2009年安徽省計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)宣貫講座

1、 2009年安徽省計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)年安徽省計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)宣宣 貫貫 講講 座座馬鞍山市建設(shè)工程造價(jià)管理站馬鞍山市建設(shè)工程造價(jià)管理站柳柳 向向 東東主要內(nèi)容:20082008工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介介紹介紹2009省綜合單價(jià)省綜合單價(jià)編制情況編制情況及背景介紹介紹2009省綜合單價(jià)省綜合單價(jià)顯著特點(diǎn)、適用范圍顯著特點(diǎn)、適用范圍關(guān)于貫徹執(zhí)行關(guān)于貫徹執(zhí)行20092009省綜合單價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)省綜合單價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)2009省綜合單價(jià)省綜合單價(jià)總說(shuō)明總說(shuō)明 注：安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)注：安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)簡(jiǎn)

2、稱(chēng)簡(jiǎn)稱(chēng)2009省綜合單價(jià)省綜合單價(jià)2008工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介1、將2005年作為局部修訂的礦山工程一并納入為附錄f。2、將“03規(guī)范”中“預(yù)留金” 更名為“暫列金額”，暫列金額包括在合同價(jià)之內(nèi)，但并不直接屬承包人所有，而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2008工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介3、增加了“暫估價(jià)”的術(shù)語(yǔ)，用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專(zhuān)業(yè)工程的金額。4、

3、進(jìn)一步明確了“總承包服務(wù)費(fèi)”的內(nèi)容：總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購(gòu)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。2008工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介5、增加了“招標(biāo)控制價(jià)”的術(shù)語(yǔ)，是在工程采用招標(biāo)發(fā)包的過(guò)程中，由招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的工程造價(jià)，其作用是招標(biāo)人用于對(duì)招標(biāo)工程發(fā)包的最高限價(jià)。有的省、市又稱(chēng)攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)、最高報(bào)價(jià)值。6、項(xiàng)目特征的描述原則：應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。工程（作）內(nèi)容無(wú)需描述，因?yàn)槠渲饕v的是操作程序。2008工程

4、量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介7、措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。安全文明施工費(fèi)包括文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)，該項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)在單位工程造價(jià)匯總表中單列。8、明確規(guī)定了暫列金額和暫估價(jià)均不得變動(dòng)和更改。9、增加了砼墊層清單項(xiàng)目，編號(hào)為010401006，砼墊層不再包括在基礎(chǔ)清單項(xiàng)目中，應(yīng)單列。2008工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介10、門(mén)窗的計(jì)量單位由“樘”更改為“樘/m2”，可以按m2計(jì)算，能減少清單子目數(shù)量。11、2003規(guī)范規(guī)定“凡是招標(biāo)人確定為自行采購(gòu)的材料，分部分項(xiàng)工程量清單綜合單

5、價(jià)中該材料均不計(jì)價(jià)”。為了使綜合單價(jià)更能真實(shí)反映某一清單項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)，2008規(guī)范則取消了這一說(shuō)法。12、擴(kuò)大了適用范圍。2003規(guī)范主要適用于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)，2008規(guī)范則適用于工程建設(shè)施工階段的全過(guò)程。2009綜合單價(jià)編制情況及背景目的：為了貫徹2008清單計(jì)價(jià)規(guī)范（gb50500-2008），簡(jiǎn)化工程量清單計(jì)價(jià)，方便清單招標(biāo)快速報(bào)價(jià)。意義：防止或杜絕低于成本最低價(jià)中標(biāo)，提高了工程計(jì)價(jià)效率，規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，促進(jìn)建筑業(yè)又快又好地發(fā)展。2009綜合單價(jià)編制情況及背景 編制原則：遵循“市場(chǎng)形成價(jià)格、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、政府宏觀調(diào)控”的工程造價(jià)管理原則，綜合單價(jià)表現(xiàn)形式實(shí)行“量

