階段和面臨的問題，正確認(rèn)識、準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件的深刻變化，認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。（三）項目選址項目選址位于xxx，占地面積約85.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）

13、生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx升中藥飲片的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積98063.68，其中：生產(chǎn)工程67201.40，倉儲工程16840.46，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8766.07，公共工程5255.75。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資38990.88萬元，其中：建設(shè)投資30798.51萬元，占項目總投資的78.99%；建設(shè)期利息429.93萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金7762.44萬元，占項目總投資的19.91%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：84100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：72446.72萬元。3、凈利潤（NP）

14、：8475.46萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.44年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：14.81%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：1263.12萬元。（八）項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 市場分析一、 行業(yè)競爭格局中藥在我國的發(fā)展歷史源遠(yuǎn)流長，據(jù)史書記載，我國中藥治病的歷史可以追溯到商代，并且?guī)浊陙硪恢北３至溯^好的傳承和發(fā)展。作為國粹的中醫(yī)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展，逐步形成了一條涵蓋植物藥材種植、動物藥材養(yǎng)殖和野生藥材采集；傳統(tǒng)飲片、配

15、方顆粒等飲片；中成藥、保健食品等規(guī)?；耐暾a(chǎn)業(yè)鏈。近年來，隨著國家促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略的實施，并推出了一系列行業(yè)支持政策，加上我國人民對中醫(yī)認(rèn)可的傳統(tǒng)，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。目前，中藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)與化學(xué)藥、生物藥形成了三足鼎立之勢，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個朝陽產(chǎn)業(yè)。中藥飲片產(chǎn)業(yè)是我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是我國醫(yī)藥行業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)之一。因此，中藥飲片行業(yè)也得到了快速發(fā)展。最近幾年我國中藥飲片行業(yè)增長，均超過醫(yī)藥行業(yè)的平均增速，在醫(yī)藥制造業(yè)中的占比逐年上升，市場地位逐步加強(qiáng)。在2009年新醫(yī)改之后，受益于醫(yī)保覆蓋率的提升和就醫(yī)需求的釋放，中醫(yī)藥行業(yè)保持了較快的發(fā)展增速，尤其在2

16、011-2013年，中藥行業(yè)整體上要高于行業(yè)平均增速。而2014年之后，隨著醫(yī)保制度紅利的消失及控費趨嚴(yán)的影響，中醫(yī)藥行業(yè)增速有所下滑。尤其中成藥獨家大品種受控費影響較大，導(dǎo)致行業(yè)增速下滑更為明顯。中藥飲片表現(xiàn)則一直相對較好，2009年以來，中藥飲片的行業(yè)增速均高于整體行業(yè)增速。在中醫(yī)藥子行業(yè)中，我們更加看好傳統(tǒng)中醫(yī)診療相關(guān)的中藥種植、中藥飲片及配方顆粒的發(fā)展。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，近兩年醫(yī)藥工業(yè)銷售收入整體增速跌破10%，但中藥飲片工業(yè)銷售收入依然保持在10%以上的高增長態(tài)勢，一些已成規(guī)模的企業(yè)如同仁堂、康美藥業(yè)等，市場規(guī)模有所擴(kuò)張。近年我國中藥飲片行業(yè)發(fā)展迅速，市場規(guī)模從2011年853.7億增長

17、至2016年1956億，4年復(fù)合增速19%，增速領(lǐng)跑醫(yī)藥工業(yè)各行業(yè)。2017年，我國中藥飲片加工行業(yè)銷售收入約2206億元，預(yù)計未來能夠維持15%左右年增速，到2018年規(guī)模近2600億。行業(yè)毛利潤同樣保持20.10%高復(fù)合增速；毛利率始終穩(wěn)定，保持在8%左右。二、 行業(yè)競爭格局中藥在我國的發(fā)展歷史源遠(yuǎn)流長，據(jù)史書記載，我國中藥治病的歷史可以追溯到商代，并且?guī)浊陙硪恢北３至溯^好的傳承和發(fā)展。作為國粹的中醫(yī)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展，逐步形成了一條涵蓋植物藥材種植、動物藥材養(yǎng)殖和野生藥材采集；傳統(tǒng)飲片、配方顆粒等飲片；中成藥、保健食品等規(guī)模化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，隨著國家促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略的實施，并

