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文檔簡介

1、http:/http:/北京市科技計(jì)劃管理相關(guān)情況介紹市科委發(fā)展計(jì)劃處市科委發(fā)展計(jì)劃處2主要內(nèi)容 北京市科技計(jì)劃體系和管理制度北京市科技計(jì)劃體系和管理制度 項(xiàng)目(課題)申報(bào)流程和要求項(xiàng)目(課題)申報(bào)流程和要求 管理流程及注意事項(xiàng)管理流程及注意事項(xiàng) 推薦國家科技計(jì)劃情況介紹推薦國家科技計(jì)劃情況介紹3一、北京市科技計(jì)劃體系和管理制度市科技計(jì)劃課課題題課課題題。項(xiàng)目科技項(xiàng)目科技專項(xiàng)項(xiàng)目專項(xiàng) 專項(xiàng)工工作作任任務(wù)務(wù)課課題題工工作作任任務(wù)務(wù)課課題題 (一)北京市科技計(jì)劃管理體系(一)北京市科技計(jì)劃管理體系專項(xiàng)4項(xiàng)目(課題)項(xiàng)目(課題)專項(xiàng)專項(xiàng)定義定義落實(shí)國家政策方針,依據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)社會落實(shí)國家政策方針,依

2、據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo),由市科委研究確定并組發(fā)展的主要目標(biāo),由市科委研究確定并組織北京地區(qū)注冊的法人單位承擔(dān)的織北京地區(qū)注冊的法人單位承擔(dān)的科學(xué)技科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等任務(wù)。術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等任務(wù)。依據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)、相依據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)、相關(guān)政策及科技工作需求,由市科委設(shè)立并關(guān)政策及科技工作需求,由市科委設(shè)立并組織安排,由北京地區(qū)注冊的法人單位承組織安排,由北京地區(qū)注冊的法人單位承擔(dān)的擔(dān)的科技工作任務(wù)??萍脊ぷ魅蝿?wù)。構(gòu)成構(gòu)成項(xiàng)目項(xiàng)目-課題課題專項(xiàng)專項(xiàng)-課題;課題;專項(xiàng)專項(xiàng)事務(wù)性工作事務(wù)性工作責(zé)任主體責(zé)任主體單位單位-市科委、項(xiàng)目主持單位、

3、課題承擔(dān)市科委、項(xiàng)目主持單位、課題承擔(dān)單位;單位; 個體個體主管工程師、項(xiàng)目主管、項(xiàng)目負(fù)責(zé)主管工程師、項(xiàng)目主管、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人、專家等。人、課題負(fù)責(zé)人、專家等。單位單位-市科委、市科委、受托機(jī)構(gòu)、承擔(dān)單位受托機(jī)構(gòu)、承擔(dān)單位;個體個體-主管工程師、項(xiàng)目主管、主管工程師、項(xiàng)目主管、專項(xiàng)委專項(xiàng)委托管理工作負(fù)責(zé)人、托管理工作負(fù)責(zé)人、 事務(wù)性工作負(fù)責(zé)事務(wù)性工作負(fù)責(zé)人人、專家等。、專家等。直接管理直接管理直接管理;直接管理;委托管理;部分委托管理委托管理;部分委托管理管理方式管理方式管理文本管理文本項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)通知書項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)通知書課題實(shí)施方案、課題任務(wù)書等課題實(shí)施方

4、案、課題任務(wù)書等專項(xiàng)專項(xiàng)-課題:課題實(shí)施方案、課題任務(wù)書課題:課題實(shí)施方案、課題任務(wù)書專項(xiàng)專項(xiàng)-事務(wù)性工作:專項(xiàng)工作任務(wù)書事務(wù)性工作:專項(xiàng)工作任務(wù)書管理流程管理流程立項(xiàng)、實(shí)施、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收(結(jié)題)驗(yàn)收(結(jié)題)的全過程管理,的全過程管理,北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)管理辦法北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)管理辦法確定、實(shí)施、確定、實(shí)施、驗(yàn)收(總結(jié))驗(yàn)收(總結(jié))的全過程管理,的全過程管理,北京市科技專項(xiàng)管理辦法北京市科技專項(xiàng)管理辦法及各專項(xiàng)管及各專項(xiàng)管理制度理制度一、北京市科技計(jì)劃體系和管理制度5直補(bǔ)直補(bǔ)后補(bǔ)助后補(bǔ)助直接補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼 :在立項(xiàng)時給予科技財(cái)政經(jīng)費(fèi)例如:例如:重大項(xiàng)目(課題) 、科學(xué)技術(shù)普

