20162021年法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況總結(jié)

1、2016年法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況總結(jié)今年來，仔細(xì)貫徹落實(shí)縣委、縣政府、縣依法治縣辦工作部署，扎實(shí)開展依法治縣工作，現(xiàn)將10月以來依法治縣工作總結(jié)如下：1、仔細(xì)做好價格監(jiān)測工作。每日對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的糧、油、肉、禽、蛋、蔬菜、日用品、口罩、醫(yī)用酒精、消毒液等多個商品和服務(wù)價格進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測。并立馬向州發(fā)改委報備。2、對2016年法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況進(jìn)行總。（1）大力精簡行政審批前置條件，公布投資項(xiàng)目行政審批前置條件目錄，并根據(jù)行政審批項(xiàng)目取消調(diào)整情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。仔細(xì)貫徹執(zhí)行州人民政府關(guān)于進(jìn)一步下放政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限通知（甘府發(fā)201511號）要求：除國家和省規(guī)定外，將30

2、00萬元以下審批權(quán)限在州上的房建、市政基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水、資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政府投資項(xiàng)目，全面下放到縣級投資主管部門審批。除國家和省有特殊規(guī)定外，將20公里以下的政府投資通鄉(xiāng)公路下放到縣級投資主管部門審批。除國家和省有特殊規(guī)定外，政府投資項(xiàng)目選址、土地預(yù)審、環(huán)評、能評、水保、林評等相關(guān)前期要件辦理權(quán)限，同步下放至縣級相應(yīng)主管部門。招投標(biāo)活動、設(shè)計審查、財政評審，同步下放至縣級主管部門。根據(jù)藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）通知“總投資在400萬元（不含）以下的建設(shè)項(xiàng)目可適當(dāng)簡化審批方式，業(yè)主可自行選擇編制項(xiàng)目可行性研究報告或編制項(xiàng)目建議書”。（

3、2）充分運(yùn)用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，努力實(shí)現(xiàn)省、州、縣三級投資項(xiàng)目線上并聯(lián)審批。依托監(jiān)管平臺加強(qiáng)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用，建立在線平臺維護(hù)機(jī)制，安排專門人員負(fù)責(zé)平臺的預(yù)審管理，指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位在線申報；為切實(shí)推進(jìn)并做好項(xiàng)目申報服務(wù)工作，在項(xiàng)目辦增設(shè)“縣投資項(xiàng)目在線申報并聯(lián)審批服務(wù)專窗”，配置申報專用電腦，安排申報指導(dǎo)人員，公開申報咨詢電話，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場申報、專人指導(dǎo)、即時預(yù)審、即時生成項(xiàng)目代碼等一條龍申報服務(wù)。各部門均進(jìn)入平臺開展了審批事項(xiàng)辦理，自平臺運(yùn)行以來共在平臺辦理項(xiàng)目246個，總投資665121萬元，其中審批類項(xiàng)目220個，總投資578242萬元；備

4、案類項(xiàng)目26個，總投資86879萬元。2021年，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺辦理項(xiàng)目86個，總投資180731萬元，其中審批類項(xiàng)目83個，總投資173319萬元；備案類項(xiàng)目3個，總投資7412萬元。（3）按照國家要求實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，結(jié)合省州開展負(fù)面清單改革試點(diǎn)工作。仔細(xì)貫徹落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）。對禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，市場主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批、核準(zhǔn)，不得辦理有關(guān)手續(xù)；對許可準(zhǔn)入事項(xiàng)，包括有關(guān)資格的要求和程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求等，由市場主體提出申請，行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定；對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。（

5、4）全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目，按要求公布全縣政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)三張目錄清單。對沒有法律法規(guī)依據(jù)且委按規(guī)定獲批、越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目，政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理只能的行政事業(yè)性收費(fèi)，沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)一律取消。開展年度行政事業(yè)收費(fèi)年審工作，全縣共涉及45個單位，2018年收費(fèi)單位年審金額2034.40183萬元，收費(fèi)數(shù)額較大的單位有自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門。2019年收費(fèi)單位年審金額1272.496477萬元，收費(fèi)數(shù)額較大的單位有自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門。從收集上來的年審報表情況看，各單位均沒有發(fā)

