2013年學(xué)校安全管理實(shí)施要點(diǎn)

1、2013 年學(xué)校安全管理實(shí)施要點(diǎn)一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜 合治理 ”的方針，圍繞 “加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升校園安保水平 ”的工 作思路，深化 “一崗雙責(zé) ”，全面實(shí)施安全監(jiān)管分片責(zé)任制，依法落實(shí) 各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施， 完善校園安全長(zhǎng)效機(jī)制， 千方百計(jì)確保師生生命 與財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)以創(chuàng)建 “平安和諧校園 ”為中心，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，突出五個(gè)重點(diǎn)， 抓好六個(gè)環(huán)節(jié)。一個(gè)目標(biāo)即：杜絕重、特大校園安全責(zé)任事故發(fā)生， 減少一般事故，確保學(xué)校平安穩(wěn)定。五個(gè)重點(diǎn)即： 1、校園安保； 2、 食品衛(wèi)生及飲用水安全； 3、道路交通； 4、防溺水

2、； 5、消防安全。 六個(gè)環(huán)節(jié)即： 1、機(jī)構(gòu)制度建設(shè)； 2、安全臺(tái)賬管理； 3、安全教育培 訓(xùn)及演練； 4、隱患排查治理； 5、預(yù)防預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急管理； 6、責(zé) 任查處。三、主要工作措施加強(qiáng)機(jī)構(gòu)制度建設(shè)一是健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證各項(xiàng)工作有人管、 有人抓、抓落實(shí)。二是深化 “一崗雙責(zé) ”，全面實(shí)施安全監(jiān)管分片負(fù)責(zé) 制和責(zé)任倒查制， 掛片領(lǐng)導(dǎo)、 監(jiān)管人員相關(guān)信息按要求在相應(yīng)學(xué)校門(mén) 衛(wèi)上墻公示，不定期到學(xué)校督查指導(dǎo)，做到安全監(jiān)管劃片到人、責(zé)任 到人、督查到位。 三是健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依法落實(shí)各項(xiàng)安全管理措 施，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全檢查通報(bào)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理、考核 評(píng)估等長(zhǎng)效機(jī)制，做

3、到用制度管人，以制度促進(jìn)工作。四是建立隱患 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立隱患舉報(bào)電話，鼓勵(lì)師生員工、社會(huì)群體積極參 與學(xué)校安全監(jiān)督管理， 及時(shí)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的重大隱患， 對(duì)隱患舉報(bào)人按要 求進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。五是安全工作履職情況與學(xué)校校長(zhǎng)年度目標(biāo)考核掛鉤， 與教職工績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)、晉職、晉級(jí)等掛鉤。在晉升高一級(jí)職稱(chēng)、 晉級(jí)等評(píng)審工作中，安全工作獲獎(jiǎng)與同級(jí)別教學(xué)獲獎(jiǎng)同等對(duì)待。狠抓安全警示教育培訓(xùn)一是建立安全預(yù)警機(jī)制。 及時(shí)掌握更新轄區(qū)內(nèi)各校長(zhǎng)、 分管安全 領(lǐng)導(dǎo)的通訊錄、 QQ 號(hào)碼，建立教育系統(tǒng)短信預(yù)警平臺(tái)、 安全工作 QQ 群，落實(shí)掌控人員，加強(qiáng)異常天氣預(yù)警，加強(qiáng)突發(fā)事件、緊急事項(xiàng)的 快速通報(bào)、安排部署等。二是在全縣

4、學(xué)校開(kāi)展安全教育課課件大賽。 各直屬學(xué)校、 片區(qū)結(jié) 合實(shí)際，分別確定 1-2 個(gè)主題，在轄區(qū)學(xué)校開(kāi)展安全教育課競(jìng)賽，將 推薦參評(píng)的安全教育公開(kāi)課制作成光盤(pán)， 上報(bào)縣教育局參加統(tǒng)一評(píng)比， 優(yōu)秀課件推薦到市教育局參評(píng)，促進(jìn)安全教育進(jìn)課堂扎實(shí)深入。三是突出安全警示教育。 在節(jié)假日、異常天氣、特殊季節(jié)等時(shí)段， 及時(shí)通過(guò)校訊通、氣象短信、告家長(zhǎng)書(shū)等方式對(duì)師生、家長(zhǎng)進(jìn)行安全 警示；與當(dāng)?shù)攸h委政府、村社、派出所等部門(mén)探索建立綜合防范機(jī)制， 重點(diǎn)防溺水、防交通事故、防食品安全、防治安傷害等。四是全面開(kāi)展防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)普及和演練。 做到每期至少一次應(yīng)急 演練， “5.12期”間，全縣所有學(xué)校統(tǒng)一開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳和

