常州工業(yè)軟包裝膜項目商業(yè)計劃書（模板范本）

1、泓域咨詢 /常州工業(yè)軟包裝膜項目商業(yè)計劃書目錄第一章 市場預(yù)測5一、 行業(yè)技術(shù)特點和技術(shù)水平5二、 行業(yè)技術(shù)特點和技術(shù)水平6第二章 項目背景及必要性9一、 塑料薄膜制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀9二、 行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢10第三章 選址可行性分析13一、 項目選址原則13二、 建設(shè)區(qū)基本情況13三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展17四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)20五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向21六、 項目選址綜合評價23第四章 運營管理模式25一、 公司經(jīng)營宗旨25二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)25三、 各部門職責(zé)及權(quán)限26四、 財務(wù)會計制度29第五章 工藝技術(shù)分析33一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析33二、 項目技術(shù)工藝分析35三、 質(zhì)量管理36四、 項

2、目技術(shù)流程37五、 設(shè)備選型方案38主要設(shè)備購置一覽表39第六章 原輔材料分析40一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況40二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理40第七章 項目環(huán)境影響分析42一、 編制依據(jù)42二、 環(huán)境影響合理性分析42三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析43四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析43五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析44六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析45七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析46八、 營運期環(huán)境影響46九、 清潔生產(chǎn)47十、 環(huán)境管理分析49十一、 環(huán)境影響結(jié)論53十二、 環(huán)境影響建議53第八章 組織機構(gòu)、人力資源分析54一、 人力資源配置54勞動定員一覽表54二、 員工技能培訓(xùn)

3、54第九章 經(jīng)濟效益分析57一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取57二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算57營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表57綜合總成本費用估算表59利潤及利潤分配表61三、 項目盈利能力分析61項目投資現(xiàn)金流量表63四、 財務(wù)生存能力分析64五、 償債能力分析65借款還本付息計劃表66六、 經(jīng)濟評價結(jié)論66第十章 項目招標(biāo)方案68一、 項目招標(biāo)依據(jù)68二、 項目招標(biāo)范圍68三、 招標(biāo)要求69四、 招標(biāo)組織方式71五、 招標(biāo)信息發(fā)布73第一章 市場預(yù)測一、 行業(yè)技術(shù)特點和技術(shù)水平從國際范圍來看，盡管塑料包裝材料一直受到環(huán)境問題的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，但從近年來的發(fā)展情況看，塑料在包裝工業(yè)中仍成為需求增長最快

4、的材料之一。塑料包裝以其重量輕、制造成本低、功能廣泛等特點廣泛應(yīng)用于信息、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、宇宙空間和海洋開發(fā)等國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。1、生產(chǎn)工藝生產(chǎn)流程的設(shè)計與控制直接影響著產(chǎn)品的品質(zhì)，是產(chǎn)品順利生產(chǎn)的關(guān)鍵。同時，下游產(chǎn)品的不斷推陳出新，客觀上要求上游包裝企業(yè)也能快速更迭產(chǎn)品工藝，提供緊貼市場需求的產(chǎn)品。2、原材料配方塑料包裝產(chǎn)品根據(jù)客戶要求需具備不同的功能性，原材料配方和生產(chǎn)工藝是關(guān)鍵因素。塑料包裝產(chǎn)品向環(huán)保、節(jié)能降耗、可回收、可降解等方向發(fā)展，也對原材料及其配方提出很高的要求，采用節(jié)能型原料、合理選材都可以降低成本、能耗。這些技術(shù)的掌握與否成為決定企業(yè)未來能否適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢的重要因

5、素。3、機器設(shè)備機器設(shè)備決定著塑料包裝生產(chǎn)的效率和產(chǎn)品品質(zhì)。我國塑料包裝設(shè)備生產(chǎn)商通過多年的引進(jìn)吸收，技術(shù)水平已接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家同期先進(jìn)水平。但是，一方面先進(jìn)設(shè)備普遍單價較高，限制了中小規(guī)模塑料包裝生產(chǎn)商引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的能力；另一方面，部分定制化包裝產(chǎn)品無法通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備生產(chǎn)，要求企業(yè)自身具備相關(guān)的經(jīng)驗技術(shù)積累，能夠通過自身或設(shè)備廠商配合對機器設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)。4、管理水平管理水平是決定企業(yè)生產(chǎn)運營能力的重要因素，優(yōu)秀的管理能夠較好的控制生產(chǎn)過程，確保產(chǎn)品質(zhì)量和交期，從而有助于獲得大客戶青睞。同時，信息技術(shù)的使用可以提升企業(yè)管理能力，企業(yè)資源管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等在塑料包裝行業(yè)已逐步獲得應(yīng)用

