從碎片化到網(wǎng)絡(luò)化

1、從碎片化到網(wǎng)絡(luò)化摘要 主體意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致居民對(duì)社區(qū)管理的參與積極性 不強(qiáng)，而將一個(gè)社區(qū)整合為一個(gè)有機(jī)整體，社區(qū)內(nèi)每個(gè)居民 的參與是不可或缺的。然而，在社區(qū)調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，目前 社區(qū)碎片化的狀態(tài)較為普遍，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行分析， 可以對(duì)其原因加以研究，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理效果的提升，促進(jìn) 社區(qū)管理的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。關(guān)鍵詞 碎片化網(wǎng)絡(luò)化大數(shù)據(jù)社區(qū)治理一、社區(qū)碎片化成因及影響分析1. 居民構(gòu)成碎片化 居民成的碎片化是社區(qū)碎片化的基礎(chǔ)成因。居民構(gòu)成上 的碎片化引起的一大問題就是社區(qū)內(nèi)部的信任感問題和小 團(tuán)體問題。小團(tuán)體又稱為非正式組織，是由埃爾頓，梅奧等 人在著名的“霍桑實(shí)驗(yàn)”之后提出的，非正式組織是相對(duì)于

2、正式組織而提出的概念。小團(tuán)體是一種沒有正式文件規(guī)定而 自發(fā)形成的一種開放式的社會(huì)系統(tǒng)。在社區(qū)中主要存在著由 于同鄉(xiāng)、同事、收入水平差異、受教育程度差異等因素而形 成的小團(tuán)體。在一個(gè)異質(zhì)性程度較高的社區(qū)實(shí)現(xiàn)資源的整合 以及整體性治理所需要耗費(fèi)的時(shí)間和成本都會(huì)大大增加。2. 地理位置分散化城市社區(qū)的地域分散化則是相對(duì)的，主要是來自社區(qū)的 封閉性，封閉型社區(qū)是我國(guó)當(dāng)前主要的城市社區(qū)模式，封閉 型社區(qū)所帶來的問題是資源的利用效率低下，不同社區(qū)之間 的溝通交流不足，在許多涉及不同社區(qū)之間的事務(wù)時(shí)難以達(dá) 成一致。而更令人不放心的問題是城市社區(qū)中不同社區(qū)之間 的封閉性是否會(huì)導(dǎo)致一種實(shí)際上的“居住隔離”問題。

3、而在 我國(guó)城市社區(qū)則更多的是不同收入水平的群體之間的分離， 這對(duì)于一個(gè)社會(huì)來說并不是健康的，尤其在我國(guó)目前基尼系 數(shù)居高不下的情況下。3. 管理結(jié)構(gòu)碎片化社區(qū)管理的碎片化主要原因?yàn)榫游瘯?huì)與街道辦之間關(guān) 系的不確定性及物業(yè)管理對(duì)社區(qū)管理的滲透。在社區(qū)的日常 運(yùn)作中我們時(shí)常會(huì)發(fā)現(xiàn)作為社區(qū)自治組織的居委會(huì)在很多 時(shí)候并不能發(fā)揮其作為自治組織的作用。目前的居委會(huì)在更 大的程度上成了街道辦的下屬機(jī)構(gòu)而不是一個(gè)獨(dú)立的自治 組織，街道辦在某種程度上削弱了居委會(huì)的管理職能，同時(shí) 由于兩者在某些情況下的功能重疊也造成了管理的混亂和 效率的低下。二、從碎片化到網(wǎng)絡(luò)化一一新時(shí)期社區(qū)治理必經(jīng)之路碎片化嚴(yán)格來說并不是一

4、種社區(qū)管理模式，而是社區(qū)在 長(zhǎng)期的發(fā)展中形成的一種狀態(tài)。因此，解決碎片化的途徑， 以及碎片化的下一個(gè)階段就是網(wǎng)絡(luò)化治理，也就是說網(wǎng)絡(luò)化 即是一種管理模式，同時(shí)也是社區(qū)在碎片化問題解決之后的 一種存在狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)化治理的內(nèi)涵在于，將居民視為網(wǎng)絡(luò)上的節(jié)點(diǎn)，提 高對(duì)節(jié)點(diǎn)的重視程度，通過適當(dāng)?shù)姆绞?，?jīng)由內(nèi)部整合將這 些節(jié)點(diǎn)連接，構(gòu)成社區(qū)這個(gè)局域性網(wǎng)絡(luò)。而后通過外部整合 打破封閉性社區(qū)的“外墻” ，將這些局域性網(wǎng)絡(luò)整合進(jìn)一張 更大的整體性網(wǎng)絡(luò)之中。在這樣一張平鋪的網(wǎng)絡(luò)之中任何一 個(gè)部分都是不可缺少的，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行需要各個(gè)部分 共同的參與，而不再僅靠自上而下的管理模式就能維系的。 通過自上而下，以政策