18、推出了一系列行業(yè)支持政策，加上我國人民對中醫(yī)認(rèn)可的傳統(tǒng)，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。目前，中藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)與化學(xué)藥、生物藥形成了三足鼎立之勢，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個朝陽產(chǎn)業(yè)。中藥飲片產(chǎn)業(yè)是我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是我國醫(yī)藥行業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)之一。因此，中藥飲片行業(yè)也得到了快速發(fā)展。最近幾年我國中藥飲片行業(yè)增長，均超過醫(yī)藥行業(yè)的平均增速，在醫(yī)藥制造業(yè)中的占比逐年上升，市場地位逐步加強(qiáng)。在2009年新醫(yī)改之后，受益于醫(yī)保覆蓋率的提升和就醫(yī)需求的釋放，中醫(yī)藥行業(yè)保持了較快的發(fā)展增速，尤其在2011-2013年，中藥行業(yè)整體上要高于行業(yè)平均增速。而2014年之后，隨著醫(yī)保制度紅利的消失及

19、控費趨嚴(yán)的影響，中醫(yī)藥行業(yè)增速有所下滑。尤其中成藥獨家大品種受控費影響較大，導(dǎo)致行業(yè)增速下滑更為明顯。中藥飲片表現(xiàn)則一直相對較好，2009年以來，中藥飲片的行業(yè)增速均高于整體行業(yè)增速。在中醫(yī)藥子行業(yè)中，我們更加看好傳統(tǒng)中醫(yī)診療相關(guān)的中藥種植、中藥飲片及配方顆粒的發(fā)展。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，近兩年醫(yī)藥工業(yè)銷售收入整體增速跌破10%，但中藥飲片工業(yè)銷售收入依然保持在10%以上的高增長態(tài)勢，一些已成規(guī)模的企業(yè)如同仁堂、康美藥業(yè)等，市場規(guī)模有所擴(kuò)張。近年我國中藥飲片行業(yè)發(fā)展迅速，市場規(guī)模從2011年853.7億增長至2016年1956億，4年復(fù)合增速19%，增速領(lǐng)跑醫(yī)藥工業(yè)各行業(yè)。2017年，我國中藥飲片加工

20、行業(yè)銷售收入約2206億元，預(yù)計未來能夠維持15%左右年增速，到2018年規(guī)模近2600億。行業(yè)毛利潤同樣保持20.10%高復(fù)合增速；毛利率始終穩(wěn)定，保持在8%左右。三、 影響行業(yè)發(fā)展因素1、有利因素（1）國家政策大力支持扶持中醫(yī)藥政策頻出，中藥飲片直接受益。首先，不納入集中采購，保證了中藥飲片的終端定價將較為靈活，沒有明顯的限價壓力和激烈的價格競爭。其次，中藥飲片執(zhí)行“不取消加成+不計入藥占比”的政策，有利于降低醫(yī)院藥占比，同時提高醫(yī)院收入，使得醫(yī)院使用中藥飲片的動力更強(qiáng)。如果實現(xiàn)中藥飲片替代中成藥的趨勢，將有巨大的市場空間彈性。另外，2015年國家基本藥物目錄管理辦法正式將中藥飲片納入基本

21、藥物目錄，基本上頒布國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片都將視為國家基本藥物，未來隨著基本藥物比例的要求在二級以上醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行，也將對中藥飲片的市場擴(kuò)容起到積極作用。（2）悠久的中醫(yī)藥文化基礎(chǔ)中藥飲片作為我國傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，歷經(jīng)數(shù)千年的發(fā)展，形成了悠久的中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，在我國廣大群眾中擁有著極其深厚的文化基礎(chǔ)。中藥飲片作為我國國粹，無不體現(xiàn)著古老中醫(yī)的精髓，是中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的智慧結(jié)晶和載體，悠久的中醫(yī)藥理論與文化優(yōu)勢為我國中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，也為中藥走向世界提供了堅實的保障。（3）我國擁有豐富的中藥材資源根據(jù)全國中藥材資源普查，我國現(xiàn)有的中藥材資源種類多達(dá)12,807種，因此中藥飲片

