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文檔簡介

1、瓦公司工程項目前期準(zhǔn)備規(guī)劃目錄第一章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述4一、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點4二、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架6第二章 現(xiàn)代工程咨詢方法8一、 邏輯框架法的概念及模式8二、 swot分析法的基本步驟10第三章 公司簡介13一、 基本信息13二、 公司簡介13三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)14第四章 項目基本情況16一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)16二、 項目承辦單位16三、 項目實施的可行性17四、 項目建設(shè)選址18五、 建筑物建設(shè)規(guī)模18六、 項目總投資及資金構(gòu)成18七、 資金籌措方案19八、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)19九、 項目建設(shè)進度規(guī)劃20第五章 數(shù)據(jù)采集分析與知識管理22一、 信息鑒別常用

2、方法22二、 網(wǎng)絡(luò)信息搜索和提取方法24第六章 資源環(huán)境承載力概述28一、 資源環(huán)境承載力分析框架28二、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵31第七章 規(guī)劃咨詢方法34一、 模擬預(yù)測方法34二、 調(diào)查方法35第八章 市場分析38一、 行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析38二、 市場需求預(yù)測41第九章 建設(shè)期利息估算44一、 建設(shè)期利息估算的前提條件44二、 建設(shè)期利息的估算方法44第十章 流動資金估算45一、 分項詳細(xì)估算法45二、 流動資金估算應(yīng)注意的問題48第十一章 資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選49一、 比較資金成本法49二、 息稅前利潤每股利潤分析法50第十二章 并購融資及債務(wù)重組53一、 并購融資方式53二、 公允價值估值方法

3、61第十三章 財務(wù)分析概述67一、 財務(wù)分析的內(nèi)容67二、 財務(wù)分析的步驟68第十四章 償債能力分析和財務(wù)生存能力分析70一、 償債能力分析70二、 相關(guān)報表編制75第十五章 經(jīng)濟效益與費用的識別與計算77一、 直接效益與直接費用的識別與計算77二、 經(jīng)濟效益與費用識別的基本要求80第十六章 經(jīng)濟分析概述82一、 經(jīng)濟分析與財務(wù)分析的異同與聯(lián)系82二、 經(jīng)濟分析的適用范圍83第一章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述一、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點現(xiàn)代工程咨詢方法的特點是,定性分析和定量分析相結(jié)合,重視定量分析;靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,重視動態(tài)分析;統(tǒng)計分析與預(yù)測分析相結(jié)合,重視預(yù)測分析。定性分析與定量分析1

4、定性分析定性分析是通過研究事物構(gòu)成要素間的相互聯(lián)系來揭示事物本質(zhì)的方法,它是在邏輯分析、判斷推理的基礎(chǔ)上,對客觀事物進行分析與綜合,從而找出事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律性,確定事物的本質(zhì)。在工程咨詢研究中,許多難以用計量表達的場合,定性分析方法可以發(fā)揮重要作用。2定量分析定量分析是依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),選擇建立合適的數(shù)學(xué)模型,計算出分析對象的各項指標(biāo)及其數(shù)值的一種方法。它是通過反映一定質(zhì)的事物量的關(guān)系來揭示事物內(nèi)在規(guī)律的方法,在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、運籌學(xué)、計量學(xué)、計算機等學(xué)科基礎(chǔ)之上,通過方程、數(shù)學(xué)圖表和模型等方式來研究事物的本質(zhì)。在工程咨詢工作中采用定量分析的方法,對復(fù)雜事物進行數(shù)據(jù)處理,進行比較分析,可以使問題更為

5、清晰,解決方案更精確。靜態(tài)分析與動態(tài)分析1靜態(tài)分析靜態(tài)分析是觀測和評價事物某一時點狀態(tài)的一種方法。如項目評價中通過計算靜態(tài)投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤率等指標(biāo),可以對項目的財務(wù)效益得出初步的判斷。2動態(tài)分析在工程咨詢服務(wù)的各個階段,特別是在項目決策評價階段,要樹立動態(tài)觀念,如考慮資金時間價值、市場供求變化、技術(shù)發(fā)展變化、社會經(jīng)濟環(huán)境的變化等?,F(xiàn)代項目財務(wù)評價一般以動態(tài)分析為主,主要進行項目現(xiàn)金流量分析,計算財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標(biāo),并進行風(fēng)險概率分析等。統(tǒng)計分析與預(yù)測分析1統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析是對分析對象過去和現(xiàn)在的信息進行收集、整理、統(tǒng)計和分析。在現(xiàn)代工程決策研究咨詢中經(jīng)常需要采取

6、多種方法和渠道,收集大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),包括行業(yè)、區(qū)域、市場、技術(shù)、企業(yè)等的統(tǒng)計資料和信息,從而分析、歸納和總結(jié)事物的發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展動向;在項目執(zhí)行階段,也需要對項目的執(zhí)行情況進行監(jiān)控,對投資、質(zhì)量、進度等進行統(tǒng)計分析,并與計劃進行比較,判斷項目的進展情況,以便采取有針對性的應(yīng)對措施,促進項目的順利進行。2預(yù)測分析預(yù)測分析是依據(jù)分析對象過去和現(xiàn)在的信息,采用一定的方法,對事物未來發(fā)展趨勢進行分析、推測、判斷的方法。預(yù)測分析是現(xiàn)代工程咨詢的重要方法,尤其是在投資前期決策階段,預(yù)測分析是項目咨詢的重要工作。投資項目決策是建立在對未來預(yù)測的基礎(chǔ)上的,需要對未來的社會經(jīng)濟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策走向、技術(shù)發(fā)展趨

7、勢、市場需求變化、原材料供應(yīng)、配套條件約束、資金市場等進行預(yù)測。二、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架(一)現(xiàn)代工程咨詢方法體系現(xiàn)代工程咨詢方法體系包括哲學(xué)方法、邏輯方法和學(xué)科方法。哲學(xué)方法一般是辯證地分析事物的兩面性,包括它的優(yōu)點和缺點、正面效應(yīng)和反面效應(yīng);邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式,對事物進行歸納、演繹、綜合;學(xué)科方法是利用各種學(xué)科中常用的研究方法,包括文獻法、觀察法、訪談法、問卷法、測量法和實驗法、價值工程方法、網(wǎng)絡(luò)控制方法、市場調(diào)查研究方法、戰(zhàn)略規(guī)劃研究方法、財務(wù)評價方法、經(jīng)濟評價方法、風(fēng)險分析方法等。(二)常用現(xiàn)代工程咨詢方法基于咨詢工程師的基本能力要求,以項目周期的全過程

