項目安全質(zhì)量環(huán)保獎罰細則(定稿

1、第一條 為了加強xxx工程安全、質(zhì)量和環(huán)境保護管理工作，規(guī)范和約束各參建單位、管理者和所有作業(yè)人員的管理和操作行為，特制定本細則。第二條 編制依據(jù)：安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護法、建筑工程安全生產(chǎn)管理條例、公路工程（路基、橋涵、隧道、瀝青路面等）施工技術規(guī)范、山西省安全生產(chǎn)管理條例、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法等相關法律、法規(guī)及中國中鐵相關作業(yè)卡控紅線、昔榆公司有關規(guī)定、項目經(jīng)理部安全質(zhì)量環(huán)保管理辦法。第三條 項目經(jīng)理部工程部、安質(zhì)部是現(xiàn)場施工技術、安全質(zhì)量和環(huán)境保護的主要關聯(lián)部門，對涉及現(xiàn)場文明施工的所有行為負有檢查指導、監(jiān)督管理和經(jīng)濟處罰的職權。第四條 工程部有權對施工過程中所有人員、機械、材

2、料、工藝、文明施工等作業(yè)環(huán)境的行為進行規(guī)范性指導，確保各類工程項目按設計文件、施工規(guī)范和批準的施工方案組織施工；安質(zhì)部有權按安全規(guī)范、質(zhì)量驗收評定標準和環(huán)境保護相關規(guī)定行使對現(xiàn)場安全、質(zhì)量和環(huán)境保護行為的監(jiān)督管理，確?，F(xiàn)場安全、質(zhì)量、環(huán)境保護和文明施工處于可控狀態(tài)。第五條 安質(zhì)部定期不定期組織對現(xiàn)場施工技術、安全質(zhì)量和環(huán)境保護情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類違規(guī)違章行為，有權對違規(guī)違章的行為和重復發(fā)生的事件開具罰款通知單。對不能立即整改完成的問題，采用微信群、QQ群、電話、下發(fā)整改通知單等方式通知整改單位負責人或現(xiàn)場帶班，整改單位在接到整改通知后立即按要求在限期內(nèi)整改完成，并將整改情況（照片）

3、報至安質(zhì)部進行復查，安質(zhì)部對整改情況及時進行復查和驗證。如限期內(nèi)未按要求整改完成，項目部有權采取包括罰款、暫停施工、停電、暫停提供相應材料或機械使用等措施。第六條 施工過程中的違規(guī)違章分安全、質(zhì)量和環(huán)境保護違規(guī)違章三類。違規(guī)違章行為和處罰標準見附件處罰條例。第七條 未在細則中明示，但其行為明顯具有風險、違反各類施工技術規(guī)程和項目經(jīng)理部明確要求的，視情況給以相應經(jīng)濟處罰，并責令立即整改。第八條 處罰金額在受處罰作業(yè)隊伍當期支付款中扣除。處罰后違規(guī)違章項目仍須按相關要求進行整改，直至達到標準要求；施工過程中的違規(guī)違章行為導致安全質(zhì)量事故的、成品質(zhì)量不合格的，按項目經(jīng)理部相關規(guī)定執(zhí)行。第九條 各作業(yè)

4、隊伍對受到的處罰應予無條件接受，對態(tài)度惡劣、拒不接收的，可加重處罰。項目經(jīng)理部各部室開具的相關罰款單如各作業(yè)隊伍拒絕簽字，項目經(jīng)理部各部室將直接將罰款單交到工經(jīng)部，由工經(jīng)部從當月驗工計價款中雙倍扣除。第十條 經(jīng)上級單位、業(yè)主單位、監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)問題將處以雙倍罰款；如以上單位開具罰款或對項目部進行信用扣分，將按開具罰款雙倍或按信用評價分的1分=1萬元的比例進行處罰。附件：處罰條例1、安全管理1.1 進場工人未進行安全教育、考核或考核不合格、未履行安全技術交底、風險告知、安全質(zhì)量承諾等相關資料簽字手續(xù)，擅自上崗作業(yè)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處500元/人次罰款。1.2 錄用未成年工（指年滿16周歲未滿18歲周

