工程項目監(jiān)理部考核實施細則

1、工程項目監(jiān)理部考核實施細則（2010年版）一、考核規(guī)定：工程技術部對“在監(jiān)工程”工地的項目監(jiān)理部每一季度巡視檢查中，根據監(jiān)理業(yè)務開展的成熟程度，隨機抽檢部分監(jiān)理資料實施監(jiān)理業(yè)務狀況的考核檢驗，并進行量化考評。對每一階段的監(jiān)理業(yè)務狀況及考評結果匯總后報告公司決策層領導，并通告各項目部。2008年版考核實施細則作廢。二、考核組織：組織者：由工程技術部部長主持該項工作參加人員：總工程師、副總工程師 工程技術部人員 抽調部分項目部人員（項目經理、項目副經理、總監(jiān)、總監(jiān)代表）。三、考核及檢查內容：1、按現場資料存放目錄第一第七卷，依據施工時段核查應完成的各項資料及記錄情況隨機抽檢，對其完善程度實施評價；

2、或針對某幾項監(jiān)理資料實施隨機抽檢，對其完善程度實施評價。2、巡視施工現場，對監(jiān)理工作實際狀況進行抽查。2.1、檢查現場施工質量狀況及監(jiān)理人員對質量的控制是否到位，有無效果，有無措施。并對監(jiān)理人員的不合格行為進行現場培訓。2.2、檢查施工現場的安全生產狀態(tài)（土方開挖、深基坑支護及降水措施、腳手架及模板支撐工程、起重吊裝作業(yè)、拆除爆破工程、幕墻施工、網架與索膜結構施工、預應力結構張拉施工、特種設備施工、現場臨時用電設備、高空作業(yè)及三寶四口安全設置等），有無安全隱患，監(jiān)理監(jiān)督管理資料措施是否到位。監(jiān)理人員對現場安全隱患檢查與監(jiān)管不到位的現象應給予教育，并下發(fā)監(jiān)理行為不合格，要求整改的書面通知。2.3

3、、根據“環(huán)境管理體系”要求，檢查現場文明施工是否到位（道路硬化、安全通道、材料堆放、垃圾清理等），對重要環(huán)境因素（揚塵、噪音、污廢水排放、固體垃圾堆放拋灑、運輸車輛密封及清洗、焚燒各類廢棄物等）的控制監(jiān)理人員監(jiān)督管理是否符合要求。2.4、了解現場施工進度是否按計劃實施，有無進度失控情況及糾偏的監(jiān)理措施。3、了解相關單位對該項目監(jiān)理部工作的評價3.1、訪問建設單位負責人或甲方駐工地代表，談話了解建設單位對現場監(jiān)理工作的意見、要求，了解考核監(jiān)理人員協調工作能力及工作狀況。對建設單位的訪問另一個重要影響是顯現監(jiān)理公司領導層對本項目監(jiān)理工作的重視程度和對建設單位的尊重、誠信，以樹立監(jiān)理公司的社會形象和

4、公信力。3.2、了解施工單位現場項目部對監(jiān)理工作的評價，了解內容同上條。對施工單位訪問的另一個重要影響 彰顯監(jiān)理公司對該項目監(jiān)理工作的認真、重視和公正，起到協調施工單位和項目監(jiān)理部的和諧、相互理解、尊重，有利于監(jiān)理人員開展工作。四、考核結論和作業(yè)文件：1、結合以上考核內容，對項目監(jiān)理部做出綜合評價，做出書面記錄，與總監(jiān)或總監(jiān)代表溝通交流意見。2、依據檢查出的“不合格項”，予以記錄，并對資料的完善程度進行總體評價，該資料與總監(jiān)或總監(jiān)代表溝通交流后，由受檢方簽認后一份交項目監(jiān)理部整改、糾正，一份由公司存檔并作為公司季度評審的依據資料輸入。檢查中若發(fā)現“嚴重不合格項”應下發(fā)“不合格項評審表”交項目部

5、經理糾正并制定糾正措施報公司復檢。3、考評標準的說明3.1、每一季度對各“在監(jiān)工程”工地的考核具體內容應依據時間的長短實施全面考核，或僅對部分內容進行檢查考核，但必須在同一條件下進行對比評價，以求公平、公開，使每季度考核具有實際的可對比性。對監(jiān)理資料的檢查可全面檢查（17卷），也可規(guī)定僅對部分監(jiān)理資料檢查，依計劃的考核時間和目標而定。3.2、為了盡量客觀地評價監(jiān)理資料的完善程度，將現階段對監(jiān)理資料編制的內容標準擬定如下，供檢查監(jiān)理資料時判定其完善度評價系數時的參考標準，要求各項目監(jiān)理部暫按以下標準內容達標（隨著公司的監(jiān)理業(yè)務素質和社會需求的不斷提升，要求標準會不斷提高）。3.2.1監(jiān)理規(guī)劃3.

