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1、1 ISO14000環(huán)境環(huán)境 標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座 2第一節(jié)第一節(jié) ISO14000標(biāo)準(zhǔn)概述標(biāo)準(zhǔn)概述 一、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景一、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景(一)環(huán)境問題越來越嚴(yán)重(一)環(huán)境問題越來越嚴(yán)重1、轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)變破壞生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)2、攫取、攫取破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡循環(huán)物理環(huán)境(陽光、空氣水、無機(jī)物)生產(chǎn)者(植物)分解者(細(xì)菌)消費(fèi)者(動(dòng)物)3 生物污染:生物污染:病毒、真菌、細(xì)菌、寄生蟲 化學(xué)污染:化學(xué)污染:農(nóng)藥、重金屬、添加劑 物理污染:物理污染:噪音、放射、電磁、熱 危害生命:危害生命:急性中毒、慢性危害、遠(yuǎn)期危害 3、污染、污染危害人類及其生存環(huán)境4深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)
2、管理咨詢有限公司 1930比利時(shí)寫斯河谷工廠排放大量S02、S03,三仟人中 毒,60人死亡; 1943美國絡(luò)杉機(jī)汽車排放氮氧化物與紫外線作用,大多 數(shù)人患病,400人死亡; 1948美國多拉諾鎮(zhèn)排放S02、S03,6000人患病,20多人 死亡; 1952年英國倫敦居民煤爐排放大量S02、S03,5天內(nèi) 4000人死亡 ;4、“八大公害事件八大公害事件”5深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司 1953日本水俁鎮(zhèn)氮肥廠,把含鞏催化劑廢水排入海灣,180人神經(jīng)病,22人死亡; 1955日本四日市工廠,排放大量S02,并含鈷錳鈦,500人患病,36人死亡; 1968日本
3、愛知縣的米糖油被多氯聯(lián)苯污染10000多人受害, 16人死亡; 1931日本富山煉鋅廠,把含鎘污水排入河中死亡215人 ;6深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司 全球變暖,到2050年可能升高5到10度,海水上升1 米多,起因S02; 臭氧層破壞,臭氧變薄,南極上空有臭氧調(diào)洞紫外 線傷人,起因CFCS; 酸雨P(guān)H值低于5.6的降水越來越多,腐蝕環(huán)境,起 因S02;5、全球性環(huán)境問題、全球性環(huán)境問題7深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司 淡水缺少與污染,淡水占總水量2.48%,每年10億人吃污水生病,300萬人死亡; 生物多樣化喪失,每天絕
4、滅一物種,破壞生態(tài)系統(tǒng), 起因捕殺與農(nóng)藥; 海洋污梁,油、垃圾、廢水污染。魚類死亡;危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移,破壞生態(tài),損害發(fā)展中國家人的健康 8深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司(二)世界各國越來越重視環(huán)境保護(hù)(二)世界各國越來越重視環(huán)境保護(hù)1、聯(lián)合國、聯(lián)合國1972年在斯德哥爾摩召開第一次人類環(huán)年在斯德哥爾摩召開第一次人類環(huán) 境大會(huì),通過境大會(huì),通過人類環(huán)境宣言人類環(huán)境宣言,把,把6月月5日定日定 為世界環(huán)境日,為世界環(huán)境日,1992年在巴西召開年在巴西召開“環(huán)境與發(fā)展環(huán)境與發(fā)展 大會(huì)大會(huì)”,通過,通過,環(huán)境與發(fā)展宣言環(huán)境與發(fā)展宣言等五個(gè)文件。等五個(gè)文件。2、1972
5、年開始,美、日、德、加、法、澳、芬、年開始,美、日、德、加、法、澳、芬、 瑞士、英、制定了幾百個(gè)環(huán)境法規(guī)瑞士、英、制定了幾百個(gè)環(huán)境法規(guī) 。9深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司二、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的歷程二、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的歷程1、1993年年6月,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織月,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO,成立了環(huán)境,成立了環(huán)境 管理技術(shù)委員會(huì),著手制定與實(shí)施一套環(huán)境管管理技術(shù)委員會(huì),著手制定與實(shí)施一套環(huán)境管 理國際標(biāo)準(zhǔn),來減少人類活動(dòng)所造成的環(huán)境污理國際標(biāo)準(zhǔn),來減少人類活動(dòng)所造成的環(huán)境污 染,節(jié)約資源,改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)可持染,節(jié)約資源,改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)可持 續(xù)發(fā)續(xù)發(fā) 展。展。10深圳市
6、星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司 GB/T24001-ISO14001環(huán)境管理體系規(guī)范及使用 指南 GB/T24004ISO14004環(huán)境管理體系原則體系和 支持技術(shù)通用指南 GB/T24010ISO14010環(huán)境審核指南通用原則 GB/T24011ISO14011環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核 GB/T24012ISO14012環(huán)境審核指南環(huán)境審核員資格要求2、ISO現(xiàn)已制定了五個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我國轉(zhuǎn)換為:現(xiàn)已制定了五個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我國轉(zhuǎn)換為:11深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司三、標(biāo)準(zhǔn)的推行情況三、標(biāo)準(zhǔn)的推行情況1、全世界已有、全世界已有1
7、00多個(gè)國家實(shí)施了此標(biāo)準(zhǔn),有多個(gè)國家實(shí)施了此標(biāo)準(zhǔn),有7000 多家企業(yè)通過了多家企業(yè)通過了ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。2、中國、中國1997年成立了中國環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)年成立了中國環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo) 委員會(huì),委員會(huì),28個(gè)部門為委員單位,如環(huán)保局、技個(gè)部門為委員單位,如環(huán)保局、技 術(shù)監(jiān)督局、經(jīng)貿(mào)委等。術(shù)監(jiān)督局、經(jīng)貿(mào)委等。3、中國已有、中國已有400多家企業(yè)通過認(rèn)證。多家企業(yè)通過認(rèn)證。 12深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司 我國主要環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)78個(gè) 我國參加的國際環(huán)境公約28個(gè) 四、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及其他要求四、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及其他要求1
