某機場安置區(qū)綜合設計成果采購項目招標文件

1、 招標編號：GZGXZJ2016-036 吳川市湛江國際機場安置區(qū)綜合設計成果采購項目招 標 文 件 招標編號：GZGXZJ2016-036 招 標 人：吳川市湛江國際機場征地拆遷安置工作指揮部辦公室、吳川市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 招標代理機構：廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司 編制日期：2016年11月目 錄第一章 投標邀請3第二章 投標人須知前附表7第三章 投標人須知11第四章 政府采購合同格式24第五章 用戶需求書35第六章 評標方法及評標標準39第七章 投標文件格式43第一章 投標邀請投標邀請廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司受吳川市湛江國際機場征地拆遷安置工作指揮部辦公室、吳川市住房

2、和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局委托，對吳川市湛江國際機場安置區(qū)綜合設計成果采購項目進行國內(nèi)公開招標，現(xiàn)邀請符合資格條件的供應商參加該項目的投標。1、項目名稱：吳川市湛江國際機場安置區(qū)綜合設計成果采購項目2、招標編號：GZGXZJ2016-0363、采購人名稱：吳川市湛江國際機場征地拆遷安置工作指揮部辦公室、吳川市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局詳細地址：廣東省吳川市解放北路75號 聯(lián)系方式：容先生 138023427224、采購代理機構全稱：廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司采購代理機構地址：湛江市開發(fā)區(qū)人民大道中51號威格商務大廈1301-1303室采購代理機構聯(lián)系方式采購預算金額：本項

3、目預算金額暫定為人民幣5,800,000.00元。6、招標內(nèi)容（綜合設計）：（1）、 編制小區(qū)修建性詳細規(guī)劃（永久安置區(qū)和臨時安置區(qū)）；（2）、地質勘探；（3）、區(qū)內(nèi)市政工程施工圖設計（五通一平）；（4）、區(qū)內(nèi)建筑工程施工圖設計。 7、綜合設計工期：30個日歷天。8、投標人資格必須符合下列要求：1）、投標人應具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2）、投標人必須具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立民事責任能力的企（事）業(yè)法人單位，并具備從事本采購項目的經(jīng)營范圍和能力；3）、人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案記錄證明；（投標人如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體成員各方均需提供）4）、投標人須同時具備建設行政主管部門

4、頒發(fā)的：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級以上（含乙級）資質（如投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體主辦方須具備該項資質證書）、建筑工程設計乙級以上（含乙級）資質、市政工程設計乙級以上（含乙級）資質、工程勘察綜合資質或巖土工程專業(yè)乙級（含乙級）以上工程勘察資質。（省外企業(yè)還需取得進粵勘察設計企業(yè)信用管理信息錄入證明）5）、投標人委派的項目負責人必須是本單位在冊人員（以提供當?shù)厣绫＞只蚨悇站殖鼍叩募由w公章的2016年任意三個月參保名冊為準），并具備規(guī)劃專業(yè)中級或以上職稱資格；6）、本項目接受聯(lián)合體報名；如組成聯(lián)合體報名的，聯(lián)合體組成單位不得超過兩家，且聯(lián)合體雙方須分別具有獨立法人資格，聯(lián)合體主辦方與聯(lián)合體成員簽訂的合同，聯(lián)合體

5、協(xié)議書須以附件的形式附在采購人與中標人簽訂的合同中，明確雙方分工、責任、權利及義務。9、標書購買須知： 招標文件售價 300 元/套，售后不退，本采購文件不接受郵購。購買招標文件請攜帶：（獨立體或聯(lián)合體各方）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證、組織機構代碼證（若投標人已辦理三證合一，則只需提供營業(yè)執(zhí)照）；（獨立體或聯(lián)合體主辦方）法人代表授權委托書原件及委托人身份證復印件（法人親自到場的不需要）；（獨立體或聯(lián)合體各方）相關資質證書復印件；（獨立體或聯(lián)合體主辦方）委派的項目負責人的相關證書復印件、聯(lián)合體共同投標協(xié)議書復印件（如為獨立體無需提供，格式詳見投標文件格式附件九）（注：法定代表人或委托代理人辦理報名

6、均須攜帶本人身份證原件核對）。（以上材料復印件均需加蓋單位公章，并提供原件核對）。10、購買招標文件時間：2016 年 11 月 28 日至2016年 12月 2日每日9：0011:00| 15：0017:00（法定休息日及節(jié)假日除外）。11、投標截止時間：2016年 12 月 19 日下午 15:00 時(北京時間)。逾期遞交的投標文件恕不接受。12、開標時間：2016年 12 月 19 日下午 15:00 時(北京時間)。13、投標開標及文件遞交地點：廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司開標室地址：廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司（湛江市開發(fā)區(qū)人民大道中51號威格商務大廈1301-1303