6、，并取得良好成效。二、 行業(yè)技術(shù)特點和技術(shù)水平從國際范圍來看，盡管塑料包裝材料一直受到環(huán)境問題的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，但從近年來的發(fā)展情況看，塑料在包裝工業(yè)中仍成為需求增長最快的材料之一。塑料包裝以其重量輕、制造成本低、功能廣泛等特點廣泛應(yīng)用于信息、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、宇宙空間和海洋開發(fā)等國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。1、生產(chǎn)工藝生產(chǎn)流程的設(shè)計與控制直接影響著產(chǎn)品的品質(zhì)，是產(chǎn)品順利生產(chǎn)的關(guān)鍵。同時，下游產(chǎn)品的不斷推陳出新，客觀上要求上游包裝企業(yè)也能快速更迭產(chǎn)品工藝，提供緊貼市場需求的產(chǎn)品。2、原材料配方塑料包裝產(chǎn)品根據(jù)客戶要求需具備不同的功能性，原材料配方和生產(chǎn)工藝是關(guān)鍵因素。塑料包裝產(chǎn)品向環(huán)保、節(jié)能降耗、可回

7、收、可降解等方向發(fā)展，也對原材料及其配方提出很高的要求，采用節(jié)能型原料、合理選材都可以降低成本、能耗。這些技術(shù)的掌握與否成為決定企業(yè)未來能否適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢的重要因素。3、機器設(shè)備機器設(shè)備決定著塑料包裝生產(chǎn)的效率和產(chǎn)品品質(zhì)。我國塑料包裝設(shè)備生產(chǎn)商通過多年的引進(jìn)吸收，技術(shù)水平已接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家同期先進(jìn)水平。但是，一方面先進(jìn)設(shè)備普遍單價較高，限制了中小規(guī)模塑料包裝生產(chǎn)商引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的能力；另一方面，部分定制化包裝產(chǎn)品無法通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備生產(chǎn)，要求企業(yè)自身具備相關(guān)的經(jīng)驗技術(shù)積累，能夠通過自身或設(shè)備廠商配合對機器設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)。4、管理水平管理水平是決定企業(yè)生產(chǎn)運營能力的重要因素，優(yōu)秀的管理能夠較好的控

8、制生產(chǎn)過程，確保產(chǎn)品質(zhì)量和交期，從而有助于獲得大客戶青睞。同時，信息技術(shù)的使用可以提升企業(yè)管理能力，企業(yè)資源管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等在塑料包裝行業(yè)已逐步獲得應(yīng)用，并取得良好成效。第二章 項目背景及必要性一、 塑料薄膜制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀塑料薄膜是指用PE、PP、PVC以及其他樹脂制成的薄膜，具有防潮抗氧、氣密性好、輕質(zhì)透明、韌性良好等優(yōu)異性能特點，用于生產(chǎn)包裝材料和覆膜層。根據(jù)使用原料的不同，塑料薄膜產(chǎn)品可分為聚乙烯薄膜、聚丙烯薄膜、聚酯薄膜、尼龍薄膜等類型；根據(jù)用途的不同，塑料薄膜可分為農(nóng)用薄膜、包裝薄膜、透氣薄膜、水溶薄膜和壓電薄膜等。全球塑料薄膜市場在飽和的工業(yè)市場和新興國家之間存在發(fā)展差

9、異。塑料薄膜制造行業(yè)的參與者眾多，全球主要的生產(chǎn)商位于中國、北美、日本和歐洲等國家。雖然在該領(lǐng)域有很多參與者，但其核心的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備主要是由美國、日本和歐洲等發(fā)達(dá)國家的制造商主導(dǎo)。我國塑料薄膜制造行業(yè)起步于1949年，從誕生至今大致經(jīng)歷了起步、探索和快速發(fā)展三個階段。1949-1974年是國內(nèi)塑料薄膜制造行業(yè)的起步初期，這一時期行業(yè)停留在技術(shù)含量低、產(chǎn)能規(guī)模小的階段。1975-2000年間，國內(nèi)的企業(yè)由于缺少核心生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)過程中存在產(chǎn)量及成品率低、產(chǎn)品品質(zhì)差、產(chǎn)品種類單一等問題。為了提高生產(chǎn)技術(shù)，1985年我國引入了日本的技術(shù)，由此開啟了技術(shù)引進(jìn)的進(jìn)程，促進(jìn)了國內(nèi)塑料薄膜制造行業(yè)的發(fā)展。

10、2001年至今國內(nèi)塑料薄膜制造行業(yè)進(jìn)入了一個快速發(fā)展期，國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)品種類顯著提升。同時，隨著資本的不斷注入，塑料薄膜制造行業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)能規(guī)模大幅提升，產(chǎn)品年產(chǎn)量逐年提高，產(chǎn)品功能更加多樣化，使得國內(nèi)塑料薄膜制造行業(yè)保持高速率的持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展為塑料薄膜行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，塑料薄膜產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴展。根據(jù)國家統(tǒng)計局和頭豹研究院數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)塑料薄膜年產(chǎn)量從2014年的1,261.8萬噸增至2017年的1,454.3萬噸，較高的產(chǎn)品市場需求與大量的資本注入是2014年至2017年塑料薄膜年產(chǎn)量上漲的主要原因；2018年，在環(huán)保政策趨嚴(yán)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高

