城市面貌規(guī)劃作風(fēng)建設(shè)匯報(bào)材料

1、城市面貌規(guī)劃作風(fēng)建設(shè)匯報(bào)材料今年以來，我們緊緊圍繞區(qū)委七屆六次全體（擴(kuò)大）會議精神，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，針對城管工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，從加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)入手，重點(diǎn)從“強(qiáng)化班子建設(shè)、帶出一流隊(duì)伍、健全規(guī)章制度、嚴(yán)格內(nèi)部紀(jì)律”等方面開展工作，著力打造人民群眾基本滿意的倡導(dǎo)文明和諧、依法規(guī)范管理的城管隊(duì)伍新形象，促使市容監(jiān)察工作取得新突破。一、加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，努力轉(zhuǎn)變城管工作理念城管工作一度成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、方法簡單粗暴，領(lǐng)導(dǎo)班子工作創(chuàng)新意識淡薄，整個隊(duì)伍的形象遭受重創(chuàng)，同時也給

2、日常執(zhí)法監(jiān)察工作造成十分被動的局面。針對較為嚴(yán)峻的市容管理工作發(fā)展形勢，我們首先從加強(qiáng)中隊(duì)和分隊(duì)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)入手，積極面對群眾反映和愿望強(qiáng)烈的市容管理工作中存在的突出問題，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為樹立新形象、實(shí)現(xiàn)新跨越的首要工作來抓，確立了“向觀念要作風(fēng)，向作風(fēng)要形象”的工作思路。1、統(tǒng)一思想、形成共識結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部展開政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。首先把中層以上班子成員的思想統(tǒng)一到“促作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、樹城管新形象”的共識上來，全隊(duì)上下文明執(zhí)法、規(guī)范管理的氛圍漸濃，廣大職工及居民群眾對組織實(shí)施的“爭做文明城管人、重塑城管新形象”等系列活動的

3、滿意度漸長。2、開闊視野、注入活力以開闊眼界、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，組織中層以上干部及業(yè)務(wù)骨干赴北京城管部門進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。從執(zhí)法裝備、內(nèi)部管理，到日常工作經(jīng)驗(yàn)等方面，開闊了視野，增長了見識，轉(zhuǎn)變了理念，明確了方向，所有參加考察學(xué)習(xí)的人員都寫了心得體會，為提高隊(duì)伍整體形象和加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)注入了活力。3、深入調(diào)研、明確方向以提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力為目標(biāo)，通過深入調(diào)研、查找問題，向廣大群眾和關(guān)心城市管理的有識之士學(xué)習(xí)，通過開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，著力解決影響市容市貌、制約城管工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，其中包括：“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解放思想，破解影響和制約市容管理工作的觀念問題，”“以人為本、疏堵結(jié)合，規(guī)范治理馬

4、路市場的迫切問題”，“建章立制、規(guī)范管理，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的制度問題”等。一個個問題，一個個課題，飽含了基層職工和廣大居民群眾對市容監(jiān)察工作的關(guān)心和支持，為領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、開闊思路、轉(zhuǎn)變觀念明確了方向。4、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同提高以加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與職工之間互相溝通。緊緊圍繞“促作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，樹城管新形象”這一主題，通過專題民主生活會、組織生活會和座談會等形式，拉近了同志們之間的思想距離，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力；各分隊(duì)之間互相溝通學(xué)習(xí)，有效彌補(bǔ)了工作中的缺位和遺漏，同時取得了互相監(jiān)督、互相促進(jìn)、共同提高的功效。二、帶出一流隊(duì)伍，發(fā)揮職能作用，努力塑造城管

5、隊(duì)伍新形象為重塑城管隊(duì)伍良好的行政執(zhí)法形象，我們始終堅(jiān)持以人為本的核心要求，發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新工作思路，突出服務(wù)特色，把隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)貫穿于日常執(zhí)法工作各環(huán)節(jié)。1、規(guī)范程序、改善作風(fēng)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，通過對崗位人員的分類培訓(xùn)輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)能力，規(guī)范了執(zhí)法行為；通過建立健全日常執(zhí)法備案制度，規(guī)定每一次、每一項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察過程詳細(xì)記錄在案，便于對一線工作的監(jiān)督檢查，也有利于工作作風(fēng)的整體改善。2、建立協(xié)會、壯大力量結(jié)合廣大市民日益增長的對生活環(huán)境質(zhì)量的需求，為盡快形成全民參與的工作氛圍，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，申請成立了大同市城區(qū)市容管理協(xié)會，不分行業(yè)階層、性別年齡，凡是理解、支持市容管理事業(yè)

