GBT50430工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范(2015征求意見稿)

1、GB/T50430GB/T50430工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范量管理規(guī)范 (2015征求意見稿)1 1 總總 則則 1.0.1 為加強(qiáng)工程建設(shè)施工企業(yè)（以下簡稱“施工企業(yè)”）質(zhì)量管理工作，規(guī)范施工企業(yè)質(zhì)量管理行為，提升施工企業(yè)質(zhì)量管理水平，制定本規(guī)范。 1.0.2 本規(guī)范適用于施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動。 1.0.3 本規(guī)范是施工企業(yè)實施質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，也是對施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督、檢查和評價的依據(jù)。 1.0.4 本規(guī)范與其他管理標(biāo)準(zhǔn)相兼容，可以相互整合。 1.0.5 施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動，除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。2 2 術(shù)術(shù) 語語 2

2、.0.1 施工企業(yè) 指依法設(shè)立、具備市場準(zhǔn)入條件，從事建筑、市政、鐵路、公路、水利、電力、礦山、冶金、化工等工程施工相關(guān)活動，并履行社會責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。 注：本術(shù)語包括工程總承包、施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)，涵蓋施工企業(yè)內(nèi)部的不同層級，如公司、分公司、項目部等。2 2 術(shù)術(shù) 語語 2.0.2 質(zhì)量管理活動 為達(dá)到質(zhì)量管理要求而實施的行動。 2.0.3 質(zhì)量管理制度 按照質(zhì)量管理要求建立的適用于一定范圍的質(zhì)量管理活動準(zhǔn)則。質(zhì)量管理制度應(yīng)規(guī)定質(zhì)量管理活動的過程、程序、方法、職責(zé) 。質(zhì)量管理制度一般應(yīng)形成文件。需要時，質(zhì)量管理制度可由更加詳細(xì)的準(zhǔn)則加以支持。2 2 術(shù)術(shù) 語語 2.0.4 質(zhì)量信息 反

3、映工程質(zhì)量和質(zhì)量活動過程的數(shù)據(jù)、資料和知識。 2.0.5 施工機(jī)具及設(shè)施 在施工過程中為了滿足施工需要而使用的各類機(jī)械、設(shè)備、工具、臨時道路、水、電、通訊、應(yīng)急救援設(shè)施、檢驗試驗設(shè)施（設(shè)備）、裝置、生產(chǎn)用房（棚）、辦公和生活用房等，包括自有、租賃和分包方的設(shè)備、裝置與設(shè)施。 注：施工機(jī)具及設(shè)施還包括搭建腳手架、起重機(jī)械基礎(chǔ)等所需的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。3 3 質(zhì)量管理基本要求質(zhì)量管理基本要求3.1 3.1 一般規(guī)定一般規(guī)定3.1.1 施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點、風(fēng)險預(yù)防和質(zhì)量管理需要，建立質(zhì)量管理體系并形成文件。3.1.2 施工企業(yè)應(yīng)對質(zhì)量管理體系的各項活動進(jìn)行策劃，并確保質(zhì)量管理體系有效運行。

4、3.1.3 施工企業(yè)應(yīng)檢查、分析、評價和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理活動的過程和結(jié)果。3.2 3.2 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)3.2.1 施工企業(yè)應(yīng)制定文件化的質(zhì)量方針。質(zhì)量方針應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理的宗旨和方向，確保其在界定的質(zhì)量管理體系范圍內(nèi)： (1)依法服務(wù)于發(fā)包方，增強(qiáng)其滿意程度； (2)履行社會責(zé)任，樹立企業(yè)形象和品牌； (3)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理績效。3.2 3.2 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)3.2.2 最高管理者應(yīng)對質(zhì)量方針進(jìn)行定期評審，必要時進(jìn)行修訂，確保質(zhì)量方針在企業(yè)內(nèi)部得到溝通，并可為相關(guān)方所獲得。 3.2.3 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量方針制定質(zhì)量目標(biāo)，明確企業(yè)質(zhì)量管理和工程質(zhì)

5、量應(yīng)達(dá)到的水平，確保質(zhì)量目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。3.2.4 施工企業(yè)應(yīng)建立和實施質(zhì)量目標(biāo)管理制度。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)分解到相關(guān)管理職能、層次和過程，并定期加以考核。 3.3 3.3 質(zhì)量管理體系的策劃和建立質(zhì)量管理體系的策劃和建立 3.3.1 施工企業(yè)應(yīng)分析內(nèi)外部環(huán)境，確定與企業(yè)宗旨、發(fā)展方向有關(guān)的影響質(zhì)量管理體系的關(guān)鍵因素，明確質(zhì)量管理體系相關(guān)方及其要求，并對改進(jìn)機(jī)會加以識別。3.3.2 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理體系的范圍確定質(zhì)量管理內(nèi)容。質(zhì)量管理內(nèi)容一般包括：3.3 3.3 質(zhì)量管理體系的策劃和建立質(zhì)量管理體系的策劃和建立 (1)質(zhì)量方針和目標(biāo)； (2)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)； (3)文件和記錄管理； (

