四川片劑藥品項目建議書（模板）

1、泓域咨詢 /四川片劑藥品項目建議書目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析4一、 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況4二、 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況4第二章 項目背景及必要性6一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)6二、 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展趨勢10三、 化學(xué)藥品制劑市場規(guī)模12第三章 法人治理結(jié)構(gòu)13一、 股東權(quán)利及義務(wù)13二、 董事17三、 高級管理人員23四、 監(jiān)事25第四章 勞動安全分析27一、 編制依據(jù)27二、 防范措施28三、 預(yù)期效果評價34第五章 項目環(huán)境保護(hù)35一、 編制依據(jù)35二、 環(huán)境影響合理性分析36三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析37四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析39五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析40六、 建設(shè)期聲環(huán)境影

2、響分析40七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析41八、 營運期環(huán)境影響42九、 清潔生產(chǎn)43十、 環(huán)境管理分析45十一、 環(huán)境影響結(jié)論46十二、 環(huán)境影響建議47第六章 原輔材料及成品分析48一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況48二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理48第七章 項目規(guī)劃進(jìn)度50一、 項目進(jìn)度安排50項目實施進(jìn)度計劃一覽表50二、 項目實施保障措施51第八章 項目綜合評價52本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及居民收入長足穩(wěn)定的提高，

3、中國已經(jīng)成為僅次于美國的世界第二大藥品消費市場。人口老齡化、“二胎政策”開放等問題促進(jìn)人民對醫(yī)療服務(wù)的需求不斷增長，我國醫(yī)療行業(yè)有望繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。國家發(fā)改委披露的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到29,826億元，同比增長17.21%，國家藥品監(jiān)督管理局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)計2019年我國醫(yī)藥制造業(yè)銷售收入達(dá)到36,500億元，同比增長14.2%。盡管我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展迅猛并保持較高的增長率，但與發(fā)達(dá)國家相比仍存在差距。根據(jù)IMS提供的預(yù)測數(shù)據(jù)，截止2020年，中國醫(yī)藥消費市場規(guī)模將占全球規(guī)模的11%，而美國市場將占42%的份額，基于中國龐大的人口基數(shù)，我國人均藥品消費金額與美

4、國差距更大。因此，我國醫(yī)藥行業(yè)仍有較大的增長空間。二、 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及居民收入長足穩(wěn)定的提高，中國已經(jīng)成為僅次于美國的世界第二大藥品消費市場。人口老齡化、“二胎政策”開放等問題促進(jìn)人民對醫(yī)療服務(wù)的需求不斷增長，我國醫(yī)療行業(yè)有望繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。國家發(fā)改委披露的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到29,826億元，同比增長17.21%，國家藥品監(jiān)督管理局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)計2019年我國醫(yī)藥制造業(yè)銷售收入達(dá)到36,500億元，同比增長14.2%。盡管我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展迅猛并保持較高的增長率，但與發(fā)達(dá)國家相比仍存在差距。根據(jù)IMS提供的預(yù)測數(shù)據(jù)，截止202

5、0年，中國醫(yī)藥消費市場規(guī)模將占全球規(guī)模的11%，而美國市場將占42%的份額，基于中國龐大的人口基數(shù)，我國人均藥品消費金額與美國差距更大。因此，我國醫(yī)藥行業(yè)仍有較大的增長空間。第二章 項目背景及必要性一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機(jī)遇（1）居民生活水平提升及人口老齡化帶動醫(yī)藥產(chǎn)品需求藥品作為人們用于防治疾病、康復(fù)保健的特殊商品，近年來隨著我國居民生活水平的提升及人口老齡化的持續(xù)帶動，其需求不斷增長。一方面，針對同一疾病領(lǐng)域的藥品種類較多，產(chǎn)品療效略有差異，居民生活的水平提升能夠使其擁有更多藥品選擇余地，同時居民健康養(yǎng)生觀念也得到有效提高，根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年我國農(nóng)村居民人

6、均可支配收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為9,430元和26,467元，到2017年二者分別達(dá)到13,432和36,396元，實現(xiàn)大幅提升，帶動藥品市場持續(xù)增長。另一方面，根據(jù)聯(lián)合國教科文組織制定的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)60歲以上人口比例達(dá)到10%，或65歲以上老人占比達(dá)到7%，就意味著該國步入老齡化社會。截止2017年，我國65歲以上老人數(shù)量達(dá)到15,831萬人，占比高達(dá)11.39%，可見我國早已步入老齡化社會。老年人因身體各項機(jī)能減弱，更加容易患病，因此對藥品需求更為明顯，從而促使我國醫(yī)藥市場快速發(fā)展。（2）醫(yī)療體系改革深化改善居民用藥條件改革開放后，我國醫(yī)療體系改革持續(xù)深化。一方面，隨著醫(yī)療體系改革的