7、室）電話：0759-331509914、公告發(fā)布媒體：廣東省政府采購網(wǎng)（）和湛江市政府采購網(wǎng)（），如有任何更改，以廣東省政府采購網(wǎng)和湛江市政府采購網(wǎng)發(fā)布的信息為準。15、購買招標文件地址：廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司（湛江市開發(fā)區(qū)人民大道中51號威格商務大廈1301-1303室）電話真系人：李小姐 吳川市湛江國際機場征地拆遷安置工作指揮部辦公室 吳川市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司 2016年11月第二章 投標人須知前附表投標人須知前附表本表關于招標的具體要求是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本

8、表為準。內(nèi) 容說 明甲方名稱：吳川市湛江國際機場征地拆遷安置工作指揮部辦公室、吳川市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局詳細地址：廣東省吳川市解放北路75號 聯(lián)系方式：容先生目名稱：吳川市湛江國際機場安置區(qū)綜合設計成果采購項目采購編號：GZGXZJ2016-036資金來源：財政資金 預算金額：人民幣暫定伍佰捌拾萬元整（￥5,800,000.00元）采購代理機構名稱：廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司地址：廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司（湛江市開發(fā)區(qū)人民大道中51號威格商務大廈1301-1303室）電話傳真聯(lián)系人：李小姐投 標

9、 報 價 和 貨 幣投標報價： 最終報價 相關費用： 報價含所有稅收、設計單位應交的保險、應承擔的風險及應提供的服務等。投標貨幣：人民幣投 標 人 資 格 及 其 它資格標準：1）、投標人應具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2）、投標人必須具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立民事責任能力的企（事）業(yè)法人單位，并具備從事本采購項目的經(jīng)營范圍和能力；3）、人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案記錄證明；（投標人如為聯(lián)合體；則聯(lián)合體成員各方均需提供）4）、投標人須同時具備建設行政主管部門頒發(fā)的：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級以上（含乙級）資質（如投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體主辦方須具備該項資質證書）、建筑工程設計乙級以上（含

10、乙級）資質、市政工程設計乙級以上（含乙級）資質、工程勘察綜合資質或巖土工程專業(yè)乙級（含乙級）以上工程勘察資質。（省外企業(yè)還需取得進粵勘察設計企業(yè)信用管理信息錄入證明）5）、投標人委派的項目負責人必須是本單位在冊人員（以提供當?shù)厣绫＞只蚨悇站殖鼍叩募由w公章的2016年任意三個月參保名冊為準），并具備規(guī)劃專業(yè)中級或以上職稱資格；6）、本項目接受聯(lián)合體報名；如組成聯(lián)合體報名的，聯(lián)合體組成單位不得超過兩家，且聯(lián)合體雙方須分別具有獨立法人資格，聯(lián)合體主辦方與聯(lián)合體成員簽訂的合同，聯(lián)合體協(xié)議書須以附件的形式附在采購人與中標人簽訂的合同中，明確雙方分工、責任、權利及義務。投標保證金金額：人民幣伍萬元整（￥5

11、0,000.00元） 投標保證金銀行及賬號：開戶名稱：廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司湛江海昌支行銀行帳號：4400 1688 9400 5300 1490投標保證金形式：銀行匯票、電匯、政府采購投標擔保函。各投標人應將投標保證金于開標前一天下午5點前交到廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司。投標保證金有效期應與投標有效期一致。投標有效期： 90 天投標文件份數(shù)：投標一覽表1份，正本1份，副本 7份，電子版1份（WORD格式，不退）。投標截止時間：2016年 12 月 19 日下午15:00 時(北京時間)開標時間：2016年 12 月 19 日下午 15:0

12、0 時(北京時間)開標地點：廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司地 址：湛江市開發(fā)區(qū)人民大道中51號威格商務大廈1301-1303室投標文件遞交地點：廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司開標室評 標評標方法：綜合評分法 授 予 合 同根據(jù)政府采購法第49條的規(guī)定：政府采購合同履行中，甲方需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。中標服務費中標服務費由中標人在領取中標通知書原件時向采購代理機構一次性支付，服務費收費標準按國家計委文件“計價格20021980號文”和發(fā)改辦價格200385

13、7號文的規(guī)定標準執(zhí)行。27廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司編制 招標編號：GZGXZJ2016-036第三章 投標人須知投標人須知一、說明1. 資金來源1.1“投標人須知前附表”中所述的招標人已獲得一筆資金。招標人計劃將一部分資金用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。2. 招標人、招標代理機構、招標方及合格的投標人2.1 招標人：本招標文件中招標人為 吳川市湛江國際機場征地拆遷安置工作指揮部辦公室、吳川市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。2.2招標代理機構：本招標文件中招標代理機構是指受招標人委托組織招標的廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司。2.3 招標方：招標人和招標機構。買方：吳川市湛江國際機場