5、及專項(xiàng)課題后補(bǔ)助:后補(bǔ)助: 在課題或事務(wù)性工作完成任務(wù)后按照工作量給予科技財(cái)政經(jīng)費(fèi)例如:例如:科學(xué)技術(shù)獎勵專項(xiàng)、軟科學(xué)研究部分課題股權(quán)投資股權(quán)投資股權(quán)投資:股權(quán)投資:科技經(jīng)費(fèi)入股例如:例如:統(tǒng)籌項(xiàng)目一、北京市科技計(jì)劃體系和管理制度 (二)(二)北京市科技計(jì)劃資金支持方式北京市科技計(jì)劃資金支持方式貸款貼息貸款貼息貸款貼息:貸款貼息:對企業(yè)等貸款利息的補(bǔ)貼例如:例如:科技金融6一、北京市科技計(jì)劃體系和管理制度 (三)(三)北京市科技計(jì)劃征集方式北京市科技計(jì)劃征集方式7http:/ 建立市級科技項(xiàng)目儲備庫制度,建立市級科技項(xiàng)目儲備庫制度,項(xiàng)目(課題)及時組織、項(xiàng)目(課題)及時組織、及時議定、及時入庫

6、、適時啟動;及時議定、及時入庫、適時啟動;所有項(xiàng)目(課題)都需要經(jīng)市科委主任辦公會集體行所有項(xiàng)目(課題)都需要經(jīng)市科委主任辦公會集體行政決策通過后入庫。政決策通過后入庫。 儲備庫項(xiàng)目滾動、定期更新維護(hù)儲備庫項(xiàng)目滾動、定期更新維護(hù); ;長期難以落實(shí)的定期清長期難以落實(shí)的定期清理,補(bǔ)充新的內(nèi)容。理,補(bǔ)充新的內(nèi)容。一、北京市科技計(jì)劃體系和管理制度 (四)(四)北京市科技計(jì)劃儲備制度及儲備庫北京市科技計(jì)劃儲備制度及儲備庫9經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)管理辦法辦法經(jīng)費(fèi)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)監(jiān)督暫行辦法暫行辦法檔案管理檔案管理辦法辦法信用管理信用管理辦法辦法制定或修改中制定或修改中招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)辦法辦法京科發(fā)京科發(fā)2010458號號

7、京財(cái)文京財(cái)文20101842號號項(xiàng)目項(xiàng)目(課題(課題)管理管理辦法辦法立項(xiàng)管理立項(xiàng)管理細(xì)則細(xì)則實(shí)施管理實(shí)施管理細(xì)則細(xì)則驗(yàn)收驗(yàn)收(結(jié)題結(jié)題)管理細(xì)則管理細(xì)則京科發(fā)京科發(fā)201052號號專專項(xiàng)項(xiàng)管管理理辦辦法法內(nèi)部管理內(nèi)部管理流程流程各專項(xiàng)管各專項(xiàng)管理分辦法理分辦法京科辦發(fā)京科辦發(fā)20081852008185號號京科發(fā)京科發(fā)2011464號號一、北京市科技計(jì)劃體系和管理制度 (五)(五)北京市科技計(jì)劃管理北京市科技計(jì)劃管理辦法辦法10主要內(nèi)容 北京市科技計(jì)劃體系和管理制度北京市科技計(jì)劃體系和管理制度 項(xiàng)目(課題)申報(bào)流程和要求項(xiàng)目(課題)申報(bào)流程和要求 推薦國家科技計(jì)劃情況介紹推薦國家科技計(jì)劃情況

8、介紹 管理流程及注意事項(xiàng)管理流程及注意事項(xiàng)11 (一)項(xiàng)目(課題)申報(bào)(一)項(xiàng)目(課題)申報(bào)渠道渠道北京市科技工作重點(diǎn)北京市科技工作重點(diǎn)(市科委網(wǎng)站)(市科委網(wǎng)站)市委市政府市委市政府重點(diǎn)工作重點(diǎn)工作區(qū)縣、委辦局區(qū)縣、委辦局中心工作中心工作 隨時申請、及時組織、及時議定、隨時申請、及時組織、及時議定、及時入庫、適時啟動及時入庫、適時啟動行政決策與專家論證行政決策與專家論證結(jié)合結(jié)合項(xiàng)目(課題)項(xiàng)目(課題)建議(建議表)建議(建議表)綠通項(xiàng)目綠通項(xiàng)目建議(公函)建議(公函)調(diào)研、組織、凝練調(diào)研、組織、凝練業(yè)務(wù)處室業(yè)務(wù)處室收文、匯總收文、匯總辦公室、計(jì)劃處辦公室、計(jì)劃處調(diào)研、組織、凝練調(diào)研、組織、凝