5、歲的勞動者），錄用年齡不符合要求（男工不得超過60周歲，女工不得超過55周歲），或患有傳染病、高血壓、心臟病、癲癇病等及體檢不合格者上崗作業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處100元/人次罰款，并責令其退場。1.3 作業(yè)隊、班組長未與項目部簽訂相應安全責任書就開始作業(yè)，處1000元/次罰款。1.4 作業(yè)隊伍未按要求配備班組長、安全員，處1000元罰款并限期7天配備；班組長、安全員未到崗，處500元/人天罰款。1.5 未按要求填寫班前講話記錄，每發(fā)現(xiàn)一處空缺超過一周，罰款200元并取消班組長當月考核獎勵。1.6 嚴禁酒后作業(yè)，酒后作業(yè)者，處500元/人次罰款，同一人員發(fā)現(xiàn)3次的責令其退場。1.7 進入施工現(xiàn)場未戴安全

6、帽者，處50元/人次罰款。已戴安全帽但未系帽扣者，處20元/人次罰款。項目部管理人員、施工班組現(xiàn)場負責人處雙倍罰款，領導班子處十倍罰款。1.8 不按規(guī)定正確佩帶、使用安全帶者，處200元/人次罰款。1.9 進入施工現(xiàn)場光膀赤膊，穿拖鞋、高跟鞋者以及高處作業(yè)穿硬底鞋或帶釘易滑鞋履，處100元/人次罰款。1.10 違章指揮作業(yè)、違章冒險作業(yè)，視情節(jié)輕重處10010000元/處罰款。1.11 各工種作業(yè)人員不走安全通道，攀登腳手架上下者，處100元/人次罰款。1.12 現(xiàn)場高處作業(yè)、基坑開挖、樁基成孔等臨邊、洞口等安全防護不到位，處1000元/處罰款。1.13 隨意在高處向下拋物的處500元罰款，并

7、將當事人清除本工地。1.14 未經(jīng)允許私自拆除、挪動、破壞現(xiàn)場及生活區(qū)安全防護設施、結構承重構件、警示牌、警示標語、照明設施者視情節(jié)輕重處10010000元罰款；雖經(jīng)同意但未及時恢復的，處1001000元罰款；構成犯罪的移交公安機關追究責任。1.15 機械設備未經(jīng)驗收就投入使用，大型設備及特種設備罰款1000元/臺，中小型設備罰款200元/臺。1.16 特種作業(yè)人員未持證上崗，處500元罰款并限期7天內(nèi)將相關證件報安質(zhì)部，逾期處1000元罰款及人員清退處理。1.17 非特種設備機械作業(yè)人員未持證上崗，處罰款200元并限期7天內(nèi)將相關證件報安質(zhì)部，逾期處500元罰款及人員清退處理。1.18 作業(yè)

8、人員違反操作規(guī)程，視情節(jié)輕重處1002000元罰款。1.19 易燃易爆物品存放處未配置消防器材、警示標識，處1002000元罰款；在其旁邊吸煙、動火者將視情節(jié)處100-2000元罰款。1.20 未經(jīng)許可隨意移動消防設施、應急物資的罰款100元/次。1.21 非火警使用滅火器材的罰款1000元/次。1.22 進行電氣焊等動火作業(yè)必須到項目部安質(zhì)部辦理動火證，動火證應隨身攜帶，將動火地點易燃物品清理干凈、配備滅火器材、設看火人。如不按規(guī)定執(zhí)行，處100500元/次罰款。動火后必須確認無余火并將現(xiàn)場清理干凈后離開。如不按規(guī)定執(zhí)行，處100500元/次罰款。1.23 非電工接線、拆線及維修電氣設備者，

