財(cái)政收入總論最新課件

1、第八章第八章 財(cái)政收入總論財(cái)政收入總論財(cái)財(cái) 政政 學(xué)學(xué)Public finance 第一節(jié)第一節(jié) 財(cái)政收入規(guī)模及其決定因素財(cái)政收入規(guī)模及其決定因素 第二節(jié)第二節(jié) 財(cái)政收入的分類與結(jié)構(gòu)財(cái)政收入的分類與結(jié)構(gòu) 一、財(cái)政收入規(guī)模的衡量一、財(cái)政收入規(guī)模的衡量 （一）財(cái)政收入絕對(duì)額指標(biāo)（一）財(cái)政收入絕對(duì)額指標(biāo) 財(cái)政收入絕對(duì)額是指一定時(shí)期的財(cái)政收入總額，是反映一財(cái)政收入絕對(duì)額是指一定時(shí)期的財(cái)政收入總額，是反映一定時(shí)期財(cái)政收入規(guī)模的絕對(duì)數(shù)指標(biāo)，是分析政府可支配財(cái)力的定時(shí)期財(cái)政收入規(guī)模的絕對(duì)數(shù)指標(biāo)，是分析政府可支配財(cái)力的重要指標(biāo)。重要指標(biāo)。財(cái)財(cái) 政政 學(xué)學(xué)Public finance財(cái)財(cái) 政政 學(xué)學(xué)Public

2、 finance 一、財(cái)政收入規(guī)模的衡量一、財(cái)政收入規(guī)模的衡量 （二）財(cái)政收入相對(duì)額指標(biāo)（二）財(cái)政收入相對(duì)額指標(biāo) 1. 1. 財(cái)政收入增長(zhǎng)率財(cái)政收入增長(zhǎng)率 年度增長(zhǎng)率年度增長(zhǎng)率= =（報(bào)告期財(cái)政收入（報(bào)告期財(cái)政收入- -基期財(cái)政收入）基期財(cái)政收入） 基期財(cái)政收入基期財(cái)政收入100%100% 年均增長(zhǎng)率年均增長(zhǎng)率= =（報(bào)告期財(cái)政收入（報(bào)告期財(cái)政收入基期財(cái)政收入）基期財(cái)政收入）1/n-11/n-1 2. 2. 財(cái)政收入占財(cái)政收入占GDPGDP的比重的比重 財(cái)政收入占財(cái)政收入占GDPGDP的比重的比重= =報(bào)告期財(cái)政收入報(bào)告期財(cái)政收入報(bào)告期報(bào)告期GDPGDP100%100% 3. 3. 財(cái)政收入彈

3、性財(cái)政收入彈性 財(cái)政收入彈性財(cái)政收入彈性= =財(cái)政收入增長(zhǎng)率財(cái)政收入增長(zhǎng)率國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率100%100% 4. 4. 財(cái)政收入邊際傾向財(cái)政收入邊際傾向 財(cái)政收入邊際傾向財(cái)政收入邊際傾向= =財(cái)政收入增加額財(cái)政收入增加額國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額100%100% 5. 5. 人均財(cái)政收入人均財(cái)政收入 人均財(cái)政收入人均財(cái)政收入= =財(cái)政收入總額財(cái)政收入總額人口總額人口總額 二、財(cái)政收入規(guī)模的決定因素二、財(cái)政收入規(guī)模的決定因素 （一）經(jīng)濟(jì)水平（一）經(jīng)濟(jì)水平 第一，經(jīng)濟(jì)水平影響財(cái)政收入的絕對(duì)額。第一，經(jīng)濟(jì)水平影響財(cái)政收入的絕對(duì)額。 第二，經(jīng)濟(jì)水平影響財(cái)政收入的相對(duì)額。第