8、咨詢服務(wù)為主線,重點集中于投資項目前期咨詢服務(wù)領(lǐng)域,常用的現(xiàn)代工程咨詢方法包括綜合分析、規(guī)劃咨詢、市場分析、項目評價、項目管理等五大類,每一大類中又包括若干具體方法。需要說明的是,雖然我們將某一具體方法歸于某一大類名下,但其并不是僅限應(yīng)用于此類項目咨詢領(lǐng)域,亦可應(yīng)用于其他項目咨詢中。如利益相關(guān)者分析法,經(jīng)常應(yīng)用于規(guī)劃咨詢,同時也常用于社會評價;如德爾菲法,不僅應(yīng)用于市場預(yù)測,同時也應(yīng)用于規(guī)劃咨詢、社會評價等。第二章 現(xiàn)代工程咨詢方法一、 邏輯框架法的概念及模式(一)lfa的基本概念lfa是一種概念化論述項目的方法,即用一張簡單的框圖來清晰地分析一個復(fù)雜項目的內(nèi)涵和各種邏輯關(guān)系,以便給人們一個整

9、體的框架概念。lfa是將幾個內(nèi)容相關(guān)、必須同步考慮的動態(tài)因素組合在一起,通過分析各種要素之間的邏輯關(guān)系,從設(shè)計策劃到目標(biāo)實現(xiàn)等方面來評價一項活動或工作。lfa為項目策劃者和評價者提供一種分析框架,用以確定工作的范圍和任務(wù),并對項目目標(biāo)和達到目標(biāo)所需的手段進行邏輯關(guān)系分析。lfa的核心是項目的各種要素之間的因果關(guān)系,即“如果”提供了某種條件,“那么”就會產(chǎn)生某種結(jié)果。這些條件包括事物內(nèi)在的因素及其所需要的各種外部條件。(二)lfa的基本模式邏輯框架分析方法的結(jié)果是要形成一個邏輯框架表。由于該表能夠充分體現(xiàn)表內(nèi)包含的各項內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系,而且這種邏輯關(guān)系構(gòu)成了一個矩陣式框架結(jié)構(gòu),因此,邏輯框架表

10、又稱為邏輯框架矩陣表。lfa的模式是一張4x4的矩陣。1目標(biāo)層次邏輯框架表匯總了項目實施活動的全部要素,并按宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)、產(chǎn)出成果和投入的層次歸納了投資項目的目標(biāo)及其因果關(guān)系。(1)宏觀目標(biāo)。項目的宏觀目標(biāo)即宏觀計劃、規(guī)劃、政策和方針等所指向的目標(biāo),該目標(biāo)可通過幾個方面的因素來實現(xiàn)。宏觀目標(biāo)一般超越了項目的范疇,是指國家、地區(qū)、部門或投資組織的整體目標(biāo)。這個層次目標(biāo)的確定和指標(biāo)的選擇一般由國家或行業(yè)部門選定,一般要與國家發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系,并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃等的要求。(2)具體目標(biāo)。具體目標(biāo)也叫直接目標(biāo),是指項目的直接效果,是項目立項的重要依據(jù)。一般應(yīng)考慮項目為受益目標(biāo)群體帶來的效

11、果,主要是社會和經(jīng)濟方面的成果和作用。這個層次的目標(biāo)由項目實施機構(gòu)和獨立的評價機構(gòu)來確定,目標(biāo)的實現(xiàn)由項目本身的因素來確定。(3)產(chǎn)出。這里的“產(chǎn)出”是指項目“干了些什么”,即項目的建設(shè)內(nèi)容或投人的產(chǎn)出物。一般要提供可計量的直接結(jié)果,要直截了當(dāng)?shù)刂赋鲰椖克瓿傻膶嶋H工程(如港口、鐵路、輸變電設(shè)施、氣井、城市服務(wù)設(shè)施等),或改善機構(gòu)制度、政策法規(guī)等。在分析中應(yīng)注意,在產(chǎn)出中,項目可能會提供的一些服務(wù)和就業(yè)機會,往往不是產(chǎn)出而是項目的目的或目標(biāo)。(4)投入和活動。該層次是指項目的實施過程及內(nèi)容,主要包括資源和時間等的投入。2客觀驗證指標(biāo)邏輯框架垂直各層次目標(biāo),應(yīng)有相對應(yīng)的客觀且可度量的驗證指標(biāo),包

12、括數(shù)量、質(zhì)量、時間及人員等,來說明層次目標(biāo)的結(jié)果,驗證每一個目標(biāo)的實現(xiàn)程度,這種指標(biāo)的確立應(yīng)該是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時又是可以被驗證的。3客觀驗證方法在邏輯框架水平邏輯層次上,對應(yīng)驗證指標(biāo)的是驗證方法。驗證方法就是主要資料來源和驗證所采用的方法。主要資料來源(監(jiān)測和監(jiān)督)和驗證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類型、信息的來源渠道和收集方法進行劃分。4重要的假定條件在邏輯框架的4個目標(biāo)層次之間有一些重要的限制條件,稱為假定條件,即必要的外部條件或風(fēng)險。重要的假定條件主要是指可能對項目的進展或成果產(chǎn)生影響,而項目管理者又無法控制的外部條件,即不可控風(fēng)險或限制條件。二、 swot分析法的基本步驟運用swo