6、2.1.1監(jiān)理規(guī)劃的封面必須符合公司制定的統(tǒng)一樣式，要有編制人員簽名、總監(jiān)理工程師簽署審核，公司總工程師簽署審批，編制日期要有年、月、日。3.2.1.2監(jiān)理規(guī)劃應有編制目錄，目錄內容應包括以下主要內容： 1）項目概況 2）監(jiān)理工作范圍 3）監(jiān)理工作內容 4）監(jiān)理工作目標 5）監(jiān)理工作依據（應含本項目各分部工程的施工質量驗收規(guī)范名稱及有效編號） 6）項目監(jiān)理部的組織形式 7）項目監(jiān)理部的人員配備計劃 8）項目監(jiān)理部人員崗位職責 9）監(jiān)理工作程序10）監(jiān)理工作方法及措施11）安全監(jiān)理實施方案12）項目的檢驗批劃分方案13）項目的旁站監(jiān)理方案14）項目的平行檢驗方案15）監(jiān)理工作各階段向業(yè)主提交的監(jiān)

7、理文件名稱及時段16）監(jiān)理工作制度17）監(jiān)理工作過程各階段所配置的檢測設備需要說明的是，將12）、13）、14）、15）項內容從原來的監(jiān)理工作方法及措施“目錄下的敘述內容專門摘錄出來列在監(jiān)理規(guī)劃編制目錄標題的做法一是特別強調這四方面方案是監(jiān)理工作方法及措施的重點，過去往往在編制監(jiān)理規(guī)劃中沒有明確具體方案或漏項；二是這四方面的方案也是業(yè)主在審閱監(jiān)理規(guī)劃行使知情權是需要了解清楚的，過去也經常在施工過程業(yè)主方不明確檢驗批的劃分，旁站監(jiān)理的范圍、平行檢驗記錄資料的抽樣性、監(jiān)理應向業(yè)主匯報監(jiān)理成果的時段而提出意見或發(fā)出責難，產生不必要的糾紛和意見，因此要求在編制監(jiān)理規(guī)劃中作為目錄章節(jié)重點提出，滿足和尊重

8、業(yè)主的知情權；三是在監(jiān)理規(guī)劃中突出這四方面的監(jiān)理方案以指導專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則時進一步細化這方面的監(jiān)理措施。3.2.1.3監(jiān)理規(guī)劃編制并提交業(yè)主的時段應是在委托監(jiān)理合同簽訂生效后，項目監(jiān)理部人員進入現場后，監(jiān)理人員接受施工圖設計文件并認真熟悉審閱后，在對總承包方提出的施工組織設計書審批后，應由總監(jiān)理工程師主持并組織項目監(jiān)理部人員參與編寫監(jiān)理規(guī)劃，報公司總工程師審批后，應在開工前遞交業(yè)主審閱（編制時間一般應在十天內完成）。3.2.1.4監(jiān)理規(guī)劃正式文本為三份，一份報送業(yè)主審閱，一份報送總公司工程技術部存檔，一份留在項目監(jiān)理部供全體監(jiān)理人員學習使用。3.2.2監(jiān)理實施細則3.2.2.1各

9、專業(yè)編制的監(jiān)理實施細則封面必須符合公司制定的統(tǒng)一樣式，要有編制人簽名，總監(jiān)理工程師簽署審批，編制日期要有年、月、日。3.2.2.2監(jiān)理實施細則應有編制目錄，目錄內容應包括以下主要內容：1）分部分項專業(yè)工程的概況及特點；2）監(jiān)理工作流程；3）監(jiān)理工作的控制要點及目標值；4）監(jiān)理工作的方法及措施；5）本分部分項工程應旁站監(jiān)理的部位及旁站監(jiān)理要點；6）本分部分項工程的檢驗批劃分及平行檢驗內容及部位；7）本分部工程施工質量驗收規(guī)范中的強制性標準條款執(zhí)行檢查要點，施工過程的危險源辨識、分析及安全監(jiān)理的巡視要點和方法。3.2.2.3監(jiān)理實施細則應在熟悉和核查施工圖設計文件后，在監(jiān)理規(guī)劃的指導下，在本分項分