6、”、“價(jià)”合一，方便使用；項(xiàng)目設(shè)置對(duì)傳統(tǒng)定額項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)綜合、調(diào)整、合并，力求簡(jiǎn)明；計(jì)量規(guī)則和費(fèi)用計(jì)算程序力求簡(jiǎn)化；價(jià)格水平適中，能夠充分反映市場(chǎng)。 編制依據(jù)：2005年安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)所有組成部分、相關(guān)圖集等。2009省綜合單價(jià)顯著特點(diǎn)項(xiàng)目劃分：建筑、裝飾裝修工程以滿(mǎn)足民用建筑工程需要為主，結(jié)合工程當(dāng)前實(shí)際，選擇常用子目；安裝工程以常用冊(cè)為主，并結(jié)合工程實(shí)際，選擇常用子目。并對(duì)定額項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)綜合、調(diào)整、合并、簡(jiǎn)化(p10-12)。部分內(nèi)容結(jié)合實(shí)際和市場(chǎng)需要做了增補(bǔ)。（例：p31）計(jì)量規(guī)則確定：對(duì)計(jì)量規(guī)則予以簡(jiǎn)化。實(shí)體部分計(jì)量規(guī)則，盡量做到與省計(jì)價(jià)規(guī)范統(tǒng)一。能以計(jì)量的措施項(xiàng)目如模

7、板、腳手架計(jì)量規(guī)則與傳統(tǒng)習(xí)慣保持一致，采用分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)量。2009省綜合單價(jià)顯著特點(diǎn) 費(fèi)用計(jì)算：計(jì)費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一為定額人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)。費(fèi)率固定，不再采用區(qū)間費(fèi)率；取消工程類(lèi)別劃分，實(shí)行無(wú)差別利潤(rùn)。 計(jì)價(jià)表格：結(jié)合2008規(guī)范，對(duì)計(jì)價(jià)表格進(jìn)行減少、簡(jiǎn)化。（詳見(jiàn)相關(guān)軟件） 人材機(jī)單價(jià)：定額人工單價(jià)按39元/工日；材料單價(jià)以編制基期安徽省市場(chǎng)平均價(jià)進(jìn)入綜合單價(jià)；機(jī)械臺(tái)班按2005年省機(jī)械臺(tái)班定額為基礎(chǔ)，調(diào)整了二類(lèi)費(fèi)用，對(duì)于有車(chē)船使用稅和養(yǎng)路費(fèi)的機(jī)械，考慮到燃油費(fèi)價(jià)格改革，一并做了調(diào)整。2009省綜合單價(jià)優(yōu)點(diǎn)將安全文明施工費(fèi)單列，并不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，能有效保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，引導(dǎo)施工企業(yè)文明

8、施工。能夠合理界定工程實(shí)際成本，有效遏制以低于成本價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生。 馬造20088號(hào)關(guān)于明確我市建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)費(fèi)、關(guān)于明確我市建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)和安全施工費(fèi)計(jì)取的通知文明施工費(fèi)和安全施工費(fèi)計(jì)取的通知 將環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)和安全施工費(fèi)的計(jì)取分為基本費(fèi)用和增加費(fèi)用兩部分。基本費(fèi)用取省2005費(fèi)用定額浮動(dòng)費(fèi)率的下限。增加費(fèi)用取省2005費(fèi)用定額浮動(dòng)費(fèi)率的上限和下限之差，用以創(chuàng)安全文明工地的費(fèi)用支出。 2009省綜合單價(jià)優(yōu)點(diǎn) 明確了市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)原則：主要材料（施工機(jī)械使用費(fèi)）價(jià)格變化在5%（10%）以?xún)?nèi)，由施工單位承擔(dān)， 5%（10%）以外可結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格信息按實(shí)調(diào)整。 馬