9、練業(yè)務(wù)處室業(yè)務(wù)處室二、項(xiàng)目(課題)申報(bào)流程和要求12北京市科委計(jì)劃管理主要處室設(shè)置北京市科委計(jì)劃管理主要處室設(shè)置辦公室辦公室綜合處室綜合處室領(lǐng)域處室領(lǐng)域處室政策法規(guī)與體制改革處政策法規(guī)與體制改革處發(fā)展計(jì)劃處發(fā)展計(jì)劃處重大專項(xiàng)辦公室重大專項(xiàng)辦公室條件財(cái)務(wù)處條件財(cái)務(wù)處科技宣傳與軟科學(xué)處科技宣傳與軟科學(xué)處高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化處高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化處新能源與新材料處新能源與新材料處生物醫(yī)藥處生物醫(yī)藥處農(nóng)村科技發(fā)展處農(nóng)村科技發(fā)展處電子信息與裝備制造處電子信息與裝備制造處社會發(fā)展處社會發(fā)展處監(jiān)察處監(jiān)察處人事教育處人事教育處國際科技合作處國際科技合作處 (二)申報(bào)端口(二)申報(bào)端口審計(jì)處審計(jì)處二、項(xiàng)目(課題)申報(bào)流程和

10、要求13 (三)申報(bào)原則(三)申報(bào)原則1.1.結(jié)合結(jié)合 “十二五十二五”科技北京發(fā)展建設(shè)規(guī)劃科技北京發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、北京市技北京市技術(shù)創(chuàng)新行動計(jì)劃(術(shù)創(chuàng)新行動計(jì)劃(2014-20172014-2017),或落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、或落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、指示的工作指示的工作;2.2.緊密結(jié)合各部門、區(qū)縣或者重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的中心工緊密結(jié)合各部門、區(qū)縣或者重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的中心工作;作;3.3.能夠很好地體現(xiàn)科技研發(fā)支撐作用。能夠很好地體現(xiàn)科技研發(fā)支撐作用。 4. 4.項(xiàng)目總體目標(biāo)可考核,階段目標(biāo)清晰。項(xiàng)目總體目標(biāo)可考核,階段目標(biāo)清晰。 5. 5.組織分工明確,實(shí)施方案可行性高。組織分工明確,實(shí)施方案可行性高。 6.

11、6.申請科技經(jīng)費(fèi)支持額度適宜。申請科技經(jīng)費(fèi)支持額度適宜。二、項(xiàng)目(課題)申報(bào)流程和要求14 (四)申報(bào)流程(四)申報(bào)流程二、項(xiàng)目(課題)申報(bào)流程和要求市科委統(tǒng)一發(fā)布申報(bào)通知與要求市科委統(tǒng)一發(fā)布申報(bào)通知與要求單位按要求提交相關(guān)申報(bào)材料單位按要求提交相關(guān)申報(bào)材料形成申報(bào)材料(可行性報(bào)告、實(shí)施方案)形成申報(bào)材料(可行性報(bào)告、實(shí)施方案)申報(bào)階段申報(bào)階段市科委調(diào)研市科委調(diào)研配合市科委組織凝練配合市科委組織凝練研究決策階段研究決策階段專業(yè)處室形成初步意見,報(bào)主任辦公會決策專業(yè)處室形成初步意見,報(bào)主任辦公會決策主任辦公會討論決策形成項(xiàng)目立項(xiàng)意見主任辦公會討論決策形成項(xiàng)目立項(xiàng)意見各領(lǐng)域處室落實(shí)意見完善方案,組

12、織專家論證各領(lǐng)域處室落實(shí)意見完善方案,組織專家論證各處室組織參加經(jīng)費(fèi)財(cái)政評審各處室組織參加經(jīng)費(fèi)財(cái)政評審計(jì)劃處將過會項(xiàng)目列入儲備庫計(jì)劃處將過會項(xiàng)目列入儲備庫經(jīng)費(fèi)下達(dá)后,各處室組織簽訂課題任務(wù)書,正式立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下達(dá)后,各處室組織簽訂課題任務(wù)書,正式立項(xiàng)正式立項(xiàng)階段正式立項(xiàng)階段15 (五)(五)管理方式與途徑管理方式與途徑 管理方式:調(diào)研、溝通、文件交互等管理方式:調(diào)研、溝通、文件交互等 管理途徑:北京市科委在線服務(wù)平臺(管理途徑:北京市科委在線服務(wù)平臺(http:/http:/ /) 為承擔(dān)單位提供填報(bào)、提交、打印功能為承擔(dān)單位提供填報(bào)、提交、打印功能二、項(xiàng)目(課題)申報(bào)流程和要求1617主要內(nèi)容