22、種類繁多，細(xì)分品種則更為豐富。（4）醫(yī)藥市場剛性需求持續(xù)增長2016年中國65歲以上老年人口突破1.5億，2017年中國老年人口進(jìn)一步增長，達(dá)到15831萬人，65歲以上老年人口占比飆升至11.4%。據(jù)預(yù)測，到2020年，中國的老年人口將達(dá)到2.48億人，老齡化水平將達(dá)到17.17%。到2050年，中國的老年人口總量將超過4億人，老齡化水平將超過30%。老年人口生理功能衰退，罹患各類疾病的概率更高，醫(yī)藥的消費需求也更大。目前，老年人口的藥品消費已占藥品總消費的50%以上，隨著社會高齡化速度逐漸加快，對老年人疾病用藥及醫(yī)療保健需求將進(jìn)一步提高。2、不利因素（1）總體規(guī)范化程度不高行業(yè)總體規(guī)范化程

23、度有待提高，未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段，行業(yè)內(nèi)還存在數(shù)量較多的小規(guī)模、生產(chǎn)不規(guī)范的小企業(yè)，我國中藥飲片市場的規(guī)范化程度有待進(jìn)一步提高，中藥飲片行業(yè)炮制的規(guī)范、統(tǒng)一仍然是一個較長的過程。（2）行業(yè)市場集中度有待提高目前，我國大多數(shù)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)市場集中度低。行業(yè)龍頭企業(yè)雖然發(fā)展迅速，但由于市場規(guī)模巨大、參與者眾多，單一生產(chǎn)企業(yè)市場份額仍然較低?？傮w來看，我國中藥飲片企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，綜合競爭能力有待進(jìn)一步提高。（3）產(chǎn)品研發(fā)不足，產(chǎn)品品種單一目前，我國整體中藥制造行業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)投入總體相對較低，中醫(yī)藥的基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究與其他學(xué)科相比基礎(chǔ)薄弱，尚不能對有效藥方的作用機(jī)制完全

24、解釋清楚，對其有效成份或有效部位也處于探索階段。同時，參茸類產(chǎn)品主要以刨片、壓片為主，產(chǎn)品之間的區(qū)別主要在于藥材的好壞，產(chǎn)品價值剪刀差逐漸縮小，行業(yè)發(fā)展逐漸由原來的重質(zhì)量轉(zhuǎn)為重包裝。第三章 項目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)壁壘1、人才和技術(shù)壁壘中藥飲片品類繁多，其主要技術(shù)為炮制技術(shù)，對于高端產(chǎn)品炮制要求相對復(fù)雜，對人才和技術(shù)具有一定要求，但中低端產(chǎn)品要求相對較低。2、市場競爭壁壘我國中藥飲片行業(yè)競爭加劇的壁壘主要來自兩個方面。第一，隨著國家對中醫(yī)藥的大力支持，更多的企業(yè)和資本開始進(jìn)入行業(yè)，加劇了行業(yè)的競爭。第二，中藥飲片對中藥材的需求量較大，中藥材價格的波動將影響盈利水平。3、政策壁壘國家針對醫(yī)

25、藥管理體制和運行機(jī)制、醫(yī)療保障體制、醫(yī)藥監(jiān)管等方面存在的問題提出了相應(yīng)的改革措施，相繼出臺了新的藥品注冊管理辦法、新的藥品GMP、制訂了中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了藥品定價機(jī)制，對醫(yī)藥行業(yè)制定了較高的環(huán)保要求。隨著一系列政策的實施，醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營素質(zhì)和成本投入的門檻提高了，也為醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營帶來相應(yīng)的政策壁壘。二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、人才和技術(shù)風(fēng)險中藥飲片品類繁多，其主要技術(shù)為炮制技術(shù)，對于高端產(chǎn)品炮制要求相對復(fù)雜，對人才和技術(shù)具有一定要求，但中低端產(chǎn)品要求相對較低。2、市場競爭風(fēng)險我國中藥飲片行業(yè)競爭加劇的壁壘主要來自兩個方面。第一，隨著國家對中醫(yī)藥的大力支持，更多的企業(yè)和資本開始進(jìn)入行業(yè)，加劇了行