8、、環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法13深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 三同時(shí)制度 征收排污費(fèi)制度 限期治理制度 排污申報(bào)登記制度 環(huán)境保護(hù)許可證制度2、環(huán)境法律制度、環(huán)境法律制度14深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司 環(huán)境保護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)11個(gè) 環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn)79個(gè) 其他標(biāo)準(zhǔn)305個(gè)3、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)15深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司五、貫標(biāo)的意義五、貫標(biāo)的意義1、提高企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力;、提高企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力;2、使各組織自覺遵守環(huán)境法律,保護(hù)環(huán)境;、使各組織自覺
9、遵守環(huán)境法律,保護(hù)環(huán)境;3、為各組織提供規(guī)范的環(huán)境管理制度;、為各組織提供規(guī)范的環(huán)境管理制度;4、為外部組織對(duì)環(huán)境管理進(jìn)行科學(xué)認(rèn)證與評(píng)價(jià);、為外部組織對(duì)環(huán)境管理進(jìn)行科學(xué)認(rèn)證與評(píng)價(jià);16第二節(jié)第二節(jié) 環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南規(guī)范及使用指南 深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.1 總要求總要求 組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。 整個(gè)第4節(jié)敘述對(duì)環(huán)境管理體系的要求。17深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.2 環(huán)境方針環(huán)境方針最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它:a) 適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響;b)
10、 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾;c) 包括對(duì)遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要 求的承諾;d) 提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架;e) 形成文件,付諸實(shí)施,予以保持,并傳達(dá)到全體員工;f) 可為公眾所獲取。18深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.3.1 環(huán)境因素環(huán)境因素 組織應(yīng)建立并保持程序,用來確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制,以及可以期望它施加影響的環(huán)境因素,以便判定那些對(duì)環(huán)境具有重大影響,或可能具有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí),考慮與這些重大影響有關(guān)的因素。 組織應(yīng)及時(shí)更新這方面的信息19深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星
11、智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.3.2 法律與其他要求法律與其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序,用來確定它的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的適用法律,以及它所應(yīng)遵守的其他要求,并建立獲取這些法律和要求的渠道。20深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.3.3 目標(biāo)和指標(biāo)目標(biāo)和指標(biāo) 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次,建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)并形成文件。 組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律與其他要求,它自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求,以及各相關(guān)方的觀點(diǎn)。21深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.3.4 環(huán)境管理方案環(huán)境管理
12、方案 組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案,其中應(yīng)包括:a) 規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 的職責(zé);b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。 如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù),應(yīng)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行修訂,以確保環(huán)境管理與該項(xiàng)目相適應(yīng)。 22深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.4.1 機(jī)構(gòu)和職責(zé)機(jī)構(gòu)和職責(zé) 為便于有效的環(huán)境管理,應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定,形成文件,并予以傳達(dá)。 管理者應(yīng)為實(shí)施與控制環(huán)境管理體系提供必要的資源,包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)以及財(cái)力資源。 組織的最高管理者應(yīng)指定專職的管理者代表,