7、推進(jìn)，促使我國醫(yī)療保險覆蓋人群不斷擴(kuò)大，根據(jù)衛(wèi)計委披露的信息，2017年我國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)已超過13.5億，參保率穩(wěn)定在95%以上，我國居民能夠更多地使用醫(yī)療保險購買醫(yī)藥產(chǎn)品，從而有效減輕個人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；另一方面，藥品流通市場的規(guī)范也作為改革的重點，更多的藥品進(jìn)入醫(yī)保目 錄，為我國居民提供更多的藥品選擇，促使居民能夠購買低價、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療產(chǎn)品。（3）技術(shù)創(chuàng)新能力提升助推自主新藥增長我國醫(yī)藥制造行業(yè)經(jīng)過不斷的發(fā)展，產(chǎn)品創(chuàng)新能力得到大幅提升，促使新藥產(chǎn)品不斷涌向市場。目前，雖然我國仿制藥仍占據(jù)大規(guī)模的市場份額，但隨著國內(nèi)部分企業(yè)對研發(fā)的持續(xù)投入及先進(jìn)人才的不斷引進(jìn)，我國原研藥的品種和數(shù)量也得到有

8、效增長。根據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心的數(shù)據(jù)，2017年我國在審評的化藥一類新藥共計150種（規(guī)格），較2016年的104種（規(guī)格）增幅較大，原研藥品種和數(shù)量的增加，體現(xiàn)出我國醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)新能力的逐步增強(qiáng)，有利于推動我國醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)的整體進(jìn)步，從而不斷搶占跨國醫(yī)藥企業(yè)的市場份額，推動國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)快速發(fā)展。（4）國家醫(yī)藥政策鼓勵推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展醫(yī)藥行業(yè)是保障我國國民健康的重要產(chǎn)業(yè)，因此行業(yè)發(fā)展一直受到國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵與扶持。其中：中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2015年重點工作任務(wù)作為我國醫(yī)療體系改革的指導(dǎo)性政策，從醫(yī)療保險覆蓋人群擴(kuò)

9、大、醫(yī)藥價格合理等方面對行業(yè)進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，有利于擴(kuò)大醫(yī)藥產(chǎn)品需求；藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范等有效規(guī)范了行業(yè)競爭，推動行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展；醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南則對未來行業(yè)規(guī)模空間及研發(fā)創(chuàng)新做出要求。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）行業(yè)集中度有待提升我國醫(yī)藥制造企業(yè)數(shù)量眾多，行業(yè)集中度較低。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截止2017年，我國共有7,532家規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)，其中大型企業(yè)在總量中占比仍然較小，不利于行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。目前，出于競爭及產(chǎn)業(yè)鏈延伸考慮，行業(yè)內(nèi)部分規(guī)模較大的企業(yè)開始通過并購等方式對小企業(yè)進(jìn)行整合，隨著產(chǎn)業(yè)并購的持續(xù)深化，我國醫(yī)藥制造行業(yè)將進(jìn)一步向集

10、中化發(fā)展。（2）醫(yī)藥產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重目前，行業(yè)內(nèi)諸多規(guī)模較小的企業(yè)受制于資金限制，不能夠在新藥研發(fā)方面進(jìn)行大規(guī)模投入，其只能夠通過生產(chǎn)仿制藥維持企業(yè)運轉(zhuǎn)，部分療效較好、并受市場認(rèn)可的醫(yī)藥產(chǎn)品被多個廠家進(jìn)行生產(chǎn)，導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場競爭更為激烈。隨著我國醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)新能力的逐步增強(qiáng)，未來產(chǎn)品同質(zhì)化的問題將會得到逐步改善。（3）國際大型制藥企業(yè)壟斷市場隨著中國逐漸崛起成為全球第二大的藥品消費市場，以輝瑞、羅氏、葛蘭素史克、賽諾菲等為首的國際大型醫(yī)藥企業(yè)加大了在中國市場的投入。國際大型藥企通過在國內(nèi)建立生產(chǎn)基地以降低生產(chǎn)成本，繼續(xù)壟斷國內(nèi)藥品市場。同時，部分國際藥企已開始研發(fā)針對中國患者的藥物，