10、部工程開工前編制完成，由項目總監(jiān)理工程師審批執(zhí)行。3.2.3專項施工方案的安全監(jiān)理實施細則1）專項方案安全監(jiān)理實施細則應針對每一項具體的專項施工方案單獨編制安全監(jiān)理實施細則，封面要有工程項目名稱、專項施工方案名稱、編制人簽名、總監(jiān)審批簽名、編制日期等內容。2）編制應包含以下內容：a、簡述施工現場具體狀況及對專項施工方案的審批情況；b、編制依據（列出與此專項施工相關的國家、地方法規(guī)文件目錄及施工規(guī)范目錄）；c、監(jiān)督管理要求（詳細列出與此項工程相關的國家、地方法規(guī)及施工質量驗收規(guī)范相關安全的主要條款要求，特別是相關的強制性標準條款內容）；d、詳敘實施安全監(jiān)督管理的具體工作程序、內容及控制監(jiān)督、檢查

11、要點，應突出安全預控的工作內容及工作程序（含對施工專項方案中各工序內容的相應配合及檢查監(jiān)督程序）；e、對監(jiān)理工作過程的監(jiān)理記錄資料的規(guī)定及整理歸檔要求。3.2.4第一次工地會議紀要3.2.4.1第一次工地會議是監(jiān)理工作程序中很重要的一次會議，一般在開工前由建設單位主持召開，各方參建單位的項目部人員參加，會議紀要由項目監(jiān)理部起草，與會各方代表會簽。3.2.4.2第一次工地會議紀要的主要內容應包括以下幾個方面：1）建設單位、承包單位（含分包單位）、監(jiān)理單位各自駐現場的組織機構，人員分工；2）建設單位根據委托監(jiān)理合同對總監(jiān)理工程師的授權范圍；3）建設單位、承包單位、監(jiān)理單位各自在開工前的各項準備工作

12、情況；4）建設單位、總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出的意見和要求；5）總監(jiān)理工程師大致介紹監(jiān)理工作的主要程序和要求承包單位在工作中應配合的注意事項（此部分也可放在監(jiān)理程序交底會議紀要中敘述）；6）確定監(jiān)理例會的周期、地點和時間安排，各方應參加會議的主要人員。3.2.5監(jiān)理程序交底會議紀要此部分內容應為項目監(jiān)理部和施工單位項目部針對施工過程監(jiān)理工作程序的交底及與施工單位應相互配合的協調討論內容，并做出一些規(guī)定。以上內容也可在第一次工地會議中一并進行而省略此項會議及紀要，具體由總監(jiān)根據現場情況確定。3.2.6工程質量評估報告分部工程或單位工程的驗收質量評估報告是監(jiān)理單位對工程施工過程實施質量控制過程

13、及最終工程質量狀況的評價結果文件。是監(jiān)理工作的主要成果作業(yè)文件之一，應予重視和詳細敘述。工程質量評估報告的內容著重突出以下幾方面內容：1）對所評估的分部工程或單位工程施工內容的簡述及開、竣工日期。2）工程質量評估依據：a、國家級地方相關工程質量的法規(guī)文件及施工質量驗收規(guī)范、標準等文件的名錄；b、重要的工程材料、構配件、設備產品的國家或企業(yè)技術質量標準；c、工程設計文件名錄（含施工圖紙、有關工程設計會議紀要、設計文件變更文件等）；d、施工合同對工程質量提出的要求及標準；e、具有規(guī)定資質的檢測單位對重要工程部位所做的現場檢測報告名錄及檢測結論（如地質勘察報告、地基檢測報告、材料檢測報告、建筑物沉降

14、觀測記錄等）。3）施工前的質量監(jiān)控評價：a、對施工單位資質等資料的審查情況簡述；b、對施工單位項目部質量管理體系的評價（質量管理制度的建立、質量責任制的建立、施工技術及質量檢測驗收標準的建立、項目部技術管理人員資格審查情況及特殊工種作業(yè)人員有效崗位資格證書的審查情況等）；c、施工組織設計、專項施工方案審查情況；d、對所委托的建筑材料檢測單位資質、相關試驗設備有效檢定資料及試驗人員資格的審查情況；e、對進場的主要施工機械、大型設施的性能、數量、質量狀況及運行使用狀況的評價；f、對分包單位資質及以上各條相關情況的審查評價；g、對施工圖設計文件的審查情況；h、對施工中所采用的新技術、新材料、新工藝、

