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文檔簡介
1、男性護膚品公司工程項目運營方案xxx(集團)有限公司目錄第一章 項目概況5一、 項目概述5二、 項目總投資及資金構成7三、 資金籌措方案7四、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標7五、 項目建設進度規(guī)劃8第二章 工程項目管理的知識體系9一、 工程項目管理的基本原理9二、 國際上常用的工程項目管理知識體系19第三章 工程項目周期24一、 工程項目各階段主要工作內容24二、 工程項目周期及階段劃分26第四章 項目團隊建設28一、 項目經(jīng)理28二、 項目團隊的發(fā)展過程46第五章 項目管理組織結構的確定50一、 工程項目管理組織的建立步驟50二、 工程項目管理組織設計的依據(jù)與原則52第六章 工程項目咨詢服務招標
2、投標58一、 國內工程咨詢服務招標的特別規(guī)定58二、 工程咨詢服務費用計算62第七章 工程項目貨物招標投標70一、 貨物招標應遵循的原則70二、 貨物招標的特別規(guī)定70第八章 工程項目施工合同管理77一、 施工合同訂立77二、 施工合同履行84第九章 工程項目咨詢服務合同管理117一、 設計合同的主要內容117二、 監(jiān)理合同的主要內容119第十章 工程項目進度計劃制定121一、 制定進度計劃的方法121二、 進度計劃優(yōu)化122第十一章 工程項目進度控制127一、 項目進度控制的依據(jù)127二、 項目進度控制的工作成果128第十二章 工程項目設計階段投資控制130一、 施工圖預算的編制與審查130
3、二、 設計概算的編制與審查143第十三章 工程項目施工階段的投資控制158一、 資金使用計劃的編制158二、 投資偏差分析164第十四章 工程項目質量管理概述170一、 工程項目質量170二、 工程項目質量管理責任體系173第十五章 工程項目前期階段的質量管理179一、 前期階段質量管理的依據(jù)和標準179二、 工程項目前期階段質量管理的工作內容183第十六章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述185一、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關規(guī)定185二、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義204第十七章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系207一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點207二、 職業(yè)健康安
4、全與環(huán)境管理體系的建立步驟212第一章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:男性護膚品公司2、承辦單位名稱:xxx(集團)有限公司3、項目性質:新建4、項目建設地點:xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人:許xx(二)主辦單位基本情況公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質服務、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質的需求。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障,堅
5、持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界,對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主
6、參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展,以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。(三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約91.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。二、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根
7、據(jù)謹慎財務估算,項目總投資39076.89萬元,其中:建設投資31152.38萬元,占項目總投資的79.72%;建設期利息389.72萬元,占項目總投資的1.00%;流動資金7534.79萬元,占項目總投資的19.28%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資39076.89萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)23170.14萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額15906.75萬元。四、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(sp):68600.00萬元。2、年綜合總成本費用(tc):58590.
8、82萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(np):7297.22萬元。4、財務內部收益率(firr):12.00%。5、全部投資回收期(pt):6.86年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(bep):31791.94萬元(產(chǎn)值)。五、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。第二章 工程項目管理的知識體系一、 工程項目管理的基本原理工程項目管理需要運用各種知識、技能、手段和方法實現(xiàn)預定的項目目標。工程項目管理的知識、技能、手段和方法很多,并不斷發(fā)展,但工程項目管理的基本原理主要是系統(tǒng)管理和過程管理。(一)工程項目的系統(tǒng)管理原理系統(tǒng)是由若干個相互作
