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文檔簡介
1、xxx公司信息技術(shù)總部外包項目管理招標計劃書目錄n 招標的流程概述n 招標的工作流程圖n 招標邀請范本n 招標須知范本n 中標公告范本n 評標細則n 權(quán)重分配和評分標準n 合同基本條款流程概述n 名 稱:外包項目管理(4) 招標計劃書n 執(zhí)行單位:信息技術(shù)總部n 前 手:系統(tǒng)規(guī)格書n 后 手:外包合同n 依 據(jù):中華人民共和國招標投標法n 形成文本u 招標文件u 投標文件u 開標記錄u 評標記錄u 中標通知u 外包合同招標流程圖準備有關(guān)行政管理部門招標登記、備案發(fā)布招標信息招標文件編制招標文件投標文件開標記錄依法組建評標委員會組織開標評標文件評標委員會評標提交招標投標書面報告做合法性審查歸 檔
2、有關(guān)行政管理部門no另行處理審核通過?yes終止與中標單位簽訂合同中標通知合同中標通知招標邀請范本招標邀請 xxxx有限責任公司對項目進行國內(nèi)競爭性招標。茲邀請合格投標人前來投標。1 招標文件編號: _2 招標項目名稱: _3 主要技術(shù)規(guī)格: _4 交貨時間:(見標書要求) _5 交貨地點: _6 招標文件從_ 年 _月_ 日起每天(公休日出外)工作時間在下屬地址出售,招標文件每套人民幣_元(郵購另加_元人民幣),售后不退。7 投標書應附有_元的投標保證金,可用現(xiàn)金或按下列開戶行、賬號辦理支票、銀行自帶匯票。投標保證金請于_年_月 _日 時(北京時間)前遞交到 。開戶名稱:(招標機構(gòu)) _賬號
3、: _開戶銀行: _8 投標截止時間: _年 _月 _日 _時 _分(北京時間)逾 期不予受理。9 投遞標書地點: _10 開標時間和地點: _11 通訊地址: _郵政編碼: _電報掛號: _電話: _傳真: _聯(lián) 系 人: _E-mail: _(招標單位) _年 _月_ 日招標須知范本招標須知 (格式)一、說明1 使用范圍本招標文件僅適用于本招標邀請中所敘述的。2.定義招標文件中下列術(shù)語應解釋為:21招標人系指招標機構(gòu)。22投標人系指向招標人提交投標文件的制造商或供貨商。23系統(tǒng)系指投標方按合同要求,須向招標方提供的IT系統(tǒng)以及。24服務系指合同規(guī)定賣方必須承擔的設計、安裝、調(diào)試、技術(shù)指導及
4、培訓以及其他類似的承諾 義務。25買方系指在合同的買方項下簽字的法人單位,即:委托招標業(yè)主。 26賣方系指提供合同貨物及服務的投標人。3.合格的投標人31凡具有法人資格,的企業(yè),符合并承認和履行招標文件中的各項規(guī)定者,均可參加投標。32允許聯(lián)合投標,但必須確定其中一個單位為投標的全權(quán)代表參加投標活動,并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。當聯(lián)合投標時,須向招標人提交聯(lián)合各方簽訂的聯(lián)合投標協(xié)議書,聯(lián)合投標協(xié)議書應對所有合伙人在法律上均有約束力。同時,全權(quán)代表一方自身的行為能力和經(jīng)濟實力應符合投標資格要求。聯(lián)合投標按資質(zhì)較低一方考核和審定。4.投標費用投標人應自行承擔所有與編寫和提交投標文件有
5、關(guān)的費用,不論投標的結(jié)果如何,招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。二、招標文件5.招標文件51招標文件用以闡明所需系統(tǒng)及服務、招標投標程序和合同條款。招標文件由以下部分組成:(1) 招標邀請函;(2) 投標須知;(3) 招標項目要求及技術(shù)規(guī)范;(4) 合同主要條款;(5) 附件。52招標文件以中文編印,以中文本為準。53招標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件,沒有對招標文件作出實質(zhì)性影響,該投標有可能被拒絕,其風險應由投標人自行承擔。6.招標文件的澄清任何要求澄清招標文件的投標人,均應在投標截止日前五天以書面形式
6、或傳真、電報通知招標人。招標人將以書面形式予以答復。7.招標文件的修改71在投標截止日期前的任何時候,無論出于何種原因,招標人可主動或在解答投標人提出的問題時對招標文件進行修改。72招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人,并對他們具有約束力。投標人應立即以電報、傳真形勢確認收到修改文件。 73為使投標人在編寫投標文件時,有充分時間為招標文件的修改部分進行研究,招標人可以酌情延長投標日期,并以書面形式通知以購買招標文件的每一投標人。74除非有特殊要求,招標文件不單獨提供招標貨物使用地的自然環(huán)境、氣象條件、公用設施等情況,投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。三、投標文件的