13、除了其他職責(zé)以外,還應(yīng)明確他(們)在下列方面的作用、職責(zé)和權(quán)限: a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求; b) 向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的績效,以便評(píng)審, 并為改進(jìn)環(huán)境管理體系提供依據(jù)。23深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)與能力培訓(xùn)、意識(shí)與能力 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求,應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。 應(yīng)建立并保持一套程序,使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識(shí)到:24深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;b) 他
14、們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大影響,以及個(gè)人工 作的改進(jìn)所帶來的環(huán)境效益;c) 他們?cè)趫?zhí)行環(huán)境方針與程序,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求, 包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);d) 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)和(或)工作經(jīng)驗(yàn),勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。 25深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.4.3 信息交流信息交流 組織應(yīng)建立并保持一套程序,用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的: a) 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流; b) 外部相關(guān)方信息的接收、成文和答復(fù)。 組織應(yīng)考慮對(duì)涉及重要環(huán)境因素的外部信息的處理,并
15、記錄其決定。26深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.4.4 環(huán)境管理體系文件編制環(huán)境管理體系文件編制 組織應(yīng)以書面或電子形式建立并保持下列信息: a) 對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述; b) 查詢相關(guān)文件的途徑。 27深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.4.5 文件管理文件管理 組織應(yīng)建立并保持一套程序,管理本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件,從而確保: a) 文件便于查找; b) 對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由受權(quán)人 確認(rèn)其適宜性;28深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司 c) 凡對(duì)環(huán)境管理體系的有
16、效運(yùn)行具有關(guān)健作用的崗位, 都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本; d) 及時(shí)將失效文件從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采 取其他措施防止誤用; e) 由于法律和(或)保留信息的需要而保存的失效文 件,予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。 所有文件均須字跡清楚,注明日期(包括修訂日期),標(biāo)識(shí)明確,妥善保管,并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存,應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé)。 29深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.4.6 運(yùn)行控制運(yùn)行控制 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),確定與所標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)。應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)(包括維護(hù)工作)制定計(jì)劃,確保它們的程序在規(guī)定的條件下進(jìn)行。程序
17、的建立,應(yīng)符合下述要求: a) 考慮到缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo) 與指標(biāo)的運(yùn)行,應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序; b) 在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn); c) 對(duì)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境 因素,建立并保持管理程序,并將有關(guān)的程序與要 求通報(bào)供方和承包方。30深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持程序,以確定潛在的事故或緊急情況,做出響應(yīng),并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。 必要時(shí),特別是在事故或緊急情況發(fā)生后,組織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評(píng)審和修訂。 可行時(shí),組織還應(yīng)定期檢驗(yàn)上述程序。3
18、1深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.5.1 監(jiān)測(cè)和測(cè)量監(jiān)測(cè)和測(cè)量 組織應(yīng)建立并保持以文件支持的程序,對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè),其中應(yīng)包括對(duì)環(huán)境績效、有關(guān)的運(yùn)行控制、對(duì)組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息記錄。 監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù),并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄。 組織應(yīng)建立保持程序,以定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。32深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.5.2 違章、糾正與預(yù)防措施違章、糾正與預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持程序,用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,對(duì)違章進(jìn)行處理與調(diào)查,采取措施減少由此產(chǎn)生的影響,采取糾正與預(yù)防措施并予完成。 任何旨在消除實(shí)際和潛在違章原因的糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。 對(duì)于糾正與預(yù)防措施引起對(duì)成文程序的更改,組織應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄。33深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司深圳市星智城企業(yè)管理咨詢有限公司4.5.3 記錄記錄 組織應(yīng)建
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