6、4)人力資源管理； (5)投標(biāo)及合同管理 ； (6)施工機(jī)具與設(shè)施管理； (7)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理； (8)分包管理； (9)工程項目質(zhì)量管理； (10)工程質(zhì)量檢查與驗收； (11)工程竣工交付與服務(wù)； (12)質(zhì)量管理檢查、分析、評價與改進(jìn)。 3.3 3.3 質(zhì)量管理體系的策劃和建立質(zhì)量管理體系的策劃和建立3.3.3 質(zhì)量管理體系策劃應(yīng)考慮風(fēng)險和機(jī)遇的應(yīng)對措施，規(guī)定確保質(zhì)量管理體系適宜性、充分性、有效性的下列要求： (1)質(zhì)量管理活動及相互關(guān)系； (2)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)； (3)質(zhì)量管理制度； (4)質(zhì)量管理所需的資源。3.3.4 對質(zhì)量管理體系變更進(jìn)行策劃時，施工企業(yè)應(yīng)識別

7、和評價變更的風(fēng)險與機(jī)遇，并保持其連續(xù)性和完整性。3.3 3.3 質(zhì)量管理體系的策劃和建立質(zhì)量管理體系的策劃和建立3.3.5 施工企業(yè)應(yīng)建立文件化的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括: (1)質(zhì)量方針和目標(biāo)； (2)質(zhì)量管理體系范圍及說明； (3)質(zhì)量管理制度； (4)質(zhì)量管理作業(yè)文件； (5)質(zhì)量管理活動記錄。3.3.6 施工企業(yè)應(yīng)確定與質(zhì)量管理體系有關(guān)的溝通過程，對溝通的時機(jī)、對象、內(nèi)容、步驟、方式做出規(guī)定。3.4 3.4 質(zhì)量管理體系的實施和改進(jìn)質(zhì)量管理體系的實施和改進(jìn)3.4.1 施工企業(yè)應(yīng)確定并提供質(zhì)量管理體系運行所需的人員、技術(shù)、資金、設(shè)備、設(shè)施、信息和其他資源。3.4.2 施工企業(yè)應(yīng)

8、集成實施質(zhì)量管理體系的各項要求。3.4.3 施工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系的檢查和監(jiān)督機(jī)制。3.4.4 施工企業(yè)應(yīng)評審和改進(jìn)質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性。3.5 3.5 文件和記錄管理文件和記錄管理3.5.1 施工企業(yè)應(yīng)建立并實施文件和記錄管理制度，明確文件和記錄管理的范圍、流程、職責(zé)和要求。3.5.2 文件管理應(yīng)符合下列規(guī)定： (1)文件經(jīng)審批后方可發(fā)布； (2)根據(jù)質(zhì)量管理需要對文件的適用性進(jìn)行評審，必要時進(jìn)行修訂并重新審批、發(fā)布； (3)識別并獲取相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他外來文件，控制其發(fā)放； (4)確保在使用場所獲得所需文件的適用版本； (5)保證相關(guān)人員明確其活動所依據(jù)的文件； (6

9、)將作廢文件撤出使用場所或加以標(biāo)識。3.5 3.5 文件和記錄管理文件和記錄管理3.5.3 施工企業(yè)應(yīng)明確記錄管理過程，規(guī)定記錄填寫、標(biāo)識、收集、保管、檢索、保存期限和處置要求。記錄的存檔管理應(yīng)符合檔案管理的有關(guān)要求。4 4 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)和和職責(zé)職責(zé)4.1 4.1 一般規(guī)定一般規(guī)定4.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系的組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員。4.1.2 施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定相關(guān)管理層次、部門、崗位的質(zhì)量管理職責(zé)，界定范圍、明確責(zé)任和授予權(quán)限，并形成文件。4.4.2 2 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu) 4.2.1 施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理部門，并規(guī)定其組織和協(xié)調(diào)質(zhì)量管理工作的職能。4.2.2 項目部應(yīng)根

10、據(jù)工程需要和規(guī)定要求,設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)量管理部門或崗位。4.2.3 各層次質(zhì)量管理部門和崗位的設(shè)置,應(yīng)滿足資源與需求匹配、責(zé)任與權(quán)利一致的要求。4.3 4.3 管理管理職責(zé)職責(zé)4.3.1 最高管理者應(yīng)確保質(zhì)量管理體系適應(yīng)市場競爭和企業(yè)發(fā)展的需要，其管理職責(zé)： (1)組織質(zhì)量管理體系策劃； (2)組織制定、批準(zhǔn)質(zhì)量方針和目標(biāo)； (3)建立質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)； (4)提升員工的質(zhì)量意識和能力； (5)確定和配備質(zhì)量管理所需的資源； (6)實施、評價并改進(jìn)質(zhì)量管理體系。4.3 4.3 管理管理職責(zé)職責(zé)4.3.2 施工企業(yè)可在最高管理層中設(shè)置管理者代表。管理者代表由最高管理者指定，其管理職責(zé)： (1)協(xié)助

