招標(biāo)投標(biāo)階段的成本計(jì)劃與控制講義

1、7、招標(biāo)投標(biāo)階段的成本計(jì)劃與控制、招標(biāo)投標(biāo)階段的成本計(jì)劃與控制 1、招標(biāo)投標(biāo)制度招標(biāo)投標(biāo)制度2 2、招投標(biāo)對(duì)工程成本的影響、招投標(biāo)對(duì)工程成本的影響3 3、招標(biāo)的范圍、招標(biāo)的范圍4 4、招標(biāo)的方式、招標(biāo)的方式5 5、招標(biāo)的程序、招標(biāo)的程序6 6、投標(biāo)的程序、投標(biāo)的程序7.1 招投標(biāo)概述招投標(biāo)概述招標(biāo)方式的選擇招標(biāo)方式的選擇招標(biāo)標(biāo)段的劃分招標(biāo)標(biāo)段的劃分招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件的編制工程量清單的編制工程量清單的編制評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法合同形式的選擇合同形式的選擇承發(fā)包模式的選擇承發(fā)包模式的選擇其他其他問(wèn)題：招標(biāo)投標(biāo)階段，哪些工作問(wèn)題：招標(biāo)投標(biāo)階段，哪些工作影響著工程成本？影響著工程成本？1、招標(biāo)方

2、式的選擇招標(biāo)方式的選擇 招標(biāo)方式的選擇，從有利于降低成本的角度，招標(biāo)方式的選擇，從有利于降低成本的角度，應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：項(xiàng)目規(guī)模項(xiàng)目規(guī)模復(fù)雜程度復(fù)雜程度 招標(biāo)采購(gòu)費(fèi)用招標(biāo)采購(gòu)費(fèi)用7.2 招標(biāo)活動(dòng)中的成本計(jì)劃與控制招標(biāo)活動(dòng)中的成本計(jì)劃與控制2、招標(biāo)標(biāo)段的劃分招標(biāo)標(biāo)段的劃分 標(biāo)段的劃分是招標(biāo)活動(dòng)中較為復(fù)雜的一項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)綜標(biāo)段的劃分是招標(biāo)活動(dòng)中較為復(fù)雜的一項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：合考慮以下因素：對(duì)建設(shè)成本的影響對(duì)建設(shè)成本的影響直接影響管理費(fèi)直接影響管理費(fèi) 招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)要求招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)要求 招標(biāo)項(xiàng)目的管理要求與發(fā)包人的管理能力招標(biāo)項(xiàng)目的管理要求與發(fā)包人的管理能力

3、保證有一定的競(jìng)爭(zhēng)，又有合理的招標(biāo)開(kāi)支保證有一定的競(jìng)爭(zhēng)，又有合理的招標(biāo)開(kāi)支工程各項(xiàng)工作的銜接工程各項(xiàng)工作的銜接 工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。 是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定將擬招標(biāo)工是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定將擬招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求，計(jì)算擬招標(biāo)工程的一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求，計(jì)算擬招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量的表格。分部

4、分項(xiàng)工程數(shù)量的表格。3、工程量清單及其編制工程量清單及其編制 為投標(biāo)者作報(bào)價(jià)和為招標(biāo)者編招標(biāo)控制價(jià)之用，為投為投標(biāo)者作報(bào)價(jià)和為招標(biāo)者編招標(biāo)控制價(jià)之用，為投標(biāo)者提供了一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的基礎(chǔ)；標(biāo)者提供了一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的基礎(chǔ)； 工程實(shí)施過(guò)程中，每月結(jié)算時(shí)可按照表中序號(hào)對(duì)已工程實(shí)施過(guò)程中，每月結(jié)算時(shí)可按照表中序號(hào)對(duì)已實(shí)施的項(xiàng)目，按合同單價(jià)和有關(guān)合同條款計(jì)算應(yīng)付給承實(shí)施的項(xiàng)目，按合同單價(jià)和有關(guān)合同條款計(jì)算應(yīng)付給承包商的款項(xiàng)；包商的款項(xiàng)； 在變更增加新項(xiàng)目或索賠時(shí)，可以選用或者參照工在變更增加新項(xiàng)目或索賠時(shí)，可以選用或者參照工程量清單中的單價(jià)來(lái)確定新項(xiàng)目或索賠項(xiàng)目的單價(jià)和價(jià)程量清單中的單價(jià)來(lái)確定

5、新項(xiàng)目或索賠項(xiàng)目的單價(jià)和價(jià)格。格。l 工程量清單的基本作用工程量清單的基本作用4、招標(biāo)控制價(jià)的編制、招標(biāo)控制價(jià)的編制清單計(jì)價(jià)法編制定額計(jì)價(jià)法編制5、建設(shè)工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)、建設(shè)工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)（1）評(píng)標(biāo)的程序）評(píng)標(biāo)的程序工程招標(biāo)投標(biāo)的核心是標(biāo)價(jià)問(wèn)題，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的工程招標(biāo)投標(biāo)的核心是標(biāo)價(jià)問(wèn)題，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是評(píng)標(biāo)階段。關(guān)鍵環(huán)節(jié)是評(píng)標(biāo)階段。掌握正確的評(píng)標(biāo)定標(biāo)原則和科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法，正確掌握正確的評(píng)標(biāo)定標(biāo)原則和科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法，正確選擇中標(biāo)單位，與實(shí)現(xiàn)業(yè)主質(zhì)量、成本控制目標(biāo)密切相選擇中標(biāo)單位，與實(shí)現(xiàn)業(yè)主質(zhì)量、成本控制目標(biāo)密切相關(guān)。關(guān)。符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審、商務(wù)性評(píng)審；符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審、商務(wù)性評(píng)審

