危險廢物污染防治責(zé)任制度

1、危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制第一章 總則 一、為加強(qiáng)危險廢物管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)公共安全，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法等法律、法規(guī)，結(jié)合本公司實際，特制定危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度。二、遵循環(huán)境保護(hù)“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的工作方針和“三同時”規(guī)定，做到生產(chǎn)建設(shè)與保護(hù)環(huán)境同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。三、設(shè)立以總經(jīng)理為首、各部門領(lǐng)導(dǎo)組成的危險廢物污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對公司的各項危險廢物防治工作進(jìn)行決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。公司危險廢物管理組織機(jī)構(gòu)圖如下：危險廢物污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組 長

2、：*副組長：*成 員：* * * * * 李* 董* 王* 尤* 羅* 李*第二章 公司相關(guān)部門職責(zé) 一、安全環(huán)保部 1、主持公司危險廢物污染防治日常工作。建立、健全公司環(huán)境保護(hù)檔案，委派專人負(fù)責(zé)各類環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計工作，承擔(dān)資料、臺帳、檔案收集和整理，監(jiān)督各生產(chǎn)經(jīng)營單位的污染物防治情況；2、完善環(huán)境監(jiān)測體系，監(jiān)測和抽查全公司各類污染物排放情況； 3、參加新建、擴(kuò)建、改建項目環(huán)境影響報告書(表)的會審，監(jiān)督建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)新、擴(kuò)、改建項目試生產(chǎn)報審工作；4、按“事故四不放過”原則，組織污染事故調(diào)查；5、編制環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)，及時考核；6、組織貫徹和實施國家環(huán)境保護(hù)環(huán)保法律、

3、法規(guī)及上級部門環(huán)境保護(hù)文件、條例和決議，不斷提高職工的環(huán)境保護(hù)意識，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)建設(shè)同步發(fā)展。 7、根據(jù)化工生產(chǎn)實際情況，在裝置開、停車和處理緊急事故過程中，密切配合和引導(dǎo)生產(chǎn)單位的危險廢物污染的防范措施，安全、有效地處理好廢物的回收與排放，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。8、負(fù)責(zé)制定危險廢物污染事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行事故演練。發(fā)生危險廢物污染環(huán)境事故或者其他突發(fā)性環(huán)境污染事件時，按照應(yīng)急預(yù)案實施行動消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通知可能受到危害的單位和個人，并及時向事故發(fā)生地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。 二、生產(chǎn)部 1、按照“安全環(huán)保服務(wù)于生產(chǎn)，生產(chǎn)依托于安全環(huán)?！钡?/p>

4、原則，生產(chǎn)部對本單位污染防治工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各車間必須把污染防治工作納入本部門管理工作中，污染物處理設(shè)施的運行必須與生產(chǎn)管理同時調(diào)度安排；2、對生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車和事故狀態(tài)下的污染物排放要采取有效防范、應(yīng)急措施，避免污染環(huán)境；當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境保護(hù)發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)安排要服從環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求；不得把沒有污染防治措施的工序或產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給其它企業(yè)。3、廢物污染防治處理設(shè)施納入生產(chǎn)設(shè)備管理程序，制定相應(yīng)的、與動力、運行設(shè)備指標(biāo)一致的考核指標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，減少跑、冒、滴、漏；對各類設(shè)備檢修、大修，要確保污染物處理設(shè)施的檢修質(zhì)量，為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。4、確保污染物治理與生產(chǎn)經(jīng)營活動同時計劃、布置、檢