5、應(yīng)急綜合 大演練；開(kāi)展一次家長(zhǎng)、學(xué)生查找安全隱患活動(dòng)；積極開(kāi)展各類(lèi)街頭 宣傳，加強(qiáng)文明交通、 愛(ài)路護(hù)路、保護(hù)“三電”設(shè)施、消防、森林防火、 治安防范等法制安全宣傳，加強(qiáng)師生心理健康教育。五是加強(qiáng)校園安全專(zhuān)題培訓(xùn)。 各片區(qū)教研室年內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)校長(zhǎng)進(jìn) 行一次以上校園安全專(zhuān)題培訓(xùn)； 每期對(duì)學(xué)校安保人員、 食堂工作人員、 鍋爐工、宿舍管理員進(jìn)行一次以上安全知識(shí)專(zhuān)題教育； 縣教育體育局 擬在年內(nèi)對(duì)全縣學(xué)校安全管理人員進(jìn)行一次安全專(zhuān)題培訓(xùn)。推進(jìn)校園 “三防”建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實(shí)企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例精神，加大經(jīng)費(fèi) 投入，加快校園技防設(shè)施安裝進(jìn)程， 推進(jìn)校園安全監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)。 加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)保衛(wèi)力量，決不允許

6、安排老、弱、病、殘及有犯罪前科和心 理疾病等人員從事門(mén)衛(wèi)工作； 專(zhuān)職保安必須在正規(guī)保安公司聘請(qǐng)， 專(zhuān) 職內(nèi)保人員男不能超過(guò) 55 周歲，女不能超過(guò) 50 周歲，相關(guān)人員必須 經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，考核合格后著裝持械上崗。加強(qiáng)外來(lái)人員管理，家長(zhǎng) 等確需進(jìn)入學(xué)校的必須出示有效證件并登記， 得到被訪者同意后， 到 會(huì)客室或指定地點(diǎn)等候，未經(jīng)允許，一律不得進(jìn)入教學(xué)區(qū)域；與教育 教學(xué)無(wú)關(guān)的社會(huì)閑雜人員、 商販等一律不允許進(jìn)入學(xué)校， 嚴(yán)防暴力襲 擊事件發(fā)生。落實(shí)樓層值班人員，加強(qiáng)課間、上放學(xué)等時(shí)段校內(nèi)治安 巡邏，嚴(yán)防治安、擁擠踩踏等事件發(fā)生。深化 “文明交通行動(dòng)計(jì)劃 ” 一是認(rèn)真貫徹校車(chē)安全管理?xiàng)l例精神，凡涉及有

7、校車(chē)的片區(qū) 教研室、學(xué)校要制定本轄區(qū)、學(xué)校校車(chē)管理服務(wù)方案，片區(qū)教研室要 加強(qiáng)校車(chē)和駕駛員資格審查，凡不符合相關(guān)規(guī)定的，一律不予審批。二是定期更新完善校車(chē)檔案資料。每季度末對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車(chē) 輛及駕駛員基本信息進(jìn)行收集匯總，及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)亟痪嘘?duì)和縣教育 體育局。三是加強(qiáng)源頭管理和路查路檢工作。 與交警等部門(mén)配合，及時(shí)排 查、完善校園及周邊道路警示標(biāo)志，規(guī)范師生交通安全行為；公路沿 線學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)愛(ài)路護(hù)路教育和巡查，嚴(yán)禁學(xué)生擺設(shè)路障、擊打車(chē)輛、 盜拆、損毀公路及 三電”設(shè)施等。四是加強(qiáng)校外集體活動(dòng)交通安全管理。各類(lèi)校外集體活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí) 行報(bào)告審批制度，經(jīng)教育主管部門(mén)同意后方可實(shí)施； 各校春秋游活動(dòng)

8、 堅(jiān)持安全第一和誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，就近開(kāi)展。 相關(guān)活動(dòng)務(wù)必認(rèn)真做好預(yù)案制定、線路和場(chǎng)地安全實(shí)地調(diào)研評(píng)估等工 作，師生乘坐車(chē)輛嚴(yán)禁超載、超速。五是加強(qiáng)教職工私家車(chē)輛管理， 制定車(chē)輛進(jìn)入學(xué)校管理制度，規(guī)范校內(nèi)各類(lèi)車(chē)輛停放，電瓶車(chē)充電區(qū) 域設(shè)置與管理，限制車(chē)輛在校內(nèi)的行駛時(shí)間、線路和速度。深化消防防火墻”工程建設(shè)鞏固前期成果，在切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好校園消防 安全 四個(gè)能力”建設(shè)，積極開(kāi)展消防安全示范校創(chuàng)建活動(dòng)，杜絕重、 特大校園火災(zāi)責(zé)任事故。狠抓學(xué)生宿舍和校內(nèi)出租屋管理寄宿制學(xué)校要做到每層宿舍樓落實(shí)一名專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，加強(qiáng)夜間 巡邏，作好督查記錄；凡達(dá)不到住宿條件的學(xué)校，