11、最高管理者實現(xiàn)其職責(zé)； (2)協(xié)調(diào)質(zhì)量管理體系的相關(guān)活動； (3)向最高管理者報告質(zhì)量管理體系的績效和改進(jìn)的需求； (4)落實質(zhì)量管理體系與外部聯(lián)系的有關(guān)事宜。4.3 4.3 管理管理職責(zé)職責(zé)4.3.3 項目經(jīng)理應(yīng)確保項目質(zhì)量管理的有效性，其管理職責(zé)： (1)建立健全項目管理組織和質(zhì)量管理制度； (2)組織實施項目質(zhì)量管理策劃； (3)落實項目質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)所需資源； (4)組織實施過程質(zhì)量控制和檢查驗收； (5)履行合同約定的其他事項。4.3 4.3 管理管理職責(zé)職責(zé)4.3.4 施工企業(yè)質(zhì)量管理有關(guān)部門、崗位的管理職責(zé)應(yīng)與管理需求一致，并傳遞到各相關(guān)層次。4.3.5 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時，施工企

12、業(yè)應(yīng)對部門和崗位的管理職責(zé)做出相應(yīng)調(diào)整，對相關(guān)文件進(jìn)行更新和發(fā)布。5 5 人力資源管理人力資源管理5.1 5.1 一一 般般 規(guī)規(guī) 定定5.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立并實施人力資源管理制度，對質(zhì)量管理人員配置和培訓(xùn)做出規(guī)定。5.1.2 施工企業(yè)的人力資源規(guī)劃應(yīng)滿足員工職業(yè)發(fā)展和質(zhì)量管理需要。5.2 5.2 人力資源配置人力資源配置5.2.1 施工企業(yè)應(yīng)以文件的形式明確與質(zhì)量管理相適應(yīng)的崗位要求，包括： (1)教育程度； (2)工作經(jīng)歷； (3)專業(yè)技能； (4)培訓(xùn)要求。5.2.2 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項目質(zhì)量管理要求配備相應(yīng)的管理、技術(shù)及作業(yè)人員，項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、特種作業(yè)人員

13、、操作人員應(yīng)按規(guī)定持證上崗。5.2 5.2 人力資源配置人力資源配置5.2.3 各層次管理者應(yīng)確保與質(zhì)量有關(guān)的人員意識到： (1)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的重要性； (2)對質(zhì)量管理有效性的貢獻(xiàn)，包括質(zhì)量改進(jìn)的益處； (3)偏離質(zhì)量管理要求的后果。5.2.4 員工績效考核制度應(yīng)規(guī)定與質(zhì)量管理相關(guān)的考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、頻次，并將考核結(jié)果作為人力資源管理評價和質(zhì)量管理改進(jìn)的依據(jù)。5.3 5.3 培培 訓(xùn)訓(xùn)5.3.1 施工企業(yè)應(yīng)識別培訓(xùn)需求，制定員工培訓(xùn)計劃，對培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式及時間做出安排。5.3.2 施工企業(yè)對員工的培訓(xùn)包括： (1)質(zhì)量方針、目標(biāo)及質(zhì)量意識； (2)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

14、(3)質(zhì)量管理制度； (4)專業(yè)知識、作業(yè)要求； (5)繼續(xù)教育方面的內(nèi)容； (6)其他。5.3 5.3 培培 訓(xùn)訓(xùn)5.3.3 根據(jù)崗位特點和需求，施工企業(yè)應(yīng)分層分類實施培訓(xùn)。5.3.4 施工企業(yè)應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價，并保存相應(yīng)記錄。評價結(jié)果應(yīng)用于改進(jìn)培訓(xùn)的有效性。6 6 投標(biāo)及合同管理投標(biāo)及合同管理6.16.1一般規(guī)定一般規(guī)定6.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立并實施工程項目投標(biāo)及工程合同管理制度。6.1.2 施工企業(yè)應(yīng)明確投標(biāo)及工程合同管理的控制流程，并履行工程合同。6.2 6.2 投標(biāo)管理投標(biāo)管理6.2.1 施工企業(yè)應(yīng)識別投標(biāo)工程項目的有關(guān)要求，包括： (1)招標(biāo)文件和相關(guān)的明示要求； (2)發(fā)包

15、方未明示但應(yīng)滿足的要求； (3) 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求； (4) 其他。6.2 6.2 投標(biāo)管理投標(biāo)管理6.2.2 施工企業(yè)應(yīng)通過評審，確認(rèn)具備滿足工程項目有關(guān)要求的能力后依法進(jìn)行投標(biāo)，并保證投標(biāo)文件和投標(biāo)過程的合規(guī)性。6.2.3 施工企業(yè)應(yīng)保存評審和投標(biāo)的相關(guān)記錄。6.3 6.3 合同管理合同管理6.3.1 工程合同簽訂前，施工企業(yè)應(yīng)評審合同內(nèi)容，確認(rèn)合同條件，并保存相關(guān)記錄。6.3.2 施工企業(yè)應(yīng)依法簽約，并通過合同交底或其他信息傳遞方式，確保相關(guān)人員掌握合同的內(nèi)容和要求。6.3 6.3 合同管理合同管理6.3.3 對合同履行中發(fā)生的變更，施工企業(yè)應(yīng)按要求以書面文件簽認(rèn)，并作為合同的組成