11、和監(jiān)督處罰力度加重的影響下，塑料薄膜產(chǎn)量下滑至1,180.4萬噸；2019年出現(xiàn)明顯回升，2020年因疫情影響，產(chǎn)量略有下滑，為1,503萬噸。隨著塑料薄膜制造企業(yè)對新政策的逐步適應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的陸續(xù)升級、生產(chǎn)技術(shù)的逐步提高以及產(chǎn)品種類的多樣化，未來塑料薄膜年產(chǎn)量預(yù)計將會持續(xù)穩(wěn)定增長。二、 行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢1、功能化由于塑料具有的各種特性，被廣泛應(yīng)用于眾多領(lǐng)域中，隨著下游行業(yè)的不斷發(fā)展，對塑料包裝產(chǎn)品提出了更高的功能性要求，如食品包裝強調(diào)安全性和保鮮能力，化工產(chǎn)品包裝強調(diào)優(yōu)良的化學(xué)穩(wěn)定性和抗拉伸、耐沖擊強度，電子產(chǎn)品包裝強調(diào)防靜電功能。隨著行業(yè)技術(shù)的發(fā)展，塑料包裝產(chǎn)品功能不再局限于包裝本身，而是

12、根據(jù)內(nèi)裝物特點越來越呈現(xiàn)精細(xì)化、高端化趨勢。2、材料環(huán)?；?、可回收環(huán)保包裝可以減輕環(huán)境污染，維持生態(tài)平衡，有利于建設(shè)低碳經(jīng)濟和資源節(jié)約型社會。塑料包裝制造行業(yè)的環(huán)保性主要體現(xiàn)在回收利用度上，其主要技術(shù)為塑料回收利用加工技術(shù)、易降解技術(shù)等。塑料的高回收利用可以改善和消除塑料包裝材料造成白色污染的隱患，提升資源利用率。未來隨著新型材料的不斷研發(fā)，新材料將在充分發(fā)揮包裝材料功用的同時，減少和消除塑料包裝材料對生態(tài)環(huán)境的污染，提高塑料包裝的安全環(huán)保性能。3、產(chǎn)品輕量化在滿足現(xiàn)有功能的條件下，塑料包裝向輕量化方向發(fā)展是未來行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。包裝輕量化，不僅能減少包裝原材料的消耗，還可以減少產(chǎn)品在物流運

13、輸過程中的單位能耗和成本，同時緩解人們對環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的擔(dān)憂，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會公眾利益的雙贏。4、生產(chǎn)自動化、智能化隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高與我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，通過計算機輔助的全自動化生產(chǎn)線正在成為行業(yè)發(fā)展的趨勢。自動化生產(chǎn)技術(shù)的普及極大縮短了生產(chǎn)周期，提升了生產(chǎn)效率，從而滿足最大化效益、最低化生產(chǎn)成本的目的。塑料包裝行業(yè)生產(chǎn)的自動化和智能化將是行業(yè)的發(fā)展趨勢。第三章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特

14、別需要保護的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況常州位于北緯3109至3204、東經(jīng)11908至12012，地處江蘇省南部、長三角腹地，東與無錫相鄰，西與南京、鎮(zhèn)江

15、接壤，南與無錫、安徽宣城交界，與上海、南京兩大都市等距相望，區(qū)位條件優(yōu)越。常州是一座有著3200多年歷史的文化古城。春秋末期（前547年），吳王壽夢第四子季札封邑延陵，開始了長達(dá)2500多年有準(zhǔn)確紀(jì)年和確切地名的歷史。西漢高祖五年（前202年）改稱毗陵。西晉武帝太康二年（281年），改置毗陵郡。自此，常州歷朝均為郡、州、路、府治所，曾有過延陵、毗陵、毗壇、晉陵、長春、嘗州、武進(jìn)等名稱，隋文帝開皇九年（589年）始有常州之稱。于1949年設(shè)市?，F(xiàn)轄金壇、武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓5區(qū)，代管溧陽市1個縣級市，共有36個鎮(zhèn)、25個街道。總面積43.85萬公頃，其中陸地面積36.18萬公頃、水域面積7.3

16、3萬公頃；耕地面積14.82萬公頃。2019年末全市常住人口473.6萬人，其中城鎮(zhèn)人口347萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到73.3%。全市戶籍總?cè)丝?85萬人，增長0.7%，其中男性188.8萬人，增長0.5%；女性196.2萬人，增長0.9%。戶籍人口出生率7.8，死亡率6.6，人口自然增長率1.2。境內(nèi)名勝古跡眾多，歷史文化名人薈萃。風(fēng)景名勝、歷史古跡有圩墩村新石器遺址、春秋淹城遺址、天寧寺、紅梅閣、文筆塔、北宋藤花舊館、蘇東坡艤舟亭、太平天國護王府遺址、瞿秋白紀(jì)念館、中華恐龍園、溧陽天目湖旅游度假區(qū)、金壇茅山風(fēng)景區(qū)、動漫嬉戲谷主題公園、東方鹽湖城、華夏寶盛園等等。目前共有省級以上旅游度假區(qū)4家，其