9、用和相互依賴的要素組合而成,且有特定功能的整體。任何一個項目都是一個系統(tǒng),具有鮮明的系統(tǒng)特征,它是由技術、物質、組織、行為和信息等要素組成的復雜系統(tǒng)。從系統(tǒng)視角來看,工程項目管理是以項目為對象,運用系統(tǒng)管理方法,通過一個臨時性的專門的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標綜合協(xié)調和優(yōu)化的組織管理活動。系統(tǒng)思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎,其科學基礎是系統(tǒng)論,哲學基礎是事物的整體觀。1.系統(tǒng)管理的理論基礎系統(tǒng)管理的理論基礎是系統(tǒng)工程(systems engineering)。系統(tǒng)工程是系統(tǒng)科學的實際應用,是以大型復雜系統(tǒng)為研究對象,應
10、用近代的數(shù)學方法和工具,按一定目的進行設計、開發(fā)、管理與控制,以期達到總體效果最優(yōu)的理論與方法。系統(tǒng)工程既是一個技術過程,也是一個管理過程。項目管理中常用的關鍵路徑法、圖形網(wǎng)絡技術等工具便屬于系統(tǒng)工程的范疇。項目管理是一種綜合性工作,要求每一個項目和產(chǎn)品過程都同其他過程恰當?shù)嘏浜吓c聯(lián)系,以便彼此協(xié)調。在一個過程中采取的行動通常會對這一過程和其他相關過程產(chǎn)生影響。例如,項目范圍變更通常會影響項目成本,但不一定會影響溝通計劃或產(chǎn)品質量。各過程間的相互作用往往要求在項目要求(目標)之間進行權衡。究竟如何權衡,會因項目和組織而異。成功的項目管理包括積極地管理過程間的相互作用,以滿足發(fā)起人、客戶和其他干
11、系人的需求。在某些情況下,為得到所需結果,需要反復數(shù)次實施某個過程或某組過程。工程項目管理過程中,必須確立系統(tǒng)觀念,系統(tǒng)觀念體現(xiàn)于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。2.工程項目系統(tǒng)的總體框架工程項目系統(tǒng)主要包括目標系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等,各系統(tǒng)之間存在著錯綜復雜的內在聯(lián)系,構成了一個完整的項目系統(tǒng)。(1)工程項目目標系統(tǒng)。目標系統(tǒng)是工程項目所要達到的最終狀態(tài)的描述系統(tǒng)。由于項目管理采用目標管理方法,因此在前期策劃過程中就應建立目標系統(tǒng),并將其貫穿于項目全過程。1)工程項目目標系統(tǒng)的建立過程。包括工程項目構思、識別需求、提出項目目標和建立目標系統(tǒng)等工作。工程項目構思。任
12、何一個工程項目都是從構思開始的,中央政府、地方政府、部門或企業(yè)為實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略都可能需要建造某些工程項目,這就是工程項目構思。工程項目構思常常是下列的一個或多個因素導致的結果。a)市場需求:如一個石化公司為解決汽油市場短缺問題而興建一座新的煉油廠;b)經(jīng)營需要:如一個石油公司為謀求自身發(fā)展,與他國公司合作開發(fā)新的油田項目;c)客戶要求:如電力公司應客戶要求批準建立一個為新工業(yè)園區(qū)服務的配電項目;d)技術進步:如某公司為提高勞動生產(chǎn)率、降低產(chǎn)品費用而進行技術改造項目;e)法律要求:如由于新環(huán)境保護法律的制定和實施,批準興建污水處理項目;f)國家為了解決社會問題:如政府為了解決某一地區(qū)的洪水災害,
13、批準興建一座水壩。識別需求。在工程項目構思的基礎上,需要對工程項目投資方的具體需求進行識別和評價,形成理性的目標概念,使投資方的需求更加合理化。提出項目目標。通過對工程項目本身和工程項目環(huán)境的分析,確定符合實際情況的需求目標。分析的具體內容包括:a)工程項目擬提供的產(chǎn)品或服務的市場現(xiàn)狀分析和前景預測;b)投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)狀和能力分析;c)工程項目環(huán)境分析,包括政治、法律、經(jīng)濟、技術、社會文化、自然環(huán)境分析等。通過上述分析,可以發(fā)現(xiàn)阻礙滿足需求的問題,解決這些問題的程度就是工程項目的各個目標。建立目標系統(tǒng)。工程項目目標系統(tǒng)是一種層次結構,將工程項目的總目標分解成子目標,子目標再分解成可執(zhí)行的
14、第三級目標,如此一直分解下去,形成層次性的目標結構。目標系統(tǒng)至少由系統(tǒng)目標、子目標和可執(zhí)行目標三個層次構成。a)系統(tǒng)目標,即整個工程項目的總目標。系統(tǒng)目標通常可以分為工程項目功能目標、技術目標、經(jīng)濟目標、社會目標和生態(tài)目標等。b)子目標。由系統(tǒng)目標分解得到。僅適用于工程項目的某一方面,相當于目標系統(tǒng)中的子系統(tǒng)目標。c)可執(zhí)行目標。該級目標應具有可操作性,也稱作操作目標,用于確定工程項目的詳細構成。更細的目標分解,一般在可行性研究以及技術設計和計劃中形成,并得到進一步解釋和定量化,逐漸轉化為具體的工作任務。2)工程項目目標系統(tǒng)建立的依據(jù)。業(yè)主的需求說明。即業(yè)主對工程項目使用功能的要求,包括建設工