6、生違規(guī)收費(fèi)的情況。（5）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，減少投資審批事項(xiàng)，確立企業(yè)投資主題地位。嚴(yán)格執(zhí)行州政府公布的政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄。依法依規(guī)修訂工程建設(shè)領(lǐng)域的招標(biāo)文件，規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)行為。仔細(xì)執(zhí)行必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定，嚴(yán)格項(xiàng)目基本建設(shè)程序，對總投資規(guī)模在400萬及以上項(xiàng)目嚴(yán)格按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施細(xì)則執(zhí)行，總投資規(guī)模在400萬元以下項(xiàng)目按照中華人民共和國采購法及其實(shí)施細(xì)則執(zhí)行，確保項(xiàng)目管理更加規(guī)范、科學(xué)、有序。今年實(shí)施的所有項(xiàng)目不準(zhǔn)增加工程量，確因特殊原因，需要增加工程量的，必須嚴(yán)格按程序辦理，并報縣政府研究同意。（6）完善主要由市場決定價格的機(jī)制，大幅縮減政府定價種類和

7、項(xiàng)目。2017年，基本放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格。仔細(xì)貫徹額落實(shí)省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)省政府定價的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)性收費(fèi)目錄清單通知，目錄清單以外的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，均不得納入政府定價管理。（7）清理、廢除妨礙市場公平競爭的各種規(guī)定和做法，破除部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。開展全面清理自查，2017年完成核查整改。按照國家部署開展公平競爭審查。一是仔細(xì)貫徹落實(shí)中共州委州人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見及中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)貫徹落實(shí)中共州委、州人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見有關(guān)政策措施分工方案通知。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。將優(yōu)化營商環(huán)境條例轉(zhuǎn)發(fā)分管行業(yè)領(lǐng)域，要求各相關(guān)企業(yè)立

8、馬組織職工學(xué)習(xí)，并組織全局干部職工學(xué)習(xí)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員依法履職能力。（8）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立投資項(xiàng)目協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行綜合監(jiān)管。牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)就是抓投資、抓投資就是抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目必須抓落地”的理念，凝心聚力，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要作用。本年度全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，全縣重大項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度工作機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行周協(xié)調(diào)機(jī)制。4月6日、5月8日、9月24日，我縣分別召開“縣2021年州縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會”“縣2021年州縣重點(diǎn)項(xiàng)目第二次推進(jìn)會”、“縣2021年重大項(xiàng)目第三次推進(jìn)會”，8月10日縣委常委（擴(kuò)大）會議專題研究項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題，立馬了解和掌握各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

9、和投資完成情況，并對項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題，會商解決辦法，提出切實(shí)可行的建議。并積極督促各項(xiàng)目業(yè)主單位抓好工程質(zhì)量管理工作。（9）加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。2018年建立健全統(tǒng)一的社會信用代碼制度，依法依規(guī)公示行政許可和行政處罰等信息用信息。一是全縣統(tǒng)一社會信用代碼已由編辦牽頭，全部完成統(tǒng)一的社會信用代碼。二是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政許可、行政處罰等信用信息公開工作。6月底，組織全縣各相關(guān)職能部門在發(fā)改局會議室召開了“州“雙公示”信用信息歸集工作暨天府信用通平臺運(yùn)用視頻會議”，會議就在州信用體系建設(shè)平臺規(guī)范填報進(jìn)行了詳細(xì)講解。9月，我縣在州信用體系建設(shè)平臺規(guī)范填報行政許可（法人）3條、行政處罰（自然人）15條。今年來累計填報行政許可、行政處罰623條。（10）支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織，逐步建立政府向民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)機(jī)制。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照縣委宣傳部工作要求，立馬組織全局干部職工注冊全國志愿者服務(wù)信息系統(tǒng)。（11）推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。按照國家、省、州要求編制公布“十三五”基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃。按照國家、省、州要求，將基本公共服務(wù)均等化納入縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要。（12）結(jié)合國家、省、州決策部署，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機(jī)