11、我國醫(yī)藥制造企業(yè)將持續(xù)受到國際大型藥企的沖擊，競爭將越來越激烈。（4）藥品價格呈下降趨勢2015年10月，國家衛(wèi)計委、國家發(fā)改委、財政部、人社部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長的若干意見，要求降低藥品耗材虛高價格以及費用占比，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，醫(yī)療費用不合理增長的勢頭得到初步遏制。目前，公立醫(yī)院醫(yī)療費用控制監(jiān)測和考核機(jī)制逐步建立健全并向全國推廣，醫(yī)?？刭M模式將影響藥品價格穩(wěn)定。2019年5月21日，國家醫(yī)保局、財政部、國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局等四部委發(fā)布關(guān)于印發(fā)按疾病診斷相關(guān)分組付費國家試點城市名單的通知，以北京、上海、天津等30個城市作為試點城市實施按疾病診斷

12、相關(guān)分組付費。DRGs收付費改革下，醫(yī)保、醫(yī)院、內(nèi)部管理迫使醫(yī)藥企業(yè)追求最低的價格達(dá)到最好的治療效果，價格低的、療效好的藥品將越來越受歡迎。若帶量采購模式涉及到更多品種并和DRGs共同推廣至全國，醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的盈利能力將受到進(jìn)一步壓縮。二、 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、行業(yè)監(jiān)管體制趨于嚴(yán)格隨著我國藥品監(jiān)管部門成為ICH（國際人用藥品注冊技術(shù)協(xié)調(diào)會）正式成員以及一系列藥品注冊、管理辦法的修訂實施，藥品行業(yè)呈現(xiàn)出越來越嚴(yán)格的監(jiān)管要求，對于藥品生產(chǎn)企業(yè)在藥品研發(fā)、藥品生產(chǎn)及質(zhì)量管控等方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，這將有利于提高藥品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)行業(yè)有序競爭和優(yōu)勝劣汰，提高行業(yè)門檻。2、“原料藥、制劑”一體化

13、原料藥是用于生產(chǎn)各類制劑的原料藥物，是制劑中的有效成份。原料藥的生產(chǎn)除需要具備生產(chǎn)許可外，也需要具備產(chǎn)品批準(zhǔn)文號2。因此，制劑制造商需要向?qū)?yīng)原料藥生產(chǎn)批文的企業(yè)進(jìn)行原料藥采購，一旦原料藥供應(yīng)商停止向其提供產(chǎn)品，則制劑制造商的產(chǎn)品生產(chǎn)將產(chǎn)生重大不利影響，尤其對于獨家許可生產(chǎn)的原料藥品種，制劑制造商只能夠放棄該產(chǎn)品的生產(chǎn)。鑒于上述原因，以及隨著醫(yī)藥行業(yè)競爭的逐步深化，各企業(yè)逐步開始積極部署“原料藥、制劑”一體化生產(chǎn)，既保證了原料的穩(wěn)定供應(yīng)，也降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。3、醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新化新藥產(chǎn)品研發(fā)投入較大、研發(fā)周期較長，因此多數(shù)企業(yè)選擇生產(chǎn)仿制藥，以快速實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，目前仿制藥占我國藥品生產(chǎn)的9

14、0%以上。與仿制藥相對應(yīng)的是具有專利保護(hù)的創(chuàng)新性新藥（即原研藥）。隨著國內(nèi)部分企業(yè)資金實力的不斷提升及研發(fā)創(chuàng)新能力的持續(xù)增強(qiáng)，其通過自主開發(fā)或與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)合作開發(fā)的方式，積極對創(chuàng)新性新藥進(jìn)行研究開發(fā)，部分產(chǎn)品通過臨床試驗得到廣泛驗證，產(chǎn)品上市后得到市場廣泛認(rèn)可。未來隨著國內(nèi)醫(yī)藥制造企業(yè)技術(shù)能2藥監(jiān)局開始實施原料藥與制劑共同審評審批的管理制度，對原料藥不再單獨進(jìn)行審評審批力的持續(xù)提高，我國創(chuàng)新性新藥的數(shù)量和種類將實現(xiàn)進(jìn)一步增加，行業(yè)將呈現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新化趨勢。4、藥品市場推廣規(guī)范化藥店和醫(yī)院藥房是醫(yī)藥產(chǎn)品銷售的終端，一定程度能夠影響購買者的消費選擇。因此，部分醫(yī)藥制造企業(yè)為擴(kuò)大自有產(chǎn)品銷量，搶占