15、程項目的目的、擬建規(guī)模、建設地點、產(chǎn)品方案、技術要求的初步設想、資源情況、建設條件等。國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等。國家和行業(yè)頒布的強制性標準、規(guī)范、規(guī)程等。其他資料。如與本工程項目性質類似的歷史數(shù)據(jù),與本工程項目相關的最新技術發(fā)展資料等。3)工程項目目標系統(tǒng)的建立方法??梢圆捎霉ぷ鞣纸饨Y構(wbs)方法建立工程項目的目標系統(tǒng)。wbs是一種層次化的樹狀結構,是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元,通過控制這些單元的費用、進度和質量目標,達到控制整個工程項目的目的。(2)工程項目行為系統(tǒng)。工程項目的行為系統(tǒng)是由實現(xiàn)項目目標、完成工程建設任務所有必需的工程活動構成的,包括各種設計、施工
16、、采購和管理等工作。這些活動之間存在各種各樣的邏輯關系,構成一個有序的動態(tài)的工作過程。項目的行為系統(tǒng)的基本要求有:應包括實現(xiàn)項目目標系統(tǒng)必需的所有工作,并將它們納入計劃和控制過程中;保證項目實施過程程序化、合理化,均衡地利用資源(如勞動力、材料、設備),保持現(xiàn)場秩序;保證各分部實施和各專業(yè)工程活動之間良好的協(xié)調。(3)工程項目組織系統(tǒng)。工程項目組織系統(tǒng)是由主要負責完成項目工作分解結構(wbs)中各項工作任務的個人、單位和部門所構成,包括建設單位(業(yè)主)、承包商(包括施工單位、材料和設備的供貨商、分包商等)和工程咨詢單位(包括項目前期咨詢單位、項目管理單位、勘察設計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位)
17、,有時還包括為項目提供某種服務或與項目有某種關系的部門,如銀行、擔保公司等金融機構,鑒定機構以及規(guī)劃部門、投資建設行政主管部門、質量監(jiān)督部門、安全生產(chǎn)部門等政府監(jiān)管部門。(4)工程項目管理系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)是由項目管理的組織、方法、措施、信息和工作過程形成的系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)從總體上完成如下工作:對項目的目標系統(tǒng)進行策劃、論證和控制,通過項目和項目管理過程保證項目目標的實現(xiàn);對項目的目標系統(tǒng)和行為系統(tǒng)進行計劃和控制;對項目組織系統(tǒng)進行溝通、協(xié)調和指揮。(二)工程項目的過程管理原理過程概念是現(xiàn)代組織管理最基本的概念之一,在iso9000:2015質量管理體系基礎和術語中,將過程定義為:“利用輸人
18、產(chǎn)生預期結果的相互關聯(lián)或相互作用的一組活動?!边^程的任務在于將輸入轉化為預期成果,轉化的條件是資源,通常包括人力、設備設施、物料和環(huán)境等資源。增值是對過程的期望,為了獲得穩(wěn)定和最大化的增值,組織應當對過程進行策劃,建立過程績效測量指標和過程控制方法,并持續(xù)改進和創(chuàng)新,通過過程中的監(jiān)督、檢查、評價、糾正,把不協(xié)調、不合格項及時處理在過程中。過程(process)不同于階段(phase),在項目管理過程中,過程是針對管理而言,階段是面向產(chǎn)品而言。1.工程項目過程的分類項目過程分為兩大類:一類是創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程因產(chǎn)品的不同而各異,創(chuàng)造工程項目產(chǎn)品的典型過程為前期籌劃設計采購施工
19、驗收總結評價,這些過程關注實現(xiàn)項目產(chǎn)品的特性、功能和質量。另一類是項目管理過程,不因產(chǎn)品不同而各異,它們的典型過程是啟動計劃執(zhí)行控制收尾,這些過程所產(chǎn)生的結果相互關聯(lián)一個過程的結果往往成為另一個過程的輸入和依據(jù)。上述兩類項目過程在項目中是相互依存、不可分離的。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程是項目的基礎,是項目管理的對象。項目管理過程是對創(chuàng)造項目產(chǎn)品過程的管理。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程只能保證項目產(chǎn)品的功能特性,而項目管理的過程則是利用項目管理的先進技術和工具保證項目的效率和效益。2.工程項目的過程管理過程管理是指使用一組實踐方法、技術和工具來策劃、控制和改進過程的效果、效率和適應性。過程管理的理論基礎是控制論,
20、貝塔朗菲將其定義為“以系統(tǒng)與環(huán)境之間和在系統(tǒng)內部的通信(信息傳遞),以及系統(tǒng)對環(huán)境作用的控制(反饋)為基礎的一種控制系統(tǒng)的理論”。控制論的一般原理應用到項目管理之中,可以描述為:控制=計劃+監(jiān)督+糾正措施。國際標準化組織(iso)和國際咨詢工程師聯(lián)合會(fidic)推薦采用國際通用的pdca(plandocheckact)循環(huán)方法。(1)計劃(plan)。計劃是指為完成項目目標而編制一個可操作的運轉程序和作業(yè)計劃。主要工作內容包括:明確工作目標并按工作分解結構(wbs)原理將工作層層分解,確立每項作業(yè)的具體目標;明確實現(xiàn)目標的具體操作過程;確定過程順序和相互作用;為運行和控制過程確定準則和方法