4、二，經(jīng)濟(jì)水平影響財(cái)政收入的相對(duì)額。 （二）經(jīng)濟(jì)制度（二）經(jīng)濟(jì)制度 私有制與公有制私有制與公有制 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 自由資本主義、國(guó)家干預(yù)資本主義自由資本主義、國(guó)家干預(yù)資本主義 （三）價(jià)格水平（三）價(jià)格水平 （四）管理水平（四）管理水平財(cái)財(cái) 政政 學(xué)學(xué)Public finance 一、財(cái)政收入的分類一、財(cái)政收入的分類 （一）財(cái)政收入分類的理論變遷（一）財(cái)政收入分類的理論變遷 1. 1. 法國(guó)的波丹：公有土地收入、掠奪財(cái)物收入、贈(zèng)與收入、法國(guó)的波丹：公有土地收入、掠奪財(cái)物收入、贈(zèng)與收入、征服地貢納、公共貿(mào)易收入、關(guān)稅、稅收。征服地貢納、公共貿(mào)易收入、關(guān)稅、稅收。 2 2

5、. . 官房學(xué)派：公產(chǎn)收入、君主特權(quán)收入、稅收收入官房學(xué)派：公產(chǎn)收入、君主特權(quán)收入、稅收收入 3 3. . 亞當(dāng)斯密：來自君主私產(chǎn)或國(guó)家公產(chǎn)的收入來自人民財(cái)亞當(dāng)斯密：來自君主私產(chǎn)或國(guó)家公產(chǎn)的收入來自人民財(cái)產(chǎn)的收入（稅收收入）。產(chǎn)的收入（稅收收入）。 4 4. . 亞當(dāng)士：直接收入亞當(dāng)士：直接收入政府來自公共財(cái)產(chǎn)與公共企事業(yè)的收政府來自公共財(cái)產(chǎn)與公共企事業(yè)的收入、派生收入入、派生收入政府憑借政治權(quán)力行政權(quán)力獲取的收入、預(yù)期收政府憑借政治權(quán)力行政權(quán)力獲取的收入、預(yù)期收入入募集公債和發(fā)行國(guó)庫(kù)券的收入。募集公債和發(fā)行國(guó)庫(kù)券的收入。 5 5. . 塞力格曼：市場(chǎng)價(jià)格收入、公共訂價(jià)收入、規(guī)費(fèi)收入、塞力格曼

6、：市場(chǎng)價(jià)格收入、公共訂價(jià)收入、規(guī)費(fèi)收入、特別課征、稅收特別課征、稅收 6. 6. 道爾頓：稅收收入、非稅收入道爾頓：稅收收入、非稅收入財(cái)財(cái) 政政 學(xué)學(xué)Public finance 一、財(cái)政收入的分類一、財(cái)政收入的分類 （二）按財(cái)政收入形式分類（二）按財(cái)政收入形式分類 1 1稅收收入稅收收入 2 2國(guó)有資產(chǎn)收入國(guó)有資產(chǎn)收入( (股權(quán)收益、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益等股權(quán)收益、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益等) ) 3 3非稅收入（政府收費(fèi)、罰沒收入等）非稅收入（政府收費(fèi)、罰沒收入等） 4 4債務(wù)收入債務(wù)收入財(cái)財(cái) 政政 學(xué)學(xué)Public finance 一、財(cái)政收入的分類一、財(cái)政收入的分類 （三）按財(cái)政收入來源分類（三）按財(cái)政收

7、入來源分類 一是以社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份為標(biāo)準(zhǔn)，分為來自不同經(jīng)濟(jì)成份的收入；一是以社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份為標(biāo)準(zhǔn)，分為來自不同經(jīng)濟(jì)成份的收入； 二是按社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值，分為來自不同社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成的收入；二是按社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值，分為來自不同社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成的收入； 三是按產(chǎn)業(yè)部門，分為來自于國(guó)民經(jīng)濟(jì)不同產(chǎn)業(yè)部門的收入。三是按產(chǎn)業(yè)部門，分為來自于國(guó)民經(jīng)濟(jì)不同產(chǎn)業(yè)部門的收入。 此外，從預(yù)算管理體制上看，財(cái)政收入還可分為中央財(cái)政收此外，從預(yù)算管理體制上看，財(cái)政收入還可分為中央財(cái)政收入和地方財(cái)政收入。入和地方財(cái)政收入。財(cái)財(cái) 政政 學(xué)學(xué)Public finance 二、財(cái)政收入的形式結(jié)構(gòu)二、財(cái)政收入的形式結(jié)構(gòu) （一）財(cái)政收入形式結(jié)構(gòu)