13、t分析法大體上分成三個步驟:分析環(huán)境因素;構(gòu)造swot矩陣;制定行動計劃。(一)分析環(huán)境因素運用各種調(diào)查研究方法,分析出企業(yè)或組織所處的各種環(huán)境因素,即外部環(huán)境因素和內(nèi)部能力因素。外部環(huán)境因素包括機會因素和威脅因素,它們是外部環(huán)境對企業(yè)或組織的發(fā)展直接有影響的有利和不利因素,屬于客觀因素,一般歸屬為經(jīng)濟、政治、社會、人口、產(chǎn)品和服務(wù)、技術(shù)、市場、競爭等不同范疇。內(nèi)部環(huán)境因素包括優(yōu)勢因素和劣勢因素,它們是企業(yè)或組織發(fā)展中自身存在的積極和消極因素,屬主觀因素,一般歸類為管理、組織、財務(wù)、人力資源等不同范疇。在調(diào)查分析這些因素時,不僅要考慮到歷史與現(xiàn)狀,而且更要考慮未來發(fā)展問題(二)構(gòu)造swot矩陣

14、將調(diào)查得出的各種因素根據(jù)輕重緩急或影響程度等進行排序,構(gòu)造swot矩陣。在此過程中,將那些對企業(yè)或組織發(fā)展有直接、重要、迫切、久遠(yuǎn)的影響因素優(yōu)先排列出來,而將那些間接、次要、不急、短暫的影響因素排在后面。(三)制定行動計劃在完成環(huán)境因素分析和swot矩陣的構(gòu)造后,便可以制定出相應(yīng)的行動計劃。制定計劃的基本思路是:發(fā)揮優(yōu)勢因素,克服劣勢因素,利用機會因素,化解威脅因素;考慮過去,立足當(dāng)前,著眼未來;運用系統(tǒng)分析的綜合分析方法,將排列與考慮的各種環(huán)境因素相互匹配起來加以組合,得出一系列企業(yè)或組織未來發(fā)展的可選擇對策。第三章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xx有限責(zé)任公司2、法定代表人:田xx

15、3、注冊資本:1440萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-5-257、營業(yè)期限:2012-5-25至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事瓦相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司

16、始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2681.992145.592011.49負(fù)債總額1106.91885.53830.18股東權(quán)益合計1575.081260.061181.31表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入7006.575605.265254.93營業(yè)利潤1275.951020.76956.96利潤總額11

17、52.26921.81864.19凈利潤864.19674.07622.22歸屬于母公司所有者的凈利潤864.19674.07622.22第四章 項目基本情況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項目名稱瓦公司(二)項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司(二)項目聯(lián)系人田xx(三)項目建設(shè)單位概況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 經(jīng)過多年的發(fā)展,公司

18、擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。三、 項目實施

19、的可行性(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)

20、管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。四、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約12.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積14151.18,其中:主體工程9123.84,倉儲工程1941.50,行政辦

21、公及生活服務(wù)設(shè)施1775.12,公共工程1310.72。六、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資6017.55萬元,其中:建設(shè)投資4894.22萬元,占項目總投資的81.33%;建設(shè)期利息112.28萬元,占項目總投資的1.87%;流動資金1011.05萬元,占項目總投資的16.80%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資4894.22萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用4142.03萬元,工程建設(shè)其他費用621.13萬元,預(yù)備費131.06萬元。七、 資金籌措方案本期項目總投資601

22、7.55萬元,其中申請銀行長期貸款2291.32萬元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(sp):12100.00萬元。2、綜合總成本費用(tc):10422.98萬元。3、凈利潤(np):1220.59萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期(pt):6.95年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:13.12%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:765.59萬元。九、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積8000.00約

23、12.00畝1.1總建筑面積14151.18容積率1.771.2基底面積5120.00建筑系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝389.582總投資萬元6017.552.1建設(shè)投資萬元4894.222.1.1工程費用萬元4142.032.1.2工程建設(shè)其他費用萬元621.132.1.3預(yù)備費萬元131.062.2建設(shè)期利息萬元112.282.3流動資金萬元1011.053資金籌措萬元6017.553.1自籌資金萬元3726.233.2銀行貸款萬元2291.324營業(yè)收入萬元12100.00正常運營年份5總成本費用萬元10422.986利潤總額萬元1627.467凈利潤萬元1220.598所得稅

24、萬元406.879增值稅萬元412.9410稅金及附加萬元49.5611納稅總額萬元869.3712工業(yè)增加值萬元3054.8413盈虧平衡點萬元5927.88產(chǎn)值14回收期年6.95含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率13.12%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元765.59所得稅后第五章 數(shù)據(jù)采集分析與知識管理一、 信息鑒別常用方法(一)溯源法對到手信息涉及的問題應(yīng)追根溯源,及時核對。例如,盡量找到現(xiàn)場和掌握第一手資料的人;核對原始資料,并查對主要參考文獻;按其中敘述的方法、步驟,重做實驗或演算,以便從來源上找到鑒別依據(jù)。鑒別和篩選在手信息,判斷是否完整、適用與可靠,是咨詢?nèi)藛T的重要工作。工程咨詢所

25、需信息十分廣泛,不可能也不必均由咨詢?nèi)藛T鑒別。為了確保信息可靠,應(yīng)盡可能選用權(quán)威機構(gòu)發(fā)布或已鑒定、批準(zhǔn)的信息。例如,地質(zhì)儲量選用儲量委員會批準(zhǔn)的儲量報告;地震帶的分布用國家地震局的數(shù)據(jù);歷史數(shù)據(jù)用國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)。一般來說,專業(yè)技術(shù)力量強的單位提供的信息較可靠。例如,國際金融組織的國際金融信息較可靠;來自從事鋼鐵、汽車行業(yè)研究的機構(gòu)的鋼鐵、汽車業(yè)信息較可靠。(二)比較法有些信息受主客觀條件限制難以溯源,對此,可用比較法,即比較不同人、不同時間和其他方面的材料;對于某一事實,說法、結(jié)論是否一致。如果一致,則基本可辨真?zhèn)?。若否,就需進一步核查。(三)佐證法任何事物都與其他事物有一定聯(lián)系,并相互制約