9、處500元/人次罰款。導致配電箱短路起火者，處20000元/人次罰款。1.24 吊車、龍門吊等起重設備無專人指揮，處200元/人次罰款，鋼筋、鋼管、木方等易散落物品綁扎不牢擅自吊運者，散體材料在吊斗中超過吊斗的高度的處5001000元/次罰款?，F(xiàn)場起重機械各種限位、保險安全裝置等失效缺失的，信號工違章指揮及違反“十不吊”（1、超負荷不吊；2、無專人指揮或指揮信號不明，重量不明，光線暗淡不吊；3、安全裝置，機械設備有異常或有故障不吊；4、在重物上加工或埋入土中物件以及歪拉斜掛不吊；5、物件捆綁不牢不平或活動零件不固定，不清除不吊；6、吊物上站人或從人頭上越過及垂臂下站人不吊；7、氧氣瓶、乙炔發(fā)生

10、器等易爆器械無安全措施不吊；8、棱角缺口未墊好不吊；9、六級以上大風和雷暴雨時不吊；10、在斜坡上或坑沿，堤岸不填實不吊）原則的罰款1005000元。1.25 吊車停止作業(yè)1小時以上未將大臂放下，龍門吊停止作業(yè)1小時以上未將夾軌器夾緊，處200元/次罰款。1.26 大、中、小型機械未定人定機操作處1002000元/處罰款。違反本工種機械操作規(guī)程，處1002000元/次罰款。1.27 鋼絲繩磨損、銹蝕、缺油，繩卡不符合要求達到報廢標準未及時更換的（如鋼絲繩在一個節(jié)距內(nèi)斷絲數(shù)量超過總絲數(shù)的10%、鋼絲繩出現(xiàn)死彎、壓扁、繩芯擠出等），處1002000元/處罰款，并責令及時更換。1.28 使用超過規(guī)定

11、使用年限或經(jīng)評估不合格的大中型特種設備的，處1000元/處罰款，并立即清除出場。1.29 機械未經(jīng)檢測取得合格證及未經(jīng)驗收便投入使用的，機械未做保護接零、無漏電保護器， 處1002000元/處罰款。1.30 施工機具無相應的安全保護裝置（如卷揚機未設置鋼絲繩防脫繩裝置、圓盤鋸無分料器等情況）、機械嚴重帶病運轉或超負荷作業(yè)、現(xiàn)場機具違章使用倒順開關、吊車大鉤無防脫裝置等，以上情況將視情節(jié)處1005000元/處罰款處理。1.31 操作電氣焊、使用打夯機、砼振動棒等的操作手，不穿絕緣鞋，未帶防護手套的罰款1002000元。1.32 電焊機一次線長度超過5米、二次線長度超過30米、作業(yè)時雙線不到位、焊

12、機各部位無防護罩、未設置電焊機專用控制保護箱、焊機外殼無接零保護、無二次空載降壓保護器、使用絕緣不符合要求的焊鉗、焊把線破損嚴重（焊把線超過2處接頭的）或臨時離開電焊機未拉閘斷電，電焊機無防雨罩、無專用開關箱、焊把線使用鋁芯電纜，處100-1000元/處罰款。1.33 氣焊作業(yè)時氧氣乙炔瓶間距小于5米、瓶與明火小于10米、乙炔氣瓶不安裝回火裝置及防震圈、氣瓶壓力表氣管破損、動火區(qū)域有易燃物可能引發(fā)火災的、高處焊接作業(yè)未采取接火措施、氣瓶隨地倒放、氣瓶倒地滾動運輸、裝卸氣瓶劇烈震動、氣溫超過40度未對乙炔瓶采取防高溫措施等危險行為處1002000元/處罰款。1.34 施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)不符合T

13、N-S接零保護和三級配電逐級保護要求處1000元/處罰款。1.35 配電箱、開關箱內(nèi)未按規(guī)范要求設置漏電保護器或漏電保護器安全裝置失效，處1000元/個罰款。1.36 在配電箱處存放雜物、易燃物，罰款100元/處。1.37 未設置短路、過載保護開關，處500元/個罰款。1.38 未配備專職電工或電工配備不足，處罰款500元，并要求限期配備。1.39 電氣設備、金屬外殼燈具或開關箱未接保護零線或連接不可靠，處200元/處罰款。1.40 未按要求重復接地、接零，處200元/處罰款。用電設備未按要求通過漏電保護器，處500元。處罰款。1.41 違反“一機一閘一箱一漏”用電原則處200元/處罰款。1.