6、的各行各業(yè)人士，經(jīng)申請，都可以加入該協(xié)會，為全民參與市容市貌管理和維護(hù)搭建了廣闊的平臺。3、攻堅(jiān)克難、發(fā)揮職能針對群眾反映強(qiáng)烈的市容市貌突出問題，組建成立了特勤應(yīng)急分隊(duì)，積極配合機(jī)動分隊(duì)與各駐地分隊(duì)，對嚴(yán)重?cái)_亂市容秩序?qū)医滩桓牡倪`規(guī)人員依法進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。目前，已撥掉大西街、大東街、大十字街等地段長期不聽勸阻的“釘子戶”10多個，為日常市容監(jiān)察掃除了障礙。4、以人為本、教罰并舉理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持“以人為本、疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)有度、教罰并舉”的工作方針，根據(jù)不同區(qū)域和不同程度違規(guī)對象，探索采用疏導(dǎo)幫助、規(guī)范管理和依法取締等不同辦法。對低收入弱勢群體的輕微違規(guī)行為，原則上采取不經(jīng)三次教育勸告不予行政處

7、罰的措施，并為殘疾人修車、配鑰匙經(jīng)營者合理選擇了20多個經(jīng)營攤點(diǎn)。5、創(chuàng)新思路、因勢利導(dǎo)通過深入調(diào)查研究，準(zhǔn)備在征得政府有關(guān)部門同意后，劃定一些季節(jié)性、限時性的農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)區(qū)域，以徹底改變畜力車、農(nóng)用車滿街跑的現(xiàn)狀；面對有很大市場需求的流動商販占道經(jīng)營問題，在政府的大力支持下，年內(nèi)將建成一批簡易便民市場，徹底解決馬路市場屢禁不止的老大難問題。三、健全規(guī)章制度，規(guī)范管理機(jī)制，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)針對群眾反映強(qiáng)烈的隊(duì)伍形象和工作作風(fēng)存在的突出問題，逐步建立完善“有所為”的激勵機(jī)制、“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不作為”的防范機(jī)制。教育引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好的隊(duì)伍形象。1、

8、關(guān)心職工、夯實(shí)基礎(chǔ)在政府的大力支持下，極大地改善了中隊(duì)辦公條件和執(zhí)法車輛裝備，并通過關(guān)心一線職工的工作和生活等一系列舉措，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2、強(qiáng)化裝備、有力監(jiān)督嚴(yán)格落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。為便于群眾監(jiān)督，改善隊(duì)伍形象，為全體隊(duì)員統(tǒng)一制作了新式制服，并編制了執(zhí)法胸號；為隨時掌控一線執(zhí)法行為，為各分隊(duì)統(tǒng)一配備了錄音、錄像和對講通訊設(shè)備，也便于為可能出現(xiàn)的行政復(fù)議案件提供有力證據(jù)。3、健全制度、規(guī)范管理進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和紀(jì)律作風(fēng)素質(zhì)。剛剛制定出臺的城區(qū)市容隊(duì)員形象規(guī)范、行為規(guī)范、思想規(guī)范等規(guī)章制度已經(jīng)貫徹執(zhí)行，城區(qū)市容隊(duì)員廉政建

9、設(shè)規(guī)范、獎懲制度等規(guī)章制度共40節(jié)近400條在進(jìn)一步修訂后即將出臺，為提高隊(duì)伍形象、規(guī)范執(zhí)法行為，將發(fā)揮重要作用。四、狠抓勤政廉政建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)城管工作對象構(gòu)成情況復(fù)雜，城管隊(duì)伍的作風(fēng)、形象問題已成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)，城管工作的規(guī)范化、人性化、服務(wù)化已成為城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的趨勢。為此，我們堅(jiān)持把勤政廉政建設(shè)作為隊(duì)伍作風(fēng)和形象建設(shè)的生命線，切實(shí)加強(qiáng)對干部職工的權(quán)力觀、世界觀、人生觀、價值觀的教育，做到逢會必講，違紀(jì)必究，同時要求黨員干部以身作則、率先垂范，從小事入手，從點(diǎn)滴做起，防微杜漸，警鐘長鳴。1、政務(wù)公開、接受監(jiān)督實(shí)行政務(wù)公開。將工作內(nèi)容、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)

10、、承諾事項(xiàng)等以宣傳資料、制作展板等形式多渠道、全方位公開、公示，進(jìn)一步增強(qiáng)城管工作透明度。2、接受監(jiān)督、防微杜漸完善了中隊(duì)舉報(bào)中心的工作職能。今年以來，共接待群眾來電、來訪反映問題30余件次，既有對我們隊(duì)員執(zhí)法不文明、不規(guī)范的問題，也有因管理不到位，造成市容市貌秩序混亂，給居民群眾造成不良影響的問題。通過舉報(bào)中心的準(zhǔn)確調(diào)度，這些問題全部得到及時妥善解決，并及時給舉報(bào)人以信息反饋。3、作風(fēng)建設(shè)、獎懲嚴(yán)明建立了獎懲機(jī)制。對遭到管理對象侮辱謾罵，甚至暴力抗法時，能夠做到打不還手、罵不還口的一線工作人員，專門設(shè)立了“委屈獎”；對執(zhí)法語言粗俗、行為粗暴，嚴(yán)重影響隊(duì)伍形象的工作人員，一經(jīng)查實(shí)，由中隊(duì)法制辦安排待崗學(xué)習(xí)。目前，在加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的有力推動下，見義勇為、扶危助困等事跡不斷涌現(xiàn)，群眾對此給予高度