15、市場份額，往往通過銷售提成的方式，提升藥店及醫(yī)院藥房推廣本企業(yè)產(chǎn)品的意愿，從而影響行業(yè)的正當(dāng)競爭。隨著國內(nèi)部分企業(yè)新藥研發(fā)水平的提升，消費者對醫(yī)藥產(chǎn)品知識的不斷豐富，以及我國醫(yī)療保險覆蓋藥品及人群的逐步擴(kuò)大，消費者能夠一定程度根據(jù)自身癥狀對藥品做出選擇，減少藥店及醫(yī)院藥房以銷售提成為目的的產(chǎn)品銷售。而“兩票制”的實施、藥品帶量采購以及DRGs（按疾病診斷相關(guān)分組）逐步在國內(nèi)的推廣，將共同促進(jìn)藥品市場推廣規(guī)范化。三、 化學(xué)藥品制劑市場規(guī)?；瘜W(xué)藥品制劑具有療效快的特點，因此在急性疾病領(lǐng)域具有較為廣泛的應(yīng)用。我國居民生活壓力的不斷增加及老齡化趨勢的逐步發(fā)展，導(dǎo)致我國居民疾病患病率居高不下，從而對各類

16、化學(xué)藥品形成較大需求。由于醫(yī)藥內(nèi)需保持穩(wěn)定，我國化學(xué)制劑工業(yè)保持強(qiáng)勢增長勢頭。根據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，2012年我國化學(xué)藥品制劑行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為4,948.96億元，到2017年該收入規(guī)模增長至8,340.80億元，復(fù)合年增長率為11%，保持較快發(fā)展。第三章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審

17、批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照

18、股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損

19、害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維

20、護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任

21、何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)

22、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)

23、的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。董事會由5名董事組成。公司不設(shè)獨立董事，設(shè)董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（

24、5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東

25、大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一

26、以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日

27、內(nèi)，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應(yīng)當(dāng)于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半

28、數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。17

29、、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。出席會議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負(fù)

30、賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董

31、事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規(guī)章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）（七）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）（一）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）（三）公司資

32、金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）（四）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作，副總經(jīng)理的職責(zé)由總經(jīng)理工作細(xì)則規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)

33、任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事

34、、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會

35、的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。第四章 勞動安全分析一、 編制依據(jù)本項目的建設(shè)與經(jīng)營一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)與衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)工藝設(shè)計和設(shè)備選型中，特別關(guān)注生產(chǎn)安全與衛(wèi)生可能發(fā)生的事故，并積極采取有效防范措施，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。（一）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定本項目根據(jù)國家現(xiàn)行關(guān)于加強(qiáng)防塵、防毒

36、工作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行勞動保護(hù)設(shè)施“三同時”的原則。在生產(chǎn)過程中采用相應(yīng)防范措施，使其達(dá)到工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)企業(yè)設(shè)計噪音衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、國務(wù)院關(guān)于防塵防毒工作的決定3、建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定4、關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)工程項目職業(yè)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定5、建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理暫行規(guī)定6、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則GB508320087、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)TJ367920088、工業(yè)與民用電力裝置接地設(shè)計規(guī)范GBJ6520089、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范GBJ878510、建筑抗震設(shè)計規(guī)范GBJ118911、建筑物防雷設(shè)計GB5008712、職業(yè)

37、性接觸毒物危害程度分級GB5044200813、生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程序分級GB5817200814、工業(yè)企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范GB50160200615、壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程16、建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定17、工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范SH 30479318、工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB/T50033200119、壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定GB1501998（二）主要不安全因素及職業(yè)危害因素1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、生產(chǎn)過程中的不安全因素有：電氣事故、機(jī)械傷害、操作事故、運輸設(shè)備傷害等。3、生產(chǎn)過程中的主要職業(yè)危害有：粉塵、煙氣、噪聲、CO等。二、 防范措施

38、本期工程項目在建設(shè)過程中必須把“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫徹于始終，確保有關(guān)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量，從而保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。（一）勞動安全設(shè)計措施1、項目建設(shè)單位為貫徹“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則和“預(yù)防為主”的工作方針，本工程嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行總圖布置和火災(zāi)危險區(qū)的劃分，選用國內(nèi)外先進(jìn)可靠的技術(shù)和設(shè)備，提高自動化和機(jī)械化水平以減輕勞動強(qiáng)度，改善員工的勞動環(huán)境。2、項目建設(shè)地周圍主要是空地，不會對本工程勞動安全衛(wèi)生有影響，工程設(shè)計以預(yù)防為主，執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)勞動保護(hù)設(shè)計規(guī)定，切實防治污染和其它公害，使項目盡可能減少對環(huán)境造成的影響，以確保安全可靠的勞動