14、42 配電箱未設門、鎖或箱門、鎖損壞未修理，未及時關門上鎖，處100元/處罰款。1.43 施工現(xiàn)場存在、使用簡易無罩碘鎢燈，處2000元/處罰款。1.44 帶電移動電氣設備、配電箱、開關箱，處500元/項罰款。1.45 施工現(xiàn)場外電高壓線路或高壓變壓器無防護措施處1000元/處罰款。1.46 電纜沿地面明設，腳手架、樹木等敷設或敷設不符合規(guī)范要求，處200元/處罰款。1.47 工人宿舍照明未使用36V安全電壓或私拉亂接220V、380V電源，處500元/間罰款。1.48 進行吊裝、拆除等危險性較大的作業(yè)無監(jiān)護人，處1000元/處罰款。1.49 基坑支護結構嚴重變形，未按設計及交底施工的，未采取

15、有效措施的處200010000元罰款。1.50 技術交底、安全交底不到位，交底存在代簽現(xiàn)象的，處1000元罰款。1.51 未按圖施工或驗收走過場，處200010000元罰款。1.52 腳手架搭設立桿間距、橫桿間距、小橫桿、立桿基礎、安全網(wǎng)、剪刀撐等設置不符合規(guī)范或方案要求，處1000-5000元/處罰款。1.53 腳手架搭設完成后未經(jīng)驗收就進行后續(xù)工序，處10000-30000罰款/次。1.54 未經(jīng)批準擅自拆除腳手架罰款5000-10000元。1.55 火工品使用管理混亂，處20000元罰款。1.56 火工品領用未開具火工品領取申請單，退還未填寫火工品領退單，處2000元/次罰款；當班剩余火

16、工品沒有及時退庫或私交下一班，處5000元/次罰款。1.57 爆破作業(yè)前未申報警戒范圍、未組織安全警戒、清場及安全警示標志設置，處5000元/次罰款。1.58 火工品使用未執(zhí)行一炮四檢、三人連鎖操作制度的，處2000元/次罰款。1.59 施工現(xiàn)場材料沒有按要求分類碼放或碼放不整齊者，處200元/處罰款。1.60 在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)隨地大小便者，罰款50-200元/人次。1.61 辱罵項目管理人員，處1000元罰款，打架斗毆者處3000元罰款，發(fā)生群體事件處50000元罰款，發(fā)生事故造成損失視情節(jié)嚴重移交公安機關。1.62 對于在施工現(xiàn)場或駐地亂涂亂畫者，處罰100元/人次。1.63 對于破壞成

17、品、半成品，除照價賠償外，根據(jù)情節(jié)罰款5001000元/人次。1.64 施工現(xiàn)場作業(yè)面，做不到工完料凈場地清者，處 100元/處罰款。1.65 施工現(xiàn)場垃圾隨地丟棄或亂到垃圾，處200元/處罰款1.66 施工中應節(jié)約用水、用電、嚴禁長流水和長明燈現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)，處200元/次罰款。1.67 生活區(qū)內(nèi)嚴禁亂倒垃圾、亂潑臟水，違者處100元/次罰款。1.68 宿舍內(nèi)嚴禁私拉亂接電線、使用電磁爐、酒精鍋、加熱棒、電褥子等，違者視情節(jié)輕重處200元/間罰款。1.69 宿舍內(nèi)嚴禁臥床吸煙亂扔煙頭，違者處100元/次罰款。1.70 宿舍內(nèi)嚴禁賭博，違者處500元/人次罰款。1.71 食堂炊事人員必須有健康證