6、；什么是細(xì)微偏差、什么是重大偏差？什么是細(xì)微偏差、什么是重大偏差？ （2）評(píng)標(biāo)定標(biāo)的方法）評(píng)標(biāo)定標(biāo)的方法 招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法第四十一條規(guī)定：中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)?shù)谒氖粭l規(guī)定：中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：符合下列條件之一： （一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；-綜合評(píng)估法綜合評(píng)估法 （二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。-經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法（3 3）

7、有標(biāo)底招標(biāo)）有標(biāo)底招標(biāo) 標(biāo)底的確定標(biāo)底的確定 由招標(biāo)單位或其委托的具備資格的中介機(jī)構(gòu)編由招標(biāo)單位或其委托的具備資格的中介機(jī)構(gòu)編制出的標(biāo)底，經(jīng)過(guò)主管部門的審定后，可直接作制出的標(biāo)底，經(jīng)過(guò)主管部門的審定后，可直接作為評(píng)標(biāo)標(biāo)底。為評(píng)標(biāo)標(biāo)底。 為了避免標(biāo)底泄密造成的影響，采用以標(biāo)底價(jià)為了避免標(biāo)底泄密造成的影響，采用以標(biāo)底價(jià)修正，作為評(píng)標(biāo)標(biāo)底。修正通常是用投標(biāo)人報(bào)價(jià)修正，作為評(píng)標(biāo)標(biāo)底。修正通常是用投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均值與原標(biāo)底進(jìn)行加權(quán)平均，作為評(píng)標(biāo)標(biāo)底。的平均值與原標(biāo)底進(jìn)行加權(quán)平均，作為評(píng)標(biāo)標(biāo)底。 （4 4） 無(wú)標(biāo)底招標(biāo)無(wú)標(biāo)底招標(biāo)什么是無(wú)標(biāo)底招標(biāo)？什么是無(wú)標(biāo)底招標(biāo)？我國(guó)從杭州市首先提出我國(guó)從杭州市首先提出“

8、無(wú)標(biāo)底招標(biāo)無(wú)標(biāo)底招標(biāo)”，引起了很大反，引起了很大反響，接著在我國(guó)廣東、浙江等地進(jìn)行了推廣。現(xiàn)在無(wú)標(biāo)響，接著在我國(guó)廣東、浙江等地進(jìn)行了推廣。現(xiàn)在無(wú)標(biāo)底招標(biāo)已在全國(guó)范圍內(nèi)得到響應(yīng)。底招標(biāo)已在全國(guó)范圍內(nèi)得到響應(yīng)。無(wú)標(biāo)底招標(biāo)實(shí)際上是一種不把標(biāo)底作為具體的評(píng)標(biāo)定標(biāo)無(wú)標(biāo)底招標(biāo)實(shí)際上是一種不把標(biāo)底作為具體的評(píng)標(biāo)定標(biāo)尺度，而以能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)過(guò)評(píng)尺度，而以能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)過(guò)評(píng)審?fù)稑?biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)人的招標(biāo)方式。審?fù)稑?biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)人的招標(biāo)方式。無(wú)標(biāo)底招標(biāo)是一種利于業(yè)主降低工程承包價(jià)格的招標(biāo)方無(wú)標(biāo)底招標(biāo)是一種利于業(yè)主降低工程承包價(jià)格的招標(biāo)方式。式。 推行無(wú)標(biāo)

9、底招標(biāo)的起因；推行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的起因； 無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的實(shí)質(zhì)；無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的實(shí)質(zhì)； 我國(guó)我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法中對(duì)是否編制標(biāo)底并沒(méi)有給予強(qiáng)制中對(duì)是否編制標(biāo)底并沒(méi)有給予強(qiáng)制性規(guī)定，只是采取了一種性規(guī)定，只是采取了一種“淡化淡化”的方式。目前對(duì)無(wú)標(biāo)底招的方式。目前對(duì)無(wú)標(biāo)底招標(biāo)主要有三種說(shuō)法或做法：標(biāo)主要有三種說(shuō)法或做法：完全不設(shè)標(biāo)底，認(rèn)為標(biāo)底在招標(biāo)中不再有任何作用；完全不設(shè)標(biāo)底，認(rèn)為標(biāo)底在招標(biāo)中不再有任何作用；認(rèn)為標(biāo)底可有可無(wú)，完全可憑興致來(lái)定；認(rèn)為標(biāo)底可有可無(wú)，完全可憑興致來(lái)定；認(rèn)為所謂認(rèn)為所謂“無(wú)標(biāo)底無(wú)標(biāo)底”招標(biāo)，并非真正意義上的無(wú)標(biāo)底，也招標(biāo)，并非真正意義上的無(wú)標(biāo)底，也就是說(shuō)標(biāo)底還是有的，只是在具