21、;明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運行;在以上工作的基礎上作出詳細工作計劃;對工程項目計劃進行評審、批準。(2)實施(do)。實施過程就是資源投入到成果實現(xiàn)的過程,主要就是協(xié)調人力和其他資源以執(zhí)行工程項目計劃。在這個過程中,工程項目管理團隊必須對存在于工程項目中的各種技術和組織界面進行管理;并做好記錄,包括人力和其他資源的投入、活動過程、成果的評審、確認等記錄。(3)檢查(check)。檢查就是通過對進展情況進行不斷的監(jiān)測和分析,發(fā)現(xiàn)和找出實施偏差,以預防質量不合格、工期延誤、費用超支,確保工程項目目標的實現(xiàn)。(4)處理(act)。處理措施包括兩方面。一方面是客觀情況變化或實施發(fā)生偏差,
22、必須采取必要的措施調整計劃,特別是當變化影響到費用、進度、質量、風險等方面時,必須做出相應的變更。另一方面,通過分析發(fā)現(xiàn)管理工作的缺陷,應提出改進管理的措施,使管理工作持續(xù)進行。pdca循環(huán)實際上是有效進行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序,pdca四個過程不是運行一次就完結,而是要周而復始地進行。工程項目的pdca循環(huán)呈現(xiàn)階梯式上升的趨勢。pdca循環(huán)不是在同一水平上循環(huán),每循環(huán)一次,就解決一部分問題,取得一部分成果,工作就前進一步。到了下一次循環(huán),又有了新的目標和內容。需要指出的是,在過程管理過程中,上述的pdca循環(huán)規(guī)則著重說明管理工作是一個持續(xù)改進的過程,它沒有包括項目的啟動和收尾兩個子
23、過程。工程項目的實現(xiàn)過程不是一個單一的過程,而是許多分過程和子過程的集合體。有些過程是順序性的,前一過程的結束是后一過程的開始,而相當多的過程是可以并行交叉的,有不少過程還是相互滲透、相互結合的。因此工程項目的過程控制,實際上是對結合在一起的互動過程進行網(wǎng)絡管理。每個過程和過程網(wǎng)絡的控制,都可以采用pdca循環(huán)的動態(tài)管理模式。通過循環(huán)管理達到以下目的選擇最佳路徑;確定過程有效運行條件、控制關鍵點和方法;明確各過程的聯(lián)系,界定過程間的接口;協(xié)調各過程活動;確定監(jiān)視、測量、分析過程的方法和步驟;確保持續(xù)改進。3.工程項目過程的動態(tài)控制工程項目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點,決定了其
24、過程控制的動態(tài)特征,必須在項目實施過程中根據(jù)情況的變化進行項目目標的動態(tài)控制。計劃過程確定目標和細節(jié),作為管理和控制的基準??刂七^程則保證項目按計劃進行或進行必要調整。工程項目動態(tài)控制的糾偏措施主要有組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施、技術措施等。二、 國際上常用的工程項目管理知識體系項目管理知識體系是由權威組織總結提出,并得到廣泛認可的由項目管理知識、項目管理工作內容和項目管理工作流程標準化文件構成的項目管理知識整體。項目管理知識體系確立了項目管理領域的知識基礎,規(guī)范了項目管理領域的內容和范圍,為項目管理的理論研究和實踐活動提供了必要的平臺,并且是項目管理專業(yè)組織開展項目管理專業(yè)人員資格認證活動的
25、依據(jù)。目前國際上廣為流行的項目管理知識體系主要有pmbok、prince2和icb。()pmbokpmbok是project management body of knowledge的縮寫,即項目管理知識體系,是美國項目管理協(xié)會(project management institute,簡稱pmi)為全球項目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標準。pmbok的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系,另一個目的是希望提供一個項目管理專業(yè)通用的詞典,以便對項目管理進行討論,并為對項目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。pmi項目管理知識體系對項目管理學科的最大貢獻是它首次
26、提出了項目管理知識體系的概念,首次為項目管理學科建立了理論和實踐的標準、規(guī)范。pmbok使用了“知識領域”(knowledge areas)的概念,將項目管理需要的知識分為10個相對獨立的部分:項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理和項目干系人管理。上述每個知識領域包含若干過程(processes),這些知識領域以及過程組成整個項目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項目管理的管理過程,包括啟動(initiating)、計劃(planning)、執(zhí)行(executing)、控制(controllin
27、g)、收尾(closing)。(二)prince2prince是project in controlled environment(受控環(huán)境下的項目)的簡稱。prince2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對項目進行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結構化的項目管理流程。20世紀70年代,英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項目必須采用統(tǒng)一的標準進行管理。prince2最初是為it行業(yè)開發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個領域、各種項目的管理方法。prince2中涉及8類管理要素(component)、8個管理過程(process)以及4種管理技術(technology)。管