14、征地拆遷安置工作指揮部辦公室、吳川市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。賣方：中標人，包含法人的法定代表人，法人的繼承人和法人的受讓人。2.4 合格的投標人1）、投標人應具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2）、投標人必須具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立民事責任能力的企（事）業(yè)法人單位，并具備從事本采購項目的經(jīng)營范圍和能力；3）、人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案記錄證明；（投標人如為聯(lián)合體；則聯(lián)合體成員各方均需提供）4）、投標人須同時具備建設行政主管部門頒發(fā)的：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級以上（含乙級）資質（如投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體主辦方須具備該項資質證書）、建筑工程設計乙級以上（含乙級）資質、市政工程設計乙級以上（

15、含乙級）資質、工程勘察綜合資質或巖土工程專業(yè)乙級（含乙級）以上工程勘察資質。（省外企業(yè)還需取得進粵勘察設計企業(yè)信用管理信息錄入證明）5）、投標人委派的項目負責人必須是本單位在冊人員（以提供當?shù)厣绫＞只蚨悇站殖鼍叩募由w公章的2016年任意三個月參保名冊為準），并具備規(guī)劃專業(yè)中級或以上職稱資格；6）、本項目接受聯(lián)合體報名；如組成聯(lián)合體報名的，聯(lián)合體組成單位不得超過兩家，且聯(lián)合體雙方須分別具有獨立法人資格，聯(lián)合體主辦方與聯(lián)合體成員簽訂的合同，聯(lián)合體協(xié)議書須以附件的形式附在采購人與中標人簽訂的合同中，明確雙方分工、責任、權利及義務。3.合格的貨物和服務3.1 合同中提供的所有貨物及其有關服務，均應來自

16、上述2.4條款所規(guī)定的合格投標人。3.2 貨物系指投標人按招標文件規(guī)定，須向招標人提供的符合招標文件要求的相關的貨物。3.3 服務系指招標文件規(guī)定的投標人須承擔的與投標貨物有關的輔助服務,如運輸、保險、安裝、調(diào)試、技術培訓、售后服務以及其他類似的義務。3.4關于進口產(chǎn)品：（1）進口產(chǎn)品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品。凡在中國海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工（包括從境外進口料件）銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，不作為政府采購項下進口產(chǎn)品。對從境外進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)辦理報關手續(xù)后從海關特殊監(jiān)管區(qū)進入境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，認定為進口產(chǎn)品。（2）根據(jù)財政部辦公廳關于政府采購進口產(chǎn)

17、品管理有關問題的通知（財庫2007119號）及有關要求，本項目不采購進口產(chǎn)品和不接受進口產(chǎn)品投標。3.5本文件的專業(yè)技術內(nèi)容如涉及到有官方或行業(yè)法定規(guī)定的標準、要求、規(guī)范指引、限制和禁止性內(nèi)容時，應必須以法定技術規(guī)范為準；沒有涉及法定規(guī)范時，則以本文件約定的技術要求為準。3.6本文件未注明具體配置的產(chǎn)品和相關服務，均以出廠標準配置或行業(yè)通用標準為準。3.7本文件采購需求若涉及具體品牌、型號、產(chǎn)地的產(chǎn)品，僅作為衡量技術水平與項目實施質量的適用參考基準，投標人可通過比照此參考基可以同檔次、性能更優(yōu)或更合適的同類產(chǎn)品替代，但必須經(jīng)評委會技術審定通過后方為有效。3.8政策強制采購產(chǎn)品：（1）本項目采購

18、貨物涉及到財政部頒布最新的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單或環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單)范圍內(nèi)強制采購的產(chǎn)品（清單中強制采購產(chǎn)品以“”標注），投標人必須在最新一期清單范圍內(nèi)選擇適用產(chǎn)品投標。（2）凡列入中華人民共和國實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，必須具有CCC認證證書。3.9本文件所有涉及知識產(chǎn)權的產(chǎn)品、設計、專利權、商標權和版權，投標人必須確保采購人擁有其合法的、不受限制的無償使用權，并免受任何侵權訴訟或索償，否則，由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失和法律責任由投標人承擔。3. 投標方費用4.1 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標方均無義務和責任承擔這些費用。4.2 無論投標結

19、果如何，招標方均無向投標方解釋其中標或未中標原因的義務。4.3 無論招標結果如何，投標方的投標文件均不予退還。5.采購預算金額及廢標說明5.1本項目采購預算金額暫定為人民幣5,800,000.00元。5.2在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：5.2.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的； 5.2.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.2.3投標人的報價均超過了采購預算的報價范圍，采購人不能夠支付的；5.2.4因重大變故，采購任務取消的。二、招標文件6.招標文件構成6.1 招標文件包括下列內(nèi)容：（一）招標文件的組成部分第一章 投標邀請第二章 投標人須知前附