17、中國家級旅游度假區(qū)1家；國家A級景區(qū)32家，其中5A級旅游區(qū)3家，4A級旅游區(qū)8家。歷史名人有吳公子季札，昭明文選作者蕭統(tǒng)，抗倭英雄唐荊川，南田三絕惲格（號南田），常州三杰瞿秋白、張?zhí)?、惲代英，?shù)學(xué)家華羅庚，實業(yè)家劉國鈞，書畫家劉海粟等。主要特產(chǎn)有蘿卜干、大麻糕、芝麻糖、溧陽風(fēng)鵝、野山筍、溧陽水芹、南山板栗、長蕩湖螃蟹、常州梳篦、磚刻屏、景泰藍(lán)掐絲工藝畫、亂針繡、中國彩絨畫、留青竹刻、金壇刻紙。一年來，全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。一是經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值7401億元，增長6.8%、全省第三；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%，全省第二；固定資產(chǎn)投資增長5.6%；進(jìn)

18、出口總額2330.8億元、增長2.8%，其中出口1738.8億元、增長5.2%；實際使用外資26.3億美元；社會消費品零售總額2815.7億元，增長7.8%、全省第三。二是質(zhì)量效益顯著提升。一般公共預(yù)算收入590億元，增長5.3%、全省第二，稅比85%、全省第三；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)48%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長8.5%；單位GDP能耗下降4.5%。三是新舊動能加快轉(zhuǎn)換。預(yù)計全社會研發(fā)經(jīng)費占比達(dá)2.83%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)64%；新增高新技術(shù)企業(yè)421家；萬人發(fā)明專利擁有量36.58件，同比增加3.82件；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長9.8%。四是人民生活持續(xù)改善。全體居民人均可支配收入達(dá)4984

19、0元、全省第四，增長8.5%；居民消費價格上漲3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。10件民生實事項目全面完成。今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是推進(jìn)“強富美高”新常州建設(shè)再出發(fā)的起步之年。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長7%以上，進(jìn)出口總額穩(wěn)中提效，實際使用外資26億美元，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)2.84%左右，全體居民人均可支配收入高于GDP增速，居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在4%、3%以內(nèi)。當(dāng)前和今后一個時期，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹?/p>

20、要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟全球化的趨勢不會改變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，為我市對接國際高端產(chǎn)業(yè)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了難得機遇；“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等一系列國家戰(zhàn)略實施，長三角區(qū)域發(fā)展一體化進(jìn)程加速，為我們?nèi)谌肴轿婚_放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新的窗口；經(jīng)歷“十二五”發(fā)展，常州站在了新的歷史起點，發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實、發(fā)展優(yōu)勢更為彰顯，新的增長動力正在加速形成，蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點機遇疊加，這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。在看到機遇的同時必須清醒認(rèn)識到，我們還處于全面深化改革的攻堅期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的決戰(zhàn)期，常州總體發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展動

21、力已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，諸多矛盾的疊加要求我們統(tǒng)籌化解，風(fēng)險隱患的增多需要我們未雨綢繆。當(dāng)前世界經(jīng)濟仍在深度調(diào)整，市場需求復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟體增長普遍放緩，發(fā)展的國際環(huán)境更具復(fù)雜性和不確定性?！叭诏B加”的經(jīng)濟新常態(tài)下，常州自身存在的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題較為突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強，新興產(chǎn)業(yè)尚在培育，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的壓力并存。我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)發(fā)展的基本趨勢，準(zhǔn)確把握常州發(fā)展的階段性特征，增強機遇意識、憂患意識，堅持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向，以改革的辦法解決前進(jìn)中的新問題，以創(chuàng)新的思路探索發(fā)展的新路徑。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展拓展經(jīng)濟發(fā)展新空

22、間。緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的窗口期，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力，用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間。優(yōu)化市域發(fā)展空間。按照新的行政區(qū)劃版圖，做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，明確各轄市區(qū)的發(fā)展定位，更好促進(jìn)各板塊形成統(tǒng)籌聯(lián)動、合理分工、各具特色、功能銜接的融合發(fā)展格局，提升城市整體發(fā)展能級。推動常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)兩個國家級高新區(qū)爭先進(jìn)位，推進(jìn)常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和金壇、溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升格為國家級，加快形成“東南西北”聯(lián)動格局。進(jìn)一步支持縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大，持續(xù)推進(jìn)“四個西進(jìn)”，加快常金一體化進(jìn)程，推動溧陽“寧杭經(jīng)濟帶重要副中心城市”建設(shè)。加強市級統(tǒng)籌，制定全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)重大

