外國專家來華工作許可審查工作細(xì)則

1、外國專家來華工作許可審查工作細(xì)則 一、項(xiàng)目信息 項(xiàng)目名稱：外國專家來華工作許可 子項(xiàng)名稱：無 審批類別：行政許可 項(xiàng)目編碼： 50003 二、審查過程 （一）審查流程 1. 一般程序 聘請單位網(wǎng)上提交申請信息 服務(wù)大廳預(yù)審 聘 請單位報(bào)送書面材料 服務(wù)大廳受理 經(jīng)辦人審查 處領(lǐng)導(dǎo)審核 司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 發(fā)證、公示、歸檔。 2. 流程圖 （二）審查環(huán)節(jié)、經(jīng)辦要求與審查方式：見表1-4 表1 :外國專家來華工作許可受理表 審查經(jīng)辦 要求 環(huán)節(jié)名稱 申報(bào)材料受理 審查部門 國家外國專家局外國專家服務(wù)大廳 責(zé)任人 國家外國專家局外國專家服務(wù)大廳工作人員 職責(zé)和權(quán)限 1. 在2個(gè)工作日內(nèi)完成對聘請單位網(wǎng)上提交

2、的 申請信息的預(yù)審。 2. 在1個(gè)工作日內(nèi)完成申請材料審查與受理。 審查內(nèi)容 審查要點(diǎn)： 1.網(wǎng)上填寫的信息是否完整、規(guī)范符合要求； 2是否已在網(wǎng)上上傳所要求的信息和材料； 3. 書面材料規(guī)范、完整、有效； 4. 網(wǎng)上提交的信息與書面材料內(nèi)容是否 致。 審查方式 網(wǎng)上核查； 書面核查； 其他規(guī)定的方式。 審查程序 網(wǎng)上收到申請信息 一網(wǎng)上核查一聘請單位報(bào)送 書面材料一書面核查一發(fā)審批事項(xiàng)受理單 報(bào)送至相關(guān)司室經(jīng)辦人審查。 審查結(jié)論確 疋 1. 網(wǎng)上填寫的信息完整、 規(guī)范的，預(yù)審?fù)ㄟ^，由 聘請單位報(bào)送書面材料； 2. 書面材料完整、形式符合規(guī)范，符合本許可申 請條件的予以受理； 3. 網(wǎng)上信息不

3、完整的，退回聘請單位修改完善； 4. 書面材料內(nèi)容不完整，或形式不符合規(guī)范的， 將材料退回申請單位，并一次性告之補(bǔ)正內(nèi)容， 由聘請單位對材料進(jìn)行補(bǔ)正后，再次進(jìn)行審查。 審查期限 3個(gè)工作日。 相關(guān)文書 審批事項(xiàng)受理單、補(bǔ)正通知書 表2 :外國專家來華工作許可經(jīng)辦人審查表 審查經(jīng)辦 要求 環(huán)節(jié)名稱 經(jīng)辦人審查 審查司 （局） 國家外國專家局經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家司 國家外國專家局教科文衛(wèi)專家司 責(zé)任人 經(jīng)技司管理處經(jīng)辦人 文教司管理處經(jīng)辦人 職責(zé)和權(quán) 限 1. 在2個(gè)工作日內(nèi)完成審查； 2. 提出是否準(zhǔn)予許可建議，必要時(shí)給予說明； 3. 起草審批辦件簽報(bào)等。 審查內(nèi)容 審查要點(diǎn)： 1. 報(bào)送程序及申請材料