39、條件。（二）防火防爆總圖布置措施1、公司生產(chǎn)裝置布置在滿足有關(guān)防火、防爆及安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并考慮同類設(shè)備相對集中，便于安全生產(chǎn)和檢修管理，實現(xiàn)本質(zhì)安全化。2、各設(shè)備、建（構(gòu)）筑物之間防火距離符合建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）中的規(guī)定。根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范和生產(chǎn)設(shè)備的火災(zāi)危險性分類的不同，進(jìn)行建筑物的防火設(shè)計。設(shè)備建筑物的耐火等級按不低于級設(shè)計。3、建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土柱或框架結(jié)構(gòu)，選用材料符合防火防爆要求。4、在工藝設(shè)計中，產(chǎn)生燃爆性氣體和粉塵的生產(chǎn)車間內(nèi)采取相應(yīng)的通風(fēng)除塵措施，以降低爆炸性物質(zhì)濃度，使其低于燃爆下限。并

40、設(shè)置必要的安全聯(lián)鎖報警設(shè)備。5、工藝系統(tǒng)以及重要設(shè)備均設(shè)立安全閥、爆破板等防爆泄壓系統(tǒng)。有些可燃性物料的管路系統(tǒng)設(shè)立阻火器、水封等阻火設(shè)施，確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運行。6、使用安全色、安全標(biāo)志。凡容易發(fā)生事故危及生命安全的場所和設(shè)備設(shè)置安全標(biāo)志，對需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意，以防發(fā)生事故的場所、部位涂有安全色；對閥門布置比較集中，易因誤操作而引發(fā)事故的地方，在閥門的附近均有標(biāo)明輸送介質(zhì)的名稱、符號等標(biāo)志。（三）自然災(zāi)害防范措施1、項目建設(shè)要求建筑物室內(nèi)地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內(nèi)；雨水排水管網(wǎng)按當(dāng)?shù)刈畲蟊┯炅繕?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。2、防雷擊、接地保護(hù)：本工程高于15.00米以上的建筑物（構(gòu)筑物）均要

41、求設(shè)有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10.00；建筑防雷設(shè)計符合國標(biāo)建筑物防雷設(shè)計規(guī)程（GB50087）要求。（四）安全色及安全標(biāo)志使用要求1、項目建設(shè)單位生產(chǎn)設(shè)備安全色執(zhí)行安全色（GB2893）規(guī)定。消火栓、滅火器、火災(zāi)報警器等消防用具以及嚴(yán)禁人員進(jìn)入的危險作業(yè)區(qū)的護(hù)欄采用紅色。2、所有車間內(nèi)安全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采用綠色。生產(chǎn)設(shè)備的管道刷色和符號執(zhí)行工業(yè)管路的基本識別色和識別符號（GB7231）的規(guī)定。3、項目建設(shè)單位對生產(chǎn)設(shè)備安全標(biāo)志執(zhí)行安全標(biāo)志（GB2894）規(guī)定。在生產(chǎn)設(shè)備區(qū)、倉庫等危險區(qū)設(shè)置永久性“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。4、在危險部位設(shè)置警示牌，提醒操作人員注意

42、；在閥門布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門附近標(biāo)明輸送介質(zhì)名稱或設(shè)置明顯標(biāo)志。（五）電氣安全保障措施1、本期項目生產(chǎn)過程中大量動力設(shè)備需要使用電力作為能源，一旦漏電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來的不安全因素，本期工程項目采用兩路電源供電，同時，還應(yīng)設(shè)有保護(hù)電源。2、各種電氣設(shè)備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關(guān)柜、變壓器等，均要求設(shè)置可靠的接地、接零，防止發(fā)生人員觸電事故；有爆炸危險的氣體管道等，其防靜電接地電阻應(yīng)該小于4.00。（六）防塵防毒措施1、封閉場所設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，降低崗位有毒有害物質(zhì)的濃度。2、在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設(shè)置有毒氣體檢測報警設(shè)備，防止