8、的影響因素（一）財(cái)政收入形式結(jié)構(gòu)的影響因素 1 1財(cái)政收入手段的多樣性財(cái)政收入手段的多樣性 2 2公共產(chǎn)品供應(yīng)的特殊性公共產(chǎn)品供應(yīng)的特殊性 3 3調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需要調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需要 （二）財(cái)政收入形式結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)考察（二）財(cái)政收入形式結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)考察 1. 1. 我國(guó)財(cái)政收入的形式構(gòu)成我國(guó)財(cái)政收入的形式構(gòu)成 2. 2. 西方國(guó)家財(cái)政收入的形式構(gòu)成西方國(guó)家財(cái)政收入的形式構(gòu)成 3. 3. 債務(wù)收入與財(cái)政收入的關(guān)系債務(wù)收入與財(cái)政收入的關(guān)系財(cái)財(cái) 政政 學(xué)學(xué)Public finance 三、財(cái)政收入的來源結(jié)構(gòu)三、財(cái)政收入的來源結(jié)構(gòu) （一）財(cái)政收入的所有制構(gòu)成（一）財(cái)政收入的所有制構(gòu)成 1 1反映特定的經(jīng)濟(jì)

9、制度特征反映特定的經(jīng)濟(jì)制度特征 2 2反映不同所有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)反映不同所有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn) （二）財(cái)政收入的價(jià)值構(gòu)成（二）財(cái)政收入的價(jià)值構(gòu)成 1. 1. 財(cái)政收入中的轉(zhuǎn)移價(jià)值財(cái)政收入中的轉(zhuǎn)移價(jià)值 2. 2. 財(cái)政收入中的勞動(dòng)者工資財(cái)政收入中的勞動(dòng)者工資 3. 3. 財(cái)政收入中的企業(yè)利潤(rùn)財(cái)政收入中的企業(yè)利潤(rùn) （三）財(cái)政收入的產(chǎn)業(yè)部門構(gòu)成（三）財(cái)政收入的產(chǎn)業(yè)部門構(gòu)成 一種是按傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門分類的財(cái)政收入來源構(gòu)成；一種是按傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門分類的財(cái)政收入來源構(gòu)成； 另一種是按一、二、三產(chǎn)業(yè)分類的財(cái)政收入構(gòu)成。另一種是按一、二、三產(chǎn)業(yè)分類的財(cái)政收入構(gòu)成。財(cái)財(cái) 政政 學(xué)學(xué)Public finance1 1財(cái)

10、政收入規(guī)模可以通過絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)兩種指標(biāo)來描述。財(cái)財(cái)政收入規(guī)?？梢酝ㄟ^絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)兩種指標(biāo)來描述。財(cái)政收入規(guī)模主要受一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、價(jià)格因素政收入規(guī)模主要受一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、價(jià)格因素、財(cái)政管理水平等的影響。、財(cái)政管理水平等的影響。2 2財(cái)政收入按政府獲取財(cái)政收入時(shí)憑借的不同權(quán)力（手段）分財(cái)政收入按政府獲取財(cái)政收入時(shí)憑借的不同權(quán)力（手段）分類形成稅收、國(guó)有資產(chǎn)收入、非稅收入、債務(wù)收入等三種主要形類形成稅收、國(guó)有資產(chǎn)收入、非稅收入、債務(wù)收入等三種主要形式。財(cái)政收入按來源分類可分為：不同所有制構(gòu)成的財(cái)政收入，式。財(cái)政收入按來源分類可分為：不同所有制構(gòu)成的財(cái)政收入，不同價(jià)值構(gòu)成的財(cái)政收入以及不同產(chǎn)業(yè)部門構(gòu)成的財(cái)政收入。不同價(jià)值構(gòu)成的財(cái)政收入以及不同產(chǎn)業(yè)部門構(gòu)成的財(cái)政收入。財(cái)財(cái) 政政 學(xué)學(xué)Public finance財(cái)財(cái) 政政 學(xué)學(xué)Public finance 財(cái)政收入財(cái)政收入 財(cái)政收入規(guī)模財(cái)政收入規(guī)模 財(cái)政收入形式財(cái)政收入形式 財(cái)政收入來源財(cái)政收入來源 財(cái)政收入結(jié)構(gòu)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)財(cái)財(cái)