10、體招標(biāo)時(shí)淡化標(biāo)底的作用。就是說(shuō)標(biāo)底還是有的，只是在具體招標(biāo)時(shí)淡化標(biāo)底的作用。 按照國(guó)際慣例按照國(guó)際慣例“標(biāo)底僅僅是業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的一種估標(biāo)底僅僅是業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的一種估計(jì)計(jì)”，對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)ICB方式來(lái)講，標(biāo)底不是評(píng)標(biāo)時(shí)的方式來(lái)講，標(biāo)底不是評(píng)標(biāo)時(shí)的依據(jù)，依據(jù)，ICB方式只有一項(xiàng)規(guī)則涉及到它，也即當(dāng)所有的投標(biāo)方式只有一項(xiàng)規(guī)則涉及到它，也即當(dāng)所有的投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出你對(duì)工程預(yù)算價(jià)格的估計(jì)時(shí)，你可以憑借原先所報(bào)價(jià)均超出你對(duì)工程預(yù)算價(jià)格的估計(jì)時(shí)，你可以憑借原先所進(jìn)行的估計(jì)或者說(shuō)標(biāo)底來(lái)拒絕所有的投標(biāo)。進(jìn)行的估計(jì)或者說(shuō)標(biāo)底來(lái)拒絕所有的投標(biāo)。 因此，事實(shí)上，無(wú)標(biāo)底招標(biāo)中的因此，事實(shí)上，無(wú)標(biāo)底

11、招標(biāo)中的“標(biāo)底標(biāo)底”的作用，除了的作用，除了是業(yè)主心中的是業(yè)主心中的“底底”外，也還可以具備具體的作用，即當(dāng)所外，也還可以具備具體的作用，即當(dāng)所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均高出標(biāo)底時(shí)，可作為項(xiàng)目業(yè)主拒絕所有投有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均高出標(biāo)底時(shí)，可作為項(xiàng)目業(yè)主拒絕所有投標(biāo)的依據(jù)。這樣，一來(lái)項(xiàng)目業(yè)主可以對(duì)項(xiàng)目做到標(biāo)的依據(jù)。這樣，一來(lái)項(xiàng)目業(yè)主可以對(duì)項(xiàng)目做到“心中有心中有底底”，二來(lái)當(dāng)出現(xiàn)特殊投標(biāo)報(bào)價(jià)情況時(shí)，可以否決本次招標(biāo)，二來(lái)當(dāng)出現(xiàn)特殊投標(biāo)報(bào)價(jià)情況時(shí)，可以否決本次招標(biāo)，以保護(hù)業(yè)主自身利益。以保護(hù)業(yè)主自身利益。關(guān)于投標(biāo)人不得以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的問(wèn)題關(guān)于投標(biāo)人不得以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的問(wèn)題 我國(guó)我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法第第

12、3333條指出條指出“投標(biāo)人不得以低于投標(biāo)人不得以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)成本價(jià)競(jìng)標(biāo)”，第，第4141條規(guī)定中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)滿足的條條規(guī)定中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)滿足的條件之一是件之一是“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。” 由此可見(jiàn)，任何投標(biāo)人若以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)則屬由此可見(jiàn)，任何投標(biāo)人若以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)則屬于違法。于違法。低于低于“成本成本”的的“成本成本”指什么？指什么？ 就承包企業(yè)而言，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新，加強(qiáng)管理，降就承包企業(yè)而言，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新，加強(qiáng)管理，降低消

13、耗，采取各種有效的降低成本的手段，達(dá)到低于標(biāo)底價(jià)低消耗，采取各種有效的降低成本的手段，達(dá)到低于標(biāo)底價(jià)格的成本，是我們應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和保護(hù)的，也是發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)格的成本，是我們應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和保護(hù)的，也是發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)作用，實(shí)現(xiàn)不斷技術(shù)進(jìn)步的要求。爭(zhēng)作用，實(shí)現(xiàn)不斷技術(shù)進(jìn)步的要求。 因此，投標(biāo)人以低于標(biāo)底價(jià)格，但高于企業(yè)成本的價(jià)格因此，投標(biāo)人以低于標(biāo)底價(jià)格，但高于企業(yè)成本的價(jià)格竟標(biāo)對(duì)招標(biāo)人來(lái)說(shuō)是利于降低成本的好事。而且企業(yè)個(gè)別成竟標(biāo)對(duì)招標(biāo)人來(lái)說(shuō)是利于降低成本的好事。而且企業(yè)個(gè)別成本與標(biāo)底價(jià)成本差別越大，越說(shuō)明投標(biāo)人技術(shù)、管理水平高。本與標(biāo)底價(jià)成本差別越大，越說(shuō)明投標(biāo)人技術(shù)、管理水平高。 當(dāng)然，若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)

14、低于其企業(yè)個(gè)別成本時(shí)，就違反當(dāng)然，若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其企業(yè)個(gè)別成本時(shí)，就違反了了價(jià)格法價(jià)格法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。 而且投標(biāo)人為了追求中標(biāo)，盲目的以低于成本價(jià)中標(biāo)，而且投標(biāo)人為了追求中標(biāo)，盲目的以低于成本價(jià)中標(biāo)，這顯然與企業(yè)經(jīng)營(yíng)賺取利潤(rùn)的目標(biāo)不一致。因此投標(biāo)人中標(biāo)這顯然與企業(yè)經(jīng)營(yíng)賺取利潤(rùn)的目標(biāo)不一致。因此投標(biāo)人中標(biāo)后，可能為了節(jié)省開(kāi)支而想法偷工減料、粗制濫造，這會(huì)給后，可能為了節(jié)省開(kāi)支而想法偷工減料、粗制濫造，這會(huì)給工程的順利實(shí)施和工程質(zhì)量安全帶來(lái)隱患，最終影響業(yè)主的工程的順利實(shí)施和工程質(zhì)量安全帶來(lái)隱患，最終影響業(yè)主的利益。利益。 因此，采用無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的關(guān)鍵就在于因此，采用無(wú)標(biāo)底招標(biāo)