16、部分。必要時應(yīng)對變更進(jìn)行評審。變更的內(nèi)容、程序應(yīng)符合相關(guān)約定。6.3.4 在合同履行的各階段，施工企業(yè)應(yīng)與發(fā)包方或其代表進(jìn)行有效溝通，形成必要記錄，并定期檢查、分析、評價合同履行情況。7 7 施工機(jī)具與設(shè)施管理施工機(jī)具與設(shè)施管理7.1 7.1 一般規(guī)定一般規(guī)定7.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立并實施施工機(jī)具與設(shè)施管理制度，對施工機(jī)具與設(shè)施的配備、安裝調(diào)試與驗收、使用與維護(hù)做出規(guī)定。7.1.2 施工機(jī)具與設(shè)施的配置數(shù)量、技術(shù)性能及使用管理應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和配置計劃的規(guī)定。7.1.3根據(jù)施工機(jī)具與設(shè)施的相關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)建立并保存相關(guān)檔案或記錄。7.2 7.2 施工機(jī)具與設(shè)施配備施工機(jī)具與設(shè)施配備7

17、.2.1 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目需求制定施工機(jī)具與設(shè)施配備計劃，經(jīng)審批后組織實施。7.2.2 施工企業(yè)應(yīng)建立施工機(jī)具與設(shè)施供應(yīng)方評價制度。在采購或租賃前進(jìn)行供應(yīng)方評價，并保存相關(guān)資料和評價記錄。對供應(yīng)方的評價內(nèi)容應(yīng)包括： (1)企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營狀況、信譽； (2)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量； (3)技術(shù)性能； (4)供貨能力； (5)價格。7.2 7.2 施工機(jī)具與設(shè)施配備施工機(jī)具與設(shè)施配備7.2.3 采購或租賃施工機(jī)具與設(shè)施時，施工企業(yè)應(yīng)依法與供應(yīng)方訂立合同，并明確風(fēng)險管理條件。7.3 7.3 安裝調(diào)試與驗收安裝調(diào)試與驗收 7.3.1 項目部應(yīng)對進(jìn)場的施工機(jī)具與設(shè)施進(jìn)行驗收，并由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或發(fā)包方確認(rèn)具備條

18、件后方可使用。安裝調(diào)試、驗收和確認(rèn)記錄應(yīng)予以保存。7.3.2 大型施工機(jī)具與設(shè)施安裝、拆除作業(yè)前，施工企業(yè)應(yīng)按法規(guī)和管理制度要求編制專項施工方案，經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后組織實施。7.3.3 特種施工機(jī)具與設(shè)施驗收時，項目部應(yīng)對相應(yīng)管理、操作和維護(hù)人員的資格進(jìn)行審核。7.4 7.4 使用與維護(hù)使用與維護(hù)7.4.1 施工機(jī)具與設(shè)施的使用和維修保養(yǎng)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度和施工方案的要求。需要時，施工企業(yè)應(yīng)評價施工機(jī)具與設(shè)施供應(yīng)方的服務(wù)過程。7.4.2 施工企業(yè)應(yīng)對施工機(jī)具與設(shè)施進(jìn)行定期檢查，確保其安全可靠，并保存檢查記錄。8 8 工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理8.1 8.1 一般規(guī)

19、定一般規(guī)定8.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度，對工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購、驗收、現(xiàn)場管理及不合格品的控制做出規(guī)定。 8.1.2 施工企業(yè)應(yīng)對工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購、驗收、現(xiàn)場管理與不合格品的控制活動實施監(jiān)督、檢查和改進(jìn)。8.2 8.2 工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購8.2.1 施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計文件和合同要求編制工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購計劃，明確采購方式、種類、規(guī)格、型號、數(shù)量、交付時間、驗收規(guī)定和技術(shù)質(zhì)量要求，經(jīng)審批后方可實施。8.2 8.2 工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購8.2.2工程材料、構(gòu)配

20、件和設(shè)備采購前，施工企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)方進(jìn)行評價和選擇。評價方法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備對施工及工程質(zhì)量的影響程度確定。對供應(yīng)方的評價內(nèi)容應(yīng)包括： (1)企業(yè)資格和信譽； (2)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能技術(shù)性能； (3)供貨能力； (4) 產(chǎn)品價格； (5)售后服務(wù)。8.2 8.2 工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購8.2.3 對供應(yīng)方的評價、選擇和重新評價過程,施工企業(yè)應(yīng)確保符合工程合同、驗收規(guī)范與管理制度要求，并保存適當(dāng)?shù)挠涗洝?.2.4 施工企業(yè)依法與供應(yīng)方訂立的采購合同應(yīng)滿足采購的管理要求。8.3 8.3 工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗收工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的