26、。找到這些聯(lián)系和制約因素,便可判斷事物的真?zhèn)巍R话阏f來,口頭材料不如文字材料可靠,文字不如實物可靠。分析信息產(chǎn)生的過程也是尋求信息佐證的辦法。1普查數(shù)據(jù)一般比抽查數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確。2監(jiān)測數(shù)據(jù),長期比短期全面,監(jiān)測范圍大的數(shù)據(jù)比監(jiān)測范圍小的數(shù)據(jù)代表性強;勘探密度大的數(shù)據(jù)比勘探密度小的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,科學(xué)實驗和仿真模擬計算的數(shù)據(jù)比一般推理的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。3核對來源不同,收集方法不同的數(shù)據(jù)。如衛(wèi)星圖片、航測數(shù)據(jù)可用地面實測數(shù)據(jù)驗證;了解來的市場需求量與行業(yè)協(xié)會、主要企業(yè)、國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)對比。4對比不同時期、不同來源的數(shù)據(jù),并適當(dāng)修正其間的差距。同一對象的數(shù)據(jù),在不同國家、不同歷史時期,由于范圍不同,計算的標(biāo)準(zhǔn)

27、和口徑可能有所不同,造成數(shù)據(jù)之間有很大的差異。在對比這些數(shù)據(jù)時,必須查明統(tǒng)計口徑,否則就會出錯。5由專家集體辨別信息是否準(zhǔn)確,是否可靠。對于來自不同渠道的信息,可能因角度不同、口徑不一、方法各異等而不一致,甚至矛盾。這時,可請專家集體討論,弄清差異和矛盾的原因,去偽存真,取得一致意見。(四)邏輯法鑒別信息,邏輯判斷必不可少。不經(jīng)縝密的邏輯思考容易出錯。有些基本差錯,例如語言或文字的前后矛盾,夸大其詞,有悖情理,以及某些虛構(gòu),禁不起邏輯的推敲。當(dāng)然,邏輯合理并不總能證明事物為真,從虛假的前提出發(fā),經(jīng)過合理的邏輯推斷得出的結(jié)果不會真實。因此,鑒別信息,既要充分利用經(jīng)驗、認(rèn)識和判斷力,也要借助其他手

28、段。二、 網(wǎng)絡(luò)信息搜索和提取方法(一)概過現(xiàn)在,雖然不能說人類所有文獻與其他信息都上了互聯(lián)網(wǎng),但是網(wǎng)上的信息極為豐富,許多都可用于咨詢。但是,許多咨詢?nèi)藛T還不善于甚至不知道如何從網(wǎng)上快速、安全、有效地獲得自己需要的信息和知識。咨詢工程師應(yīng)當(dāng)知曉網(wǎng)上有何利信息,應(yīng)掌握從網(wǎng)上獲取信息的方法與基本技巧。對于網(wǎng)上的信息,可利用瀏覽器和搜索引擎獲取。瀏覽器是供用戶閱讀網(wǎng)頁內(nèi)容的軟件;而搜索引擎,指從互聯(lián)網(wǎng)上搜集信息的特定電腦程序。早期的搜索引擎是收集互聯(lián)網(wǎng)中服務(wù)器的地址,按這些服務(wù)器擁有的資源類型將其編成不同的目錄,各個目錄再逐層分類。搜索引擎則沿著此類層級向下搜索,找到用戶想要的信息。這種方式只適用于

29、互聯(lián)網(wǎng)信息不多的時代。隨著互聯(lián)網(wǎng)上信息的迅猛增長,出現(xiàn)了新式搜索引擎,性能大為改進,能夠找到網(wǎng)站每一頁的起始地址,隨后搜索網(wǎng)上所有超級鏈接,把代表超級鏈接的所有詞匯放入一個數(shù)據(jù)庫。搜索引擎的功能不再限于搜索,已經(jīng)添加了電子商務(wù)、新聞信息服務(wù)、個人免費電子信箱服務(wù)等。(二)搜索引擎工作原理搜索引擎有信息搜集、信息整理和接受用戶查詢?nèi)糠?,各自工作原理大致如下?搜集信息:搜索引擎利用稱為網(wǎng)絡(luò)蜘蛛(spider)的自動搜索機器人程序,從少數(shù)幾個網(wǎng)頁開始,將各個網(wǎng)頁的超鏈接連結(jié)在一起,只要網(wǎng)頁上有適當(dāng)?shù)某溄樱瑱C器人便可以遍歷絕大部分網(wǎng)頁。2整理信息:這個過程稱為“建立索引”。搜索引擎不僅要保存搜集

30、到的信息,還要按照一定規(guī)則編排之。這樣,搜索引擎無須重新翻查已保存的所有信息,便能迅速找到所要的資料,從而能夠大大加快搜索速度。3接受查詢:對于每時每刻都會接到的大量用戶幾乎同時發(fā)出的查詢請求,搜索引擎按照各個用戶的要求檢查自己的索引,能在極短時間內(nèi)找到用戶需要的資料,并交給用戶。目前,搜索引擎交給用戶的主要是網(wǎng)頁鏈接,用戶按照這些鏈接便能找到含有自己所需資料的網(wǎng)頁。搜索引擎一般會在這些鏈接下加一段有關(guān)這些網(wǎng)頁的摘要,以便用戶判斷此網(wǎng)頁是否含有自己需要的內(nèi)容。(三)搜索引擎種類現(xiàn)在,搜索引擎有很多種,可以從不同的角度分類。按搜索方法,分全文索引、目錄索引、元搜索、垂直搜索、集合式搜索、門戶搜索

31、、個性搜索、專家型搜索與免費鏈接列表等。按搜索對象,分購物、自然語言、新聞、mp3、圖片等搜索引擎。按搜索范圍,分桌面、地址欄、本地等搜索引擎。按出現(xiàn)的時間,分第三代、第四代搜索引擎等?,F(xiàn)在,用的較多的搜索引擎有g(shù)oogle,百度、yahoo、msnsearch,webcrawler,lycos,cnetsearch,looksmart等。(四)搜索方法與技巧要想使搜索引擎能在網(wǎng)上快速找到有關(guān)咨詢的資料,首先要明確查詢目的。目的不同,查詢策略與方法不同。在明確目的之后,還應(yīng)了解查詢的種類與技巧,學(xué)會恰當(dāng)?shù)厥褂藐P(guān)鍵詞。搜索方法的選擇取決于搜索的內(nèi)容。不同搜索引擎的復(fù)雜條件查詢功能和實現(xiàn)方法各有不