15、的關(guān)鍵就在于“如何確定投標(biāo)人如何確定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否已經(jīng)低于成本？的報(bào)價(jià)是否已經(jīng)低于成本？”“”“成本成本”是指什么，用何來(lái)度是指什么，用何來(lái)度量？量？ 這一問(wèn)題是當(dāng)前困擾工程造價(jià)工作者亟待解決的問(wèn)題。這一問(wèn)題是當(dāng)前困擾工程造價(jià)工作者亟待解決的問(wèn)題。 研究科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法研究科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法 如前述，目前評(píng)標(biāo)辦法采用的方法基本可分為兩大如前述，目前評(píng)標(biāo)辦法采用的方法基本可分為兩大類：綜合評(píng)價(jià)法和合理最低投標(biāo)價(jià)法。類：綜合評(píng)價(jià)法和合理最低投標(biāo)價(jià)法。 合理最低投標(biāo)價(jià)法對(duì)業(yè)主造價(jià)控制有利，但是不足合理最低投標(biāo)價(jià)法對(duì)業(yè)主造價(jià)控制有利，但是不足在于如何防止投標(biāo)人為了中標(biāo)盲目壓價(jià)中標(biāo)。而我們當(dāng)在于如何防止投標(biāo)

16、人為了中標(biāo)盲目壓價(jià)中標(biāo)。而我們當(dāng)前又沒(méi)有手段評(píng)價(jià)企業(yè)個(gè)別成本。前又沒(méi)有手段評(píng)價(jià)企業(yè)個(gè)別成本。 綜合評(píng)價(jià)法和合理最低投標(biāo)價(jià)法在國(guó)際上也是經(jīng)常綜合評(píng)價(jià)法和合理最低投標(biāo)價(jià)法在國(guó)際上也是經(jīng)常采用的方法。采用的方法。 結(jié)合國(guó)際慣例，在實(shí)施標(biāo)價(jià)的評(píng)議時(shí)，不應(yīng)僅僅只以結(jié)合國(guó)際慣例，在實(shí)施標(biāo)價(jià)的評(píng)議時(shí)，不應(yīng)僅僅只以總報(bào)價(jià)來(lái)衡量對(duì)比，重要的是分析每一分項(xiàng)的單價(jià)是否合總報(bào)價(jià)來(lái)衡量對(duì)比，重要的是分析每一分項(xiàng)的單價(jià)是否合理，是否能夠確保施工所需要的費(fèi)用，即應(yīng)采用理，是否能夠確保施工所需要的費(fèi)用，即應(yīng)采用“分項(xiàng)單分項(xiàng)單價(jià)核準(zhǔn)評(píng)議法價(jià)核準(zhǔn)評(píng)議法”。 因此，評(píng)標(biāo)決不是在短時(shí)間內(nèi)（因此，評(píng)標(biāo)決不是在短時(shí)間內(nèi)（1天、半天、甚至

17、天、半天、甚至1-2小時(shí)）比較一下總價(jià)就能確定中標(biāo)人。小時(shí)）比較一下總價(jià)就能確定中標(biāo)人。關(guān)于無(wú)標(biāo)底招標(biāo)可進(jìn)行深入討論或研究的話題：關(guān)于無(wú)標(biāo)底招標(biāo)可進(jìn)行深入討論或研究的話題： 如：如： 無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的評(píng)標(biāo)法；無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的評(píng)標(biāo)法； 工程造價(jià)開(kāi)放到哪一步為宜？工程造價(jià)開(kāi)放到哪一步為宜？ 無(wú)標(biāo)底招標(biāo)可能給業(yè)主帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，如何回避？無(wú)標(biāo)底招標(biāo)可能給業(yè)主帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，如何回避？ 關(guān)于投標(biāo)人不得以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的問(wèn)題？關(guān)于投標(biāo)人不得以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的問(wèn)題？ 關(guān)于投標(biāo)人成本界定問(wèn)題？關(guān)于投標(biāo)人成本界定問(wèn)題？ 企業(yè)定額在推行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)中的作用？企業(yè)定額在推行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)中的作用？補(bǔ)充：補(bǔ)充：美國(guó)的無(wú)標(biāo)底招標(biāo)美國(guó)的

18、無(wú)標(biāo)底招標(biāo) 信息發(fā)布：信息發(fā)布：美國(guó)政府要求所有政府投資工程招標(biāo)信息必須完美國(guó)政府要求所有政府投資工程招標(biāo)信息必須完全公開(kāi)。招標(biāo)方必須提前一個(gè)月在指定報(bào)紙和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)上全公開(kāi)。招標(biāo)方必須提前一個(gè)月在指定報(bào)紙和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)上向全社會(huì)公開(kāi)披露招標(biāo)信息和條件，并通知全國(guó)總承包商會(huì)。向全社會(huì)公開(kāi)披露招標(biāo)信息和條件，并通知全國(guó)總承包商會(huì)。 資格預(yù)審：資格預(yù)審：美國(guó)法律規(guī)定提供工程擔(dān)保函是參加政府工程投美國(guó)法律規(guī)定提供工程擔(dān)保函是參加政府工程投標(biāo)的必要條件之一，因此，工程擔(dān)保保函金額就成為衡量投標(biāo)標(biāo)的必要條件之一，因此，工程擔(dān)保保函金額就成為衡量投標(biāo)人資格的主要標(biāo)準(zhǔn)，提高或降低保函金額也就改變了對(duì)投標(biāo)者