9、 嚴(yán)禁要求學(xué)生住校； 嚴(yán)禁以任何理由安排或聘請(qǐng)男同志管理女生宿舍， 原則上不允許安排、 聘請(qǐng)女同志管理男生宿舍。各校要結(jié)合實(shí)際， 制定校內(nèi)房屋出租管理制度， 嚴(yán)禁將校內(nèi)房屋 出租用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)藏易燃易爆、有毒等危險(xiǎn)物品；不允許將校 內(nèi)場(chǎng)所出租用于校外人員停車(chē)等；校辦企業(yè)必須達(dá)到相關(guān)安全要求。 嚴(yán)禁教職工將私人住房出租給無(wú)監(jiān)護(hù)人陪同的未成年學(xué)生住宿； 按住 建部 2011 年實(shí)施的商品房屋租賃管理辦法第八條等規(guī)定，不得 將住房同時(shí)出租給多戶(hù)人家居住。對(duì)不聽(tīng)教育、忽視安全、擾亂教育 教學(xué)秩序的承租戶(hù)或出租人，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓?、住建等部門(mén)，堅(jiān) 決依法進(jìn)行查處。禁止任何學(xué)校以任何理由使用 D 級(jí)

10、危房，禁止將不安全的場(chǎng)所用 于師生教學(xué)、生活等活動(dòng)； 決不允許將地下、半地下及地面四樓以上 用作幼兒教學(xué)、生活活動(dòng)場(chǎng)所。狠抓食品衛(wèi)生和飲用水管理 學(xué)校要落實(shí)辦理食堂餐飲服務(wù)許可證 、從業(yè)人員健康證等； 加強(qiáng)對(duì)食堂、小賣(mài)部食品采購(gòu)環(huán)節(jié)管理、規(guī)范索票索證和臺(tái)賬建立、 衛(wèi)生消毒等工作， 規(guī)范食品儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售、試嘗留樣等操作規(guī)程； 加強(qiáng)對(duì)自備水、直飲水管理及檢測(cè)工作，確保飲用水安全。強(qiáng)化隱患排查治理工作加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，以民辦辦學(xué)機(jī)構(gòu)、寄宿制和 “9+3學(xué)”校為重 點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展校園安全隱患排查治理工作。 各片區(qū)教研室每期開(kāi)展 次以上校園安全交叉檢查， 全年不少于 4 次校園及周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理， 不

11、定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查或回頭查； 各校要切實(shí)做到天天檢查、 周周小結(jié)。 縣教育體育局將對(duì)各學(xué)校安全工作進(jìn)行明察暗訪， 對(duì)片區(qū)教研室管轄 學(xué)校存在的問(wèn)題由片區(qū)教研室督促整改落實(shí)。落實(shí)安全臺(tái)賬管理 嚴(yán)格安全臺(tái)賬管理，制作包括日常巡查、安全排查、隱患記錄、 治理結(jié)果等內(nèi)容的安全表冊(cè)， 形成安全臺(tái)賬， 安全臺(tái)賬置放在學(xué)校門(mén) 衛(wèi)，隨時(shí)接受督查。按照 “安全監(jiān)管分片負(fù)責(zé)制 ”要求，嚴(yán)格執(zhí)行掛片 領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)檢查登記、簽字確認(rèn)和誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制，注 重痕跡管理。 建立重特大隱患排查治理檔案， 及時(shí)將重特大隱患上報(bào) 當(dāng)?shù)卣?，申?qǐng)掛牌督辦， 按期完成治理任務(wù)。一時(shí)難以治理的重特 大安全隱患場(chǎng)所必須設(shè)置警示標(biāo)志， 落實(shí)監(jiān)控措施， 并及時(shí)研究落實(shí) 整治措施，限期治理。深化安全示范校創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神， 積極開(kāi)展平安和諧校園、 應(yīng)急教育 示范校、消防安全示范校等創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等參看相 關(guān)活動(dòng)方案， 年內(nèi)評(píng)估驗(yàn)收一批相關(guān)安全示范校， 推動(dòng)學(xué)校安全工作 扎實(shí)深入開(kāi)展。嚴(yán)格責(zé)任追究認(rèn)真貫徹省學(xué)校安全管理辦