23、項目向重點園區(qū)集聚、特色產(chǎn)業(yè)向特色園區(qū)集聚，實現(xiàn)布局優(yōu)化、錯位競爭、特色發(fā)展。順應(yīng)長三角區(qū)域發(fā)展一體化進(jìn)程，更好接軌上海、融入上海，充分發(fā)揮在蘇錫常都市圈中的特色優(yōu)勢。拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。推廣新型孵化模式，發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，探索多元化方式建立產(chǎn)業(yè)基金。深入推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)市”，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌，鼓勵企業(yè)通過資本運作做強做大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，推動一二三產(chǎn)相互滲透、跨界融合，催生更多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。加快推進(jìn)“制造智能”“制造網(wǎng)絡(luò)”“制造服務(wù)”，讓融合發(fā)展成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑。實施“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃，推進(jìn)智慧常州

24、建設(shè)，發(fā)展分享經(jīng)濟，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。大力培育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提高平臺的集聚效應(yīng)和市場價值，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。提升產(chǎn)品價值空間。弘揚“工匠精神”，推動“精致生產(chǎn)”，施行“精益管理”，專注質(zhì)量、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加快名品名牌培育，以質(zhì)量和品牌提升增強有效供給能力，實現(xiàn)產(chǎn)品由價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。加強產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，以品牌塑造常州產(chǎn)業(yè)形象，推動常州發(fā)展邁入品牌時代，努力建設(shè)“質(zhì)量強市”示范城市。全面提升開放水平。搶抓國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大開放機遇，做到對內(nèi)對外開放齊抓，深化拓展“五個國際化”，努力形成全方位、多領(lǐng)域、深層次的開放格局。加快

25、開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。著力推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，主攻高端人才、高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)的集聚和培育，充分發(fā)揮主陣地作用，使其成為常州先進(jìn)制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體。著力推動外貿(mào)提檔升級，進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持大型成套裝備出口，鼓勵先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)口，提高機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口比重，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，使外貿(mào)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相匹配。著力推動利用外資由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本和先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中處于中高端的產(chǎn)業(yè)，更有效地促進(jìn)常州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。開拓對內(nèi)對外開放領(lǐng)域。鼓勵引導(dǎo)光伏、軌道交通、輸變電等產(chǎn)業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，支持更多有

26、實力的企業(yè)“走出去”，推進(jìn)本土企業(yè)國際化。積極參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)，建設(shè)綜合立體交通走廊，發(fā)揮常州港一類口岸、航空港口岸、鐵路運輸?shù)裙δ軈^(qū)疊加優(yōu)勢，發(fā)展海陸空聯(lián)運，推動航空港、常州港、綜合保稅區(qū)等實現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動”，構(gòu)建長江流域開放型經(jīng)濟物流區(qū)域中心。深入推進(jìn)常臺合作，進(jìn)一步深化和港澳地區(qū)的交流發(fā)展。形成對外開放新機制。完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全有利于合作共贏并與國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機制。落實推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點經(jīng)驗的實施方案，加強開發(fā)園區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放載體的功能提升和體制機制創(chuàng)新，全面實施單一窗口和通關(guān)一體化，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。加快跨境

27、電子商務(wù)發(fā)展，做好華貿(mào)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，積極爭取國家跨境電子商務(wù)服務(wù)和市場采購貿(mào)易方式試點。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)十三五”時期常州發(fā)展的目標(biāo)要求。綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，按照省委要求，結(jié)合常州實際，今后五年要更高水平推進(jìn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、和諧幸福城”建設(shè)，努力實現(xiàn)以下新的目標(biāo)：在“經(jīng)濟強”上取得重大進(jìn)展。經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、服務(wù)經(jīng)濟為主體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型城市先進(jìn)水平。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。加快形成全

28、方位開放新格局，開放型經(jīng)濟的質(zhì)量效益顯著提升。在“百姓富”上創(chuàng)造更多成果。居民收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，收入差距縮小，提前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。社會就業(yè)更加充分，形成更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，總體實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，居民健康主要指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，推動住有所居向住有宜居邁進(jìn)，公共安全水平明顯提高，人民群眾的幸福感持續(xù)提升。在“環(huán)境美”上實現(xiàn)明顯改善。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制，節(jié)地水平和產(chǎn)出效益實現(xiàn)“雙提升”。主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成。建成國家生態(tài)文明示范市和國家森林城市，更多地為人民群眾提供天藍(lán)、地

29、綠、水凈的生態(tài)產(chǎn)品。生態(tài)文明制度體系更加健全，全社會環(huán)境意識顯著增強。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以重大項目為抓手，以提質(zhì)增效為核心，以融合發(fā)展為路徑，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、智能化、高端化、特色化、服務(wù)化發(fā)展，做強先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大主干，打造“常州智造”“常州服務(wù)”兩大品牌，著力增強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)揮投資對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用。加大有效投入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，堅定不移推進(jìn)重大項目建設(shè)，重點圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，大力招引投資強度大、科技含量高、產(chǎn)出效益好、環(huán)境影響小的大項目好項目，以重大項目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)層次提升。放寬投資領(lǐng)域，降低投資門檻，帶動更多社會資本參與投資，充分調(diào)