19、人資格的主要標(biāo)準(zhǔn)，提高或降低保函金額也就改變了對(duì)投標(biāo)者的資格要求。的資格要求。 標(biāo)底編審：標(biāo)底編審：美國(guó)的工程施工招標(biāo)全部不設(shè)標(biāo)底，投標(biāo)報(bào)價(jià)依美國(guó)的工程施工招標(biāo)全部不設(shè)標(biāo)底，投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)是企業(yè)內(nèi)部定額和當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格信息。據(jù)是企業(yè)內(nèi)部定額和當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格信息。 招標(biāo)方式：招標(biāo)方式：美國(guó)只有公開(kāi)招標(biāo)一種方式，凡政府投資工程超美國(guó)只有公開(kāi)招標(biāo)一種方式，凡政府投資工程超過(guò)過(guò)l0l0萬(wàn)美元必須公開(kāi)招標(biāo)。萬(wàn)美元必須公開(kāi)招標(biāo)。 評(píng)定標(biāo)方法：評(píng)定標(biāo)方法：美國(guó)一直采用美國(guó)一直采用最低價(jià)中標(biāo)法最低價(jià)中標(biāo)法。中標(biāo)之后，招。中標(biāo)之后，招標(biāo)方必須對(duì)中標(biāo)的最低報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核。由標(biāo)方必須對(duì)中標(biāo)的最低報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核。由2 23

20、 3名預(yù)算員同時(shí)名預(yù)算員同時(shí)分別進(jìn)行復(fù)核，檢查有無(wú)漏項(xiàng)或計(jì)算錯(cuò)誤，確保最低價(jià)已包分別進(jìn)行復(fù)核，檢查有無(wú)漏項(xiàng)或計(jì)算錯(cuò)誤，確保最低價(jià)已包括所有工程內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，報(bào)價(jià)不得修改。中標(biāo)者要么括所有工程內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，報(bào)價(jià)不得修改。中標(biāo)者要么明知虧損也堅(jiān)持完成。要么放棄正式簽約，用投標(biāo)保函賠償明知虧損也堅(jiān)持完成。要么放棄正式簽約，用投標(biāo)保函賠償招標(biāo)方損失，最多可達(dá)投標(biāo)報(bào)價(jià)的招標(biāo)方損失，最多可達(dá)投標(biāo)報(bào)價(jià)的5 5。此時(shí)，次低報(bào)價(jià)者成。此時(shí)，次低報(bào)價(jià)者成為新的中標(biāo)者，繼續(xù)對(duì)其標(biāo)書(shū)進(jìn)行復(fù)核。如次低報(bào)價(jià)者仍不為新的中標(biāo)者，繼續(xù)對(duì)其標(biāo)書(shū)進(jìn)行復(fù)核。如次低報(bào)價(jià)者仍不能簽約，重新招標(biāo)。能簽約，重新招標(biāo)。 合同簽訂：合

21、同簽訂：美國(guó)立法規(guī)定，所有政府工程簽約時(shí)，中標(biāo)方美國(guó)立法規(guī)定，所有政府工程簽約時(shí)，中標(biāo)方必須提供履約保函和付款保函。履約保函是工程擔(dān)保公司向必須提供履約保函和付款保函。履約保函是工程擔(dān)保公司向業(yè)主保證中標(biāo)方能夠履行，否則擔(dān)保公司繼續(xù)承擔(dān)合同執(zhí)行業(yè)主保證中標(biāo)方能夠履行，否則擔(dān)保公司繼續(xù)承擔(dān)合同執(zhí)行責(zé)任和賠償責(zé)任。付款保函是保證中標(biāo)方向分包商和材料設(shè)責(zé)任和賠償責(zé)任。付款保函是保證中標(biāo)方向分包商和材料設(shè)備供應(yīng)商付款的擔(dān)保。履約保函的金額為合同金額的全部。備供應(yīng)商付款的擔(dān)保。履約保函的金額為合同金額的全部。其中，投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)定方法是： 1、計(jì)算投標(biāo)企業(yè)的平均值2、計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格C0.6Co+0.4C

22、（式中Co為項(xiàng)目標(biāo)底價(jià)格）3、投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)離差 投標(biāo)企業(yè)的個(gè)數(shù)投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)C%100X評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)ii100400| x| 當(dāng)當(dāng)x 3%時(shí)時(shí)100300| x| 當(dāng)當(dāng)0 x 3%時(shí)時(shí)100 當(dāng)當(dāng)x = 0時(shí)時(shí)100100| x| 當(dāng)當(dāng) -5% x 0時(shí)時(shí)100200| x| 當(dāng)當(dāng)x-5%時(shí)時(shí)P = 根據(jù)開(kāi)標(biāo)結(jié)果已知該工程標(biāo)底為5760萬(wàn)元。甲企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)5689萬(wàn)元，乙企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)5828萬(wàn)元，丙企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)5709萬(wàn)元。 4、按下式確定投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分P： 投標(biāo)企業(yè)評(píng)標(biāo)指標(biāo) 甲投標(biāo)企業(yè)乙投標(biāo)企業(yè)丙投標(biāo)企業(yè) 業(yè)績(jī)與信譽(yù)929085施工管理能力969080施工組織