5、查、總結(jié)和評比；加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，做到達(dá)標(biāo)排放；對不執(zhí)行“三同時”規(guī)定或達(dá)不到要求的工程項目，有權(quán)拒絕接收和使用。5、生產(chǎn)部門必須嚴(yán)格遵守國家和地方人民政府頒布的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求；積極參加與公司有關(guān)的環(huán)境保護(hù)工程項目建設(shè)，在生產(chǎn)過程中接受安全環(huán)保部的指導(dǎo)和監(jiān)督。三、環(huán)境監(jiān)測分析室1、按照國家環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開展環(huán)境監(jiān)測和安全衛(wèi)生分析；2、編制各類監(jiān)測周報、季報、年報，并對監(jiān)測分析結(jié)果作出是否超標(biāo)、達(dá)標(biāo)等級、危害程度等結(jié)論性的意見，及時準(zhǔn)確地報告公司環(huán)境保護(hù)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)；3、監(jiān)測、分析全過程有統(tǒng)一完善的質(zhì)量保證體系，按規(guī)定填寫分析原始記錄，監(jiān)測人員要對監(jiān)測數(shù)據(jù)相應(yīng)承擔(dān)責(zé)任；4

6、、化學(xué)試劑、分析化驗余樣必須妥善保管、處理，不得隨意丟棄、傾倒、堆放危險廢物，不得將危險廢物混入其他廢物或生活垃圾中。四、技術(shù)、實驗部門1、實驗室以實現(xiàn)危險廢物的減量化、資源化和無害化為目標(biāo)，對車間的產(chǎn)廢工藝進(jìn)行優(yōu)化升級，在安全、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的前提下，實現(xiàn)車間危險廢物的合理處置和綜合利用，促進(jìn)節(jié)能減排。 2、污染防治應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、消除環(huán)境安全隱患的原則。3、實驗室對本部門產(chǎn)生的各類污染物承擔(dān)污染防治責(zé)任，是實驗室污染防治工作的責(zé)任主體。 4、實驗室的污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。5、實驗室應(yīng)規(guī)范設(shè)置廢氣、廢水排放口以及固體廢物貯存間(或容器)

7、，其中固體廢物貯存間要區(qū)分一般固體廢物貯存間(或容器)與危險廢物貯存間(或容器)，不得隨意或者傾倒危險廢物。6、實驗室要認(rèn)真按照國家危險廢物名錄對產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行甄別，及時收集實驗活動中產(chǎn)生的危險廢物，按類別分別盛放防滲漏、防銳器穿透等符合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求的專用包裝物、容器內(nèi)，交由公司危險廢物貯存場所分類儲存。7、不得隨意丟棄、傾倒、堆放危險廢物，不得將危險廢物混入其他廢物或生活垃圾中。 五、計劃、財務(wù)部門1、會同安全環(huán)保部編制公司危險廢物污染管理計劃，統(tǒng)籌安排實施，使環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展；2、編制和審批危險廢物管理項目補(bǔ)助資金計劃，檢查危險廢物管理計劃執(zhí)況情況

8、。3、對省內(nèi)各危險廢物處置公司進(jìn)行綜合評估，核算公司危險廢物的處置成本，制定最優(yōu)的危險廢物處理方案，會同安全環(huán)保部門向總經(jīng)理匯報。4、負(fù)責(zé)危險廢物污染防治資金及環(huán)境保護(hù)項目補(bǔ)助資金的管理，做到?？顚Ｓ?，負(fù)責(zé)排污費和危險廢物委外處置費用繳納；參加危險廢物污染事故的調(diào)查處理，核算經(jīng)濟(jì)損失，負(fù)責(zé)支付污染賠款和罰款。六、供（倉庫）、銷部門1、負(fù)責(zé)危險廢物污染防治設(shè)備、儀器、藥品和備件等物資的供應(yīng)工作，做好有毒有害物料的管理，防止在運輸、貯存和發(fā)放時逸散泄漏污染環(huán)境；2、加強(qiáng)貨運車輛技術(shù)管理，對于進(jìn)出公司的危險廢物車輛嚴(yán)格執(zhí)行出入制度。3、完成回收物資及資源綜合利用產(chǎn)品的運輸、銷售工作；4、固體廢物（含