20、表第三章 投標人須知第四章 政府采購合同格式第五章 用戶需求書第六章 評標方法及評標標準第七章 投標文件格式（二）招標人所作的一切有效的書面通知都是招標文件不可分割的組成部分。7.招標文件的澄清7.1 投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清，應在投標截止日期15天前按投標邀請函載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知招標機構，招標機構將視情況對投標人的澄清要求以書面形式予以答復，并在其認為必要時以書面答復的方式發(fā)給每個購買招標文件的投標人，答復中不包括問題的來源。8.招標文件的修改8.1 在投標截止時間15天前，無論出于何種原因，招標機構可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標

21、文件進行修改，修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。8.2 招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即向招標機構回函確認。8.3 為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標機構可適當延長投標截止期。并以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。三、投標文件的編制9. 編制要求9.1投標人應認真閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件做出實質性響應，否則，其投標將作為廢標處理或被拒絕。9.2投標的語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標機構就有關投標的所有來

22、往函電均應以中文書寫，且以之為準。10.投標文件構成 10.1 投標人編寫的投標文件應包括下列部分：10.1.1目錄10.1.2投標書；10.1.3投標報價表；10.1.4技術服務方案；10.1.5（獨立體或聯(lián)合體主辦方）投標人概況；10.1.6投標人獲獎情況及信譽文件10.1.7經(jīng)營業(yè)績；10.1.8法定代表人證明書及法定代表人身份證的復印件（加蓋公章）；10.1.9法人代表授權委托書及委托人身份證復印件（加蓋公章）；（法人親自到場的不需要）；10.1.10（獨立體或聯(lián)合體各方）工商營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）；10.1.11（獨立體或聯(lián)合體各方）稅務登記證復印件（加蓋公章）；10.1.12（

23、獨立體或聯(lián)合體各方）組織機構代碼證復印件（加蓋公章）；10.1.13投標保證金退還申請函及銀行匯款憑證復印件（加蓋公章）；10.1.14（獨立體或聯(lián)合體各方）無行賄犯罪檔案記錄證明復印件（加蓋公章）；10.1.15聯(lián)合體協(xié)議書原件（投標人為獨立體時不需要提供）； 10.1.16招標文件要求（獨立體或聯(lián)合體各方）的相關資格資質證明文件及附件資料復印件（加蓋公章）；注明：營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證若已辦理三證合一只須提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋公章）。11.投標文件格式：11.1 投標人應按招標文件第10條的內(nèi)容與要求和第七章提供的格式編寫其投標文件，投標人不得缺少或留空任何招標文件

24、要求填寫的表格或提交的資料。11.2投標人應將投標文件按第10條規(guī)定的順序編排、并應編制目錄、逐頁標注連續(xù)頁碼，并裝訂成冊。12.投標報價12.1報價和結算均以人民幣為單位。12.2投標人應按招標文件提供的投標報價表（附件二）格式填寫報價，報價表中相應內(nèi)容的報價必須計算正確（如單價與總價）。12.3投標人所投貨物的品牌規(guī)格及報價必須是唯一的，多報、漏報均視為無效投標。12.4報價表中貨物的報價項目如投標人的報價出現(xiàn)數(shù)字0，視報價為零，即免費。如出現(xiàn)空白，視為未響應并作無效投標處理。12.5報價采用單價核定法，如總報價發(fā)生計算錯誤，將按單價核定總報價，如投標人不接受修正后的價格，其投標則被視為無

25、效投標。12.6投標人的報價被視為投標人的最后報價或成交價，報價包含貨物的價格、運輸裝卸費、安裝調(diào)試費、保險費、檢驗費、技術培訓費、售后服務費及稅金等費用。12.7投標人報價不得超出預算價的報價范圍（包括預算單價和預算總價），超出預算價報價范圍的，其投標將視為無效。12.8投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標文件以可調(diào)整價格提交的報價將作為非響應性投標而予以拒絕。12.9投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標文件以可調(diào)整價格提交的報價將作為非響應性投標而予以拒絕。13.投標貨幣13.1 投標人提供的貨物和服務一律用人民幣

26、報價。14.證明投標人合格和資格的文件14.1 投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。14.2 投標人提交的合格性證明文件應使招標方滿意，投標人在投標時應符合本須知第2.4條的規(guī)定。14.3 投標人提交的證明其中標后能履行合同的資格證明文件應使招標方滿意，投標人在收到中標通知書前后或簽署合同前后對于招標機構提出的質疑能夠在3個工作日內(nèi)給予招標機構滿意合理的解釋。14.4招標人有權隨時檢查投標人所提供的投標資料的真實性。如果發(fā)現(xiàn)投標人在投標資料中使用有虛假的證明材料的，由此所產(chǎn)生的經(jīng)濟責任和法律責任由投標人自行承擔。15.投標保證金、中標服務費及