21、驗收 8.3.1 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行驗收，并保存驗收記錄。驗收的內(nèi)容、方法和時間應(yīng)符合相關(guān)要求。必要時，應(yīng)到供應(yīng)方的現(xiàn)場進(jìn)行驗證。8.3.2 施工企業(yè)應(yīng)確保所采購的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備符合職業(yè)健康、安全、節(jié)能與環(huán)保的要求。8.4 8.4 發(fā)包方提供的工程材料、構(gòu)配件和發(fā)包方提供的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備設(shè)備8.4.1 施工企業(yè)應(yīng)按合同要求對發(fā)包方提供的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行驗收，驗收過程需符合相關(guān)規(guī)定要求。8.4.2 發(fā)包方提供的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備發(fā)生變更時，施工企業(yè)應(yīng)按照合同約定進(jìn)行控制。8.5 8.5 工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理工程材料、構(gòu)配件

22、和設(shè)備的現(xiàn)場管理8.5.1 施工企業(yè)應(yīng)實施工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的儲存、保管、發(fā)放、使用、搬運、防護(hù)過程的控制，保存相關(guān)記錄。8.5.2 對現(xiàn)場的重要工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備，項目部應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識并具有可追溯性。8.5.3 對工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理，施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查，分析和改進(jìn)相關(guān)過程。8.6 8.6 不合格工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的不合格工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的控制控制8.6.1 施工企業(yè)應(yīng)對驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行記錄、標(biāo)識、隔離，防止誤用，并采取措施進(jìn)行處理，保存相應(yīng)記錄。8.6.2 對工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備在驗收、安裝、使用過程中出現(xiàn)的問題，施工企業(yè)應(yīng)形成記錄，

23、向相關(guān)方報告，并按規(guī)定程序處理。8.6.3 未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備，禁止用于工程。9 9 分包管理分包管理9.1 9.1 一般規(guī)定一般規(guī)定9.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立健全分包管理制度，對分包方的選擇與分包合同管理、分包項目實施過程的管理、分包工程的質(zhì)量驗收做出規(guī)定。9.1.2 施工企業(yè)應(yīng)對分包方實施管理，檢查、監(jiān)督分包合同履行情況。項目部應(yīng)對分包項目實施現(xiàn)場檢查控制。9.1.3 施工企業(yè)對依法分包的工程承擔(dān)連帶責(zé)任。9.2 9.2 分包方的選擇與分包合同管理分包方的選擇與分包合同管理9.2.1 施工企業(yè)應(yīng)按照管理制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法，依據(jù)工程項目需要經(jīng)評價后選擇分包方，

24、并保存相關(guān)記錄。對分包方的評價內(nèi)容應(yīng)包括： (1)經(jīng)營許可和施工資質(zhì)； (2)工程業(yè)績與社會信譽； (3)人員結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)資格和素質(zhì)； (4)施工機(jī)具與設(shè)施; (5)專業(yè)技術(shù)和管理水平; (6)協(xié)作、配合、服務(wù)與抗風(fēng)險能力。9.2 9.2 分包方的選擇與分包合同管理分包方的選擇與分包合同管理9.2.2 分包合同應(yīng)按照總承包合同的約定和工程需要訂立，明確雙方的質(zhì)量責(zé)任，并經(jīng)企業(yè)授權(quán)人員審核，確保其合法性。9.3 9.3 分包項目實施過程的管理分包項目實施過程的管理9.3.1 施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)分包合同對分包方的下列施工和服務(wù)條件進(jìn)行驗證和確認(rèn)： (1)項目管理機(jī)構(gòu)； (2)進(jìn)場人員的數(shù)量和資格； (3

25、)主要工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備，施工機(jī)具與設(shè)施。9.3.2 分包項目實施前，施工企業(yè)應(yīng)對分包方進(jìn)行施工和服務(wù)要求交底，審批分包方編制的施工和服務(wù)方案。9.3 9.3 分包項目實施過程的管理分包項目實施過程的管理9.3.3 對分包方的下列施工和服務(wù)過程，施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督管理： (1)關(guān)鍵崗位、技術(shù)措施、質(zhì)量控制、人員變動和材料驗收； (2)施工進(jìn)度、安全條件、污染防治和服務(wù)水平。 9.3.4 對分包方的履約情況應(yīng)進(jìn)行評價并保存記錄，作為重新評價、選擇分包方和改進(jìn)分包管理的依據(jù)。9.4 9.4 分包工程的質(zhì)量驗收分包工程的質(zhì)量驗收9.4.1 分包方自檢合格后，施工企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計文件、驗收規(guī)范和分包

26、合同對分包工程實施驗收，并保存驗收記錄。9.4.2 項目部應(yīng)對分包工程質(zhì)量問題的整改情況進(jìn)行檢查，并重新驗收。9.4.3 分包工程完工后，施工企業(yè)應(yīng)按照竣工資料歸檔要求和分包合同約定，驗收分包方移交的歸檔資料。10 10 工程項目質(zhì)量管理工程項目質(zhì)量管理10.1 10.1 一般規(guī)定一般規(guī)定10.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立并實施工程項目質(zhì)量管理制度，對工程項目質(zhì)量管理策劃、工程設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工過程、施工變更和服務(wù)做出規(guī)定。10.1.2 項目部負(fù)責(zé)實施項目質(zhì)量管理活動。施工企業(yè)應(yīng)對項目部的質(zhì)量管理活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。10.2 10.2 質(zhì)量管理策劃質(zhì)量管理策劃10.2.1 施工企業(yè)應(yīng)收