9、造計(jì)（2007）02號(hào)、馬造20086號(hào)、馬造20089號(hào) 因采用固定費(fèi)率、單一工程類(lèi)別、減少簡(jiǎn)化表格、子目合并等原因，可提高標(biāo)底編制效率，有利于快速報(bào)價(jià)。2009省綜合單價(jià)優(yōu)點(diǎn) 將措施性部分與實(shí)體部分關(guān)系密切的項(xiàng)目歸列到實(shí)體部分，如混凝土模板及支撐、腳手架等部分按分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)，并將混凝土模板及支撐與實(shí)體混凝土相關(guān)聯(lián)，方便計(jì)價(jià)，故主體結(jié)構(gòu)更加合理。 結(jié)合市場(chǎng)情況，增加了部分經(jīng)常使用的子目。因子目較少，對(duì)于09綜合單價(jià)缺項(xiàng)時(shí)，需參照05消耗量定額，若缺項(xiàng)較多，調(diào)整很麻煩。因09綜合單價(jià)需調(diào)整材料、機(jī)械價(jià)差，綜合單價(jià)中不能直觀反映實(shí)際的綜合單價(jià)，且材料、機(jī)械費(fèi)調(diào)整部分未計(jì)取綜合費(fèi)。因09

10、綜合單價(jià)項(xiàng)目劃分以滿(mǎn)足民用建筑工程需要為主，因此其適用的工程范圍不廣。因09綜合單價(jià)主要側(cè)重于招投標(biāo)階段的工程量清單計(jì)價(jià)，因此無(wú)法涵蓋工程施工階段的全過(guò)程。2009省綜合單價(jià)缺點(diǎn)及適用范圍2009省綜合單價(jià)缺點(diǎn)及適用范圍 規(guī)費(fèi)、安全文明施工費(fèi)為固定費(fèi)率，不能反映各地的實(shí)際情況和地區(qū)差別。 09綜合單價(jià)主要適用于造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、招投標(biāo)管理部門(mén)等，施工單位可使用卻并不很適用。 定額中錯(cuò)誤率較高，且沒(méi)有官方的勘誤。舉例如下：2009省綜合單價(jià)缺點(diǎn)及適用范圍相關(guān)定額號(hào)zc3-112至zc3-123zc4-277zc4-154zc4-27za4-23za6-71zb7-16至zb7-1

11、820092009省綜合單價(jià)部分明顯錯(cuò)誤省綜合單價(jià)部分明顯錯(cuò)誤錯(cuò)誤內(nèi)容定額與主材名稱(chēng)：室內(nèi)塑料管定額單位是“10個(gè)”，主材單位與主材數(shù)量均為“10”。定額單位：100個(gè)材料：棉紗頭；數(shù)量：0材料：毛石材料：石油瀝青瑪蹄酯（m3)單價(jià)：2.460 電動(dòng)多級(jí)離心清水泵100mm揚(yáng)程120mm(單價(jià)：397.61)電動(dòng)多級(jí)離心清水泵100mm揚(yáng)程120mm(單價(jià)：296.32)正確內(nèi)容定額與主材名稱(chēng)：室外塑料管主材數(shù)量或主材單位其中一個(gè)為“10”，一個(gè)為“1”。定額單位：100kg材料：棉紗頭；數(shù)量：0.5材料：水泥砂漿1:3材料：石油瀝青瑪蹄酯（m3)單價(jià)：1755電動(dòng)多級(jí)離心清水泵100mm揚(yáng)程