30、動民間投資積極性。提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。圍繞打造升級版的工業(yè)明星城市目標(biāo)，全面落實“中國制造2025”常州行動綱要，“三位一體”推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。深化十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，按照突出先導(dǎo)性和支柱性、做實做強做大和打造集群的要求，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進(jìn)競爭功能，推動智能裝備制造、先進(jìn)碳材料、通用航空、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢，實現(xiàn)由轉(zhuǎn)型升級生力軍向主力軍快速轉(zhuǎn)變。實施工業(yè)強基工程，推行企業(yè)制造裝備升級計劃，推動數(shù)控技術(shù)和智能裝備廣泛應(yīng)用，建設(shè)一批智能車間、智能工廠，加快冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、設(shè)備更新和綠色低碳發(fā)展。推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。更加注重

31、運用市場機制、經(jīng)濟手段、法治化辦法淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，完善企業(yè)退出機制，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。大力扶持和培育高新技術(shù)小微企業(yè)。突出整機整車的帶動作用，加大產(chǎn)業(yè)間縱向、橫向整合力度，提升行業(yè)配套和協(xié)調(diào)發(fā)展能力。加速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施新一輪加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展行動計劃，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。注重引導(dǎo)消費服務(wù)提升和消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，重點發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、旅游休閑、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、健康服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、西太湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。充分

32、挖掘自然山水、文化創(chuàng)意等特色資源，發(fā)展智慧旅游，不斷擴大常州旅游的優(yōu)勢和影響力，努力打造旅游目的地城市。圍繞構(gòu)建區(qū)域性資本運作中心、資產(chǎn)管理中心和金融服務(wù)中心，引導(dǎo)金融產(chǎn)業(yè)集聚、金融體系建設(shè)和金融服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，加快建設(shè)金融商務(wù)區(qū)。支持中心城區(qū)文商旅融合發(fā)展，推動凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品、夏溪花木、鄒區(qū)燈具等專業(yè)交易市場內(nèi)涵發(fā)展、品牌提升，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第四章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術(shù)交流

33、，采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強市

34、場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、工業(yè)軟包裝膜行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和工業(yè)軟包裝膜行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)工業(yè)軟包裝膜行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公

35、司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理

36、和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、

37、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知

38、銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，

39、組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司年度財務(wù)會計報告、半年度財務(wù)會計報告

40、和季度財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司

41、彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅；（

42、2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證

43、向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第五章 工藝技術(shù)分析一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析目前多數(shù)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，處于淺加工階段，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品附加值低，普遍存在低水平的過度競爭問題。而且因為資金和規(guī)模所限，產(chǎn)品品種較為單一，更增加了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。隨著市場競爭中品牌競爭、

44、質(zhì)量競爭的加劇，這種低素質(zhì)狀況已經(jīng)對中小企業(yè)的生存構(gòu)成了威脅。結(jié)合行業(yè)特點，公司制定了“小而專、小而精”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力，公司設(shè)立了企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心，進(jìn)一步完善企業(yè)自主研發(fā)體系。（一）企業(yè)研究開發(fā)中心的主要職責(zé)1、科技信息部主要負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品信息的搜集與整理，引進(jìn)外部先進(jìn)的技術(shù)與工藝；負(fù)責(zé)公司知識產(chǎn)權(quán)的申報、管理工作及技術(shù)材料文件的檔案管理工作。2、技術(shù)研發(fā)部主要負(fù)責(zé)組織開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究和印染配方的開發(fā)，負(fù)責(zé)對新技術(shù)進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新。3、質(zhì)量檢測部主要負(fù)責(zé)各類研發(fā)產(chǎn)品和原輔材料的質(zhì)量檢測；負(fù)責(zé)質(zhì)量保證體系的日常運行工作，協(xié)助處理生產(chǎn)過

45、程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。4、對外合作部主要負(fù)責(zé)對外技術(shù)合作和交流，與高等院校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。（二）技術(shù)創(chuàng)新機制經(jīng)過多年的實踐與探索，公司已建立健全技術(shù)創(chuàng)新機制，為公司技術(shù)創(chuàng)新活動高效開展和創(chuàng)新能力持續(xù)提升提供了堅實的制度保障。公司的技術(shù)創(chuàng)新機制主要包括以下幾個方面：（1）科研管理制度公司制定了科研項目管理辦法，從科研項目立項、過程管理、驗收、經(jīng)費管理、成果轉(zhuǎn)換等環(huán)節(jié)加強對研究開發(fā)項目的管理，以實現(xiàn)對科研項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，更好地指導(dǎo)科研項目的實施。（2）人才培育機制公司通過制定人才培訓(xùn)和激勵制度，不斷培養(yǎng)、引進(jìn)有創(chuàng)新能力的人才隊伍，將技術(shù)骨干人員的