18、，并持證上崗，無健康證，每發(fā)現(xiàn)一次處罰500元，并責令限期辦理或退場。1.72 食堂要做好防火措施，爐灶上方設置隔火板，未按要求設置，處罰200元。1.73 違反防火制度，攜帶易燃易爆物品進入宿舍，處200元/次罰款。1.74 故意損壞偷盜財物視情節(jié)輕重處500-20000元罰款，后果嚴重的移交司法部門處理。1.75 由于管理失誤導致工地食堂發(fā)生食物中毒事件，視情節(jié)處以100050000元的罰款。1.76 拒不執(zhí)行上級或有關部門提出的安全、質(zhì)量問題整改意見通知和整改不及時、不徹底者，處以100020000元/項罰款；整改完成后未通知告知整改通知人進行復查，未進行書面整改回復，處500元/項罰款

19、。1.77 其它未列入上述條目但經(jīng)認定違反項目安全文明施工的視情節(jié)輕重處50-10000元罰款。2、質(zhì)量管理現(xiàn)場技術人員及質(zhì)檢人員未隨身攜帶相關測量工具、施工圖紙、技術交底等資料，處以50元/次罰款。對以下條款內(nèi)容相應處罰罰款金額的10%。2.1 橋涵2.1.1 鋼筋原材質(zhì)量證明文件或接頭強度檢測報告不齊全，處200元/次罰款。2.1.2 鋼筋主控項目不符合設計（或規(guī)范）要求，處1000元/次罰款。2.1.3 鋼筋位移較大或大量接頭連接質(zhì)量不符合設計（或規(guī)范）要求，處1000-10000元/次罰款。2.1.4 鋼筋籠同一截面內(nèi)接頭數(shù)超出主筋總數(shù)的50%或接頭錯開間距小于35d，處1000元/個

20、罰款。2.1.5 鋼筋籠焊接不符合規(guī)范，焊接飽滿度不夠或有明顯的夾渣、咬傷等問題，處200元/處罰款。2.1.6 鋼筋籠長度、直徑、主筋間距、箍筋和螺旋筋間距、垂直度等超出允許偏差或不符合設計要求，處100元/處罰款。2.1.7 模板及支架的強度、剛度、穩(wěn)定性、平整度、接縫嚴密性等不夠，處100元/處罰款。2.1.8 模板拉桿、螺栓不緊固，拼縫及下口不嚴密，處100元/處罰款。2.1.9 高墩模板前后、左右距中心線尺寸、表面平整度、相鄰模板錯臺、空心墩壁厚、同一梁端兩墊石高差、墩臺支撐墊石頂面高程、預埋件和預留孔位置、橋墩平面扭角等超出允許偏差，處100-10000元/處罰款。2.1.10 鋼

21、筋保護層墊塊數(shù)量不符合設計要求或明顯短缺，處100元/處罰款。2.1.11 混凝土養(yǎng)護不到位，處500元/次罰款。2.1.12 承臺頂未鑿毛或浮漿未清除（承臺、墩柱連接），處200元/處罰款。2.1.13 因施工不當?shù)仍斐苫炷两Y構外觀質(zhì)量存在明顯缺陷，處1000-20000元/處罰款。2.1.14 涵洞的洞身及基礎未按設計要求設置沉降縫，處20000元罰款并承擔所有相關費用；沉降縫的兩端面不豎直、不平整，上下存在交錯，處1000-10000元罰款并承擔所有整改費用。2.1.15 涵洞施工完成后，砌體強度未到達設計強度的85就進行回填或回填不符合施工方案的，處2000-10000元罰款。2.1

22、.16 涵洞進出水口水流不暢，處1000-5000元罰款并返工整改。2.2 路基2.2.1 填料（原材料、粒徑、改良土含水量控制）不符合驗標要求，處1000元/處罰款。2.2.2 填筑材料取樣、抽樣不全或不符合規(guī)范要求，處500元/次罰款。2.2.3 壓實時層厚控制不嚴，填筑壓實度不夠或不一致，處500元/處罰款。2.2.4 路堤邊坡不平順、不密實、不穩(wěn)固或不符合設計要求，處500元/處罰款。2.2.5 基床表層不按設計施工處1000元/處罰款。2.2.6 基床以下路堤中線至邊緣距離、寬度、橫坡、平整度超出允許偏差，處500元/處罰款。2.2.7 路基臨時排水溝設置不合理處500元罰款，路基積