4、是否符合規(guī)定； 2. 聘請單位及申請人是否有不良記錄； 3. 聘請單位是否取得有關(guān)資格。 審查方式 1. 書面查審； 2. 其他規(guī)定的方式。 審查程序 簽收書面申請材料 一書面材料審查 一提出審查 意見及理由一發(fā)送至處領(lǐng)導(dǎo)審核。 審查結(jié)論 確定 1申請材料完整、形式符合規(guī)范，且書面核查結(jié) 論合格的，提出符合本許可條件的審查意見； 2.書面核查結(jié)論不合格，提出不符合許可條件的 審查意見。 審查期限 2個(gè)工作日內(nèi)。 相關(guān)文書 表3 :外國專家來華工作許可處領(lǐng)導(dǎo)審核表 審查經(jīng)辦 要求 環(huán)節(jié)名稱 處領(lǐng)導(dǎo)審核 審查司 （局） 國家外國專家局經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家司 國家外國專家局教科文衛(wèi)專家司 責(zé)任人 經(jīng)濟(jì)技術(shù)專

5、家司管理處負(fù)責(zé)人 教科文衛(wèi)專家司管理處負(fù)責(zé)人 職責(zé)和權(quán) 限 1. 在2個(gè)工作日內(nèi)完成審核； 2. 提出是否準(zhǔn)予許可建議，必要時(shí)給予說明。 審查內(nèi)容 審查要點(diǎn)： 1申請人是否符合外國專家資格； 2申請人是否滿足來華工作的要求； 3申請人是否存在其他不適于來華工作的情況。 審查方式 1. 書面查審； 2. 其他規(guī)定的方式。 審查程序 書面材料審核一提出審核意見及理由一發(fā)送至司 領(lǐng)導(dǎo)審批。 審查結(jié)論 確定 提出處領(lǐng)導(dǎo)審核意見。 審查期限 2個(gè)工作日內(nèi)。 相關(guān)文書 表4 :外國專家來華工作許可司領(lǐng)導(dǎo)審批表 審查經(jīng)辦 要求 環(huán)節(jié)名稱 司領(lǐng)導(dǎo)審批 審查司 （局） 國家外國專家局經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家司 國家外國專家

6、局教科文衛(wèi)專家司 責(zé)任人 經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家司司領(lǐng)導(dǎo) 教科文衛(wèi)專家司司領(lǐng)導(dǎo) 職責(zé)和權(quán) 限 1. 在3個(gè)工作日內(nèi)完成審批； 2. 檢查本行政許可辦理各環(huán)節(jié)是否有影響公正審 核的違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象； 3. 決定是否批準(zhǔn)該許可。 審查內(nèi)容 審查要點(diǎn)： 1. 聘請單位和申請人是否符合相關(guān)條件； 2. 辦理過程是否符合相關(guān)工作程序； 3. 檢查審批過程是否存在影響公正的違規(guī)、違紀(jì) 現(xiàn)象。 審查方式 1. 書面查審； 2. 其他規(guī)定的方式。 審查程序 書面材料審查一做出審查決定。 審查結(jié)論 確定 做出是否準(zhǔn)予許可的決定。 審查期限 3個(gè)工作日內(nèi)。 相關(guān)文書 審批決定通知書 三、 監(jiān)督檢查要求 （一）監(jiān)督檢查部門：

7、國家外國專家局辦公室、 國家外國專家局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委 （二）投訴舉報(bào)途徑 1. 電話投訴舉報(bào)：50614 （局辦）、 50615 （紀(jì)委） 2.信函投訴舉報(bào)： 國家外國專家局辦公室、 國家外國專家局直屬機(jī)關(guān)紀(jì) 委 地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街 1 號北京友誼賓館 5 號樓 50614 房間（局辦）、 50615 房間（紀(jì)委） 郵編： 100873 （三）投訴舉報(bào)范圍： 影響本許可公正審批的違規(guī)、 違 紀(jì)現(xiàn)象。 （四）受理?xiàng)l件： 個(gè)人或組織以書面形式提出投訴舉報(bào)，也可以先通過 電話提出投訴舉報(bào)后再提交書面材料。 （五）受理程序： 收到書面材料后， 按照材料上記載的 聯(lián)系方式通過電話、 約談等形式對投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)后 予以受理。 （六）辦理程序：受理后 5 個(gè)工作日之內(nèi)派 2 名以上 工作人員對投訴舉報(bào)進(jìn)行核查。 （七）處理結(jié)果：情況屬實(shí)的，依照相關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)章、