46、選拔和培養(yǎng)常態(tài)化、制度化，強化創(chuàng)新意識，為創(chuàng)新型人才提供良好的創(chuàng)新環(huán)境和制度。（3）產(chǎn)學(xué)研合作機制公司以自身為主體，以行業(yè)發(fā)展和市場需求為導(dǎo)向，通過產(chǎn)、學(xué)、研、用的緊密結(jié)合與通力合作，將科技成果及時、順利地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，服務(wù)于公司開展的各項業(yè)務(wù)。（三）技術(shù)創(chuàng)新能力公司致力于建設(shè)新型節(jié)能環(huán)保型和智能制造型企業(yè)，近年來，公司實施了多項新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)項目，取得了多項專利，公司的技術(shù)創(chuàng)新能力得到不斷提升。二、 項目技術(shù)工藝分析（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明本期項目的技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上

47、相對其它生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本期工程項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購。3、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，應(yīng)變市場能力很強。（三）工業(yè)化技術(shù)方案可靠性分析1、這條生產(chǎn)線充分考慮和核算了生產(chǎn)線整體同各單機間的物料平衡協(xié)同關(guān)系，并考慮和計算了各

48、單機的正常加工、進(jìn)料出料、輸送、故障停機及排除所需要時間和各單機間的合理緩沖。2、產(chǎn)品生產(chǎn)線能夠運行連續(xù)穩(wěn)定、達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力要求，并確保能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格的產(chǎn)品。三、 質(zhì)量管理（一）質(zhì)量控制體系與標(biāo)準(zhǔn)公司設(shè)立了質(zhì)量管理部，全面負(fù)責(zé)公司質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理規(guī)程的建立、維護、審核和完善工作，并按照質(zhì)量管理體系的要求，制定了完善的質(zhì)量控制實施細(xì)則，明確了各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的職責(zé)，保證公司質(zhì)量控制體系的正常運行。（二）質(zhì)量控制措施為保證公司質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，公司采取了一系列質(zhì)量控制措施。主要措施如下：1、建立和完善質(zhì)量管理組織體系，設(shè)立了質(zhì)量管理部，各生產(chǎn)車間建立了質(zhì)量小組

49、，配備了專職的質(zhì)量管理員，保證質(zhì)量管理工作的正常進(jìn)行； 2、按照質(zhì)量管理體系的要求，制定了嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，建立了完善的各項質(zhì)量控制細(xì)則，規(guī)范了公司的質(zhì)量管理行為； 3、加強產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保持公司產(chǎn)品質(zhì)量在行業(yè)中的優(yōu)勢地位； 4、完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測手段，建立了原材料和產(chǎn)品檢測中心，配備了先進(jìn)的檢測設(shè)備、儀器，為保證產(chǎn)品的質(zhì)量提供了堅實的基礎(chǔ)。四、 項目技術(shù)流程（1）制版：本項目制版工序外協(xié)。（2）印刷：將準(zhǔn)備好印刷使用原材料（聚丙烯膜、聚酯膜、調(diào)制好的水性油墨盤），經(jīng)印刷機制作成文字或圖案的半成品。一種產(chǎn)品，一種印版，更換產(chǎn)品時只更換印版及墨盤，不進(jìn)行清洗；

50、彩色膜采用現(xiàn)有油墨進(jìn)行印刷，白色膜采用本次擴建的凹印水性油墨進(jìn)行印刷。（3）復(fù)合：其次在復(fù)合機上配料（聚丙烯膜、聚酯膜、鋁箔、聚乙烯膜、聚酯雙組份膠水）進(jìn)行復(fù)合。（4）熟化：復(fù)合好的半成品送入熟化室（50）進(jìn)行熟化，產(chǎn)生少量廢氣。（5）分切、制袋：熟化好的半成品經(jīng)分切機進(jìn)行分切，根據(jù)客戶需要在制袋機上進(jìn)行制袋或者形成卷膜，形成產(chǎn)品。（6）檢驗入庫：產(chǎn)品經(jīng)檢品機檢驗合格后入庫暫存。本工序產(chǎn)生噪聲及少量固廢。五、 設(shè)備選型方案為適應(yīng)本項目生產(chǎn)和檢驗的需要，確保產(chǎn)品的質(zhì)量，增強生產(chǎn)工藝的可操作手段，必須完整配置各種技術(shù)裝備，本項目生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備應(yīng)選擇國內(nèi)外現(xiàn)有的先進(jìn)、成熟、可靠的設(shè)備，在主要設(shè)備

51、選型上應(yīng)遵循以下原則：1、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項參數(shù)要求。2、項目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠，達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品要求。3、設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備，對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平。本期工程項目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計44臺（套），設(shè)備購置費2743.81萬元。主要設(shè)備包括：干式復(fù)合機、無溶劑復(fù)合機、分切機、檢品機、直立袋制袋機、多功能制袋機、吹