23、水處200元/處罰款。2.2.8 土工格柵不按照設計設置的處1000元罰款。2.2.9 路塹開挖縱向、水平開挖，縱向坡度小于4%，坡率、變坡點、平臺位置、寬度、側溝排水坡度超過允許偏差的處500元/處罰款。2.3 路基附屬2.3.1 水溝砌筑存在空洞（砂漿不飽滿），處500元/處罰款。2.3.2 護坡砌筑存在嚴重質(zhì)量問題的，處2000元/處罰款。2.3.3 砂漿無配比或現(xiàn)場缺少計量裝置的，處500元/次罰款。2.3.4 砌筑砂漿試塊未留置或試塊強度檢測報告不齊全的，處200-1000元/處罰款。2.3.5 砌筑存在干砌等現(xiàn)象罰款1000元/處。2.3.6 砌筑未按照設計設置沉降縫、泄水孔、踏步

24、等處500元/處罰款。2.3.7 擋墻不按照設計施工處1000元/處罰款。2.3.8 預制構件不按設計施工處500元/處罰款。3、環(huán)保管理3.1 石灰、細沙、土等容易灑落散裝物料在裝卸、使用、運輸、轉運和臨時存放過程中，未設防風、遮蓋措施，造成揚塵、漏撒的，處200元/次罰款。3.2 運輸車輛不聽從指揮造成路面污染的，處200元/次罰款。3.3 施工產(chǎn)生的廢水、泥漿等未經(jīng)處理，隨意排放，處罰款200元/次，嚴重影響現(xiàn)場環(huán)水保及文明施工的，處罰款5000元。3.4 建筑材料、油料、漆料、化學品、廢渣等未按要求處理，處罰款500元/次。3.5 施工現(xiàn)場、宿舍、辦公區(qū)、食堂及周圍環(huán)境衛(wèi)生差，垃圾廢物

25、隨意丟棄堆放的，處200元/處罰款。3.6 現(xiàn)場非道路移動機械設備未按晉中市相關文件要求進行環(huán)保備案并張貼環(huán)保碼的，處1000元/輛罰款。因未進行環(huán)保備案被政府環(huán)保部門查處的，處5000元/輛罰款，并將改機械設備清退出場。4、未列項處罰以上條款未列內(nèi)容依據(jù)公路橋涵施工技術規(guī)范、公路路基施工技術規(guī)范、公路工程質(zhì)量檢驗評定標準、公路工程施工安全技術規(guī)范等現(xiàn)行規(guī)范、文件及創(chuàng)優(yōu)相關文件，針對具體情況進行處罰，罰款金額500-10000元，并承擔相關整改、返工費用。獎勵條件項目每月對施工作業(yè)隊伍組織一次考核，考核內(nèi)容包括：日常安全質(zhì)量文明施工情況、項目周檢查及月檢查情況、整改閉合情況以及迎檢情況，對考核

26、結果優(yōu)秀的作業(yè)隊伍，每個隊伍獎勵500-5000元。各作業(yè)隊伍提出有利于項目安全質(zhì)量環(huán)保及文明施工合理化建議，并被項目部采納經(jīng)現(xiàn)場使用驗證有良好效果的獎勵300-2000元。項目每月對管理人員與班組長進行一次考核，考核評分在90分以上的每人獎勵500元（考核辦法見“安全生產(chǎn)責任制考核表”）。項目每周對施工作業(yè)隊考核一次，每月對施工作業(yè)隊伍進行一次綜合考核，取綜合平均分，得分90分以上（包含90分）獎勵5000元人民幣；得分8590分獎勵2000元人民幣；得分75-85分獎勵1000元人民幣；得分6075不獎不罰；得分60分以下處罰3000元人民幣。并根據(jù)日常巡查結果對下表打分結果適當進行加分或減分。xxx作業(yè)隊伍安全生產(chǎn)責任履職考核表被考核隊伍： 負責人： 考核人： 考核日期：序號安全責任考核內(nèi)容責任落實情況分值得分1安全目標1是否按項目部制定的工作安排和目標實施；2是否完成工作安排和工作計劃。102安全法規(guī)1.是否嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項技