27、集項目質(zhì)量管理策劃所需的信息。10.2.2 施工企業(yè)應(yīng)實施項目質(zhì)量管理策劃，并明確下列策劃內(nèi)容： (1)質(zhì)量目標(biāo)； (2)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)； (3)項目質(zhì)量管理的依據(jù)； (4)影響工程質(zhì)量因素和相關(guān)設(shè)計、施工工藝及施工活動分析； (5)人員、技術(shù)、施工機(jī)具及設(shè)施資源的需求和配置； (6)進(jìn)度實施及偏差控制措施；10.2 10.2 質(zhì)量管理策劃質(zhì)量管理策劃 (7)設(shè)計方法、施工技術(shù)措施和采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的專項方法； (8)設(shè)計、施工質(zhì)量檢查、驗收計劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； (9)質(zhì)量問題及違規(guī)事件的報告和處理； (10)突發(fā)事件的應(yīng)急處置； (11)應(yīng)收集的工程管理信息、形成的記錄

28、及傳遞要求； (12)與工程建設(shè)相關(guān)方的溝通、協(xié)調(diào)方式； (13)質(zhì)量控制措施； (14)其他要求。10.2 10.2 質(zhì)量管理策劃質(zhì)量管理策劃10.2.3 項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果應(yīng)按規(guī)定形成文件，經(jīng)審批后方可實施。10.2.4 施工企業(yè)應(yīng)對項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實行動態(tài)管理，調(diào)整相關(guān)文件并監(jiān)督實施。10.3 10.3 工程設(shè)計工程設(shè)計10.3.1 施工企業(yè)應(yīng)建立工程設(shè)計質(zhì)量管理制度，按照設(shè)計規(guī)范和合同約定進(jìn)行工程設(shè)計，并對工程設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行控制。10.3.2 施工企業(yè)應(yīng)明確工程設(shè)計的依據(jù)，對其內(nèi)容進(jìn)行校對、審核，并保存相關(guān)記錄。施工企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計策劃安排對工程設(shè)計進(jìn)行評審、驗證和確認(rèn)。評審、驗

29、證和確認(rèn)記錄應(yīng)予以保存。設(shè)計結(jié)果應(yīng)滿足規(guī)定的要求，形成文件經(jīng)審批后方可使用。10.3.3 施工企業(yè)應(yīng)明確設(shè)計變更及其批準(zhǔn)方式和要求，規(guī)定變更所需的評審、驗證和確認(rèn)程序，并保存相關(guān)實施記錄。10.4 10.4 施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備10.4.1 施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實施施工準(zhǔn)備。項目部應(yīng)按規(guī)定接收設(shè)計文件、參加設(shè)計交底和圖紙會審，并對結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。10.4.2 項目部應(yīng)確認(rèn)施工現(xiàn)場已具備開工條件，按規(guī)定報審、報驗，提出開工申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工。10.4.3 項目質(zhì)量管理策劃結(jié)果應(yīng)在實施前進(jìn)行交底，并保存適當(dāng)記錄。 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程管理需要，確定交底的層次、階段及相應(yīng)的職責(zé)、內(nèi)容、方

30、式。10.5 10.5 施工過程質(zhì)量控制施工過程質(zhì)量控制10.5.1 施工企業(yè)應(yīng)對施工過程進(jìn)行控制，通過下列活動保證工程項目質(zhì)量： (1)正確使用工程設(shè)計文件、施工規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)指導(dǎo)書。必要時，對施工過程實施樣板引路； (2)調(diào)配合格的操作人員； (3)按需求配備和使用工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機(jī)具、檢測設(shè)備； (4)按規(guī)定進(jìn)行施工和檢查；10.5 10.5 施工過程質(zhì)量控制施工過程質(zhì)量控制 (5)按要求對施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行控制； (6)合理安排施工進(jìn)度； (7)對成品、半成品采取保護(hù)措施； (8)對突發(fā)事件實施應(yīng)急響應(yīng)與監(jiān)控； (9)對能力不足的施工過程進(jìn)行監(jiān)控； (10)確保分包方的

31、施工過程得到控制； (11)保證各項變更滿足規(guī)定要求。10.5 10.5 施工過程質(zhì)量控制施工過程質(zhì)量控制10.5.2 當(dāng)施工過程的結(jié)果不能通過其后工程的檢驗和試驗完全驗證時，項目部應(yīng)在工程實施前或?qū)嵤┲羞M(jìn)行下列確認(rèn)： (1)對技術(shù)文件和工藝進(jìn)行評審； (2)對施工機(jī)具和人員的能力進(jìn)行核實； (3)定期或在人員、材料、工藝參數(shù)、設(shè)備、環(huán)境發(fā)生變化時，重新進(jìn)行確認(rèn)； (4)記錄必要的確認(rèn)活動。10.5 10.5 施工過程質(zhì)量控制施工過程質(zhì)量控制10.5.3 項目部應(yīng)負(fù)責(zé)工程移交期間的產(chǎn)品防護(hù)。10.5.4 根據(jù)施工狀態(tài)的控制需求，施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)行施工過程標(biāo)識，重要過程應(yīng)具有可追溯性。10.5.5