13、北京市科技計(jì)劃體系和管理制度北京市科技計(jì)劃體系和管理制度 項(xiàng)目(課題)申報(bào)流程和要求項(xiàng)目(課題)申報(bào)流程和要求 管理流程及注意事項(xiàng)管理流程及注意事項(xiàng) 推薦國家科技計(jì)劃情況介紹推薦國家科技計(jì)劃情況介紹18立項(xiàng)管理立項(xiàng)管理實(shí)施管理實(shí)施管理驗(yàn)收(結(jié)題)管理驗(yàn)收(結(jié)題)管理提出年度項(xiàng)目(課題)提出年度項(xiàng)目(課題)項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目可行性研究實(shí)施方案論證實(shí)施方案論證財(cái)政預(yù)算評審財(cái)政預(yù)算評審簽訂任務(wù)書簽訂任務(wù)書日常溝通日常溝通驗(yàn)收準(zhǔn)備驗(yàn)收準(zhǔn)備專家驗(yàn)收專家驗(yàn)收驗(yàn)收確認(rèn)驗(yàn)收確認(rèn)結(jié)題結(jié)題驗(yàn)收驗(yàn)收驗(yàn)收前調(diào)度驗(yàn)收前調(diào)度調(diào)整、終止決調(diào)整、終止決策策結(jié)題審計(jì)結(jié)題審計(jì)申請調(diào)整申請調(diào)整申請終止、結(jié)題申請終止、結(jié)題報(bào)告重大事

14、件報(bào)告重大事件下達(dá)任務(wù)通知下達(dá)任務(wù)通知調(diào)度調(diào)度年度評議年度評議監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查變更備案變更備案三、管理流程及注意事項(xiàng)19研究內(nèi)容查重研究內(nèi)容查重避免重復(fù)立項(xiàng),鼓勵創(chuàng)新避免重復(fù)立項(xiàng),鼓勵創(chuàng)新單位查重單位查重信用查詢信用查詢將信用記錄作為立項(xiàng)的重將信用記錄作為立項(xiàng)的重要參考之一要參考之一負(fù)責(zé)人查重負(fù)責(zé)人查重作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人同期原則上不得超過同期原則上不得超過2項(xiàng)項(xiàng)作為主要參加人員(含擔(dān)作為主要參加人員(含擔(dān)任負(fù)責(zé)人的課題)同期不得任負(fù)責(zé)人的課題)同期不得超過超過3項(xiàng)項(xiàng)避免市科技計(jì)劃避免市科技計(jì)劃出現(xiàn)重復(fù)立項(xiàng)出現(xiàn)重復(fù)立項(xiàng)建立科學(xué)合理的建立科學(xué)合理的項(xiàng)目形成機(jī)制項(xiàng)目形成機(jī)制

15、提升科技資源配提升科技資源配置效率置效率 (一)立項(xiàng)前階段(一)立項(xiàng)前階段北京市科技計(jì)劃開展立項(xiàng)前查重與查詢工作北京市科技計(jì)劃開展立項(xiàng)前查重與查詢工作(近5年內(nèi)立項(xiàng)的所有課題 )三、管理流程及注意事項(xiàng)全面掌握單位科研動態(tài)全面掌握單位科研動態(tài)提高管理水平提高管理水平20項(xiàng)目主持單位項(xiàng)目主持單位提出項(xiàng)目編制可行性研究報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施方案課題實(shí)施方案招投標(biāo)任務(wù)說明書1.提出項(xiàng)目建議,提出項(xiàng)目建議, 開展可行性研究開展可行性研究2. 組織編寫實(shí)組織編寫實(shí)施方案施方案3. 參加專家立參加專家立項(xiàng)論證會項(xiàng)論證會4. 經(jīng)費(fèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)財(cái)政評審評審組織組織凝煉凝煉協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)安排安排主持論證主持論證組織修改組織修改專家個

16、人意見表專家組意見專家組簽到表課題實(shí)施方案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充材料材料審核材料審核簽署意見簽署意見5. 組織編制組織編制課課題任務(wù)書題任務(wù)書任務(wù)下達(dá)通知書組織課題承擔(dān)單位編寫審核簽署意見下達(dá)任務(wù)下達(dá)任務(wù)簽署蓋章簽署蓋章主管業(yè)務(wù)處室主管業(yè)務(wù)處室 (二)立項(xiàng)階段(二)立項(xiàng)階段三、管理流程及注意事項(xiàng)21課題承擔(dān)單位課題承擔(dān)單位提出課題編制可行性研究報(bào)告課題實(shí)施方案各方分工1.提出提出課題課題建議,建議, 開展可行性研究開展可行性研究2. 組織編寫實(shí)組織編寫實(shí)施方案施方案3. 參加專家立項(xiàng)參加專家立項(xiàng)論證會論證會4. 經(jīng)費(fèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)財(cái)政評審評審組織組織凝練凝練協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)安排安排主持論證主持論證組織修改組織修改專家個人