23、設(shè)計(jì)909278投標(biāo)報(bào)價(jià)99.24已知投標(biāo)企業(yè)的其他指標(biāo)得分如下表所示： 問(wèn)問(wèn) 題：題：1、計(jì)算甲、乙兩家投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，并填入上表中。2、計(jì)算各投標(biāo)企業(yè)的綜合評(píng)分，并確定第一中標(biāo)企業(yè)。 計(jì) 算 要 點(diǎn)： 1、甲、乙兩家投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)得分：、甲、乙兩家投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)得分： 投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)的平均值為：投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)的平均值為： )(57423579058285689C萬(wàn)元 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格為：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格為： C0.657600.457425752.8（萬(wàn)元）（萬(wàn)元） 甲、乙兩家投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)離差為：甲、乙兩家投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)離差為： %11. 1%1008 .57528 .57525689X甲%31

24、.1%1008.57528.57525828X乙 報(bào)價(jià)得分為：報(bào)價(jià)得分為： P甲甲1001001.11%98.89（分）（分） P乙乙1003001.31%96.07（分）（分） 投標(biāo)企業(yè)評(píng)標(biāo)指標(biāo)及權(quán)重 甲投標(biāo)企業(yè) 乙投標(biāo)企業(yè) 丙投標(biāo)企業(yè) 業(yè)績(jī)與信譽(yù) 0.1929085施工管理能力 0.15969080施工組織設(shè)計(jì) 0.25909278投標(biāo)報(bào)價(jià) 0.598.8996.0799.24因此，各投標(biāo)企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)得分如下表：因此，各投標(biāo)企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)得分如下表： 2、各投標(biāo)企業(yè)的綜合評(píng)分如下：甲企業(yè)為： 0.10920.15960.2590+0.598.8995.55（分）乙企業(yè)為： 0.10900

25、.15900.2592+0.596.0793.54（分）丙企業(yè)為： 0.10850.15800.2578+0.599.2489.62（分） 因此，第一中標(biāo)企業(yè)應(yīng)為甲投標(biāo)企業(yè)。 1、投標(biāo)策略、投標(biāo)策略 投標(biāo)策略是承包商在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)投標(biāo)策略是承包商在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段。工作部署及其參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段。 常見(jiàn)的一些投標(biāo)策略：常見(jiàn)的一些投標(biāo)策略： 以信取勝以信取勝 以快取勝以快取勝 以廉取勝以廉取勝 靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝 采用以退為進(jìn)的策略采用以退為進(jìn)的策略 采用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略采用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略7.2 常用投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧常用

26、投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧l 根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采取不同的報(bào)價(jià)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采取不同的報(bào)價(jià) 通常，遇到下列情況投標(biāo)人可能會(huì)適當(dāng)提高報(bào)價(jià)：通常，遇到下列情況投標(biāo)人可能會(huì)適當(dāng)提高報(bào)價(jià)： 施工條件差的工程；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工施工條件差的工程；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，且本公司在這方面有專長(zhǎng)及聲譽(yù)；總價(jià)低的小工程；程，且本公司在這方面有專長(zhǎng)及聲譽(yù)；總價(jià)低的小工程；特殊工程；工程要求緊的工程；投標(biāo)對(duì)手少的工程；支特殊工程；工程要求緊的工程；投標(biāo)對(duì)手少的工程；支付條件不理想的工程。付條件不理想的工程。2、常用投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧、常用投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧 施工條件好的工程；施工條件好的工程； 工作簡(jiǎn)單、工程量

27、大且一般公司均可承擔(dān)的工程；工作簡(jiǎn)單、工程量大且一般公司均可承擔(dān)的工程； 公司急于打入某一市場(chǎng)或地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程公司急于打入某一市場(chǎng)或地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程 結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無(wú)工地轉(zhuǎn)移時(shí)；結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無(wú)工地轉(zhuǎn)移時(shí)； 本公司在附近有工程，而本項(xiàng)目有可利用該工程的設(shè)備、本公司在附近有工程，而本項(xiàng)目有可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程； 投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程；投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程； 支付條件好的工程。支付條件好的工程。 通常，遇到下列情況投標(biāo)人可能會(huì)適當(dāng)降低報(bào)價(jià)：通常，遇到下列情況投標(biāo)人可能會(huì)適當(dāng)降低報(bào)價(jià)： 采用不平衡