15、新設備的鑒定書、試驗資料及技術狀況的審查評價。4）施工過程的質量監(jiān)控情況：a、監(jiān)理對進場材料、構配件、設備的報審資料、現場質量抽檢或見證取樣由相關檢測單位檢測情況簡述（含驗收批次、檢測一次合格率、不合格產品的處理批次及清退情況等）；b、監(jiān)理人員采用“平行檢驗”的情況（平行檢驗的部位、批次及結果記錄等）；c、監(jiān)理人員對關鍵工序、關鍵部位的旁站監(jiān)理情況（旁站監(jiān)理的部位、批次及對實施旁站的施工過程及質量狀況評價）；e、對隱蔽工程的監(jiān)理驗收情況評價；f、施工過程中監(jiān)理巡視檢查中對重大質量事故及不合格的工程質量處理情況簡述。5）施工驗收階段的工程質量評價簡述：a、分項、分部工程的質量驗收簡述（詳見施工單

16、位工程質量自檢報告中的分項、分部工程驗收匯總表）；b、工程質量的安全及功能檢測狀況評價（含對主要功能的抽檢復測結論）；c、工程觀感質量檢查情況簡述（含對工程質量的簡要文字描述）；d、單位工程的竣工驗收質量評估，應對建筑物的沉降狀況（尤其是對高層建筑的沉降觀測報告）評價，并對水、電、暖、通風等設備及管道安裝系統(tǒng)的調試、檢測情況進行評價；6）施工中對建筑工程施工質量驗收強制性條文的執(zhí)行情況簡述并評價；7）施工中對建筑節(jié)能標準的實施情況評價；8）工程質量驗收的綜合評估結論意見，并由總監(jiān)對以上結論文字進行簽名，以示負責；9）項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理人員名錄。3.2.7監(jiān)理月報1）監(jiān)理月報應按省監(jiān)理協會印制

17、的統(tǒng)一格式填寫，如內容較多可增加附頁；2）監(jiān)理月報應于每月5日前整理完成上月的月報內容由總監(jiān)簽署后同時報送公司、業(yè)主方各一份，項目監(jiān)理部存檔一份（核查項目監(jiān)理部“發(fā)文本”記錄）；3）公司依據質量手冊的規(guī)定，項目監(jiān)理部應對施工現場的環(huán)境管理及安全管理每月做一次“合規(guī)性評價”（即評價施工過程施工單位執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)及安全生產相關法規(guī)要求的遵守情況，以及施工現場環(huán)境及安全生產的各方管理情況和效果），此部分內容（即環(huán)境管理和安全生產管理的“合規(guī)性”評價）應記錄在監(jiān)理月報表格中序號3（“本月工程質量與安全”）欄目內。3.2.8監(jiān)理工程師通知單1）監(jiān)理通知單必須由監(jiān)理工程師（總監(jiān)、總監(jiān)代表）簽署后發(fā)出，應

18、由承包單位收文人在發(fā)文本上簽收（或在項目監(jiān)理部作為存檔的一份監(jiān)理工程師通知單上簽收也可）；2）對有整改要求或要求回復的，應催辦承包單位返回整改后的回復單，回復單下欄“回復意見”應由現場復查整改結果的監(jiān)理工程師簽署復查結果后簽名交資料員與原監(jiān)理工程師通知單合訂后存檔，完成資料的閉合管理；3）監(jiān)理工程師通知單的填寫內容應由以下幾部分組成：a、簡述施工現場檢查發(fā)現的不合格事實；b、陳述判定不合格事實的依據（設計圖紙依據或施工質量驗收規(guī)范條款依據，或國家及地方相關法規(guī)條款，或相關強制性標準條款）；c、提出要求對不合格事實返工、整改的內容、標準及時限或其他要求。3.2.9監(jiān)理例會紀要3.2.9.1定期召

19、開的監(jiān)理例會由總監(jiān)（或總監(jiān)代表）主持召開，會議紀要由項目監(jiān)理部起草并編寫，并經與會各方負責人會簽，并加蓋項目部印章。3.2.9.2監(jiān)理例會紀要應包括的主要內容：1）例會紀要的第一條首先應記錄對上次例會議定事項的落實情況，分析未完成事項的原因，是否要繼續(xù)執(zhí)行，完成期限等事項；2）工程進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及落實的措施；3）工程質量狀況，針對存在的質量問題提出的改進措施；4）已完成合格工程的工程量核定及工程款支付情況（每月一次）；5）其他有關事宜及需要協調解決的有關事項（含爭議焦點）。3.2.9.3例會紀要應在會后兩天內完成并經各方會簽同意后發(fā)至與會各方（應有發(fā)文本記錄）。3.2.