9、危險廢物）按國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置或處理，不可與沒有資質(zhì)的單位或個人簽訂固體廢物轉(zhuǎn)移合同或者手續(xù)，不得把可能產(chǎn)生二次污染的物料或產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給其它企業(yè)。 第三章 公司相關(guān)人員職責(zé)一、總經(jīng)理l、總經(jīng)理是危險廢物污染防治工作的第一負(fù)責(zé)人，對全公司環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)職能機(jī)構(gòu)的建設(shè)，指導(dǎo)和監(jiān)督公司環(huán)境保護(hù)部門的工作，并引導(dǎo)其穩(wěn)步向前發(fā)展。2、總經(jīng)理責(zé)根據(jù)公司環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，審查和批準(zhǔn)公司廢物污染防治計劃，并監(jiān)督其實施，實行總經(jīng)理任期目標(biāo)責(zé)任制；審查、批準(zhǔn)公司環(huán)境保護(hù)管理制度、文件和各類報表。 3、主持公司廢物污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作，對公司危險廢物污染防治工作做出決策，確保公司生產(chǎn)

10、建設(shè)與廢物污染防治同步協(xié)調(diào)發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。參加重大危險廢物污染事故處置，對違反規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的部門和個人，將視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)責(zé)任；依照國家節(jié)能減排相關(guān)政策及要求，對危險廢物污染防治和節(jié)能減排成績顯著的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵。二、分管安全環(huán)保副總1、接受總經(jīng)理委派，對公司的危險廢物污染防治工作負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主導(dǎo)公司環(huán)保職能機(jī)構(gòu)的建設(shè)，督促危廢防治工作開展。2、積極了解最新環(huán)保法律、法規(guī)動向，根據(jù)最新的危險廢物管理法律法規(guī)，對公司的環(huán)保部門做出批示，對公司的危險廢物管理現(xiàn)狀進(jìn)行改進(jìn)。3、積極配合所在地環(huán)保主管部門的督查工作，根據(jù)主管部門的督查指導(dǎo)意

11、見，組織開展公司相關(guān)改進(jìn)工作。4、熟悉公司危廢的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置全過程，負(fù)責(zé)接待上級主管環(huán)保部門“三廢”督查工作。5、督促財務(wù)、銷售部門簽訂危廢處置合同，及時支付危險廢物處置費等相關(guān)款項。 三、安環(huán)部主管領(lǐng)導(dǎo) 1、在公司總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持環(huán)境保護(hù)職能機(jī)構(gòu)的日常工作，對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。組織公司職工學(xué)習(xí)和貫徹國家、地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、條例和決議，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識。 2、全面了解和掌握公司資源綜合利用、廢物污染現(xiàn)狀及其變化規(guī)律和發(fā)展趨勢，及時向總經(jīng)理匯報，提出相應(yīng)的對策和建議；控制污染，發(fā)展生產(chǎn)。組織開展公司日常廢物污染防治工作，建立建全檔案、臺帳。3、編制和修定

12、公司廢物污染防治管理制度，并監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)其實施。4、參加建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的會審、工程初步設(shè)計審查，監(jiān)督、檢查建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”的實施；參加工程竣工驗收，防止新污染。5、組織廢物污染事故調(diào)查，按“事故四不放過”原則，向公司提出調(diào)查報告和處理建議。 6、組織開展公司廢物污染防治宣傳教育和保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公司員工廢物污染防治素質(zhì)。 四、生產(chǎn)副總（車間負(fù)責(zé)人）1、按照“管生產(chǎn)必須管安全環(huán)保、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對本部門的危險廢物污染防治工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對公司總經(jīng)理和安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)。2、組織本部門職工學(xué)習(xí)和貫徹國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和公司環(huán)境保護(hù)管理制度，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