17、意見表專家組意見專家組簽到表課題實(shí)施方案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充材料材料審核材料審核簽署意見簽署意見5. 組織編制組織編制課課題任務(wù)書題任務(wù)書承擔(dān)單位與參加單位任務(wù)及經(jīng)費(fèi)分配審核簽署意見簽署蓋章簽署蓋章主管業(yè)務(wù)處室主管業(yè)務(wù)處室三、管理流程及注意事項(xiàng) (二)立項(xiàng)階段(二)立項(xiàng)階段22三、管理流程及注意事項(xiàng)23l主持單位編制主持單位編制l不招標(biāo):不招標(biāo):承擔(dān)單位編制承擔(dān)單位編制l招標(biāo):招標(biāo):主持單位編制主持單位編制編制編制項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施方案編制編制課題實(shí)施方案課題實(shí)施方案編制編制招標(biāo)課題任務(wù)說明招標(biāo)課題任務(wù)說明三、管理流程及注意事項(xiàng)24實(shí)施方案填報(bào)實(shí)施方案填報(bào) 真實(shí)、完整真實(shí)、完整 5萬元以上設(shè)備登記;自萬

18、元以上設(shè)備登記;自籌經(jīng)費(fèi)籌經(jīng)費(fèi) 課題承擔(dān)單位基本信息、課題基本信息課題承擔(dān)單位基本信息、課題基本信息一、課題的目的、意義及必要性一、課題的目的、意義及必要性二、課題相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域國內(nèi)外研究發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢以及二、課題相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域國內(nèi)外研究發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢以及本單位在相關(guān)領(lǐng)域的工作基礎(chǔ)本單位在相關(guān)領(lǐng)域的工作基礎(chǔ)完整、明確,指標(biāo)體系完整、明確,指標(biāo)體系系統(tǒng)、客觀可檢查系統(tǒng)、客觀可檢查三、課題任務(wù)與目標(biāo)、考核指標(biāo)三、課題任務(wù)與目標(biāo)、考核指標(biāo)七、課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算七、課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算參加單位為承擔(dān)課題部參加單位為承擔(dān)課題部分任務(wù)的非責(zé)任單位分任務(wù)的非責(zé)任單位八、課題實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避預(yù)案八、課題實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)分析及

19、規(guī)避預(yù)案九、預(yù)期成果形式、知識產(chǎn)權(quán)歸屬與管理九、預(yù)期成果形式、知識產(chǎn)權(quán)歸屬與管理十、課題完成后的經(jīng)濟(jì)社會效益分析及成果推廣方案十、課題完成后的經(jīng)濟(jì)社會效益分析及成果推廣方案四、課題研究開發(fā)內(nèi)容四、課題研究開發(fā)內(nèi)容五、課題技術(shù)方案與技術(shù)路線五、課題技術(shù)方案與技術(shù)路線六、課題各年度任務(wù)目標(biāo)、考核指標(biāo)及研究開發(fā)內(nèi)容六、課題各年度任務(wù)目標(biāo)、考核指標(biāo)及研究開發(fā)內(nèi)容完成的計(jì)劃進(jìn)度完成的計(jì)劃進(jìn)度十一、課題承擔(dān)單位、參加單位、課題負(fù)責(zé)人、課題研究十一、課題承擔(dān)單位、參加單位、課題負(fù)責(zé)人、課題研究人員人員十二、簽署意見及承諾十二、簽署意見及承諾十三、審核意見十三、審核意見附件:專家組論證意見、專家個人意見、專家

20、簽字表附件:專家組論證意見、專家個人意見、專家簽字表多家承擔(dān)單位均需簽字、多家承擔(dān)單位均需簽字、蓋章蓋章三、管理流程及注意事項(xiàng)25u申報(bào)材料填寫需注意申報(bào)材料填寫需注意關(guān)注關(guān)注總投資和帶動效益總投資和帶動效益全面、客觀地反映我市科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施效果,對總結(jié)歸納創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的成效具有重要意義!全面、客觀地反映我市科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施效果,對總結(jié)歸納創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的成效具有重要意義! 注:五方面效益注:五方面效益經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益(含固定資產(chǎn)投資情況等)、(含固定資產(chǎn)投資情況等)、社會效益社會效益(含解決就業(yè)(含解決就業(yè) 等)、等)、環(huán)境效益環(huán)境效益、技術(shù)成果效益技術(shù)成果效益及及人才團(tuán)隊(duì)效益人才團(tuán)隊(duì)效