32、施工企業(yè)應(yīng)保持與工程建設(shè)相關(guān)方的溝通、協(xié)商，對相關(guān)信息進(jìn)行處理，并保存必要的記錄。溝通、協(xié)商的內(nèi)容應(yīng)包括： (1)工程質(zhì)量情況； (2)工程變更與協(xié)商要求； (3)工程質(zhì)量有關(guān)的其他需求。10.5 10.5 施工過程質(zhì)量控制施工過程質(zhì)量控制10.5.6 施工企業(yè)應(yīng)建立和保持施工過程中的質(zhì)量記錄，記錄的形成應(yīng)與工程施工過程同步，內(nèi)容包括： (1)圖紙的接收、發(fā)放、會審與設(shè)計變更的有關(guān)記錄； (2)施工日記； (3)交底記錄； (4)崗位資格證明；10.5 10.5 施工過程質(zhì)量控制施工過程質(zhì)量控制 (5)工程測量、技術(shù)復(fù)核、隱蔽工程驗收記錄； (6)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的檢查驗收記錄； (7)

33、施工機(jī)具、設(shè)施、檢測設(shè)備的檢測驗收及管理記錄； (8)施工過程檢測、檢查與驗收記錄； (9)質(zhì)量問題的整改、復(fù)查記錄； (10)項目質(zhì)量管理策劃結(jié)果規(guī)定的其他記錄。10.6 10.6 施工變更控制施工變更控制10.6.1 施工過程發(fā)生變化時，施工企業(yè)應(yīng)實施施工變更控制。10.6.2 施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定相關(guān)層次施工變更的管理范圍、崗位責(zé)任和工作權(quán)限，項目部應(yīng)明確施工變更的工作流程和方法。10.6 10.6 施工變更控制施工變更控制10.6.3 施工變更控制應(yīng)確保質(zhì)量偏差得到有效預(yù)防。變更控制依據(jù)下列程序?qū)嵤?(1)變更的需求和原因確認(rèn)； (2)變更的溝通與協(xié)商； (3)變更文件的確認(rèn)或批準(zhǔn)； (4

34、)變更管理措施的制定與相關(guān)施工活動的調(diào)整； (5)變更管理措施有效性的評價。10.6.4 項目部應(yīng)實施和跟蹤施工變更管理，進(jìn)行偏差控制。 10.7 10.7 交付與服務(wù)交付與服務(wù)10.7.1 施工企業(yè)應(yīng)按合同約定進(jìn)行工程交付，確保工程交付滿足發(fā)包方要求。10.7.2 施工企業(yè)應(yīng)策劃并組織服務(wù)的實施。服務(wù)由下列活動組成： (1)工程保修； (2)需要時，提供必要的工程使用說明； (3)非保修范圍內(nèi)的維修； (4)工程合同約定的其他服務(wù)。10.7 10.7 交付與服務(wù)交付與服務(wù)10.7.3 在規(guī)定期限內(nèi)，施工企業(yè)對服務(wù)的需求信息應(yīng)做出響應(yīng)并組織實施，并對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行控制、檢查和驗收。10.7.4

35、施工企業(yè)應(yīng)收集服務(wù)的有關(guān)信息，分析發(fā)包方的滿意程度，評價質(zhì)量管理持續(xù)滿足發(fā)包方需求的能力。11 11 工程質(zhì)量檢查與驗收工程質(zhì)量檢查與驗收11.1 11.1 一一 般般 規(guī)規(guī) 定定11.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立并實施質(zhì)量檢查與驗收管理制度，明確各管理層次對工程質(zhì)量檢查與驗收的職責(zé)和程序，并對檢查、驗收、檢測設(shè)備、質(zhì)量問題及事故處理、分包工程檢查驗收活動做出規(guī)定。11.1.2 施工企業(yè)應(yīng)對工程質(zhì)量檢查與驗收活動進(jìn)行策劃，內(nèi)容包括檢查和驗收的依據(jù)、內(nèi)容、步驟、對象、人員、時間、抽樣、方法和記錄。11.1.3 實施工程質(zhì)量檢查、驗收、檢測和相關(guān)資料管理的人員應(yīng)具備相應(yīng)資格和能力。11.2 11.2 工

36、程質(zhì)量檢查工程質(zhì)量檢查11.2.1 項目部應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量檢查策劃的安排，對工程質(zhì)量實施檢查，跟蹤整改情況，并保存相應(yīng)的檢查記錄。 11.2.2 施工企業(yè)應(yīng)實施工程質(zhì)量檢查，并對項目部的工程質(zhì)量檢查活動進(jìn)行監(jiān)控。11.3 11.3 工程質(zhì)量驗收工程質(zhì)量驗收11.3.1 施工企業(yè)應(yīng)按設(shè)計文件、質(zhì)量驗收規(guī)范實施質(zhì)量內(nèi)部驗收。項目部應(yīng)確保過程驗收和竣工驗收符合規(guī)定要求，并在合格后按規(guī)定程序報驗。未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得轉(zhuǎn)序和交付。11.3.2 工程竣工驗收前，施工企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部驗收，按規(guī)定參加工程竣工驗收和實施相關(guān)的質(zhì)量整改。11.3 11.3 工程質(zhì)量驗收工程質(zhì)量驗收11.3.3 施工企業(yè)應(yīng)按