5、意志為指導(dǎo)的方式對(duì)社區(qū)進(jìn)行管理， 或許能夠維持一種整體的外觀，但這樣一個(gè)整體必然是不穩(wěn) 定的，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人員流動(dòng)性不斷增強(qiáng)，社 會(huì)情況日益復(fù)雜的情況下更是如此。所以，筆者認(rèn)為今后我 國(guó)社區(qū)治理的大方向必然是向構(gòu)建有機(jī)整體的網(wǎng)絡(luò)化治理 方向發(fā)展。三、應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化治理的優(yōu)勢(shì)1. 大數(shù)據(jù)的技術(shù)性優(yōu)勢(shì)相比于傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理方式，大數(shù)據(jù)工具擁有更大的數(shù) 據(jù)容量，更多的數(shù)據(jù)層次，更高的處理效率，較高的潛在價(jià) 值。大數(shù)據(jù)工具在數(shù)據(jù)上的多樣性特點(diǎn)，對(duì)于將社區(qū)的各種 信息做多層處理，使得社區(qū)管理更加秩序化。同時(shí)多樣性的 數(shù)據(jù)，社區(qū)管理能夠?yàn)榫用駛€(gè)人提供更為人性化的服務(wù)，對(duì) 于社區(qū)形成一個(gè)

6、有機(jī)整體具有積極效用。除了從數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量、 處理速度、以及數(shù)據(jù)的多樣性方面來說，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)， 社區(qū)內(nèi)部向外部尋求資源的難度降低，同時(shí)同一區(qū)域內(nèi)的多 個(gè)社區(qū)可以有更多的合作機(jī)會(huì)，對(duì)于打破社區(qū)的封閉性有重 要意義。2. 大數(shù)據(jù)的參與感優(yōu)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)化治理是一種整體性的治理，它不僅需要有管理者， 同時(shí)需要全體居民的參與。只有在居民的參與度達(dá)到一定的 程度后，才能說社區(qū)治理是成功的。傳統(tǒng)的管理模式受限于 一系列因素，無法保證居民最大限度的參與。在大數(shù)據(jù)工具 出現(xiàn)在后，結(jié)合社交網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，除了基本的身份信息之外， 居民的愛好，行為偏好，日常生活習(xí)慣等都可以作為有效數(shù) 據(jù)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫。通過社區(qū)溝通平臺(tái)，居民可以自

7、由的提出自 己的意見，交換信息，表達(dá)觀點(diǎn)，同時(shí)在大數(shù)據(jù)時(shí)代，社區(qū) 的管理將更加透明，居民能更好的監(jiān)督管理的運(yùn)行過程。通 過大數(shù)據(jù)工具的運(yùn)用，能夠有效提高居民對(duì)社區(qū)事務(wù)參與度， 同時(shí)使社區(qū)治理工作更加透明。3. 大數(shù)據(jù)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)大數(shù)據(jù)是一種處在發(fā)展中的工具，其數(shù)據(jù)處理能力還在 不斷加強(qiáng)之中。除了技術(shù)上的發(fā)展之外，其發(fā)展優(yōu)勢(shì)更體現(xiàn) 在帶動(dòng)效應(yīng)， “互聯(lián)網(wǎng) +”理念就是最好的說明，運(yùn)用新的數(shù) 據(jù)網(wǎng)絡(luò)將傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，充分鏈接各個(gè)行業(yè)， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)化治理的中后期階段，通過社區(qū)的 自我管理與通過信息工具的發(fā)展。居民在物業(yè)等關(guān)乎自身利 益的市場(chǎng)中將具有更大的自主權(quán)，有更大選擇自由。大數(shù)據(jù) 工具將促進(jìn)封閉的社區(qū)市場(chǎng)向開放的充分競(jìng)爭(zhēng)的方向發(fā)展。四、總結(jié)大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨，像是洪水猛獸一樣沖進(jìn)了這個(gè)世界， 也像洪水塑