32、同,網(wǎng)站中一般都有“幫助”和“說明”解釋各自的功能和方法。現(xiàn)在的搜索引擎都有模糊查詢功能。當(dāng)用戶輸入關(guān)鍵詞時,搜索引擎不但交給用戶關(guān)鍵詞的網(wǎng)址,還發(fā)來與關(guān)鍵詞意義相近的內(nèi)容。比如,查找“建筑報”一詞時,模糊查詢搜索的結(jié)果會有“建筑報”“建設(shè)報”“建筑時報”等的網(wǎng)址。網(wǎng)址的排列,一般是完全符合關(guān)鍵詞在最前邊,其次是相近的。模糊查詢的結(jié)果往往并非用戶所需,為了排除不需要的結(jié)果,各種搜索引擎也設(shè)置了相應(yīng)的功能。第六章 資源環(huán)境承載力概述一、 資源環(huán)境承載力分析框架資源環(huán)境承載力分析評價的邏輯框架是:以某一區(qū)域為評價單元,通過區(qū)域資源環(huán)境要素的全面評價和符合區(qū)域功能定位的專項評價,分析區(qū)域資源稟賦、環(huán)

33、境本底和生態(tài)條件;通過影響因素識別,選擇合適的評價指標(biāo)和分析評價方法,集成資源環(huán)境要素單項評價結(jié)果,得出區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價結(jié)論,全面反映評價單元的資源環(huán)境承載力狀況。依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載力分析評價結(jié)論,提出引導(dǎo)區(qū)域資源環(huán)境綜合開發(fā)與合理布局的規(guī)劃方案,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,使區(qū)域經(jīng)濟和社會獲得穩(wěn)定發(fā)展的同時,自然資源得到合理開發(fā)利用,生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán),實現(xiàn)區(qū)域人地關(guān)系優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展能力提升。(一)資源環(huán)境要素基礎(chǔ)評價基礎(chǔ)評價是采用統(tǒng)一的評價指標(biāo)體系,對評價單元資源環(huán)境要素進行全面評價,對區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件進行整體摸底?;A(chǔ)評價以土地資源水資源評價為重點

34、,分析區(qū)域可利用水土資源的供給能力、已開發(fā)利用強度、結(jié)構(gòu)和未來開發(fā)利用潛力;以環(huán)境容量為基礎(chǔ),分析水、大氣、土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況,確定環(huán)境本底條件和剩余環(huán)境容量;分析主要生態(tài)系統(tǒng)的功能條件,確定生態(tài)重要性的保護區(qū)域范圍和重點。在具體工作中,針對不同的評價對象或評價單元,選取有針對性的基礎(chǔ)要素指標(biāo)進行專項評價。例如,針對全國主體功能區(qū)規(guī)劃中的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)等評價單元,可以根據(jù)評價對象的不同,選擇針對性的基礎(chǔ)要素進行承載力評價。(二)區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價資源環(huán)境承載力綜合評價是針對區(qū)域綜合功能開展分析評價,其重點是采取多種方法集成國土資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)

35、條件單項分析評價結(jié)果給出綜合評價結(jié)論,揭示不同區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài)以及承載力構(gòu)成的差異。根據(jù)基礎(chǔ)評價和專項評價結(jié)果,針對識別出的資源、環(huán)境、生態(tài)要素,疊加環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)功能和資源利用現(xiàn)狀,分析支撐要素(水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等)可利用(配置)上線和主要環(huán)境影響要素(大氣、水等)污染物允許排放量,在充分考慮累積環(huán)境影響的情況下,分析可利用的資源量和剩余污染物允許排放量。選取符合實際的資源環(huán)境承載力綜合評價方法和評價模型,核定區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài),滿足“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線”要求。(三)制定差別化的資源環(huán)境政策在區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合分析評價基礎(chǔ)上,提煉區(qū)域限制性資源環(huán)

36、境要素,給出其資源環(huán)境容量的等級與確定等級的閾值。識別和定量評價超載關(guān)鍵因子及其作用程度,解析不同區(qū)域資源環(huán)境超載原因。從自然稟賦條件、經(jīng)濟社會發(fā)展、資源環(huán)境管理等維度分析超載成因,包括資源環(huán)境的自然本底狀況,經(jīng)濟社會發(fā)展方式、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度等,以及資源環(huán)境管理與政策管理的水平、方式、范圍、強度等。根據(jù)單要素和綜合承載力的高低確定不同地區(qū)的重要資源環(huán)境利用配額和利用標(biāo)準(zhǔn),從財政、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、環(huán)境等方面,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,(四)提出空間開發(fā)適宜方向和最終規(guī)劃方案根據(jù)各區(qū)域資源環(huán)境承載力的不同特點和高低,建立資源開發(fā)利用“空間準(zhǔn)入”制度和“空間開發(fā)管制”策略,探索

37、不同管控強度的差異化限制性措施,引導(dǎo)和約束區(qū)域嚴(yán)格按照資源環(huán)境承載力謀劃發(fā)展。優(yōu)先安排相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高承載力區(qū)域集聚,并對該地區(qū)用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面給予政策支持。低承載力區(qū)域則在土地上實行更嚴(yán)格的建設(shè)用地增量控制,在產(chǎn)業(yè)政策上引導(dǎo)轉(zhuǎn)移占地多、能耗水耗大的產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,逐步以高效低耗、新型產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵早在20世紀(jì)初期,“承載力”的概念被引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域,相繼出現(xiàn)了種群承載力、土地承載力、資源承載力、環(huán)境承載力和資源環(huán)境綜合承載力等。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,資源耗竭和環(huán)境惡化的問題日益突出,以及人們對資源環(huán)境問題認(rèn)識的逐步深入,資源環(huán)境承載力在區(qū)域規(guī)劃、空間