27、其他費用15.1 投標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的數(shù)額及時間提交投標保證金，并作為其投標的一部分。15.2 投標保證金是為了保護招標方免遭因投標人的行為而蒙受損失。招標方在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第15.7條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金，投標保證金的接收單位為廣州高新工程顧問有限公司湛江分公司。15.3 投標保證金的貨幣為人民幣，并采用下列任何一種形式： 1) 銀行匯票；2) 電匯；3) 投標擔保函。15.4 凡沒有根據(jù)本須知第15.1和15.3條的規(guī)定隨附投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。投標人提交的投標保證金無論中標與否均以轉賬形式予以退回。15.5未中標投標

28、人的投標保證金, 將于中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還投標人。15.6中標人的投標保證金在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還。15.7 下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：1) 投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；2) 投標人行賄招標方或評標專家或試圖影響招標結果的行為；3) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第28條規(guī)定簽訂合同；4) 投標人在提交投標文件時或答復質疑及澄清時提供虛假或偽造的證明材料及數(shù)據(jù)。15.8 中標服務費15.8.1中標服務費為：中標方必須向招標公司交納中標服務費。15.8.2交納中標服務費的標準如下：1）以中標通知書的中標總金額作為收取的計算基數(shù)。2）收取標

29、準參照依據(jù)計價格20021980號文件及發(fā)改辦價格2003857號文件規(guī)定。15.9 其他費用 15.9.1 中標人需向吳川市規(guī)劃設計室支付前期初步規(guī)劃成果費6.8萬元 16.投標有效期16.1 投標應自本須知第22.1條規(guī)定的開標日起，并在“投標人須知前附表”中所述時期內(nèi)保持有效。投標有效期不足的投標將被視為非響應性投標而予以拒絕。16.2 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標機構可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保

30、證金的有效期。在這種情況下，本須知第15條有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。17.投標文件的制作和簽署17.1 投標人應準備一份投標文件正本和“投標人須知前附表”中規(guī)定數(shù)目的副本7份，及1份電子版本（Word格式），每套投標文件須清楚地標明“正本”“副本”“電子版本”。若正本和副本不符，以正本為準，電子版與紙制文件不符，以紙制文件為準。17.2 投標文件的正本需打印，并由投標人或經(jīng)正式授權的代表在投標文件上簽字。投標文件正本的每一頁都應加蓋投標人公章。投標文件的副本可采用正本的復印件。17.3 任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標文件簽字人姓或首字母在旁邊簽字才有效

31、。四、投標文件的密封和遞交18.投標文件的密封和標記18.1投標文件應膠裝，不應采用活頁可拆卸的裝訂。投標人應將投標文件正本、所有的副本以及電子版統(tǒng)一裝在一個密封袋中。18.2密封袋封皮上均應：1) 清楚標明遞交至“投標人須知前附表”中指明的地址。2) 注明“投標人須知前附表”中指明的項目名稱、招標編號（包號）和“在 年 月 日 時之前不得啟封”的字樣。3) 投標人名稱和地址。18.3為方便開標唱標，投標人應單獨提交一份投標報價表（應有被授權人簽字并加蓋投標人單位公章），并在信封上標明“開標信封”字樣。18.4 如果外層信封未按本須知第18.2條要求加寫標記和密封，招標機構對誤投或過早啟封概不

32、負責。19投標截止期19.1 投標人應在不遲于“投標人須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件遞交至指定的開標地點，遞交地點應是“投標人須知前附表”中指明的地址。19.2 招標機構可以按本須知第8條規(guī)定，通知修改招標文件適當延長投標截止期。在此情況下，招標機構、招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。20.遲交的投標文件20.1 招標機構將拒絕接收在本須知第19條規(guī)定的截止期后送達的任何投標文件。 21.投標文件的修改與撤回21.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標機構。21.2 投

33、標人的修改或撤回通知應按本須知第18條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。21.3 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。21.4 從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第15.7條的規(guī)定被沒收。五、開標與評標22.開標22.1 招標機構在“投標人須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人參加。參加開標的被授權人應簽名報到以證明其出席。22.2 開標時，招標機構當眾宣讀投標人名稱、招標編號、投標價格、折扣聲明（如果有）以及招標機構認為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第20條的規(guī)定原封退回遲

34、到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標。22.3 在開標時沒有讀出的有關聲明，在評標時將不予考慮。22.4 招標機構將做開標記錄。23. 評標23.1 評標委員會23.1.1 招標機構將按照“中華人民共和國政府采購法”及湛江市有關規(guī)定組建評標委員會。23.1.2 采購代理機構根據(jù)項目的特點和專業(yè)技術要求組建評標委員會，其成員為7人。其中，采購人代表1人、另外6人從湛江市政府采購專家?guī)熘须S機抽取。23.1.3評標委員會負責評標工作，對投標文件進行審查和評估，并向招標方提交書面評標報告。23.2 評標方法： 綜合評分法23.3 投標文件的澄清24.3.1 在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標

35、文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件實質性內(nèi)容。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交，澄清的內(nèi)容為投標文件的組成部分。23.4 投標文件的初審（符合性檢查）24.4.1評標委員會將審查投標文件是否完整、資格證明文件是否齊全，投標保證金是否合格、有無計算上的錯誤等。23.4.2 算術錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修改總價；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕，按無效投標文件處理，并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。23.4.