28、單價(jià)是投標(biāo)報(bào)價(jià)常見(jiàn)的一種方法。采用不平衡單價(jià)是投標(biāo)報(bào)價(jià)常見(jiàn)的一種方法。是指在不影響總標(biāo)價(jià)水平的前提下，某些項(xiàng)目的單是指在不影響總標(biāo)價(jià)水平的前提下，某些項(xiàng)目的單價(jià)可定的比正常水平高些，而另外一些項(xiàng)目的單價(jià)價(jià)可定的比正常水平高些，而另外一些項(xiàng)目的單價(jià)則可以比正常水平低些。則可以比正常水平低些。 其目的是使承包商盡早收回資金，或?yàn)榭赡艿淖兤淠康氖鞘钩邪瘫M早收回資金，或?yàn)榭赡艿淖兏蛩髻r奠定基礎(chǔ)，或?yàn)榱穗[蔽報(bào)價(jià)規(guī)律。更或索賠奠定基礎(chǔ)，或?yàn)榱穗[蔽報(bào)價(jià)規(guī)律。 采用該方法要注意避免顯而易見(jiàn)的畸高畸低，采用該方法要注意避免顯而易見(jiàn)的畸高畸低，以免導(dǎo)致降低中標(biāo)機(jī)會(huì)或成為廢標(biāo)。以免導(dǎo)致降低中標(biāo)機(jī)會(huì)或成為廢標(biāo)。l

29、 不平衡單價(jià)的運(yùn)用不平衡單價(jià)的運(yùn)用 通常在以下情況可采用不平衡報(bào)價(jià)：通常在以下情況可采用不平衡報(bào)價(jià)： 對(duì)能先拿到錢的項(xiàng)目，如開(kāi)辦費(fèi)、土方、基礎(chǔ)等前期工對(duì)能先拿到錢的項(xiàng)目，如開(kāi)辦費(fèi)、土方、基礎(chǔ)等前期工程費(fèi)用的單價(jià)可適當(dāng)定高；對(duì)后期的項(xiàng)目單價(jià)則可適當(dāng)降程費(fèi)用的單價(jià)可適當(dāng)定高；對(duì)后期的項(xiàng)目單價(jià)則可適當(dāng)降低；低； 估計(jì)以后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，其單價(jià)定高，工程量可估計(jì)以后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，其單價(jià)定高，工程量可能減少的項(xiàng)目，單價(jià)可降低；能減少的項(xiàng)目，單價(jià)可降低； 圖紙不明確或有錯(cuò)誤的，估計(jì)今后會(huì)修改的項(xiàng)目單價(jià)可圖紙不明確或有錯(cuò)誤的，估計(jì)今后會(huì)修改的項(xiàng)目單價(jià)可提高；提高； 沒(méi)有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目（如土

30、方工程中的挖淤?zèng)]有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目（如土方工程中的挖淤泥、巖石等備用單價(jià)），其單價(jià)宜高，這樣做既不影響泥、巖石等備用單價(jià)），其單價(jià)宜高，這樣做既不影響投標(biāo)報(bào)價(jià)，以后發(fā)生時(shí)又可多獲利；投標(biāo)報(bào)價(jià)，以后發(fā)生時(shí)又可多獲利； 對(duì)于暫定工程，分析它會(huì)做的可能性大，價(jià)格可定高對(duì)于暫定工程，分析它會(huì)做的可能性大，價(jià)格可定高些；估計(jì)不一定發(fā)生，價(jià)格可定低些；些；估計(jì)不一定發(fā)生，價(jià)格可定低些； 計(jì)日工一般可稍高于工程單價(jià)中的工資單價(jià)，因?yàn)樗挥?jì)日工一般可稍高于工程單價(jià)中的工資單價(jià)，因?yàn)樗粚儆诔邪們r(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)由業(yè)主的暫定金額實(shí)報(bào)實(shí)屬于承包總價(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)由業(yè)主的暫定金額實(shí)報(bào)實(shí)銷，也可多獲利。銷，也可

31、多獲利。 對(duì)于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不明確，對(duì)于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻時(shí)，往往使承包商要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，承包商為了時(shí)，往往使承包商要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，承包商為了減少風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)擴(kuò)大工程單價(jià)，增加不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。但減少風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)擴(kuò)大工程單價(jià)，增加不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。但這樣做又會(huì)因?yàn)閳?bào)價(jià)過(guò)高而增加了被淘汰的可能，這樣做又會(huì)因?yàn)閳?bào)價(jià)過(guò)高而增加了被淘汰的可能，多方案報(bào)價(jià)就是為對(duì)付這種兩難的局面出現(xiàn)的。多方案報(bào)價(jià)就是為對(duì)付這種兩難的局面出現(xiàn)的。l 多方案報(bào)價(jià)法多方案報(bào)價(jià)法 缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的承包商，在不得已的情況下，

32、在計(jì)算缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的承包商，在不得已的情況下，在計(jì)算標(biāo)價(jià)中不考慮利潤(rùn)，以低報(bào)價(jià)去奪標(biāo)。標(biāo)價(jià)中不考慮利潤(rùn)，以低報(bào)價(jià)去奪標(biāo)。 這種方法一般處于以下情況采用：這種方法一般處于以下情況采用： 有可能得標(biāo)后，將大部分工程分包給索價(jià)較低的分包有可能得標(biāo)后，將大部分工程分包給索價(jià)較低的分包商；商； 對(duì)于分期建設(shè)的項(xiàng)目，先以低價(jià)獲得首期工程，而后對(duì)于分期建設(shè)的項(xiàng)目，先以低價(jià)獲得首期工程，而后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)； 較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)承包商沒(méi)有在建的工程項(xiàng)目，急需承接項(xiàng)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)承包商沒(méi)有在建的工程項(xiàng)目，急需承接項(xiàng)目以維持公司正常運(yùn)做。目以維持公司正常運(yùn)做。l 無(wú)利潤(rùn)算