12、120mm(單價(jià)：296.32)電動(dòng)多級(jí)離心清水泵100mm揚(yáng)程120mm(單價(jià)：397.61)理由參考安徽05定額主材單位與數(shù)量相乘為100個(gè)，與定額單位就有出入?yún)⒖及不?5定額參考前后定額及安徽05定額參考安徽05定額以kg為單位的單價(jià)：2.46以m3為單位的單價(jià)：1755參考安徽05定額，而且一般大型號(hào)的機(jī)械價(jià)格應(yīng)比小型號(hào)的機(jī)械價(jià)格高 本綜合單價(jià)與2005年安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（dbj/t-206-2005）配套使用 。缺項(xiàng)的仍按05執(zhí)行，再調(diào)整為09水平。市政、園林仍使用05消耗量定額及06綜合單價(jià)。關(guān)于貫徹執(zhí)行關(guān)于貫徹執(zhí)行20092009省綜合單價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)省綜合單價(jià)的實(shí)

13、施意見(jiàn)關(guān)于貫徹執(zhí)行關(guān)于貫徹執(zhí)行2009省綜合單價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)省綜合單價(jià)的實(shí)施意見(jiàn) 根據(jù)本綜合單價(jià)編制的招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。 馬造20095號(hào)“關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)馬鞍山市建設(shè)工程招標(biāo)控馬鞍山市建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)備查工作程序制價(jià)備查工作程序的通知的通知” 招標(biāo)控制價(jià)的編制應(yīng)遵循客觀、公正的原則，嚴(yán)格遵招標(biāo)控制價(jià)的編制應(yīng)遵循客觀、公正的原則，嚴(yán)格遵守現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)守現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)辦法。價(jià)辦法。 經(jīng)復(fù)核確認(rèn)的招標(biāo)控制價(jià)誤差范圍在經(jīng)復(fù)核確認(rèn)的招標(biāo)控制價(jià)

14、誤差范圍在3%以外的以及違反上述規(guī)以外的以及違反上述規(guī)定的，市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)將對(duì)其編制單位及編制人員予以嚴(yán)肅的定的，市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)將對(duì)其編制單位及編制人員予以嚴(yán)肅的處理，并作為不良記錄記入企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案。處理，并作為不良記錄記入企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案。 關(guān)于貫徹執(zhí)行關(guān)于貫徹執(zhí)行2009省綜合單價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)省綜合單價(jià)的實(shí)施意見(jiàn) 采用工程量清單計(jì)價(jià)，執(zhí)行本綜合單價(jià)的，按本定額的“工程量清單綜合單價(jià)分析表 ”（見(jiàn)下頁(yè)）填寫(xiě)，2005年安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中“分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表”和“分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)計(jì)算表”不再使用 。 兩舊表合并為新表，且新表不是所有

15、項(xiàng)目均需列明，主要針對(duì)主要的、需評(píng)審的項(xiàng)目（加*的項(xiàng)目）。工程量清單綜合單價(jià)分析表工程名稱(chēng)第頁(yè)共頁(yè)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱(chēng)計(jì)量單位清單綜合單價(jià)組成明細(xì)定額編號(hào)定額名稱(chēng)定額單位數(shù)量單價(jià)(元)合價(jià)(元)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)綜合費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)綜合費(fèi)人工單價(jià)小計(jì)元/工日未計(jì)價(jià)材料費(fèi)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)材料費(fèi)明細(xì)主要材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)(元)合價(jià)(元)其他材料費(fèi)采用本綜合單價(jià)進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)的，費(fèi)用構(gòu)成和計(jì)算按下列規(guī)定執(zhí)行。（共五項(xiàng)規(guī)定） （一）分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目費(fèi)包括定額人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和綜合費(fèi)，其中綜合費(fèi)包括二次搬運(yùn)費(fèi)、已完工程設(shè)備保護(hù)費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)、交點(diǎn)、場(chǎng)地清