43、有害氣體濃度超標(biāo)對操作工造成危害。3、加強(qiáng)操作工人防護(hù)措施，從事有粉塵作業(yè)的工人上崗時應(yīng)穿戴工作服，配戴防塵口罩。（七）防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施1、在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管道等都應(yīng)設(shè)計靜電接地，不允許設(shè)備及設(shè)備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。2、對電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分，均按工業(yè)與民用電力設(shè)備的接地設(shè)計規(guī)范（GBJ65）的要求設(shè)計可靠接地設(shè)備。移動式電氣設(shè)備均采用漏電保護(hù)設(shè)備。對可采用安全電壓的場所，均采用安全電壓。安全電壓標(biāo)準(zhǔn)按安全電壓（GB3805）執(zhí)行。（八）機(jī)械設(shè)備安全保障措施1、機(jī)械傳動力設(shè)備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設(shè)有安全罩。帶式輸送機(jī)頭、尾部改向部位及料斗開口位置經(jīng)

44、常有人接近處，按帶式輸送機(jī)安全規(guī)程采取密閉防護(hù)措施，以防機(jī)械運動而發(fā)生意外人身傷害。2、對容易發(fā)生墜落的危險崗位均設(shè)立扶梯、平臺、圍欄等附屬設(shè)施。對于建筑物上的吊鉤、吊梁等，在醒目處標(biāo)出起吊重量。（九）生產(chǎn)中防止誤操作的措施1、項目建設(shè)單位為避免生產(chǎn)過程中由于誤操作等因素帶來的不安全，皮帶運輸送機(jī)上有安全保護(hù)開關(guān)如防偏開關(guān)和緊急制動開關(guān)。2、本期項目生產(chǎn)過程中對流量、溫度、液位等主要參數(shù)進(jìn)行自動控制，并設(shè)有報警、聯(lián)鎖控制等系統(tǒng)，由DCS系統(tǒng)執(zhí)行，以保證勞動安全操作。（十）防燙傷措施1、在生產(chǎn)過程中如果對加熱設(shè)備和熱管道保溫不好，有可能對員工造成燙傷；所以，要對加熱設(shè)備及其供熱管道進(jìn)行保溫處理，

45、在防止?fàn)C傷的同時可以節(jié)能降耗，還應(yīng)對高溫室采用機(jī)械通風(fēng)，從室外吸進(jìn)新鮮空氣經(jīng)過濾后由風(fēng)機(jī)送入室內(nèi)，吸收室內(nèi)熱量后自然排放。2、對于表面溫度60.00的設(shè)備和管道，距地面或工作臺高度2.10米以內(nèi)者；距操作平臺周圍0.75米以內(nèi)者，均設(shè)有防燙隔熱層，可保護(hù)操作工人的安全。3、高溫物料的取樣應(yīng)經(jīng)冷卻、且取樣口距地面或平臺高度不超過1.30米。三、 預(yù)期效果評價1、項目建設(shè)單位設(shè)計配套了完善的安全衛(wèi)生專用設(shè)施，主要包括防火防爆設(shè)施、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、水消防系統(tǒng)、空調(diào)設(shè)施、崗位通風(fēng)設(shè)施、隔聲降噪設(shè)施、安全供水、安全供電設(shè)施。2、項目建設(shè)單位根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點，針對可能發(fā)生的安全和有害衛(wèi)生的部位，采取了

46、較為完善的防護(hù)措施，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，只要操作人員遵守安全操作規(guī)程，就能夠保證操作人員在符合安全和衛(wèi)生條件的環(huán)境中工作，并保障其勞動安全。3、本期項目采用先進(jìn)、成熟、可靠的生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計中嚴(yán)格按照國家的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施。4、項目建設(shè)單位嚴(yán)格遵守各項安全操作規(guī)程和制度，加強(qiáng)勞動安全管理，本期工程項目完工后，其生產(chǎn)秩序是安全可靠的。第五章 項目環(huán)境保護(hù)一、 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法和建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法等相關(guān)規(guī)定，為貫徹落實國家在環(huán)境保護(hù)方面的方針和政策，該項目在設(shè)計與施工中，認(rèn)真貫徹落實“全面規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的

47、方針，在項目建設(shè)和正常運營的各個階段，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的原則，在發(fā)展生產(chǎn)的同時，保護(hù)好人類賴以生存的自然環(huán)境。遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主”的方針，在項目建設(shè)和經(jīng)營過程中對污染物進(jìn)行控制與治理，必須采取科學(xué)有效的治理措施，保證項目建成后，各種污染物的排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項目設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定的政策要求，同時，在項目設(shè)計過程中特別關(guān)注以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法2、中華人民共和國污染防治法3、中華人民共和國大氣污染防治法4、中華人民共和國固體廢棄物污染防治法5、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)7、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)8、污