21、益 三、管理流程及注意事項(xiàng)26 (三(三)實(shí)施階段實(shí)施階段管理依據(jù):管理依據(jù):課題任務(wù)書時間階段:時間階段:課題任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)期內(nèi),即課題立項(xiàng)之后、驗(yàn)收之前管理形式管理形式: 不定期聯(lián)系、定期調(diào)度評議、監(jiān)督檢查、經(jīng)費(fèi)中期審計(jì) 審查批準(zhǔn)調(diào)整、變更備案、終止結(jié)題申請 處理重大事件等注意事項(xiàng):注意事項(xiàng): 調(diào)整與變更 經(jīng)費(fèi)使用 重大事件報(bào)告 終止結(jié)題三、管理流程及注意事項(xiàng)27 (四(四)驗(yàn)收(結(jié)題)階段驗(yàn)收(結(jié)題)階段三、管理流程及注意事項(xiàng)管理依據(jù):管理依據(jù):課題任務(wù)書課題任務(wù)書、調(diào)整申請審批單調(diào)整申請審批單 、變更備案確變更備案確認(rèn)表認(rèn)表等等時間階段:時間階段:課題任務(wù)期滿即進(jìn)入驗(yàn)收階段,分為驗(yàn)收

22、準(zhǔn)備、驗(yàn)收會召課題任務(wù)期滿即進(jìn)入驗(yàn)收階段,分為驗(yàn)收準(zhǔn)備、驗(yàn)收會召開和驗(yàn)收確認(rèn)三階段開和驗(yàn)收確認(rèn)三階段 課題:期滿后課題:期滿后三個月內(nèi)三個月內(nèi)完成完成 項(xiàng)目:全部下設(shè)課題完成驗(yàn)收后項(xiàng)目:全部下設(shè)課題完成驗(yàn)收后一個月內(nèi)一個月內(nèi)完成完成管理方式:管理方式:專家驗(yàn)收評議和市科委驗(yàn)收確認(rèn)專家驗(yàn)收評議和市科委驗(yàn)收確認(rèn)注意事項(xiàng)注意事項(xiàng):考核指標(biāo)的完成、結(jié)題時間的把握、經(jīng)費(fèi)的審計(jì):考核指標(biāo)的完成、結(jié)題時間的把握、經(jīng)費(fèi)的審計(jì)281.目的目的摸清北京市科技計(jì)劃課題成果的應(yīng)用效果摸清北京市科技計(jì)劃課題成果的應(yīng)用效果了解課題研究成果應(yīng)用、推廣的現(xiàn)狀及存在的問題了解課題研究成果應(yīng)用、推廣的現(xiàn)狀及存在的問題推動課題研究

23、成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為課題承擔(dān)單位在推動課題研究成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為課題承擔(dān)單位在北京的發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境,并為后續(xù)完善促進(jìn)科技北京的發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境,并為后續(xù)完善促進(jìn)科技成果研發(fā)及轉(zhuǎn)化過程中的相關(guān)政策和措施打下良好基礎(chǔ)成果研發(fā)及轉(zhuǎn)化過程中的相關(guān)政策和措施打下良好基礎(chǔ)經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)(北京市統(tǒng)計(jì)局經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)(北京市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于同意開展北京市科關(guān)于同意開展北京市科技計(jì)劃課題實(shí)施效果跟蹤調(diào)查的復(fù)函技計(jì)劃課題實(shí)施效果跟蹤調(diào)查的復(fù)函(京統(tǒng)函(京統(tǒng)函2012155號)號) (五)驗(yàn)收后實(shí)施效果追蹤調(diào)查(五)驗(yàn)收后實(shí)施效果追蹤調(diào)查三、管理流程及注意事項(xiàng)29u信用管理是指市科委在北京市科技計(jì)

24、劃管理過程中,對相關(guān)責(zé)任主體信用管理是指市科委在北京市科技計(jì)劃管理過程中,對相關(guān)責(zé)任主體從立從立項(xiàng)、實(shí)施到驗(yàn)收(結(jié)題)全過程項(xiàng)、實(shí)施到驗(yàn)收(結(jié)題)全過程的科技信用狀況的科技信用狀況進(jìn)行客觀記錄和評價進(jìn)行客觀記錄和評價,并據(jù),并據(jù)此此進(jìn)行相關(guān)管理和決策的工作進(jìn)行相關(guān)管理和決策的工作。u 北京市科技計(jì)劃管理相關(guān)責(zé)任主體信用管理辦法(試行)北京市科技計(jì)劃管理相關(guān)責(zé)任主體信用管理辦法(試行)單位單位課題承擔(dān)單位課題承擔(dān)單位相關(guān)相關(guān)責(zé)任責(zé)任主體主體個人個人課題負(fù)責(zé)人課題負(fù)責(zé)人 (六)(六)信用管理信用管理咨詢專家咨詢專家三、管理流程及注意事項(xiàng)30信用管理方式信用管理方式1信用評級為aa 在凝練重大科技項(xiàng)