36、3 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標方可以接受，但這種接受將影響投標人的綜合得分。23.4.4 在詳細評標之前，根據(jù)本須知第23.4.5條的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格參數(shù)相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。23.4.5 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其

37、投標將被拒絕：1) 投標人未按時提交投標保證金或金額不足；2) 投標書無投標單位公章、無法定代表人簽字（簽章有效），或簽字人無法定代表人有效委托書；3) 投標有效期不足的；4) 投標人在同一份投標文件中，對同一招標貨物報有兩個或多個報價的；5) 不接受評委對投標文件中算術錯誤更正的；6) 投標文件附有招標方不能接受的條件的。23.4.6投標文件屬于下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：1）應交未交投標保證金的；2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；3）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；4）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。23.5 投標文件的詳細評

38、審23.5.1 評標委員會將按照本須知第23.4條規(guī)定，只對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行詳細評審。23.5.2 詳細評審即以招標文件為依據(jù)，對所有實質上響應的投標分別從“商務技術”和“價格”方面進行評審并按照百分制進行綜合打分（詳見第六章評標方法和評標標準）。23.6中標人的確定評標委員會對進入詳細評審的投標人進行評審，采用綜合評分法，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分與投標報價均相同的，按技術指標優(yōu)劣排列。24與招標機構、招標人和評標委員會的接觸24.1 除本須知第23.3條的規(guī)定外，從開標之日起至公布中標結果之日止，投標人不得就與其投標有關

39、的事項與招標機構、招標人以及評標委員會成員接觸，但經(jīng)評標委員會同意的澄清、答疑期間除外。24.2 投標人試圖對招標機構、招標人和評標委員會的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。六、授予合同25.合同授予標準25.1 除第27條的規(guī)定之外，招標人將把合同授予被確定為實質上響應招標文件的要求并有履行合同能力的具有合理報價的投標人。26.接受和拒絕任何或所有投標的權利26.1招標方保留依法定事由、不可抗力或政府采購主管部門相關要求，拒絕任何或所有投標的權利，或宣布招標無效的權利。對受影響的投標人不承擔任何責任。27.中標通知書27.1 中標人確定后，招標機構將向中標人發(fā)出中標

40、通知書。向未中標的其他投標人發(fā)出招標結果通知書。27.2 中標通知書是合同的一個組成部分，沒有提交書面中標通知書所簽署的合同屬于無效合同。28.簽訂合同28.1中標人在招標機構中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定，與中標供應商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。28.2如中標人沒有按照本須知28.1條規(guī)定執(zhí)行，招標機構有權取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標方可將合同授予排名在中標人下一位的中標候選人。第四章 政府采購合同格式第一部分 協(xié)議書甲方（發(fā)包人）： 乙方（勘察設計人）： 發(fā)包人投資建設的 工程勘察設

41、計經(jīng)公開招標，依法確定 為中標單位。根據(jù)中華人民共和國合同法以及有關法律、法規(guī)規(guī)定，甲方將該項目勘察設計及相關任務委托給乙方完成。結合項目具體情況，雙方經(jīng)充分協(xié)商，簽訂本合同，共同遵守。一、工程概況：1、工程名稱： 2、工程地點： 3、工程規(guī)劃范圍： 4、工程勘察設計要求和管理： 。二、承包方式：按招標范圍的要求及約定的取費標準，承擔本勘察設計項目全過程的勘察設計保質按時完成。三、合同價款：暫定人民幣 元（大寫： 元整）。四、合同工期： 日歷天。五、下列文件應被認為是組成本合同的一部分，并互為補充和解釋，如各部分存在沖突之處，以如下排列次序在前者優(yōu)先適用：1、協(xié)議書；2、中標通知書；3、合同專

42、用條款；4、合同通用條款；5、招標文件的問題澄清；6、投標文件的問題澄清；7、招標文件；8、投標文件；9、組成合同的其他文件。六、本協(xié)議書中所用術語的含義與合同通用條款中術語的含義相同。七、鑒于甲方將依合同約定付款給乙方，乙方在此承諾，保證全面正確按合同約定完成本工程的勘察設計。八、鑒于乙方將依合同約定進行本工程的勘察設計，甲方在此承諾，保證按合同約定的付款方式、付款時間支付勘察設計費給乙方。九、雙方的違約責任適用本合同專用條款及通用條款的約定。十、本合同自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。十一、本合同一式捌份，甲方肆份，乙方肆份。甲方： 乙方： 法定代表人： 法人代表人：委托代理人： 委托代理人