48、水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)9、工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)10、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)11、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)12、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)13、危險廢物填埋污染控制指標(biāo)14、一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)15、地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)16、項目衛(wèi)生執(zhí)行工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。17、項目正常運營過程廢棄物嚴(yán)格按照工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、 環(huán)境影響合理性分析根據(jù)現(xiàn)場勘察，項目東側(cè)為工業(yè)企業(yè)，南側(cè)為工業(yè)企業(yè)，西側(cè)為工業(yè)企業(yè)，北側(cè)為待開發(fā)區(qū)工業(yè)用地。綜上，項目周邊環(huán)境較單一，本項目的建設(shè)與周邊環(huán)境是相容的?？偲矫娌贾玫闹笇?dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。站區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)

49、連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析該項目建設(shè)施工過程中的大氣污染主要來自于施工場地的揚塵。在整個施工期，主要為建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵、露天堆場和棵露場地的風(fēng)力揚塵，如遇干早無雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚塵將更嚴(yán)重。（一）建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，施工工地的揚塵主要是由運輸車輛的行駛產(chǎn)生，以一輛載重5t的卡車為例，通過一段長度為500m的路面時，不同路面清潔程度，不同行駛速度情況下產(chǎn)生的揚塵量。由此可見，在同樣路面清潔情況下，車速越快，揚塵量越大：而在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚塵量越大。如果在施工期間

50、對車輛行駛的路面實施灑水抑塵，每天灑水45次，可使揚塵減少70%左右。每天灑水45次進(jìn)行抑塵，可有效地控制施工揚塵，可將TSP污染距離縮小到2050m范圍。因此，限速行駛及保持路面清潔，同時適當(dāng)灑水是減少汽車揚塵的有效手段。（二）露天堆場和裸露場地的風(fēng)力揚塵由于施工需要，一些建材需露天堆放,一些施工點表層土壤需人工開挖、堆放,在氣候干燥又有風(fēng)的情況下,會產(chǎn)生揚塵。這類揚塵的主要特點是與風(fēng)速和塵粒含水率有關(guān)，因此，減少建材的露天堆放和保證一定的含水率是抑制這類揚塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴(kuò)散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān)，也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。以沙塵土為例，其沉降速度隨揚塵粒徑的增大而迅速

51、增大。當(dāng)粒徑為250um時，沉降速度為1.005m/s，因此，當(dāng)塵粒大于250um時，主要影響范圍在揚塵點下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。根據(jù)現(xiàn)場施工季節(jié)的氣候情況不同，其影響范圍和方向也有所不同。施工期間應(yīng)特別注意施工揚塵的防治問題,須制定必要的防治措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。另外，本項目施工過程用到的施工機(jī)械，主要有施工車輛以及裝載機(jī)、運輸車另外，本項目施工過程用到的施工機(jī)械，主要有施工車輛以及裝載機(jī)、運輸車輛等機(jī)械，它們以柴油為燃料，都會產(chǎn)生一定量廢氣，包括CO、THC、NO2等，考慮其排放量不大，影響范圍有限，故可以認(rèn)為其對環(huán)境影響比較小。（三）建

52、設(shè)期環(huán)境空氣污染防治對策根據(jù)防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范(HJ/T393-2007)中相關(guān)要求，并結(jié)合本工程施工場地特點與周邊情況，針對施工期環(huán)境空氣污染防治制定如下措施:1、在施工場所四周設(shè)置圍擋。圍擋高度應(yīng)在2.5m以上。2、施工場地應(yīng)每天定時灑水，以防止浮沉顆粒，在大風(fēng)日還應(yīng)適當(dāng)增加灑水量及灑水次數(shù)。3、施工場地內(nèi)運輸通道應(yīng)及時清洗、沖洗，以減少汽車運輸揚塵;運輸車輛進(jìn)入施工場地應(yīng)限速行駛，以減少產(chǎn)塵量;并對施工現(xiàn)場外圍也應(yīng)該加強(qiáng)管理，采取各種措施，防止在運輸途中發(fā)生材料灑漏等現(xiàn)象。4、避免起塵材料的露天堆放，多塵物料應(yīng)加蓋篷布或庫內(nèi)堆放。5、建筑材料運輸過程中應(yīng)注意加蓋防塵布進(jìn)行防風(fēng)抑塵。

