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1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)途徑探析摘要:小城鎮(zhèn)是連接縣域城市以及農(nóng)村的重要 橋梁和樞紐,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中發(fā)揮著不可忽 視的作用。探索加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)途徑,有利于 小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,也有 助于為小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境,從 而對(duì)政府以后的宏微觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控起到很好的指導(dǎo)作關(guān)鍵詞:加快;小城鎮(zhèn)建設(shè);途徑中圖分類(lèi)號(hào): F292 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):一、引言 所謂小城鎮(zhèn),顧名思義,就是脫離農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、 人口聚居的、物質(zhì)形態(tài)上介于城市和農(nóng)村之間的一種 區(qū)域,它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心。在當(dāng)前形 勢(shì)下,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選 擇。接下來(lái),本
2、文將從不同的角度提出加快小城鎮(zhèn)建 設(shè)的幾點(diǎn)途徑。二、重視小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展 在小城鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中,必須重視小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)決杜絕“先污染、后治 理”的老路子。必須在發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中高度 重視小城鎮(zhèn)的環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕小城鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污 染、農(nóng)藥化肥污染、廢水污染和工業(yè)“三廢”污染等 一系列的問(wèn)題,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化奠定堅(jiān)實(shí)的基 礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),對(duì)于小城鎮(zhèn)居民生活過(guò)程中的污染問(wèn) 題,必須加強(qiáng)對(duì)于小城鎮(zhèn)居民的環(huán)境知識(shí)教育,并且 重視小城鎮(zhèn)的生活設(shè)施建設(shè)。同時(shí),對(duì)于小城鎮(zhèn)群眾 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所造成的環(huán)境污染問(wèn)題,必須在小 城鎮(zhèn)大力研究和推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染控
3、制成套技術(shù),教 育小城鎮(zhèn)群眾不斷改進(jìn)和更新農(nóng)用基礎(chǔ)設(shè)施,掌握現(xiàn) 代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),做到節(jié)能環(huán)保。對(duì)于在小城鎮(zhèn) 的工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所導(dǎo)致的環(huán)境污染問(wèn)題,必須協(xié)調(diào) 小城鎮(zhèn)相關(guān)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行整改工作,并且建設(shè)相對(duì) 集中、資源共享、廢棄物集中處理的小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū) 等。與此同時(shí),污水管道的建設(shè)在小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,必須合理選擇污水處理 系統(tǒng),不斷改進(jìn)和完善污水收集處理體系,采用城市 聯(lián)網(wǎng)和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)的方式來(lái)更好地提供清潔可靠的飲用 水。三、以農(nóng)民為本,大力激發(fā)小城鎮(zhèn)農(nóng)民的積極性 在小城鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中,農(nóng)民發(fā)揮著主體作用, 他們才是小城鎮(zhèn)真正的主人。因此,在小城鎮(zhèn)建設(shè)的 過(guò)程中,必須
4、以農(nóng)民為本,大力激發(fā)小城鎮(zhèn)農(nóng)民的積 極性。只有這樣,才能夠在小城鎮(zhèn)的建設(shè)過(guò)程中取得 事半功倍的良好效果,真正達(dá)到小城鎮(zhèn)建設(shè)的預(yù)期工 作目標(biāo),贏得廣大的農(nóng)民群眾的認(rèn)可和支持。具體來(lái) 說(shuō),一方面,小城鎮(zhèn)政府工作人員必須清醒地認(rèn)識(shí)到 農(nóng)民的主體地位。對(duì)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的各種各 樣的工作,都一定要考慮到廣大的農(nóng)民群眾的想法, 真正從最大限度地保證廣大的農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參 與權(quán)、建議權(quán)。例如,對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn), 一定要在土地承包關(guān)系穩(wěn)定的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行,一定要 保證農(nóng)民是自愿的,同時(shí),不能夠非法改變土地的用 途。這就要求小城鎮(zhèn)政府部門(mén)工作人員想法設(shè)法為廣 大的農(nóng)民群眾著想,提高農(nóng)民的主動(dòng)性和