25、目時優(yōu)先采納其意見建議 2信用評級為a 責(zé)任主體為機(jī)構(gòu)的,同等條件下優(yōu)先選擇其承擔(dān)科技計(jì)劃任務(wù)。 3信用評級為b給予其承擔(dān)及參與市科委科技計(jì)劃任務(wù)的資格。 4信用評級為c責(zé)任主體為機(jī)構(gòu):取消其相關(guān)資格三年,在恢復(fù)資格后,對其再次參與科技計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督;責(zé)任主體為個人:三年內(nèi)不得參與科技計(jì)劃任務(wù)相關(guān)工作,市科委對其三年后再次參與科技計(jì)劃任務(wù)相關(guān)工作進(jìn)行科技信用重點(diǎn)監(jiān)督。 5信用評級為d責(zé)任主體為機(jī)構(gòu):取消其相關(guān)資格五年,在恢復(fù)資格后,連續(xù)三年對其參與科技計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督;責(zé)任主體為個人:自信用評級生效起終身不得參與科技計(jì)劃任務(wù)相關(guān)工作。 三、管理流程及注意事項(xiàng)31相關(guān)責(zé)任主體信用評價標(biāo)

26、準(zhǔn)責(zé)任機(jī)構(gòu)一級指標(biāo)二級指標(biāo)信用記錄內(nèi)容量級標(biāo)準(zhǔn)信用評級良好信用突出貢獻(xiàn)符合信用良好a條件,并具有以下條件之一:1.在科技計(jì)劃任務(wù)實(shí)施過程中取得重大進(jìn)展一次以上2.在科技計(jì)劃任務(wù)組織實(shí)施或管理機(jī)制創(chuàng)新等方面取得突出成績,成為市級或部級典型3.在科技計(jì)劃任務(wù)后評價中成績突出,如:績效考評為優(yōu)并出色完成任務(wù),研發(fā)成果獲得國家獎勵或北京市科技獎勵二等獎以上等4.對本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)具有條件之一信用優(yōu)秀aa守信行為符合信用一般b條件,并同時具備以下條件:1.按時完成任務(wù)并一次通過驗(yàn)收2.任務(wù)調(diào)整一次以下(含一次)且程序符合規(guī)定3.經(jīng)費(fèi)使用合規(guī),審計(jì)沒有重大問題同時具備信用良好a一般信用1.科技

27、計(jì)劃任務(wù)通過驗(yàn)收確認(rèn),或因不可抗原因結(jié)題2.課題任務(wù)調(diào)整一至三次(含三次)3.經(jīng)費(fèi)使用基本合規(guī),對問題整改措施到位4.績效考評無不合格5.無其它重大問題,且未出現(xiàn)不良信用記錄同時具備信用一般b三、管理流程及注意事項(xiàng)32一級指標(biāo)二級指標(biāo)信用記錄內(nèi)容量級標(biāo)準(zhǔn)信用評級不良信用組織實(shí)施過失1.除不可抗原因外,由于組織管理不到位導(dǎo)致科技計(jì)劃任務(wù)未通過驗(yàn)收2.除不可抗原因外,項(xiàng)目(課題)在任務(wù)書截止日期之后,三個月內(nèi)未完成驗(yàn)收確認(rèn)(以完成確認(rèn)書的日期為準(zhǔn))3.在項(xiàng)目(課題)任務(wù)實(shí)施過程中因主觀原因未落實(shí)項(xiàng)目任務(wù)通知或課題任務(wù)書規(guī)定的相關(guān)承諾,影響任務(wù)按期完成4.未履行日常調(diào)度協(xié)調(diào)的監(jiān)督管理職責(zé)或監(jiān)管不到位

28、,影響任務(wù)按期完成5.未按規(guī)定報(bào)批即自行調(diào)整任務(wù),或課題任務(wù)調(diào)整三次以上6.發(fā)現(xiàn)重大問題未及時上報(bào)造成嚴(yán)重后果7.績效考評結(jié)果差8.經(jīng)費(fèi)使用出現(xiàn)問題,不可整改或整改不到位,造成重大損失9.未與有關(guān)單位簽訂委托合作協(xié)議或未書面約定知識產(chǎn)權(quán)管理事項(xiàng)而造成知識產(chǎn)權(quán)糾紛10.其他因組織管理嚴(yán)重失職行為,造成嚴(yán)重后果符合任一條件信用不良c失信行為1.在科技計(jì)劃任務(wù)的立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收(結(jié)題)、績效考評過程中提供虛假信息或文件材料2.采取不正當(dāng)手段獲取承擔(dān)科技計(jì)劃任務(wù)資格3.違反技術(shù)保密原則且造成嚴(yán)重后果4.瞞報(bào)或謊報(bào)重大事件5.科研不端行為6.經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)重違反科技經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定7.未經(jīng)允許擅自調(diào)整任務(wù)且