13、意識。 3、堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針，把廢物污染防治工作納入生產(chǎn)、經(jīng)營管理軌道，采取積極有效的措施，消除生產(chǎn)過程中可能存在的各項環(huán)境污染隱患，使環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)經(jīng)營同步發(fā)展。 4、組織學(xué)習(xí)公司的有關(guān)廢物污染防治工作的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。 5、參加本單位建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的會審及設(shè)計審查，監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”，防止新污染。對不執(zhí)行“三同時”規(guī)定或達(dá)不到“三同時”要求的工程項目，有權(quán)拒絕接收和使用。 6、主持本單位環(huán)境保護(hù)管理、污染物治理工作，負(fù)責(zé)本單位污染事故調(diào)查、處理，并將調(diào)查報告及處理意見及時報送公司環(huán)境保護(hù)部門。五、危險廢物管理人員1、全面學(xué)習(xí)和掌握國家、

14、地方廢物污染防治的法律、法規(guī)；在管轄工作范圍內(nèi)堅決貫徹執(zhí)行國家、地方法規(guī)、上級有關(guān)保護(hù)規(guī)定和公司廢物污染防治管理制度。2、了解和掌握管轄工作范圍的資源綜合利用和污染物排放現(xiàn)狀及其變化規(guī)律和發(fā)展趨勢，及時向部門主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出對策建議，建立相應(yīng)的檔案、臺帳。3、參加編制和修訂公司廢物污染防治管理制度。4、管轄工作范圍內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書（表）的會審，工程初步設(shè)計審查，監(jiān)督公司建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”的貫徹執(zhí)行情況，參加工程的竣工驗收，防止新污染源產(chǎn)生。5、參加可能的危險廢物污染事故調(diào)查處理，提出處理意見。6、參加業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和環(huán)境保護(hù)管理經(jīng)驗和技術(shù)交流，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平和管

15、理能力。負(fù)責(zé)對員工開展業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督和指導(dǎo)其工作。7.負(fù)責(zé)公司的日常危廢狀況的巡查，發(fā)現(xiàn)問題，向有關(guān)部門反應(yīng)，及時解決。8.修訂、更新公司的每年度的危險廢物管理計劃。管理計劃應(yīng)避免少報、漏報危險廢物，并且包含危險廢物貯存、利用、處置措施。管理計劃有重大變更的，應(yīng)及時申報。管理計劃必須上傳至江蘇省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)中。每年的十一月三十日前，將下一年度的管理計劃報所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。9、如實向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料；按月在江蘇省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)申報危險廢物的產(chǎn)生、貯存、處置利用

16、種類、數(shù)量等數(shù)據(jù)。申報數(shù)據(jù)需與企業(yè)日常危險廢物產(chǎn)生、處置記錄臺賬、管理計劃向驗證。10、危險廢物轉(zhuǎn)移的，要按照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法的有關(guān)規(guī)定，如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章。須在合同期內(nèi)按轉(zhuǎn)移計劃轉(zhuǎn)移危險廢物，不得超量超范圍轉(zhuǎn)移，且做到一車一單、一類一單。如實做好網(wǎng)上轉(zhuǎn)移申報，并將轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。11、監(jiān)管公司與有資質(zhì)單位簽訂危險廢物處置合同，并及時對處置單位經(jīng)營許可證的有限期進(jìn)行檢查、核實，及時更新新合同和持有的處置單位的經(jīng)營許可證；確保轉(zhuǎn)移的危險廢物的不得超出處置單位的經(jīng)營范圍。12.委托有資質(zhì)單位修訂意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門備案，按照預(yù)案，每年