26、業(yè)的競爭。第二，中藥飲片對中藥材的需求量較大，中藥材價格的波動將影響盈利水平。3、政策風(fēng)險國家針對醫(yī)藥管理體制和運行機(jī)制、醫(yī)療保障體制、醫(yī)藥監(jiān)管等方面存在的問題提出了相應(yīng)的改革措施，相繼出臺了新的藥品注冊管理辦法、新的藥品GMP、制訂了中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了藥品定價機(jī)制，對醫(yī)藥行業(yè)制定了較高的環(huán)保要求。隨著一系列政策的實施，醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營素質(zhì)和成本投入的門檻提高了，也為醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營帶來相應(yīng)的政策壁壘。三、 市場規(guī)模目前，我國已在歷史四大藥都基礎(chǔ)上，基本形成覆蓋全國范圍的17大中藥材交易中心格局，分別是安徽亳州、江西樟樹、河北安國、廣西玉林、河南禹州、成都荷花池、廣東普寧、廣州清平、重慶解放南路、

27、哈爾濱三棵樹、蘭州黃河、西安萬壽路、山東鄄城、湖北蘄州、湖南岳陽花板橋、湖南邵東、昆明菊花園。目前，17大中藥材交易市場中藥材流通量已經(jīng)占全國中藥材交易總量的70%以上。2017年，城市公立醫(yī)院綜合試點改革全面推開，中藥飲片已經(jīng)是中藥注射劑的最佳替代品之一。此外，國家政策導(dǎo)向利好中藥飲片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄明令禁止外商投資“傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥秘方產(chǎn)品的生產(chǎn)”，并且禁止出口“中藥飲片炮制技術(shù)”。2018年6月28日國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部發(fā)布的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）中規(guī)定外商“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥

28、保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”。其次，在“取消零加成”和“降低藥占比”的醫(yī)改政策下，中藥飲片均被排除在外。伴隨著養(yǎng)生熱潮，國家加大了中藥飲片行業(yè)的監(jiān)管，中藥飲片加工在未來也必將規(guī)范發(fā)展。前瞻預(yù)計，2018-2023年我國中藥飲片加工行業(yè)銷售收入將保持年均15%左右的市場增速，預(yù)計到2023年我國中藥飲片加工行業(yè)銷售規(guī)模將超過5000億元。第四章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化

29、資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中藥飲片行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)

30、展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx有限公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資441.00萬元，占xxx有限公司35%股份；xx有限公司出資819萬元，占xxx有限公司65%股份。四、 公司管理體制xxx

31、有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確

32、所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財

33、務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)

34、助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目

35、的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)

36、及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1

37、、姜xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、程xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程

38、師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、黃xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、馮xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、蘇xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至

39、今任公司獨立董事。7、呂xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。8、嚴(yán)xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司年度財務(wù)會計報告、半年度財務(wù)會計報告和季

40、度財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)

41、虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅；（2）

42、原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘

43、用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一

44、步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司

45、將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部

46、控制制度，強(qiáng)化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)開展宣傳引導(dǎo)統(tǒng)一思想認(rèn)識，充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加大產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)宣傳，匯編產(chǎn)業(yè)相關(guān)文件，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和政策的宣貫，運用各種媒介，擴(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度。(二)統(tǒng)籌規(guī)劃實施強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，完善政策配套，落實產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)要求，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)重點項目要精心謀劃，廣泛征求意見，充分論證。圍繞規(guī)劃和實施方案，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全規(guī)劃實施督查檢查機(jī)制，落實規(guī)劃動態(tài)督查。(三)

47、加大投入力度，拓寬融資渠道創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投融資體制機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)信貸資金。健全制度，吸引社會資本投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行市場融資，推廣產(chǎn)業(yè)項目收益和質(zhì)押貸款等多種融資形式。逐步構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的產(chǎn)業(yè)投融資體系。(四)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支

48、持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(五)完善和落實優(yōu)惠扶持政策推進(jìn)出臺有關(guān)扶持優(yōu)惠政策。認(rèn)真執(zhí)行國家相關(guān)優(yōu)惠政策，對符合扶持條件的重點企業(yè)，對其開展項目投資、重組兼并等予以優(yōu)先支持。(六)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相

49、關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作

50、出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法

51、院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其

52、占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)

53、輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東

54、、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益

55、，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、

56、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份