7、編寫8.投標文件的編寫投標人應仔細閱讀招標文件,了解招標文件的要求。在完全了解招標貨物的技術(shù)規(guī)范和要求以及商務條件后,編制投標文件。9.投標的語言及計量單位91投標人的投標書以及投標人就有關(guān)投標的所有來往函電均應使用中文。 92投標文件中所使用的計量單位除招標文件中有特殊規(guī)定外,一律使用法定計量單位。10投標文件構(gòu)成投標人編寫的招標文件應包括下列內(nèi)容:(1) 按照第11、12和13條要求填寫的招標格式、招標報價表及招標書。(2) 按照第14條要求出具的證明文件,證明投標人是合格的,而且一旦其投標被接受,投標人有能力履行合同。(3) 按照第14條要求出具的證明文件,證明投標人提供的貨物及服務的合
8、格性,且符合招標文件的規(guī)定。(4) 第18條規(guī)定的投標保證金。11投標書格式投標人應按照招標文件要求及所附投標報價說明完整的填寫投標書和招標報價表,表明所提供的貨物、貨物簡介(含技術(shù)參數(shù))、數(shù)量及價格。12投標報價12 1投標人對投標貨物及服務報價,應報出最具有競爭力的價格。 12 2投標應在投標文件所附的合適的投標報價表上表明投標貨物的單價和總價。每種貨物只允許有一種報價,任何有選擇報價將不予接受。投標人必須對投標報價表上全部貨物進行報價,只投其中部分貨物者投標文件無效。 123 最低投標報價不能作為中標的唯一保證。13投標貨幣投標應以人民幣報價。14證明投標人資格的文件(1) 投標人有效的
9、法人營業(yè)執(zhí)照(復印件)(2) 法人代表授權(quán)書(原件)(3) 法人授權(quán)代表身份證(復印件)(4) 產(chǎn)品鑒定證書(復印件)(5) 生產(chǎn)許可證(復印件)(6) 榮獲國優(yōu)、部優(yōu)榮譽證書(復印件)(7) 投標人認為有必要提供的聲明及文件(8) 聯(lián)合投標時,應提供聯(lián)合投標協(xié)議書15投標貨物符合招標文件規(guī)定的技術(shù)響應文件151投標人必須依據(jù)招標文件中招標項目要求及技術(shù)規(guī)格的要求逐條說明投標系統(tǒng)的適用性。152投標人必須提交其所投標系統(tǒng)和服務實符合招標文件的技術(shù)響應文件。16投標文件的有效期投標文件自開標之日起60天內(nèi)有效。17投標文件的書寫要求171投標文件正本和所有副本須用不褪色的墨水書寫或打印,裝訂成冊
10、。172投標文件的書寫應清楚工整,凡修改處應由投標全權(quán)代表蓋章。173字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導致非唯一理解的投標文件可能被定位廢標。174投標文件應有法人授權(quán)代表在規(guī)定簽章處逐一簽署及加蓋投標人的公章。175投標文件的分數(shù):一式 份。正本一份,副本 份,并在文件左上角注明正本、副本字樣,參考資料不限量。176投標人可根據(jù)投標貨物的具體需要自行編制其它文件一式_份,納入投標文件。18投標保證金181根據(jù)投標須知第10.1條的規(guī)定,投標人應提交不低于期投標報價_%的投標保證金,作為其投標書的一部分。182投標保證金是為了保證買方免遭因投標人的不當行為而蒙受的損失。買方在因投標人的不
11、當行為受到損害時可根據(jù)投標須知第17.6條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。183投標保證金為人民幣,可是用現(xiàn)金,或使用支票、銀行保函和匯票,由投標人按招標邀請函中明確的銀行、賬號合要求數(shù)額辦理,于開標前規(guī)定時間交招標人。184對未按招標須知第18.1和18.3條的規(guī)定提交投標保證金的投標,招標人將視為非響應性投標而予以拒絕。185落標人的投標保證金,將按24.2條的規(guī)定予以無息退還。186下列任何情況發(fā)生時,投標保證金將被沒收:(1) 投標人在投標函中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標;(2) 投標人在規(guī)定期限內(nèi)未能:a 根據(jù)投標須知第25條規(guī)定簽訂合同;或根據(jù)第22.5條規(guī)定接受對錯誤的修正;b 根據(jù)
12、投標須知第25.3條規(guī)定提交履約保證書。c 未按投標須知第28條規(guī)定執(zhí)行。四、投標19招標文件的密封與標記191投標人應將投標文件正本和副本分別裝入信袋內(nèi)加以密封,并在封簽處加蓋投標人公章(或合同專用章)。192投標文件信袋封條上應寫明:(1) 招標人、招標文件所指明的投標送達地址;(2) 招標項目名稱;(3) 標書編號;(4) 投標企業(yè)名稱和地址;(5) 注明開標時才能啟封,正本,副本。193為方便開標唱標,投標人應將正本的投標書、開標一覽表單獨密封,并在信封上表明開標一覽表字樣,然后再裝入正本招標文件密封袋中。194未按本須知招標密封、標記和投遞的招標文件,招標人不對其后果負責。20投標截