29、造成嚴(yán)重后果8.故意拖期驗(yàn)收9.其他違法違紀(jì)違規(guī)行為符合任一條件信用差d三、管理流程及注意事項(xiàng)33相關(guān)責(zé)任主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人一級指標(biāo)二級指標(biāo)信用記錄內(nèi)容量級標(biāo)準(zhǔn)信用評級良好信用突出貢獻(xiàn)符合信用良好a條件,且所負(fù)責(zé)科技計(jì)劃任務(wù)的責(zé)任機(jī)構(gòu)信用評級為aa同時具備信用優(yōu)秀aa守信行為所負(fù)責(zé)科技計(jì)劃任務(wù)的責(zé)任機(jī)構(gòu)信用評級為a且切實(shí)履行負(fù)責(zé)人職責(zé)同時具備信用良好a一般信用所負(fù)責(zé)科技計(jì)劃任務(wù)的責(zé)任機(jī)構(gòu)信用評級為b且未出現(xiàn)不良信用記錄同時具備信用一般b不良信用組織實(shí)施過失1.在科技計(jì)劃任務(wù)的組織實(shí)施、年度評議、驗(yàn)收(結(jié)題)等過程中存在嚴(yán)重過失而導(dǎo)致科技計(jì)劃任務(wù)未通過驗(yàn)收2.未履行負(fù)責(zé)人的管理職

30、責(zé),在任務(wù)執(zhí)行期間管理不到位3.因組織過失導(dǎo)致績效考評結(jié)果差4.發(fā)現(xiàn)重大問題未及時上報(bào)造成嚴(yán)重后果5.其他組織管理嚴(yán)重失職行為符合任一條件信用不良c失信行為1.在科技計(jì)劃任務(wù)的立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收(結(jié)題)、績效考評過程中提供虛假信息或文件材料2.采取不正當(dāng)手段獲取承擔(dān)科技計(jì)劃任務(wù)資格3.違反技術(shù)保密原則4.瞞報(bào)或謊報(bào)重大事件5.科研不端行為6.經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)重違反科技經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定7.未經(jīng)允許擅自調(diào)整任務(wù)8.故意拖期驗(yàn)收9.向咨詢專家或科技計(jì)劃管理相關(guān)人員行賄10.其他違法違紀(jì)違規(guī)行為符合任一條件信用差d三、管理流程及注意事項(xiàng)34主要內(nèi)容 北京市科技計(jì)劃體系和管理制度北京市科技計(jì)劃體系和管理制度 項(xiàng)

31、目(課題)申報(bào)流程和要求項(xiàng)目(課題)申報(bào)流程和要求 管理流程及注意事項(xiàng)管理流程及注意事項(xiàng) 推薦國家科技計(jì)劃情況介紹推薦國家科技計(jì)劃情況介紹35“十二五十二五”國家科技計(jì)劃國家科技計(jì)劃重大專項(xiàng)重大專項(xiàng)基本計(jì)劃基本計(jì)劃973計(jì)劃計(jì)劃863計(jì)劃計(jì)劃重大重大專項(xiàng)專項(xiàng)1重大重大專項(xiàng)專項(xiàng)2支撐支撐計(jì)劃計(jì)劃重大重大專項(xiàng)專項(xiàng)3重大重大專項(xiàng)專項(xiàng)16創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)國家國際國家國際科技合作科技合作專項(xiàng)專項(xiàng)政策政策引導(dǎo)類引導(dǎo)類計(jì)劃計(jì)劃其他其他計(jì)劃計(jì)劃四、推薦國家科技計(jì)劃情況介紹(一)國家科技計(jì)劃簡介(一)國家科技計(jì)劃簡介36( (二二) )市科委對接國家科技計(jì)劃市科委對接國家科技計(jì)劃 重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)( (共計(jì)共計(jì)1818項(xiàng))項(xiàng))對接渠道:對接渠道:1.及時關(guān)注科技部科技計(jì)劃及時關(guān)注科技部科技計(jì)劃 相關(guān)通知;相關(guān)通知;2.及時關(guān)注市科委網(wǎng)站國家及時關(guān)注市科委網(wǎng)站國家 計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)通知;計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)通知;3.市科委各相關(guān)領(lǐng)域處室負(fù)市科委各相關(guān)領(lǐng)域處室負(fù) 責(zé)對接申報(bào),計(jì)劃處匯總。責(zé)對接申報(bào),計(jì)劃處匯總。1國家科技支撐計(jì)劃國家科技支撐計(jì)劃2973計(jì)劃計(jì)劃3863計(jì)劃計(jì)劃4國際科技合作專項(xiàng)國際科技合作專項(xiàng)5科技惠民計(jì)

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