28、理要素包括組織(organization)、計劃(plans)、控制(controls)、項目階段(stages)、風險管理(management of risk)、在項目環(huán)境中的質量(quality in a project environment)、配置管理(configuration management)以及變化控制(change control)等。8類管理要素是prince2管理的主要內容,其管理貫穿于8個管理過程中。prince2提供從項目開始到項目結束覆蓋整個項目生命周期的基于過程(processbased)的結構化的項目管理方法,共包括8個過程,每個過程描述了項目為何重要(w
29、hy)、項目的預期目標何在(what)、項目活動由誰負責(who)以及這些活動何時被執(zhí)行(when)。這8個過程是:指導項目directing a project(dp)、開始項目starting up a project(su)、啟動項目initiating a project(ip)、管理項目階段邊線managing stage boundaries(sb)、控制一個階段controlling a stage(cs)、管理產(chǎn)品交付managing product delivery(mp)、結束項目closing a project(cp)、計劃planning(pl)。其中,dp和pl過程
30、貫穿于項目始終,支持其他6個過程。項目管理過程中常用到的一些技術主要有基于產(chǎn)品的計劃(productbased planning)、變化控制方法(change control approach)、質量評審技術(quality review technique)以及項目文檔化技術(project filing techniques)。(三)icbicb(international competence baseline,國際項目管理資質標準)是國際項目管理協(xié)會(international project management association,簡稱ipma)建立的知識體系。ipma委員會在
31、1987年7月14日ljubljana會議上,確認了ipma項目管理人員專業(yè)資質認證全球通用體系(icb)的概念。icb說明了對項目經(jīng)理、大型項目計劃經(jīng)理、項目群經(jīng)理及項目管理人員的知識與經(jīng)驗的要求,包括在一個成功的項目管理理論與實踐中所運用得到的基礎術語、任務、實踐、技能、功能、管理過程、方法、技術與工具等,以及在具體環(huán)境中應用專業(yè)知識與經(jīng)驗進行恰當?shù)?、?chuàng)造性的、先進的實踐活動。ipma于2015年發(fā)布了icb的最新版本icb4.0,作為一個全球范圍內所有成員國認證機構的通用基礎,該版本允許各成員國有一定的空間,通過結合本國特色,制定本國認證國際項目管理專業(yè)能力素質的國家標準(ncb)。為了
32、評價項目管理人員在實踐中應用項目管理的總體專業(yè)能力,icb3.0將項目管理專業(yè)能力基準要素分為技術能力、行為能力和環(huán)境能力,其中技術能力要素20個,涉及專業(yè)人員從事項目管理所進行的工作內容:行為能力要素15個,涉及管理項目、大型項目和項目組合中個人以及團體之間的人際關系;環(huán)境能力要素11個,涉及項目管理與項目環(huán)境,尤其是長期性組織間的交互作用。icb4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個,分為人(people)、實踐(practice)、洞察力(perspective)三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關系與參與,領導力,團隊精神,沖突與
33、危機,智謀,談判,結果導向等10個能力要素。實踐這一維度涵蓋項目實施過程中所需要的特殊方法、工具與技術,包括:設計,要求、目標與利益,范圍,時間,組織與信息,質量,財務,資源,采購與合作,計劃與控制,風險與機會,利益相關者,變化與變革,選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項目環(huán)境的交互,以引導相關人員、組織和社會對項目成功提供支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結構與過程,遵從、標準與規(guī)章,權力與利益,文化與價值共5個能力要素。第三章 工程項目周期一、 工程項目各階段主要工作內容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工
34、程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性,可行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業(yè)領域的應由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設
35、計和施工圖設計,工程項目征地及建設條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關工程建設行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設條件,以工程項目開工建設為結束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務是將建設投人要素進行組合,形成工程實物形態(tài),實現(xiàn)投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內容、工期、費用、質量范圍內,按設計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收