20、10監(jiān)理日志 監(jiān)理日志的記錄反映一個項目監(jiān)理部工作過程及監(jiān)理業(yè)務水平，各欄目的填寫要求應參照公司2009年9月印發(fā)的講義如何正確地記錄監(jiān)理日志內容及案例。并要求監(jiān)理日志應達到下列幾點要求：3.2.10.1記錄的文字要工整、清晰，不得潦草，用詞要準確。3.2.10.2應當針對所記錄的承包單位當日完成的工作內容，在“質量檢查”或“巡視/旁站/平行檢驗”或“記事”欄內填寫相應完成的監(jiān)理質量或安全檢查結果，以記錄當天監(jiān)理人員所做的工作業(yè)績和應完成的監(jiān)理程序及職責。3.2.10.3對有些欄目要求填寫的內容當天沒有發(fā)生，則畫“”予以關閉。3.2.10.4監(jiān)理日志應簽署記錄人，并由總監(jiān)或總監(jiān)代表簽署審閱。3

21、.2.10.5在監(jiān)理日志各欄目內的記錄內容會與“旁站記錄”、“監(jiān)理通知”、安全監(jiān)理活動登記臺帳“、”各專業(yè)材料進場登記臺帳“等資料有重復記錄的現象，這種重復記錄是監(jiān)理工作記錄必要的重復記錄，這稱為現場記錄的相互印證。3.2.10.6當有安裝專業(yè)施工時（含電氣、給排水、暖通專業(yè)、設備安裝），應提醒安裝監(jiān)理工程師在當天的監(jiān)理日志相應欄目內記錄本專業(yè)的監(jiān)理工作記錄。3.2.11旁站監(jiān)理記錄 旁站監(jiān)理是監(jiān)理人員對施工過程關鍵部位、關鍵工序實施全過程施工現場跟班的監(jiān)督管理活動，不應局限于建設部房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（建市2002189號）文件中列出的部分范圍，應考慮到給排水、暖通、電氣專業(yè)的施

22、工關鍵部位的旁站監(jiān)理，又根據建設部民用建筑工程節(jié)能質量監(jiān)督管理辦法（建質2006192號）文件中規(guī)定了“對建筑物易產生熱橋和熱工缺陷部位的施工，以及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工實施旁站監(jiān)理”。現場檢查中應注意要求旁站監(jiān)理的范圍和部位是否全部覆蓋，實施了旁站監(jiān)理。對旁站監(jiān)理的記錄應包含以下幾個方面內容：1）應記錄現場施工人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；2）記錄現場施工過程執(zhí)行預定的施工方案情況以及工程建設強制性標準情況（含施工工藝程序及施工方法是否符合確保工程質量的要求及相關技術規(guī)范的規(guī)定，如砼澆注時的自由傾落高度、砼是否離析、砼振搗情況、鋼筋位置是否變化位移、

23、鋼筋保護層變化、樓板厚度控制、模板及支撐架變形等情況）；3）記錄要求核查的進場材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告資料等（如核查商品混凝土配合比、進場報驗單等）；4）記錄在現場監(jiān)督施工單位進行必須的質量檢驗、檢測或委托具有資質的第三方進行復檢情況（如抽查混凝土坍落度并記錄數據、監(jiān)督施工方并見證取樣試塊制作情況等）；5）應記錄監(jiān)理人員在實施旁站監(jiān)理過程檢查發(fā)現施工過程的違規(guī)行為，并即時要求和監(jiān)督施工人員采取有效的糾正措施，并檢查和記錄整改糾偏的結果及是否已形成工程質量隱患，及時向項目總監(jiān)報告。3.2.12平行檢驗記錄“平行檢驗”是指監(jiān)理人員利用一定的檢查或檢測手段，在施工單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行的工程質量檢測活動?！捌叫袡z驗記錄”是監(jiān)理單位編制“質量評估報告”的主要依據之一，缺少一定數量和檢驗批部位的“平行檢驗記錄”資料，會使得項目監(jiān)理部提出的工程“質量評估報告”權威性和證據性不足，信服力差。因此“平行檢驗資料”應在編制監(jiān)理規(guī)