52、膜機。主要設(shè)備購置一覽表單位：臺（套）、萬元序號設(shè)備名稱數(shù)量購置費1主要生成設(shè)備311920.672輔助生成設(shè)備4219.503研發(fā)設(shè)備4246.944檢測設(shè)備3164.633環(huán)保設(shè)備2137.193其它設(shè)備154.88合計442743.81第六章 原輔材料分析一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，建設(shè)地周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足項目建設(shè)的需求。二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理（一）主要原材料供應(yīng)本期工程項目原材料及輔助材料均在國內(nèi)市場采購，主要原材料及輔助材料是：聚丙烯膜、聚酯膜、鋁箔、聚乙烯膜、水性油墨、

53、聚酯雙組份無溶劑膠水、活性炭、催化劑等若干，xxx有限公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。（二）主要原材料及輔助材料管理1、本期工程項目原料采購后應(yīng)按質(zhì)量（等級）要求貯存在原料倉庫內(nèi)，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進(jìn)入公司倉庫，應(yīng)嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。2、按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為20天至30天，存放在原料倉庫內(nèi)；本期工程項目將建設(shè)原料倉庫和輔助材料倉庫，以滿足本期工程項目生產(chǎn)的需要。3、原材料倉庫按品種分類存儲；庫內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號分存，建立嚴(yán)格的入庫、分發(fā)制度，堅決杜絕

54、分發(fā)差錯，堅決杜絕因混批錯號、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。第七章 項目環(huán)境影響分析一、 編制依據(jù)1、建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱；2、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境；3、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境；4、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境；5、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境；6、建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則；7、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境（試行）；8、大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則；9、污染源強核算技術(shù)指南-準(zhǔn)則；10、排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南-總則；11、排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-總則；12、建設(shè)項目環(huán)境影響評價委托書；13、建設(shè)方提供的與本項目相關(guān)的其它技術(shù)資料。二、 環(huán)境影響合理

55、性分析本項目選址在交通、通信、供電、供水、規(guī)劃等方面具備良好的條件。項目用水來自當(dāng)?shù)刈詠硭芫W(wǎng)，用電來自當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)，交通、能源均有保障。本項目產(chǎn)生的噪聲及粉塵對周邊居民的影響較小。項目所在地周邊200m范圍內(nèi)沒有飲用水水源保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)和自然保護區(qū)，無具有歷史、科學(xué)、民族意義的保護區(qū)，未發(fā)現(xiàn)國家及省級重點保護的野生動植物、名木古樹、文物單位。項目選址范圍不屬于限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)，未占用基本農(nóng)田。故本項目建設(shè)符合規(guī)劃要求。本項目選址與規(guī)劃滿足相符性要求。三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期對大氣環(huán)境影響主要為設(shè)備運輸產(chǎn)生的揚塵和汽車尾氣。運輸車輛以柴油為燃料，會產(chǎn)生一定

56、量廢氣，包括CO、NOx、TSP等，但產(chǎn)生量不大，對環(huán)境影響很小。施工期間產(chǎn)生的揚塵，應(yīng)采取灑水等合理可行的控制措施，減輕污染程度，縮小影響范圍。四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析本項目施工人員利用附近已建設(shè)的生活設(shè)施，施工現(xiàn)場不設(shè)生活區(qū)，因此本項目施工期廢水主要為施工清洗廢水。施工清洗廢水產(chǎn)生于施工過程石料、施工設(shè)備的沖洗、混凝土養(yǎng)護等，廢水主要污染物為SS、石油類。若不經(jīng)處理排入地表水，則不僅會引起水體污染，還可能造成水體堵塞。因此，工程施工期間，施工單位應(yīng)對地面水的排放進(jìn)行組織設(shè)計，嚴(yán)禁亂排、亂流污染道路、環(huán)境或淹沒市政設(shè)施。建議項目在施工期間采取以下防治措施：對于施工清洗廢水，施工單位應(yīng)在現(xiàn)場

57、設(shè)置簡易泥漿廢水收集池，對泥漿進(jìn)行沉淀處理，沉淀的泥漿進(jìn)行回填，上清液回用于場地澆灑或拌漿用水，施工廢水不外排。五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期固體廢物主要是建筑廢料及少量的建筑垃圾，施工人員不在項目內(nèi)食宿，無生活垃圾產(chǎn)生及排放。建筑垃圾應(yīng)盡可能實施回收利用，其它建筑垃圾應(yīng)按有關(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進(jìn)行處置。固體廢物污染防治措施：1、精心設(shè)計與組織土方工程施工，爭取實現(xiàn)挖、填土方基本平衡，以避免長距離運土；對廢棄在現(xiàn)場的殘余混凝土和殘磚斷瓦等及時清理，并按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進(jìn)行處置。2、項目施工期間固體廢物主要來自土路開挖、場地平整、管道鋪設(shè)等過程產(chǎn)生的土石方，開挖產(chǎn)生的土石方優(yōu)先回用于項目場地平整；多余土石方及運輸車輛散落的固體廢物，應(yīng)及時進(jìn)行清理，根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進(jìn)行處置。3、建筑垃圾需進(jìn)行分類處理，盡量將一些有用的建筑固體廢物，如鋼筋等回收利用，避免浪費；無用的建筑垃圾