17、組織演練，并記錄保存現(xiàn)場資料。13.負(fù)責(zé)危險廢物貯存場所的日常巡視，對警示標(biāo)志、現(xiàn)場臺帳、懸掛標(biāo)簽、滲濾液收集池、安全照明燈、觀察窗、引風(fēng)裝置及“三防”等情況進(jìn)行現(xiàn)場觀察，及時反饋解決存在的問題。對貯存超過一年的危險廢物，及時報環(huán)保部門批準(zhǔn)而延期貯存。 六、監(jiān)測人員環(huán)境工作職責(zé) 1、按照環(huán)境監(jiān)測計劃，采用國家環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)方法，開展環(huán)境監(jiān)測工作和安全衛(wèi)生分析。 2、參加建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)裝置考核測試和污染事故調(diào)查，配合地區(qū)性環(huán)境監(jiān)測調(diào)查。 3、按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法采樣、分析、數(shù)據(jù)計算和填寫監(jiān)測分析原始記錄，執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證體系，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；監(jiān)測人員要對監(jiān)測數(shù)據(jù)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 4、做好化

18、學(xué)藥品領(lǐng)用、保存和使用管理，防止泄漏和逸散而引起中毒和環(huán)境污染。分析化驗余樣、化學(xué)試劑必須妥善處理，不得污染環(huán)境。 5、監(jiān)測人員必須熟知環(huán)境監(jiān)測規(guī)程，熟練掌握采樣、分析方法和分析測定技能，能夠獨立承擔(dān)不同的環(huán)境監(jiān)測和安全衛(wèi)生分析任務(wù)。各類監(jiān)測數(shù)據(jù)報經(jīng)站長審查后及時通知有關(guān)單位和部門。 七、各生產(chǎn)班組、員工作職責(zé)1、公司員工應(yīng)自覺遵守國家、地方和公司頒發(fā)的各項危險廢物污染防治的規(guī)定，確保生產(chǎn)裝置長周期正常生產(chǎn)，減少生產(chǎn)過程中危險廢物產(chǎn)生。2、在班組長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本班組日常廢物污染防治工作，認(rèn)真收集、運輸危險廢物至危廢貯存間，做好車間危險廢物產(chǎn)生管理臺賬，接受安環(huán)部的監(jiān)督和指導(dǎo)。3、組織本班組職工

19、學(xué)習(xí)貫徹國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和公司環(huán)境保護(hù)管理制度，不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識。4、監(jiān)督管轄范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和主體裝置同步運行。督促生產(chǎn)操作人員精心調(diào)控，嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)，不得亂排亂放而造成超標(biāo)排放和環(huán)境污染事故；督促設(shè)備檢修人員做好設(shè)備和污染物處理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，防止所管理設(shè)施泄漏和污染物流失。5、積極配合安全環(huán)保部組織開展的關(guān)于危險廢物的事故演練，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)以致用。6、參加本班組污染事故的調(diào)查處理，提出處理建議。 八、危險廢物貯存場所操作人員職責(zé)1、維護(hù)危險廢物貯存場應(yīng)環(huán)境保護(hù)警示標(biāo)志，確保場所只可堆放各種危險廢物，不得有其他藥劑、器材等。危險廢物不得混入生活垃圾等非危險廢物中。張貼、安裝警示、識別標(biāo)志、分類標(biāo)簽、危廢特性標(biāo)識、危險廢物外包裝標(biāo)簽等。2、危險廢物貯存前進(jìn)行必要的檢驗、稱重，確保同預(yù)定接收的危險廢物一致，并登記注冊。3、危險廢物包裝容器必須粘貼符合規(guī)定的標(biāo)簽，標(biāo)簽統(tǒng)一使用醒目的橘黃色為底色，標(biāo)簽上必須所記錄的內(nèi)容必須包括危廢種類、有害成份、危險性質(zhì)、數(shù)量以及產(chǎn)生日期，且必須與管理臺帳吻合。4、確保不同性質(zhì)的危廢必須存放在相間隔的空間內(nèi)，且必須留有足夠的搬運通道。不得將不相容的危險廢物混合或合并存放。5、認(rèn)真執(zhí)行危廢出入庫制度，危險廢物產(chǎn)生部門（車間、污水站等）和危險廢物貯存部門均須作好危險廢物情況的記錄，記錄上須注明危險廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