38、開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估、資源環(huán)境現(xiàn)狀評價以及可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域受到越來越多的重視。資源環(huán)境承載力是指在維持人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)可持續(xù)的前提下,一定區(qū)域、一定時期、一定科學(xué)技術(shù)水平條件下,資源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量對人類社會生存、經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。從評價主體看,資源環(huán)境承載力研究既包括單項分類分析,也包括綜合集成分析??梢哉f,資源環(huán)境承載力作為描述發(fā)展限制的一個常用概念,不僅是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生變量,而且已成為區(qū)域人口與經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展方式與速度的剛性約束。資源環(huán)境承載力是區(qū)域空間開發(fā)的重要基礎(chǔ)條件,不考慮資源環(huán)境承載能力的空間開發(fā)必然破壞人與自然的和諧,影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)規(guī)劃在指導(dǎo)思想上,只追

39、求滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,而忽視了資源保障和環(huán)境容量,使我國在經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就的同時,也面臨增長方式粗放、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題。近年來,資源環(huán)境承載力作為衡量人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù),正在成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。2006年頒布的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要第20章提出“推進形成國家主體功能區(qū):根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)”。2010年國務(wù)院頒布的全國主體功能區(qū)規(guī)劃中明確指出“推進形成主體功能區(qū),就是要根據(jù)不

40、同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局”,強調(diào)“根據(jù)資源環(huán)境中的“短板,因素確定可承載的人口規(guī)模、經(jīng)濟規(guī)模及適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo),并部署生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明法律制度、綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報告指出通過推進生態(tài)文明建設(shè)增強可持續(xù)發(fā)展能力,“形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”,2013年黨的十八屆三中全會審議通過了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定,其中第十四條“

41、加快生態(tài)文明制度建設(shè)”中特別指出了要“建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警機制,對水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?,強調(diào)了“資源環(huán)境承載力評價”以及“資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警”的重要作用。黨的十九大報告把堅持人與自然和諧共生作為基本方略,進一步明確了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體要求。生態(tài)文明建設(shè)首先要根據(jù)各地資源環(huán)境承載力確定人口規(guī)模,嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,給自然留下更多修復(fù)空間。第七章 規(guī)劃咨詢方法一、 模擬預(yù)測方法規(guī)劃就是對未來的發(fā)展進行合理的安排,模擬預(yù)測方法

42、是在搜集了有關(guān)量化指標(biāo)或?qū)τ嘘P(guān)指標(biāo)量化后,根據(jù)事物的特征及其運動規(guī)律加以模擬,建立預(yù)測模型,并對模型進行檢驗合格后,運用模型對區(qū)域事物進行預(yù)測分析的一種方法。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展,模擬預(yù)測方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應(yīng)用,這不僅提高了規(guī)劃指標(biāo)的精度,而且為模擬對象的動態(tài)發(fā)展過程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預(yù)測方法有系統(tǒng)分析法、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方法。(一)系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點出發(fā),應(yīng)用科學(xué)方法和電子計算機等工具,對區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進行科學(xué)完整的認(rèn)識分析,并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,建立若干替代方案和必要的模型,進行模擬運算和動態(tài)仿真,最后將結(jié)果整理評價后,提供給決策者作為決策依據(jù),

43、提高規(guī)劃的可行性及實用價值。(二)專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相當(dāng)權(quán)威性的專家知識,對市場經(jīng)濟條件下發(fā)生的不可預(yù)測事件和不確定因素,以及它們導(dǎo)致的意外情況和可能后果,做出判斷、推理和論證,以供規(guī)劃決策參考。由于它能推知多種隨機事件對某一目標(biāo)影響的概率、靈敏度、后果及影響程度,而這些問題用常規(guī)的數(shù)學(xué)模型又無法解決,所以理應(yīng)成為規(guī)劃的有效方法,加之整個系統(tǒng)過程參與了專家對話和科學(xué)民主的決策,因此規(guī)劃的可行性和實用價值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統(tǒng)法診斷中的常用方法。二、 調(diào)查方法規(guī)劃咨詢與決策過程是建立在相關(guān)信息基礎(chǔ)上的,規(guī)劃咨詢的調(diào)查工作就是收集與規(guī)劃對象相關(guān)的信息,

44、一般可分為環(huán)境(包括自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境)、經(jīng)濟和社會三個基本領(lǐng)域,各個領(lǐng)域的信息均具有時間(不同階段)和空間(不同地域)的屬性。規(guī)劃咨詢過程中不同階段對各個領(lǐng)域的信息要求是不同的。規(guī)劃咨詢的調(diào)查方法是對研究對象過去和現(xiàn)在的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)進行收集、整理、分析的方法,與規(guī)劃類型、調(diào)查目的和調(diào)查對象有關(guān),大致可分為文獻方法、訪談方法、實地調(diào)查方法和問卷調(diào)查方法四種類型,各種調(diào)查方法都有適用性和局限性,在實際規(guī)劃咨詢工作中,一般采用多種方法相結(jié)合的方式進行。(一)文獻方法規(guī)劃咨詢中的大量調(diào)查多采用文獻方法。與規(guī)劃咨詢相關(guān)的主要文獻來源包括統(tǒng)計資料(如國家和地方的經(jīng)濟、社會和環(huán)境等方面的統(tǒng)計年鑒)、

45、普查資料(如人口普查、經(jīng)濟普查、產(chǎn)業(yè)普查等)、文件資料(如政府的有關(guān)文件、上位層面或前一階段的規(guī)劃文件)、檔案資料(如地方志和專項志)以及各種相關(guān)的出版物。(二)訪談方法訪談方法是規(guī)劃咨詢中廣泛采用的調(diào)查方法,用于了解相關(guān)利益者的態(tài)度、愿望和發(fā)展訴求,收集各方的意見和建議。訪談的形式多種多樣,既可以面對面的直接訪談,也可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式訪談;既可以是一對一的單獨訪談,也可以通過座談會等形式進行集體訪談(如針對規(guī)劃議題的座談會、公眾評議會、聽證會等)。(三)實地調(diào)查方法實地調(diào)查也是規(guī)劃咨詢中經(jīng)常采用的調(diào)查方法,通過實地調(diào)查,可以明了情況,弄清問題,為規(guī)劃咨詢提供第一手資料。如通過對園區(qū)土地