13、止日期201投標人必須在招標文件規(guī)定的投標截止時間前送達指定的投標地點。202投標人將根據(jù)本須知條款6.3條推遲投標截止日期以書面或傳真電報的形式通知所有投標人。招標人和投標人受投標截止日期約束的所有權(quán)利和義務均應延長至新的截止日期。203在投標截止時限以后送達的投標文件,招標人拒絕接收。五、開標及評標21開標211招標人根據(jù)招標文件規(guī)定的時間、地點主持公開開標,屆時請投標的代表參加,參加開標大會的代表應簽到以證明其出席。212開標時將投標文件正本開標一覽表及招標人認為必要的內(nèi)容公開唱標。213招標人作開標記錄,并存檔備查。22評標221招標人根據(jù)招標貨物的特點組建評標委員會。評標委員會由招標
14、人、買方的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等有關(guān)方面的專家組成。評委會對所有投標人的投標書采用相同程度和標準評標。 222評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。223與招標文件有重大偏離的投標文件將被拒絕。224評標時除考慮投標報價以外,還將考慮以下因素: 2241技術(shù)。2242技術(shù)維護。2243技術(shù)培訓。2244工期。2245項目管理。2246開發(fā)力量。2247其他特殊要求因素。2248投標人的綜合實力、業(yè)績核信譽等。225投標文件中有下列錯誤必須修正并確認,否則投標文件將被拒絕,其投標保證金將被沒收:2251單價累計之和與總價不一致,以單價為準修改總價;2252用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致,以文字表
15、示的數(shù)值為準;2253文字表述與圖形不一致,以文字表述為準。226投標文件的澄清2261為有助于投標書的審查、評價、比較,評標委員會有權(quán)請投標人就投標文件中的有關(guān)問題予以說明和澄清。投標人有責任按照招標人通知的時間地點派專人進行答疑。2262投標人對要求說明和澄清的問題應以書面形式明確答復,并應有法人授權(quán)代表的簽署。2263投標人的澄清文件是投標文件的組成部分,并替代投標文件中被澄清的部分。2264投標文件的澄清不得改變投標文件的實誓諶蕁?2265評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。2266評標委員會將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應的投標,投標人不能通過修改或撤銷與招標文
16、件的不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。227評標委員會有權(quán)選擇和拒絕投標人中標。評標委員會無義務向投標人進行任何有關(guān)評標的解釋。228評標過程嚴格保密。凡是屬于審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及授標建議等均不得向投標人或其他無關(guān)的人員透露。229投標人在評標過程中,所進行的企圖影響評標結(jié)果的不符合招標規(guī)定的活動,可能導致其被取消中標資格。23授予合同231買方根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人,買方也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。232合同將授予符合下列條件之一的投標人:2321能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準; 2322能夠滿足招標的實
17、質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低,但是投標價格低于成本的除外。233授予合同時變更數(shù)量的權(quán)利招標人在授予合同時有權(quán)對招標貨物一覽表中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務予以增加或減少,或分項選擇中標人。24中標通知241評標結(jié)束10日內(nèi),招標人將以書面形式發(fā)出中標通知書,但發(fā)出時間不超過投標有效期,中標通知書一經(jīng)發(fā)出及發(fā)生法律效力。242在中標人與買方簽訂合同后10日內(nèi),招標人向其他投標人發(fā)出落標通知書并無息退還投標保證金。不解釋落標原因,不退回投標文件。243中標通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。六、簽訂合同25簽訂合同251中標人收到中標通知書后,按中標通知書中規(guī)定的時間地點與買方簽訂合同。252買賣雙方共同