43、：地址： 地址：郵政編碼： 郵政編碼：電話： 電話：傳真： 傳真：開戶銀行： 開戶銀行：銀行帳號： 銀行帳號：本合同于 年 月 日簽訂 。注： 此為合同書樣本，僅供參考，中標人需根據(jù)實際情況與業(yè)主簽訂相應的合同！ 招標文件GZGXZJ2016-036 第二部分 合同通用條款1 定義1.1 合同包括專用條件和通用條件。1.2 合同是指合同協(xié)議書、中標通知書、招標文件、本合同條件、發(fā)包人要求、承包人投標文件（包括建議書和資料表），以及在合同協(xié)議書中列出的其他進一步的文件（如果有）。1.3 發(fā)包人要求是指合同中列明工程的目的、范圍、勘察設計標準和其他技術標準，以及對此類文件的任何補充和修改。2 通信

44、交流2.1 無論在任何場合給予或頒發(fā)批準、證明、同意、確定、通知和請求時，這些通信信息都應采用書面形式，并交付、傳送或傳輸?shù)胶贤凶⒚鞯氖占说刂?；如果收件人通知了另外地址時，隨后通信信息應按新址發(fā)送。2.2 批準、證明、同意、確定不得無故被扣押或拖延。2.3 承包人負責保存和照管每份承包人文件，直到被發(fā)包人接收為止。3 法律和語言3.1 合同受發(fā)包人所在國家和司法管轄區(qū)的法律管轄。3.2 爭端裁決委員會由三位成員組成，其中承發(fā)包雙方各一人，雙方認可人士一人。3.3 當合同任何部分的文本使用一種以上語言編寫，以中文為準。3.4 通信交流應使用約定的語言，如未約定，應使用中文。4 文件優(yōu)先次序4

45、.1 合同協(xié)議書；4.2 中標通知書；4.3 投標書和聯(lián)合體共同投標協(xié)議；4.4 招標文件；4.5 招標人要求；4.6 投標文件。5 權益轉讓5.1 承包人不得擅自轉讓或以其他方式出讓合同或合同的任何權益，承包人須視履行合同為本身的責任。5.2 經(jīng)發(fā)包人書面同意，承包人可以將合同的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。除采購和施工分包外，分包金額不得超過本合同總價值的30%。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。接受分包的人就分包項目承擔連帶責任，承包人與分包人之間不論其權利義務、分工如何約定，承包人應當向發(fā)包人承擔全部責任。6 合同價格和付款6.1 發(fā)包人支付的費用已包括承包

46、人履行合同所需的所有支出，承包人收款同時開具發(fā)票，稅金由承包人自理。6.2 各種審查費用和稅金分別由相應的征收對象承擔。6.3 承包人應按發(fā)包人、評標委員會、政府審查機構的評審意見修改工作成果，不另行收費。6.4 承包人提交服務成果文件前實施新規(guī)范造成修改或返工，不另行收費；提交服務成果文件后實施新規(guī)范必須修改的，發(fā)包人應支付相應的補償。6.5 承包人的服務成果文件經(jīng)發(fā)包人確認后，因發(fā)包人的修改而使承包人已經(jīng)提供的服務作廢或者需要重新修改的，發(fā)包人按招標文件規(guī)定的費用計算辦法另行支付方案勘察設計費。6.6 除非承包人與發(fā)包人均同意，否則有關修改不能將合同所定價格增加或減少超逾百分之二十，或將合

47、同所定期限延長或縮短多于6個月。6.7 凡承包人根據(jù)合同欠發(fā)包人或須付予發(fā)包人的款項，發(fā)包人可以從有關合同或其他發(fā)包人合同已經(jīng)到期或將會到期須支付予承包人的款項中，悉數(shù)將有關款額扣除。6.8 發(fā)包人付給承包人的款項應為承包人與本項目有關的唯一報酬，承包人在與本項目有關的活動中，或在履行合同義務時，不應為私利而接受傭金、回扣或類似費用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)該部分款項從發(fā)包人支付給承包人的費用中扣減。6.9 發(fā)包人委托承包人承擔合同之外的工作服務，另行支付費用。7 日期和期限7.1 承包人應在開工前向發(fā)包人提交一份詳細的進度計劃。當進度計劃與實際進度不符時，承包人還應提交一份修訂的進度計劃。每份進度計劃應包括