53、6、遇到四級或四級以上大風(fēng)天氣，應(yīng)停止土方作業(yè)，并在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng)。只要合理規(guī)劃、科學(xué)管理，切實按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行，施工活動不會明顯影響場地周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量,而且隨著施工活動的結(jié)束，這些污染也將消失。四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期的廢水排放主要來自于施工人員的生活污水。生主要污染因子為COD400mg/L、SS200mg/L、氨氮25mg/L、總磷4mg/L。建設(shè)項目施工期生活污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期廢棄物主要為設(shè)備拆裝產(chǎn)生的廢包裝和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。設(shè)備拆裝產(chǎn)生一定量的廢包裝，外售綜合利用。施工人員產(chǎn)生一定量的生活

54、垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期，項目主要噪聲源為：動力設(shè)備、施工機(jī)械、車輛運輸作業(yè)，分別產(chǎn)生于場地平整、基礎(chǔ)開挖、結(jié)構(gòu)施工與設(shè)備安裝四個階段，主要設(shè)備聲源強(qiáng)度介于75100dB之間；由于施工期使用的機(jī)械設(shè)備種類多，施工機(jī)械噪聲值高，施工的露天特征且難以采取吸聲等措施控制其對環(huán)境的影響，易對施工現(xiàn)場附近造成較大的影響。按建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）（晝間70dB（A），夜間55dB（A）規(guī)定的限值評價，峰值情況下，項目晝間施工噪聲在40m處可達(dá)標(biāo)，夜間施工噪聲在200m處可達(dá)標(biāo)；一般情況下，項目晝間施工噪聲在10m處可達(dá)標(biāo)，夜間施工噪聲在4

55、0m處可達(dá)標(biāo)。針對項目周邊環(huán)境，建議項目采取以下防噪措施：1、施工時盡可能采用低噪聲設(shè)備代替高噪聲設(shè)備。振動大的設(shè)備（部件）配備減振裝置，或使用阻尼材料；2、合理分配施工時段，將強(qiáng)噪聲設(shè)備分時段施工；3、運輸車輛限速行駛；4、合理安排施工時間，禁止在夜間和午間施工；5、在施工場地邊界或產(chǎn)噪設(shè)備相對集中的地方建立臨時性聲障；6、減少高噪聲工具的使用頻率，加強(qiáng)對一線操作人員的環(huán)保意識教育；7、施工運輸車輛進(jìn)出應(yīng)合理安排，盡量不要在作息時間運輸，盡量減少交通堵塞，并禁鳴喇叭；8、文明施工，進(jìn)行施工現(xiàn)場圍檔，以降低施工作業(yè)對周圍環(huán)境的干擾與影響。建議項目應(yīng)加快施工進(jìn)程，降低噪聲對周邊環(huán)境敏感點的影響時

56、間，隨著施工期結(jié)束，施工期噪聲影響將逐漸消失。七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析本項目所在區(qū)域無珍稀瀕危及國家重點保護(hù)的野生動植物、鳥類分布，其建設(shè)不會改變區(qū)域內(nèi)野生植物類型，不影響區(qū)域內(nèi)野生動植物的生存環(huán)境，不會影響生態(tài)系統(tǒng)的完整性。本項目施工期短，施工量小，對環(huán)境的影響隨著施工的結(jié)束將會逐漸消失。施工期間由于清理表土、土石方開挖等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態(tài)，加劇水質(zhì)惡化，從而直接導(dǎo)致對自然環(huán)境的破壞。水土流失必將帶來沖毀土地，破壞耕田；土壤剝蝕，肥力減退；生態(tài)失調(diào)，旱澇災(zāi)害頻繁；破壞土地資源，

57、蠶食農(nóng)田；威脅人類生存、泥沙淤積水庫、湖泊，降低其綜合利用功能等一系列危害。項目應(yīng)規(guī)范施工行為，嚴(yán)格執(zhí)行各項水保措施，充分利用土地，增強(qiáng)森林的水源涵養(yǎng)和水土保持作用，按照“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的治理方針，落實到位，同時，應(yīng)加快施工周期，降低施工期對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。八、 營運期環(huán)境影響（1）水環(huán)境影響評價本工程廢水主要包括設(shè)備清洗及地面清洗廢水、生活污水、真空泵排水、廢氣處理裝置廢水及生產(chǎn)廢水，經(jīng)收集后排入污水處理站處理后排污污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。項目外排水量較小，水質(zhì)簡單，均為非持性久污染物，經(jīng)污水處理站和污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放對水質(zhì)影響較小，不會改變水體環(huán)境功能。（2）大氣環(huán)境