5、積極性,真 正獲取廣大的農(nóng)民群眾的支持。另一方面,小城鎮(zhèn)政 府工作人員必須清醒地認(rèn)識(shí)到必須充分體現(xiàn)出農(nóng)民的 主體作用。小城鎮(zhèn)政府部門(mén)工作人員必須想方設(shè)法讓 廣大的農(nóng)民群眾成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)心者、支持者和 參與者,充分調(diào)動(dòng)廣大的農(nóng)民群眾的積極性,讓廣大 的農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到自己就是小城鎮(zhèn)建設(shè)的主力 軍,小城鎮(zhèn)建設(shè)才能獲得不竭的動(dòng)力和源泉。四、加大先進(jìn)技術(shù)含量投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)人才 為了建設(shè)出一個(gè)個(gè)的既有特色又具備強(qiáng)大的生命 力和競(jìng)爭(zhēng)力的小城鎮(zhèn),就必須依靠先進(jìn)技術(shù)。因此, 在小城鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中,加大先進(jìn)技術(shù)含量投入,引 進(jìn)先進(jìn)技術(shù)人才,是非常必要的。具體來(lái)說(shuō),小城鎮(zhèn) 建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)該充分利用先進(jìn)
6、技術(shù)來(lái)對(duì)于農(nóng)副產(chǎn) 品進(jìn)行深加工,大幅度提升農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。與此 同時(shí),可以充分利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)做好小城鎮(zhèn) 產(chǎn)品的廣告宣傳工作,從而打造出國(guó)內(nèi)知名的著名產(chǎn) 品,并且進(jìn)一步帶動(dòng)小城鎮(zhèn)特色企業(yè)的快速發(fā)展。此 外,在小城鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中,可以大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品 加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的本地龍頭企 業(yè),為小城鎮(zhèn)的廣大的農(nóng)民群眾提供更加充足的就業(yè) 崗位,大幅度提升廣大的農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí) 也能夠大幅度加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。五、加大小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入在小城鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中,小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 對(duì)于小城鎮(zhèn)的其他各個(gè)方面的建設(shè)都發(fā)揮著非常關(guān)鍵 的作用,因此,必須加大小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)
7、施建設(shè)投入. 對(duì)于小城鎮(zhèn)的路、橋等公益性設(shè)施,可以鼓勵(lì)通過(guò)拍 賣(mài)冠名權(quán)、有限期承擔(dān)企業(yè)廣告等一系列的方法,來(lái) 廣泛地吸引各方面的資金來(lái)投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來(lái)。 與此同時(shí),可以建設(shè)小城鎮(zhèn)市政服務(wù)公司,對(duì)小城鎮(zhèn) 垃圾的收集、清運(yùn)和下水道的疏通、清洗等服務(wù)性行 業(yè)采取有償服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)格主管部門(mén)審批。這 里必須重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,政府一定要提供非常良好的政 策支持,充分保障市場(chǎng)主體的相應(yīng)收益,同時(shí),監(jiān)管 市場(chǎng)主體提供的服務(wù)必須達(dá)到公眾預(yù)期。要通過(guò)政府 投入啟動(dòng), 政策激勵(lì)驅(qū)動(dòng), 社會(huì)參與聯(lián)動(dòng)的方法,“ 力”齊上。此外,采取以地生財(cái)、財(cái)政信貸傾斜等一 系列的方法來(lái)進(jìn)一步拓寬融資渠道,廣納資金,搞好 小城鎮(zhèn)
8、建設(shè)。六、結(jié)束語(yǔ) 綜上所述,本文探索了加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)途 徑。希望通過(guò)本文的研究,能夠推動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展, 解決小城鎮(zhèn)的廣大的農(nóng)民群眾的就業(yè)問(wèn)題,提高小城 鎮(zhèn)的廣大的農(nóng)民群眾的收入,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距, 進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的繁榮,改變當(dāng)?shù)夭缓侠淼?城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”,為我國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定打下良好的 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做出貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn):1 張群,秦川 . 國(guó)內(nèi)外小城鎮(zhèn)建設(shè)理論與實(shí)踐分 析J.小城鎮(zhèn)建設(shè),2008,(12).2 李彥林 . 小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中的問(wèn)題與對(duì)策建議J.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2011,(03).3 朱虹青 . 關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題的思考 J. 云 南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版 ), 2009,(01) .4 吳萍 . 皖東小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展對(duì)策初探 J. 小 城鎮(zhèn)建設(shè) , 2011,(01) .5 青仿,楊紅軍 . 天津市華明鎮(zhèn)示
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