48、：7.1.1工作順序和各個階段的預期時間安排；7.1.2需要發(fā)包人進行審核、批準的期限；7.1.3合同和技術規(guī)范中規(guī)定的各項檢驗和試驗的順序和時間安排。7.2 除非發(fā)包人收到進度計劃后指出其中不符合合同規(guī)定的部分，否則承包人應按照進度計劃，并遵守合同規(guī)定的其他義務，進行工作。承包人開工后應以正當?shù)乃俣?，不拖延地進行工作。7.3 承包人應及時將未來可能對工作造成不利影響、增加合同價格、延誤工期的事件或情況，通知發(fā)包人。承包人在其項目承包過程中需要辦理的任何手續(xù)，應將這些手續(xù)告知發(fā)包人，以免發(fā)包人延誤或遺漏有關手續(xù)而影響工程建設。7.4 如果由于下列原因致使竣工日期受到延誤，承包人可以向發(fā)包人提出

49、延長竣工時間：7.4.1變更；7.4.2異常不利的氣候條件；7.4.3由于流行病造成可用資源的短缺；7.4.4由于政府行為造成不可預見的情況；7.4.5由發(fā)包人或發(fā)包人指定的其他人員、承包商造成或引起的任何延誤、妨礙或阻礙。7.5 如果實際進度過于緩慢，不能在發(fā)包人批準的竣工時間內(nèi)完工，或者實際進度已落后于進度計劃，承包人應增加資源（工時、人員、貨物、設備等），并自擔風險和費用。7.6 如果承包人未能在發(fā)包人批準的竣工時間內(nèi)完工，承包人應向發(fā)包人支付誤期損害賠償費。這些誤期損害賠償費不應解除承包人完成合同規(guī)定的其他責任、義務和職責。7.7 發(fā)包人可以隨時指示承包人暫停合同項目的全部或某一部分，

50、在暫停期間，承包人應保護、保管并保證該項目不致產(chǎn)生任何損失和損害。如果承包人因暫停和復工而遭受延誤和招致增加費用，承包人應向發(fā)包人發(fā)出通知。如果暫停是為彌補承包人的缺陷，則承包人無權得到延長期或費用。7.8 缺陷通知期限自工程竣工起計365天。8 關鍵人員8.1 承包人承諾履行合同時不雇傭非法勞工或雇員，并保障其雇員的合法權益。如承包人違反承諾，發(fā)包人有權以書面形式單方面解除合同，承包人無權索償，并承擔發(fā)包人因終止合同而帶來的所有損失。8.2 承包人指定一名項目負責人，負責按發(fā)包人認可的進度計劃組織實施承包項目，每周定期向發(fā)包人報告工作進展的真實情況。項目負責人自合同生效起履行職責，至項目竣工

51、驗收為止。8.3 承包人如需更換項目負責人或專業(yè)負責人，應提前14天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意。發(fā)包人認為承包方不稱職的人員，承包人應當在收到發(fā)包人的書面通知14天內(nèi)更換。8.4 承包人擅自更換項目負責人或關鍵人員，發(fā)包人可以按每人次向承包人索賠合同價的0.1%。8.5 承包人提交給發(fā)包人的服務成果文件，必須經(jīng)過有注冊資格人員的驗證和簽名，加蓋承包人出圖專用章和注冊章，必要時須在成果文件上標注專業(yè)負責人的身份號碼。8.6 承包人應根據(jù)工程進展情況或發(fā)包人的要求，派出各專業(yè)人員解決工程中涉及到的問題。承包人提供的現(xiàn)場服務，至工程竣工驗收合格止。9 風險與保險9.1 由于承包人錯誤造成

52、工程質量事故損失，承包人除負責采取補救措施外，應免收直接受損失部分的費用。損失嚴重的根據(jù)損失的程度和承包人責任大小向發(fā)包人支付賠償金，賠償金為實際損失的100，但不超過合同總額。9.2 發(fā)包人借給承包人的物品，若這些物品在承包人、其雇員、工人或代理人保管或使用期間，無論任何原因遺失或損壞，承包人須賠償遺失或損壞物品的價錢，另加原價10%。9.3 承包人所用工具、設備及車輛的安全問題，以及這些運輸工具停泊在發(fā)包人處所或沿著這些地方行駛時的安全事宜，概由承包人負責。其間若對上述發(fā)包人處所造成任何損失或損壞，承包人須向發(fā)包人作出賠償。9.4 發(fā)包人及其雇員或代理人對承包人或其雇員的受傷或死亡，以及任何財物蒙受損失或損壞無須負上任何法律責任，除非該傷亡事件是由發(fā)包人原因所致。發(fā)包人疏忽所致的傷亡事件，發(fā)包人須向承包人作出賠償。9.5 由于承包人或其任何雇員疏忽，以致第三者蒙受損失、受傷及死亡，概由承包人負賠償責任（因發(fā)包人或其任何雇員疏忽而引致的受傷或死亡除外）。9.6 若因承包人或其任何雇員的疏忽，以致發(fā)包人或發(fā)包人的任何雇員受傷及死亡，以及財物蒙受損失或損壞，承包人必須對發(fā)包人作出賠償。9.7 若發(fā)包人提出要求，承包人必須針對本合同規(guī)定索償、索求及責