46、利用狀況的現(xiàn)場踏勘,可以科學(xué)合理的規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局。(四)問卷方法問卷方式可以了解政府相關(guān)部門、企業(yè)、社會團體、市民等規(guī)劃相關(guān)利益方發(fā)放,可以了解相關(guān)方對于規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的選擇意愿、效果評價和改善建議,同時,通過對調(diào)查問卷的統(tǒng)計分析,也可以收集到從文獻資料中無法獲得的有價值信息,如居民對于交通設(shè)施或其他公共設(shè)施的需求。隨著信息化的深人,網(wǎng)絡(luò)問卷方法為新時期規(guī)劃咨詢提供了一種更加快捷有效的方法。第八章 市場分析一、 行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)是指行業(yè)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模的分布。一般按市場集中程度、進人和退出障礙、產(chǎn)品差異和信息完全程度等方面體現(xiàn)的不同特征分為完全競爭、寡頭壟斷、雙頭壟斷

47、、完全壟斷四種類型。(一)五因素分析模型20世紀(jì)80年代,哈佛大學(xué)教授邁克爾波特在其名著競爭策略中,提出了一種結(jié)構(gòu)化的競爭能力分析法。波特認(rèn)為一個行業(yè)中的競爭存在五種基本的競爭力量,即潛在的進入者、替代品的威脅、客戶討價還價的能力、供應(yīng)商討價還價的能力以及現(xiàn)有競爭對手之間的抗衡。供應(yīng)商和購買者之間討價還價可視為來自“縱向”的競爭,其他三種力量視為“橫向”的競爭。1行業(yè)新進入者的威脅指行業(yè)新進入者對行業(yè)已有企業(yè)的威脅,行業(yè)新進入者可能會擠占一部分現(xiàn)有企業(yè)的市場份額,減少原有的市場集中度;或是帶來了行業(yè)原有資源供應(yīng)的競爭,引起行業(yè)生產(chǎn)成本的上升,導(dǎo)致現(xiàn)有企業(yè)利潤下降。威脅的大小取決于行業(yè)的進入障礙

48、和可能遭遇的現(xiàn)有企業(yè)的反擊策略。2供應(yīng)商討價還價的能力指供應(yīng)商通過提高投入要素價格與降低單位價值質(zhì)量的能力來影響行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)的盈利能力與產(chǎn)品競爭力。影響企業(yè)與供應(yīng)商之間關(guān)系及其競爭優(yōu)勢的因素,包括供應(yīng)商的數(shù)量、品牌、產(chǎn)品特色和價格,企業(yè)在供應(yīng)商的戰(zhàn)略地位,供應(yīng)商之間的關(guān)系,從供應(yīng)商中間轉(zhuǎn)移的成本,購買者采購的部件或原材料產(chǎn)品占其成本的比例,各買方之間是否有聯(lián)合等。3替代品的威脅替代品是指能夠滿足客戶需求的其他產(chǎn)品或服務(wù),新技術(shù)或社會需求的變化往往導(dǎo)致新產(chǎn)品的出現(xiàn),替代原有的產(chǎn)品,縮短了原有產(chǎn)品的生命周期,也影響了原有產(chǎn)品的定價與盈利水平。替代品的威脅主要包括三個方面:替代品在價格上的競爭力、

49、替代品質(zhì)量和性能的滿意度、客戶轉(zhuǎn)向替代品的難易程度。替代品對企業(yè)不僅有威脅,也可以帶來新機會。如果企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強,能夠率先推出性價比高的新產(chǎn)品,就可以在競爭中保持領(lǐng)先優(yōu)勢。4現(xiàn)有企業(yè)的競爭這是五因素中最重要的競爭力量。包括行業(yè)內(nèi)競爭者的數(shù)量、均衡程度、增長速度、固定成本比例、產(chǎn)品或服務(wù)的差異化程度、退出壁壘等,現(xiàn)有企業(yè)的競爭決定了一個行業(yè)內(nèi)的競爭激烈程度。同時,還要考慮競爭者目前的戰(zhàn)略及未來可能的變化、競爭者對風(fēng)險的態(tài)度、競爭者的核心競爭力等方面。5客戶討價還價的能力客戶要求企業(yè)降低價格,提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。并使行業(yè)內(nèi)的企業(yè)相互獨立,從而導(dǎo)致行業(yè)盈利水平的降低??蛻粲憙r還價的能力取決

50、于客戶的集中程度、產(chǎn)品市場的集中程度、客戶自身垂直整合能力、客戶對產(chǎn)品的了解、市場供求情況等因素。從戰(zhàn)略形成的角度看,五種競爭力量共同決定行業(yè)的競爭力和獲利能力。對同一行業(yè)或不同行業(yè)的不同時期,各種力量的作用是不同的。顯然,最危險的環(huán)境是進入壁壘低、存在替代產(chǎn)品、由供應(yīng)商或者客戶控制、行業(yè)內(nèi)競爭激烈的市場環(huán)境。行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)可以通過戰(zhàn)略調(diào)整來改變行業(yè)的競爭格局,謀求相對優(yōu)勢地位,從而獲得更高的盈利。(二)行業(yè)吸引力分析行業(yè)吸引力是企業(yè)進行行業(yè)比較和選擇的價值標(biāo)準(zhǔn),也稱為行業(yè)價值。行業(yè)四引力取決于行業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α⑵骄降纫蛩?,同時也取決于行業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)。行業(yè)吸引力分析是在行業(yè)特征分析和主要

51、機會、威脅分析的基礎(chǔ)上,找出關(guān)鍵性的行業(yè)因素。一般影響因素有市場規(guī)模、市場增長率、利潤率、市場競爭強度、技術(shù)要求、周期性、規(guī)模經(jīng)濟、資金需求、環(huán)境影響、社會政治與法律因素等。從中識別出幾個關(guān)鍵的因素,然后根據(jù)每個關(guān)鍵因素相對重要程度定出各自的權(quán)數(shù)再對每個因素按其對企業(yè)某項業(yè)務(wù)的經(jīng)營的有利程度逐個評級,其中:非常有利為5,有利為4,無利害為3,不利為2,非常不利為1,最后加權(quán)得出行業(yè)吸引力值。權(quán)重表示了該因素的重要程度,分值在01之間。因為行業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)分析因素提供的信息是局部和靜態(tài)的,考慮到大多數(shù)情況下每個行業(yè)都處于不斷地變化之中,所處的宏觀環(huán)境也在不斷變化,給行業(yè)帶來新的機會和威脅,因此,行