33、標(biāo)無(wú)利潤(rùn)算標(biāo)7.3 建安工程承包合同的選擇建安工程承包合同的選擇建筑工程承包合同根據(jù)合同計(jì)價(jià)方式的不同，建筑工程承包合同根據(jù)合同計(jì)價(jià)方式的不同，一般可以劃分為三大類型：一般可以劃分為三大類型：總價(jià)合同總價(jià)合同單價(jià)合同單價(jià)合同成本加酬金合同成本加酬金合同或劃分為：或劃分為：固定價(jià)格合同固定價(jià)格合同可調(diào)價(jià)格合同可調(diào)價(jià)格合同成本加酬金合同成本加酬金合同弄清各種合同的計(jì)價(jià)方法，優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍，弄清各種合同的計(jì)價(jià)方法，優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍，選擇正確的、適宜的合同形式，對(duì)于保證項(xiàng)目目標(biāo)選擇正確的、適宜的合同形式，對(duì)于保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)于成本計(jì)劃與控制具有重要意義。的順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)于成本計(jì)劃與控制具有重

34、要意義。業(yè)主在決定采用什么合同計(jì)價(jià)形式時(shí)，應(yīng)主要業(yè)主在決定采用什么合同計(jì)價(jià)形式時(shí)，應(yīng)主要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙深度、工期長(zhǎng)短、工程規(guī)模和復(fù)雜程根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙深度、工期長(zhǎng)短、工程規(guī)模和復(fù)雜程度來(lái)綜合考慮。度來(lái)綜合考慮。7.4 常用建設(shè)工程承發(fā)包模式及其對(duì)成本控制的影響常用建設(shè)工程承發(fā)包模式及其對(duì)成本控制的影響平行承發(fā)包模式平行承發(fā)包模式設(shè)計(jì)或施工總分包模式設(shè)計(jì)或施工總分包模式工程項(xiàng)目總承包模式工程項(xiàng)目總承包模式CMCM模式模式思考題：思考題：1、站在業(yè)主的角度，招標(biāo)階段哪些工作與項(xiàng)目的成、站在業(yè)主的角度，招標(biāo)階段哪些工作與項(xiàng)目的成本控制密切聯(lián)系在一起？本控制密切聯(lián)系在一起？2、說(shuō)明不同合同形式的特點(diǎn)及適用條

35、件。、說(shuō)明不同合同形式的特點(diǎn)及適用條件。3、不同的承發(fā)包模式對(duì)成本控制的影響。、不同的承發(fā)包模式對(duì)成本控制的影響。 1. 1. 采用綜合評(píng)估法，按照得分高低排采用綜合評(píng)估法，按照得分高低排序，推薦三名合格的中標(biāo)候選人。序，推薦三名合格的中標(biāo)候選人。2. 2. 技術(shù)標(biāo)共技術(shù)標(biāo)共4040分，其中施工方案分，其中施工方案1010分，分，工程質(zhì)量及保證措施工程質(zhì)量及保證措施1515分，工期、業(yè)績(jī)分，工期、業(yè)績(jī)信譽(yù)、安全文明施工措施分別為信譽(yù)、安全文明施工措施分別為5 5分。分。3. 3. 商務(wù)標(biāo)共商務(wù)標(biāo)共6060分。分。(1)(1)若最低報(bào)價(jià)低于若最低報(bào)價(jià)低于次低報(bào)價(jià)次低報(bào)價(jià)15%15%以上以上( (

36、含含15%)15%)，最低報(bào)價(jià)的，最低報(bào)價(jià)的商務(wù)標(biāo)得分為商務(wù)標(biāo)得分為3030分，且不再參加商務(wù)標(biāo)分，且不再參加商務(wù)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算;(2);(2)若最高報(bào)價(jià)高于次高報(bào)若最高報(bào)價(jià)高于次高報(bào)價(jià)價(jià)15%15%以上以上( (含含15%)15%)，最高報(bào)價(jià)的投標(biāo)按，最高報(bào)價(jià)的投標(biāo)按廢標(biāo)處理廢標(biāo)處理;(3);(3)人工、剛才、商品混凝土人工、剛才、商品混凝土價(jià)格參照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門發(fā)布的工程造價(jià)價(jià)格參照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門發(fā)布的工程造價(jià)信息，若低于該價(jià)格信息，若低于該價(jià)格10%10%以上時(shí)，評(píng)標(biāo)以上時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求該投標(biāo)單位作必要的澄委員會(huì)應(yīng)要求該投標(biāo)單位作必要的澄清清;(4);(4)以符合要求的商務(wù)報(bào)價(jià)的

37、算術(shù)平以符合要求的商務(wù)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)作為基準(zhǔn)價(jià)均數(shù)作為基準(zhǔn)價(jià)(60(60分分) )，報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每下降每下降1%1%扣扣1 1分，最多扣分，最多扣1010分，報(bào)價(jià)比分，報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每增加基準(zhǔn)價(jià)每增加1%1%扣扣2 2分，扣分不保底。分，扣分不保底。投標(biāo)企投標(biāo)企業(yè)業(yè)施工方施工方案案工期工期質(zhì)保質(zhì)保措施措施安全施安全施工工業(yè)績(jī)信譽(yù)業(yè)績(jī)信譽(yù)A A8.58.54 414.514.54.54.55 5B B9.59.54.54.5 14144 44 4C C9.09.05 514.514.54.54.54 4D D8.58.53.53.5 14144 43.53.5E E9.09.04 4 13.5