36、等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結束。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經(jīng)營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復雜,包括經(jīng)營和維護兩大任務。對于非經(jīng)營性工程項目,如住宅地產(chǎn)等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務或成果而進行的臨時
37、性工作。項目管理與運營管理存在著本質的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關后續(xù)服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內進行。它通過對項目實施過程、結果及其影響進行調查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的預期目標以及技術、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等相關指標進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結經(jīng)驗,汲取教訓,得到啟示,提出對策建議
38、,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。二、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設周期,是指從提出投資設想,經(jīng)過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設,通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響??山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項目完成時,必須產(chǎn)出的任何獨特并可核實的產(chǎn)品、成果或服務能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的
39、形成相關。通常,工程項目周期可劃分為四個階段:前期階段、準備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段。第四章 項目團隊建設一、 項目經(jīng)理項目經(jīng)理要有較高的基本素質與能力,人員主要從公司內部產(chǎn)生,也可以從外部專家中選聘。(一)項目經(jīng)理的能力工程項目的項目經(jīng)理是工程項目承擔單位的法定代表人在該工程項目上的全權委托代理人,是負責項目組織、計劃及實施過程,處理有關內外關系,保證項目目標實現(xiàn)的項目負責人,是項目的直接領導與組織者。從嚴格意義上說,只負責溝通、傳遞指令,而不能或無權對項目制定計劃、進行組織實施的負責人不能稱為項目經(jīng)理,只能稱為協(xié)調人。嚴格地從學術角度說,能力和技能是不同的,為更好側重實際工作,本文在此
40、將二者統(tǒng)指為能力,不作細的劃分。優(yōu)秀的項目經(jīng)理必須具有其所管理的項目專業(yè)所特有的能力,同時還要具備一些非項目專業(yè)的能力,這些能力可以從以下幾方面考察:1.商業(yè)能力主要是與一般的商業(yè)和商業(yè)過程相關的能力和技能,不包括具體的商業(yè)功能方面的知識。1)商業(yè)認知。主要表現(xiàn)的方面有:確保負責的項目與項目所屬組織的商業(yè)計劃的相關性,通過該項目的完成實現(xiàn)所在組織的某個目標或目的;正確評估行業(yè)和技術發(fā)展給本項目帶來的影響;當理想的技術方案、項目范圍與商業(yè)期限和優(yōu)先事件之間發(fā)生矛盾時,能夠進行權衡,找到最優(yōu)的解決方案;迅速適應變化的商業(yè)條件。2)商業(yè)合作。主要表現(xiàn)的方面有:在項目生命周期內,能經(jīng)常與委托方溝通,確
41、保完全理解委托方的需求和關心的問題;在工作過程中,能尋找新的有意義的合作機會介入;針對業(yè)務情況進行預先安排全面檢查;組織項目團隊的活動,使團隊成員能夠與商業(yè)伙伴密切合作。3)對項目質量的保證。主要表現(xiàn)的方面有:推行效率更高的做事方式;建立并加強高質量標準;根據(jù)項目計劃制定質量計劃;對照質量計劃和目標,監(jiān)控項目執(zhí)行績效。2.個人能力個人能力指與項目經(jīng)理本人有關的一類能力,發(fā)揮這類能力不需要另一方。1)積極性。表現(xiàn)的方面有:當遇到障礙或限制時,發(fā)揮創(chuàng)造性方法;能冒適當?shù)娘L險;采取持久行動克服障礙并解決問題;會盡一切努力把工作完成。2)信息收集。主動請求可能會受該項目影響的所有團體的支持;為澄清一個
42、問題,從各種渠道收集信息和資料;識別那些可以加速項目活動或提供幫助的個人或團體,并向他們請教;獲得足夠的信息來支持設計和執(zhí)行決策。3)分析思維。組織制定一個總體項目計劃,包括資源、預算和時間進度;將商業(yè)目標轉化為具體的項目目標,并進一步完成詳細的工作分解結構;應用項目管理軟件制定計劃和跟蹤項目進展;找到并提出合理的備選方案。4)概念思維。以更寬的視野看今后數(shù)年內行業(yè)和技術的變化,在此基礎上考慮項目工作;.通過對業(yè)務和技術目標正確理解來有效地安排工作順序;預測和描繪本項目對相關其他方面的影響;制定一個有關各種可交付成果的清楚圖像或概念模型。5)自信心。對項目能表現(xiàn)出自信和積極的態(tài)度,為項目團隊引