37、工程技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，收集、整理工程資料和竣工驗收記錄。11.3.4 工程竣工驗收后，施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向相關(guān)方移交竣工資料，提交的資料應(yīng)符合歸檔整理的規(guī)定。11.4 11.4 檢測設(shè)備管理檢測設(shè)備管理11.4.1 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量檢查和驗收活動需要，確定和配備相應(yīng)的檢測設(shè)備。11.4.2 施工企業(yè)對檢測設(shè)備的管理應(yīng)符合下列條件： (1)根據(jù)需要采購或租賃檢測設(shè)備，并對檢測設(shè)備供應(yīng)方進(jìn)行評價； (2)使用前對檢測設(shè)備進(jìn)行檢查驗收； (3)按照規(guī)定的周期檢定或校準(zhǔn)檢測設(shè)備，標(biāo)識相應(yīng)狀態(tài)，確保其在有效期內(nèi)使用，并保存檢定或校準(zhǔn)記錄；11.4 11.4 檢測設(shè)備管理檢測設(shè)備管理 (4

38、)對國家或地方?jīng)]有校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的檢測設(shè)備制定相應(yīng)的校準(zhǔn)依據(jù)； (5)對檢測設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，在使用期間保持其完好狀態(tài)； (6)在發(fā)現(xiàn)檢測設(shè)備失準(zhǔn)時評價和記錄監(jiān)測結(jié)果的有效性，并對檢測設(shè)備產(chǎn)生的質(zhì)量問題采取適當(dāng)措施； (7)為保證用于質(zhì)量檢測的計算機(jī)軟件的適宜性，在使用前進(jìn)行確認(rèn)或再確認(rèn)。11.5 11.5 工程質(zhì)量問題與事故處理工程質(zhì)量問題與事故處理11.5.1 施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定質(zhì)量問題的分類標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的處理流程，依法將質(zhì)量事故報告相關(guān)方，并配合質(zhì)量事故調(diào)查處理。11.5.2 施工企業(yè)應(yīng)對工程質(zhì)量問題進(jìn)行分析，制定整改措施，經(jīng)審批后實施。對影響工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的嚴(yán)重質(zhì)量問題，整改專項方案應(yīng)經(jīng)

39、原設(shè)計方確認(rèn)后實施。質(zhì)量問題的整改處理結(jié)果應(yīng)進(jìn)行檢查驗收。11.5 11.5 工程質(zhì)量問題與事故處理工程質(zhì)量問題與事故處理11.5.3 施工企業(yè)應(yīng)明確和實施質(zhì)量事故責(zé)任追究的流程和方法。11.5.4 施工企業(yè)應(yīng)保存質(zhì)量問題和事故處理相關(guān)記錄，作為工程質(zhì)量改進(jìn)的信息。12 12 質(zhì)量管理檢查、分析、評價與改進(jìn)質(zhì)量管理檢查、分析、評價與改進(jìn)12.1 12.1 一般規(guī)定一般規(guī)定12.1.1 施工企業(yè)應(yīng)建立并實施質(zhì)量管理檢查、分析、評價和改進(jìn)管理制度。12.1.2 施工企業(yè)應(yīng)明確各管理層次和崗位的質(zhì)量管理檢查、分析、評價、改進(jìn)職責(zé)，相關(guān)人員需具備符合規(guī)定的能力和資格。12.1.3 施工企業(yè)宜采用現(xiàn)代信

40、息技術(shù)和手段，建立可靠、快捷、安全的質(zhì)量信息管理系統(tǒng)，開發(fā)和利用質(zhì)量信息資源，集成管理方法，提升質(zhì)量管理的效率和效果。12.2 12.2 質(zhì)量管理檢查質(zhì)量管理檢查12.2.1 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理需求，實施質(zhì)量管理檢查策劃，包括年度審核和例行檢查計劃。必要時，形成相應(yīng)的書面文件。12.2.2 質(zhì)量管理檢查策劃應(yīng)明確檢查的內(nèi)容、時機(jī)、步驟、人員安排、組織管理、記錄和發(fā)現(xiàn)問題時的處理要求。12.2.3 質(zhì)量管理檢查策劃應(yīng)依據(jù): (1)質(zhì)量管理職責(zé)； (2)質(zhì)量管理的重要過程和薄弱環(huán)節(jié)； (3)相關(guān)的建議和需求； (4)以往質(zhì)量管理檢查的結(jié)果。12.2 12.2 質(zhì)量管理檢查質(zhì)量管理檢查12.2.4 質(zhì)量管理檢查應(yīng)包括： (1)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的執(zhí)行情況； (2)質(zhì)量管理制度及其作業(yè)文件的落實情況； (3)各層次管理職責(zé)的落實程度； (4)質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)效果和工程質(zhì)量的符合程