18、承認的招標文件、投標文件及評標過程中形成的書面文件均作為簽訂合同的依據(jù)。 253中標人在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人交履約保證書一份。履約保證書保證金額為中標總額的_%。如中標人在整個履行合同過程中無違約行為,則不需支付違約保證金。其違約保證書在合同執(zhí)行完畢(含質(zhì)量保證期)后自然失效。26拒簽合同如中標人拒簽合同,則按17.6條處理。27中標人違約如中標人違約,招標人可從中標候選人中重新選定中標單位,組織供需雙方簽訂經(jīng)濟合同。七、其他事項28中標服務費簽訂合同后,按國家有關(guān)部門制定的標準,中標人向招標人交納中標服務費。中標服務費標準為中標總金額的_%。29通訊地址所有與本招標文件有關(guān)的函電請按下列通訊
19、地址聯(lián)系:招標單位:_通訊地址:_郵編:_電報掛號:_電話:_傳真:_E-mail:_聯(lián)系人:_中標公告范本xxxx有限責任公司項目中標公告 xxxx有限責任公司就項目進行了公開招標(招標編號:),共家投標商參加了投標。 年月日在(地點)按有關(guān)程序和規(guī)定進行了開標和評標。經(jīng)評標委員會對家投標商的投標文件進行詳細評議后,確定技術(shù)、商務、報價綜合評分最高的公司中標,中標總價格為人民幣元。請中標單位在十天內(nèi)與xxxx有限責任公司簽訂合同。特此公告xxxx有限責任公司聯(lián)系人:電話:二OO二年 月 日評標細則(草稿)評標細則n 依照中華人民共和國招標投標法n 遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則n 采取必要
20、措施,保證評標活動在嚴格保密的情況下進行n 評標專家應符合下列條件: 從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平; 熟悉有關(guān)招標投標的法律法規(guī),并具有與招標項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗; 能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。n 評標委員會成員應當編制供評標使用的相應表格,認真研究招標文件,至少應了解和熟悉以下內(nèi)容: 招標的目標; 招標項目的范圍和性質(zhì); 招標文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標準和商務條款; 招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關(guān)因素。n 投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數(shù)點有明顯錯
21、誤的除外;對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。n xxxx有限責任公司IT類項目招標包含技術(shù)標和商務標兩部分。n xxxxIT類項目采用綜合評估法。由評標委員會對技術(shù)標和商務標按照以下評標標準進行綜合評審。評標委員會成員按照評標標準與權(quán)重分配逐一對投標人的技術(shù)標和商務標進行綜合評審和綜合評分,得出加權(quán)分。確定加權(quán)分之和最高的投標人中標。n 評標和定標應當在投標有效期結(jié)束日個工作日前完成。不能在投標有效期結(jié)束日個工作日前完成評標和定標的,應當通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期,但
22、不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。n 評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應當如實記載以下內(nèi)容: 基本情況和數(shù)據(jù)表; 評標委員會成員名單; 開標記錄; 符合要求的投標一覽表; 廢標情況說明; 評標標準、評標方法或者評標因素一覽表; 經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表; 經(jīng)評審的投標人排序; 推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜; 澄清、說明、補正事項紀要。n 評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。n 向招標人提交書面評標報告后,評標委員會即告解散。n 評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人,并標明排列順序。權(quán)重分配及評標標準標類項目權(quán)重內(nèi) 容評分標準投標單位評分3分2分1分甲乙丙丁技術(shù)標 (80%)技術(shù)方案40
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