43、導正確的基調;快速并直接地處理與他人的問題;在緊張情境下控制自己的感情和行為;在壓力之下有效地工作。6)對信譽的關心。始終如一地完成承諾過的事情,保持信譽;對項目細節(jié)把握透徹,能夠權威地回答問題并保持信譽;坦誠如實地回答問題;遇到困難及時通報管理層和客戶。7)靈活性。對工作環(huán)境的變化能及時調整適應;根據(jù)人員和情況的不同,調整自己的管理方式;為了最好地完成組織的目標,使用或分享資源;向他人分派任務和活動。3.人際關系人際關系能力與本人有關,發(fā)揮這類能力至少要有兩個人參與,與相互之間是否有領導與被領導的關系無關。此時兩個人相互是平等的,誰都不是誰的經(jīng)理。1)人際關系認知。努力了解團隊成員,弄明白什
44、么能激勵他們;了解其他個人和團隊所關心的問題;注意并解釋非語言行為;調解隊員之間沖突時有針對性。2)組織認知。確認項目利害關系人,并尋求他們的支,持;主動讓團隊和個人承擔技術或財務的監(jiān)督責任;花時間弄清和考慮項目中涉及的各有關團體的政治關系。3)影響預測。為取得一種特定的影響效果,采取一定的方式或方法;通過保證能夠兌現(xiàn)的承諾來管理期望;安排一位高級項目經(jīng)理參加初次項目會議,并解釋項目的使命和目標;考慮項目決策的短期和長期影響。4)影響力的機智應用。制定解決他人最關心的問題的戰(zhàn)略;謀求上級領導的支持以便影響其他成員;通過征求人們獨特的專業(yè)意見并謀求合作;讓項目團隊成員參與項目的詳細計劃制定,以使
45、其也成為該計劃的擁有者。4.管理能力管理能力與管理的各個方面都有關,包括對人的管理和工作的管理及對戰(zhàn)略戰(zhàn)術管理的一些能力。1)激勵他人。確保項目團隊成員理解了項目的目標和目的;達到里程碑時對有關人員獎勵和贊賞;發(fā)動非正式活動以促進團隊工作;采取適當行動,幫助和指導那些僅勉強夠資格的人。2)溝通。定期組織和召集管理小組開會,該管理小組由來自受項目影響的各方面的代表組成;計劃和召集定期和經(jīng)常的項目團隊會議,討論項目狀況,解決問題和溝通信息;確保講話材料很好地整理過;修改語言文字,使得客戶容易聽懂。3)開發(fā)他人。給項目團隊成員安排任務或培訓,提供成長和發(fā)展的機會;針對他人的工作情況,對他們提供直接的
46、、具體的和有建設性的反饋和指導;向項目團隊成員授權,以挑戰(zhàn)和施展其能力;對沒有經(jīng)驗的人進行更嚴格的管理。4)計劃。制定和保持一個詳細的計劃,標明資源需求、預算、時間進度和要做的工作;經(jīng)常評估項目工作和執(zhí)行方法,以保證項目適當?shù)亟鉀Q了所要解決的問題;確保對項目范圍和目標以及隨后的變更有共同的理解,并達成一致意見;對于接受了的項目計劃變更要保持控制,并保證任何一個變更都對所有項目團隊成員進行了溝通。5)監(jiān)控和控制。定期從項目團隊成員那里獲得有關其任務執(zhí)行情況的信息,監(jiān)控資源使用、進度變化,使項目按進度計劃進行;對于要求的或下達的范圍變更,要確定它們將會帶來的經(jīng)濟后果和進度后果,并將此與管理層進行溝
47、通;接受解決項目問題(特別是范圍變更)的責任,應集中于解決問題、提出建議和采取行動;進行項目后評估,以確定什么做得好,什么應以不同方式來做,以及應當吸取什么教訓。5.項目的相關業(yè)務能力這些業(yè)務能力可通過學習與實踐得到掌握與提局,其涉及項目全過程,常常與上述四個方面共同融合在一起發(fā)揮作用。借鑒美國教育心理學家本杰明布魯姆于1956年在芝加哥大學所提出的布魯姆分類法,這些業(yè)務能力的形成可以從下六個層次考察:知識。這里所定義的知識包括對于觀念、物質或現(xiàn)象的記憶或回想,以及為了評估需要的更多材料。理解。理解包括這樣一些目的、行為或反應,這些目的、行為或反應表示對溝通中所含字面信息已經(jīng)了解。要達到這種了
48、解,你可能將自己頭腦中的或公開反應中的信息進行交換比較,轉變成對你更有意義的某種類似形式。你也可能還有一些反應,是溝通本身之外的簡單延伸。應用。應用包括使用抽象方法和具體情況。抽象方法可能是一般概念、程序法則或歸納法,也可能是必須記住和應用的技術法則、觀念和理論。例如:在已知沒有某情形具體解決模式情況下正確應用抽象方法的能力;使用歸納和推斷方法解決現(xiàn)實問題的能力;使用科學原理、假定、定理,或其他抽象方法解決新情況和新問題的能力。分析。分析將一次溝通分解成其組成元素或組成單元,以便弄清楚各概念的相對層次和概念之間的關系。這種分析的目的是要指出溝通是如何組織的,闡明溝通以何種方式傳遞其效果,及其基
49、礎和排列是什么。既要分析處理材料的內容,也要分析處理材料的形式。綜合。綜合是將組成元素和部分單元組合起來形成一個整體。它包括將各種信息、要素等以某種方式排列和結合,組成一種原來本不太清楚的模式或結構。評估。評估是判斷材料和方法對于給定目的的價值,或者定量和定性地判斷材料和方法滿足標準的程度??梢允褂脴藴试u估方法。這種評估可以基于你自己設計的標準,也可以基于別人給你的標準。(二)項目經(jīng)理的主要工作1.了解項目情況,研究工作任務項目經(jīng)理接受項目任務后,首先要了解項目情況,研究工作任務,擬定初步的工作思路。分析了解項目的重要方法是對項目進行工作結構分解,即wbs,并根據(jù)工作分解的最后結果進一步理順工
50、作思路,為下一步的工作計劃做準備。項目經(jīng)理在組織進行項目工作分解時,應注意以下幾方面:1)確定關鍵的項目成果和里程碑,做出工作分解結構,并與項目團隊及客戶溝通。2)注意分解的方法。項目分解的方法主要有以下幾種:按項目工作內容進行分解;按項目工作過程進行分解;按項目的專業(yè)要素進行分解等。3)對分解出來的每一工作單元與工作包要明確相關指標與內容,包括:該項工作的組織職責,工作周期,設備、材料的需求,費用的預算,人力資源的安排,負責人,工作質量要求等。在此基礎上,根據(jù)需要對每一個工作單元進行成本分解,包括確定直接成本、間接成本等指標;確定每一個工作包的進度信息,如完成標志(即代表工作完成的事件或物質