52、業(yè)吸引力的大小應(yīng)該把行業(yè)本身的特征和宏觀環(huán)境的變化帶來的主要機會和威脅結(jié)合起來進行評價,才能真正作為企業(yè)戰(zhàn)略選擇的依據(jù)。二、 市場需求預(yù)測(一)市場預(yù)測方法分類市場預(yù)測的方法一般可以分為定性預(yù)測和定量預(yù)測兩大類。1定性預(yù)測定性預(yù)測是根據(jù)掌握的信息資料,憑借專家個人和群體的經(jīng)驗、知識,運用一定的方法,對市場未來的趨勢、規(guī)律、狀態(tài)做出主觀的判斷和描述。定性預(yù)測方法主要包括類推預(yù)測法、專家預(yù)測法、征兆指標(biāo)預(yù)測法和點面聯(lián)想法等。2定量預(yù)測定量預(yù)測是依據(jù)市場的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,選擇或建立合適的數(shù)學(xué)模型,分析研究其發(fā)展變化規(guī)律并對未來作出預(yù)測。可歸納為因果性預(yù)測、延伸性預(yù)測和其他方法三大類。(1)因果性預(yù)測方

53、法是通過變量之間的因果關(guān)系,分析自變量對因變量的影響程度,進而對未來進行預(yù)測的方法。一個事物的發(fā)展變化,經(jīng)常與其他事物存在直接或間接的關(guān)系。如居民收入水平的增加會引起多種物品銷售量的增加。這種變量間的相關(guān)關(guān)系,要通過統(tǒng)計分析才能找到其中的規(guī)律,并用確定的函數(shù)關(guān)系來描述。通過尋找變量之間的因果關(guān)系,從而對因變量進行預(yù)測,這是廣泛采用的因果分析法,包括回歸分析法、彈性系數(shù)法、消費系數(shù)法和購買力估算法,主要適用于存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的數(shù)據(jù)預(yù)測。(2)延伸性預(yù)測是根據(jù)市場各種變量的歷史數(shù)據(jù)的變化規(guī)律,對未來進行預(yù)測的定量預(yù)測方法。主要包括移動平均、指數(shù)平滑、成長曲線分析等,適用于具有時間序列關(guān)系的數(shù)據(jù)預(yù)測。它

54、是以時間為自變量,以預(yù)測對象為因變量,根據(jù)預(yù)測對象的歷史數(shù)據(jù),找出其中的變化規(guī)律,從而建立預(yù)測模型并進行預(yù)測。(3)其他方法則包括投入產(chǎn)出分析、系統(tǒng)動力模型、計量經(jīng)濟分析、馬爾科夫鏈等,這些預(yù)測法主要借助復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型模擬現(xiàn)實經(jīng)濟結(jié)構(gòu),分析經(jīng)濟現(xiàn)象的各種數(shù)量關(guān)系,從而提高人們認(rèn)識經(jīng)濟現(xiàn)象的深度、廣度和精確度,適用于現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的中長期市場預(yù)測。(二)市場預(yù)測方法選用不同的市場預(yù)測方法具有不同的適用條件、應(yīng)用范圍和預(yù)測精度。咨詢工程師可根據(jù)預(yù)測周期、產(chǎn)品生命周期、預(yù)測對象、數(shù)據(jù)資料、精度要求、時間與費用限制等因素選擇適當(dāng)?shù)姆椒?。也可以采用幾種方式進行組合預(yù)測,相互驗證或修正。在實踐中,多采用定

55、性預(yù)測與定量預(yù)測相結(jié)合的方法。第九章 建設(shè)期利息估算一、 建設(shè)期利息估算的前提條件進行建設(shè)期利息估算必須先完成以下各項工作:1建設(shè)投資估算及其分年投資計劃;2確定項目資本金(注冊資本)數(shù)額及其分年投入計劃;3確定項目債務(wù)資金的籌措方式(銀行貸款或企業(yè)債券)及債務(wù)資金成本率銀行貸款利率或企業(yè)債券利率及發(fā)行手續(xù)費率等)。二、 建設(shè)期利息的估算方法估算建設(shè)期利息應(yīng)按有效利率計息。項目在建設(shè)期內(nèi)如能用非債務(wù)資金按期支付利息,應(yīng)按單利計息;在建設(shè)期內(nèi)如不支付利息,或用貸款支付利息應(yīng)按復(fù)利計息。項目評價中對借款額在建設(shè)期各年年內(nèi)按月、按季均衡發(fā)生的項目,為了簡化計算,通常假設(shè)借款發(fā)生當(dāng)年均在年中使用,按半

56、年計息,其后年份按全年計息。對借款額在建設(shè)期各年年初發(fā)生的項目,則應(yīng)按全年計息。建設(shè)期利息的計算要根據(jù)借款在建設(shè)期各年年初發(fā)生或者在各年年內(nèi)均衡發(fā)生,采用不同的計算公式。第十章 流動資金估算一、 分項詳細(xì)估算法分項詳細(xì)估算法雖然工作量較大,但是準(zhǔn)確度較高,一般項目在可行性研究階段應(yīng)采用分項詳細(xì)估算法。分項詳細(xì)估算法是對流動資產(chǎn)和流動負(fù)債主要構(gòu)成要素,即存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款等項內(nèi)容分項進行估算,最后得出項目所需的流動資金數(shù)額。流動資金估算的具體步驟是首先確定各分項的最低周轉(zhuǎn)天數(shù),計算出各分項的年周轉(zhuǎn)次數(shù),然后再分項估算占用資金額。(一)各項流動資產(chǎn)和流動負(fù)債最低周轉(zhuǎn)天數(shù)的確定采用分項詳細(xì)估算法估算流動資金,其準(zhǔn)確度取決于各項流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)取值的合理性。在確定最低周轉(zhuǎn)天數(shù)時要根據(jù)項目的實際情況,并考慮一定的保險系數(shù)。如:存貨中的外購原材料、燃料的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)根據(jù)不同來源,考慮運輸方式和運輸距離等因素分別確定。在產(chǎn)品的最低周

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