51、載體)、關鍵性界面及允許推遲的完成時間等。4)明確各工作包之間及工作包內各工作之間的相互邏輯關系。將上述分解過程按形成的邏輯關系進行重新清理與審核,使之確定下來。根據(jù)需要可繪制項目網(wǎng)絡圖。1.分析項目相關人員項目經(jīng)理的另一項基礎性工作就是要對項目相關人員進行分析。1)分析相關人員的作用。主要有:使項目經(jīng)理對項目所涉及的各方面關系做到心中有數(shù),以利于今后的協(xié)調工作;可以更好地確定項目的方向,有助于原方案中不合理內容的調整;通過對項目相關人群的分析,可以識別哪些是驅動者、支持者和觀察者,并確定項目的相關關鍵人員;通過相關人員分析,有利于確定項目團隊的成員,有助于安排項目團隊成員的工作任務。2)相關
52、人員分析。從廣義上說與項目相關的群體和個體很多,其中包括項目投資方、項目運作者、項目產(chǎn)品的客戶及項目可能影響的群體與個體等。對項目相關人員分析可以按以下分類進行:公司內部。包括:對項目負有全責的項目經(jīng)理;項目所在組織中負責監(jiān)督管理經(jīng)營運作的執(zhí)行層經(jīng)理;為項目出主意的人和所有為項目傳遞要求的人;參加項目工作,受項目經(jīng)理指導和管理的項目團隊成員;參與和組織項目相關工作的其他部門群體,如人力資源部門、財務部門、合同管理部門、行政部門、法律顧問部門等;擁有與該項目相關專業(yè)知識的群體或個人。公司外部。包括:客戶或顧客:項目的委托方或項目(產(chǎn)品)的購買、使用者;合作者:可能與項目合作的團體、個人或組織;賣
53、主、供應商、立約者:為項目提供各種資源,幫助項目工作的團體、個人或組織;規(guī)定制訂者:制訂用于項目管理的規(guī)定、法規(guī)、方針等的管理機構;專業(yè)團體:可能對項目產(chǎn)生影響,或對項目有興趣的專業(yè)人群;公眾:可能受項目影響或對項目感興趣的本地、本國或國際群體。其他相關群體。主要是指:為項目提供服務的其他人群,如將來為項目產(chǎn)品提供維護的人群、為項目提供社會保障的團體等。項目的最終使用者:項目產(chǎn)品的顧客可能并不是最終使用者,產(chǎn)品的最終使用者可能是另外的人群。例如,高速公路ppp項目,項目的顧客可能是政府,但使用者則是廣大民眾等。所有支持群體:由于項目的出現(xiàn)與建成可能使一批人在就業(yè)、生活、教育等不同方面受益,成為
54、項目的支持者。抵制項目的群體:由于項目產(chǎn)品的出現(xiàn)或完成,對一部分人可能在就業(yè)、居住、生活等方面產(chǎn)生不利的影響,使其成為項目的抵制者。分析方法。方法過程如下:將相關人員按上述分類逐一列在項目相關成員表上,進行分析;對完成的表格進行完整性核對,使每一部分人員的描述都能具體落實到職位和姓名;在一定范圍內進行交流,保證項目相關人員表格的完整性;對上述表格中的人員進行分析、識別,確定其中的項目驅動者、支持者、觀察者、抵制者等;決定讓不同項目相關人參與項目的時間階段;決定不同人群的參與方式。2.編制項目工作計劃項目工作計劃是開展項目工作的規(guī)定性文件,是項目經(jīng)理重要的工作內容。在實際工作中,項目工作計劃的主
55、要內容往往在項目正式確定之前就明確下來了。在項目正式確定后,項目經(jīng)理應盡快組織完成工作計劃的正式文件,并與項目委托方取得一致意見。項目工作計劃主要包括以下幾方面的內容:1)項目的名稱。項目的名稱應基本涵蓋項目的主要工作內容,讓人一目了然。2)項目基本情況。應對項目的主要背景作出交待,包括項目委托方的基本情況,與國內外同類項目(行業(yè))的差異等等。3)項目團隊工作目標與任務。對于被委托的工作目標與工作任務,委托方與被委托方在簽訂委托合同時,應有一個明確的要求。在工作計劃中,對于工作目標及工作任務的理解與闡述應做到準確、具體,逐一列出,以便工作當中對照檢查。團隊的工作目標應包括工作質量目標的內容。4
56、)項目工作進度計劃。按照與委托方達成的協(xié)議,被委托方應在指定工作日完成委托工作。項目經(jīng)理要根據(jù)這一要求,結合以往的工作經(jīng)驗,對項目進度進行階段劃分,并提出進度計劃。對于大中型項目應繪制進度橫道圖,以便進行檢查。5)項目團隊組成與分工。為完成項目工作任務,項目經(jīng)理應擬定項目團隊的名單,確定團隊成員,并根據(jù)任務和團隊成員各自特點進行分工。當然,工作計劃中的名單與分工只是初步的,隨著項目工作的深入,可能會進行一定的調整。6)項目費用預算計劃。項目經(jīng)理對項目的費用要有一個合理的估計,根據(jù)以往同類項目的工作經(jīng)驗和本項目的具體情況,結合有關規(guī)定完成費用預算計劃。費用主要包括:差旅費、人工費(含內部人員與外
57、部人員)、辦公費用等各項雜費,以及備用金等。在進行費用計劃的制訂中,既要注意費用估算充足、全面、合理,又不能估算過高,造成浪費或計劃與實際嚴重偏離。費用預算計劃要經(jīng)過上級批準后才能生效。同樣,如預算需變更調整,也必須經(jīng)過上級批準才能生效。7)成果的形式、成果交付數(shù)量、時間及交付方式。在項目工作完成后,被委托方以什么形式體現(xiàn)或交付給委托方,委托方以何種形式接收等都要在計劃中明確。這一內容在雙方的合同中應當清楚地說明。8)項目費用的來源。項目費用是由委托方直接支付給項目團隊,還是支付給被委托方,由被委托方支付給項目團隊,項目經(jīng)理在工作大綱編制中要理清費用支付來源,以保證項目工作的正常開展。3.成立項目團隊根據(jù)項目任務的需要,經(jīng)過多方面的商討,項目經(jīng)理確定了團隊成員后,項目團隊正式成立,。為此,項目經(jīng)理要完成以下工作:根據(jù)項目團隊的工作目標、任務和人員的分析情況,進行權職劃分,確定團隊中每個人的工作職責;建立職責關系圖,并進行工作流程設計。在團隊組建過程中,項目經(jīng)理要向人選的團隊成員說明項目目標
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