16、理費(fèi)、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)，企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)。不包括安全文明施工費(fèi)。 （二）措施項(xiàng)目清單費(fèi)：主要為施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單費(fèi)。澆筑混凝土模板及支撐費(fèi)、腳手架費(fèi)應(yīng)列入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目費(fèi)中。施工組織措施項(xiàng)目清單費(fèi)，其通用項(xiàng)目已列入綜合單價(jià)。具體措施項(xiàng)目可依據(jù)本綜合單價(jià)，結(jié)合工程具體情況確定。關(guān)于貫徹執(zhí)行關(guān)于貫徹執(zhí)行20092009省綜合單價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)省綜合單價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)關(guān)于貫徹執(zhí)行關(guān)于貫徹執(zhí)行2009省綜合單價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)省綜合單價(jià)的實(shí)施意見(jiàn) （三）安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金：不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。 1安全文明施工費(fèi)，主要包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，按規(guī)定單列。 2規(guī)費(fèi)主要包括

17、工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（包含養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。 3稅金，主要包括稅費(fèi)（含營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加）、水利建設(shè)基金。 （四）本綜合單價(jià)未考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍（幅度）。對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺(tái)導(dǎo)致工程稅金、規(guī)費(fèi)、人工費(fèi)發(fā)生變化，由省建設(shè)工程造價(jià)管理總站根據(jù)上述變化發(fā)布政策性調(diào)整，承包人不應(yīng)承擔(dān)此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)按照有關(guān)調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，材料價(jià)格和施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，分擔(dān)原則是：主要材料價(jià)格變化在5%以?xún)?nèi)（包括5%），由承包人承擔(dān)，5%以外可依據(jù)各市材料價(jià)

18、格信息按實(shí)調(diào)整；施工機(jī)械使用費(fèi)價(jià)格變化在10%以?xún)?nèi)（包括10%），由承包人承擔(dān)，10%以外依據(jù)安徽省施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額，結(jié)合市場(chǎng)信息價(jià)按實(shí)調(diào)整。其他風(fēng)險(xiǎn)因素由承包人在工程計(jì)價(jià)時(shí)考慮，一并進(jìn)入綜合單價(jià)。關(guān)于貫徹執(zhí)行關(guān)于貫徹執(zhí)行20092009省綜合單價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)省綜合單價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)序號(hào)序號(hào) 費(fèi)用項(xiàng)目費(fèi)用項(xiàng)目 計(jì)算方法計(jì)算方法 一一分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目費(fèi)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目費(fèi) （分部分項(xiàng)工程量（分部分項(xiàng)工程量綜合單價(jià)）綜合單價(jià)） 其中其中1定額人工費(fèi)定額人工費(fèi) 2定額機(jī)械費(fèi)定額機(jī)械費(fèi) 二二措施項(xiàng)目清單費(fèi)措施項(xiàng)目清單費(fèi)（一）（一）+（二）（二） (一一)施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單費(fèi)施工技術(shù)措施項(xiàng)目清

19、單費(fèi) (施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單)綜合單價(jià)綜合單價(jià) 其中其中3定額人工費(fèi)定額人工費(fèi) 4定額機(jī)械費(fèi)定額機(jī)械費(fèi) (二二)施工組織措施項(xiàng)目清單費(fèi)施工組織措施項(xiàng)目清單費(fèi)（安全文明施工費(fèi)）（安全文明施工費(fèi)）（1+2+3+4）費(fèi)率費(fèi)率 三三其他項(xiàng)目清單費(fèi)其他項(xiàng)目清單費(fèi) 按清單計(jì)價(jià)要求計(jì)算按清單計(jì)價(jià)要求計(jì)算 四四材料與機(jī)械價(jià)差材料與機(jī)械價(jià)差5+6其中其中5材料價(jià)差材料價(jià)差 (材料用量材料用量材料單價(jià)價(jià)差材料單價(jià)價(jià)差) 6機(jī)械價(jià)差機(jī)械價(jià)差 (機(jī)械臺(tái)班用量機(jī)械臺(tái)班用量機(jī)械臺(tái)班單價(jià)價(jià)差機(jī)械臺(tái)班單價(jià)價(jià)差) 工程造價(jià)計(jì)算程序表工程造價(jià)計(jì)算程序表（五）建筑工程、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）造價(jià)計(jì)算程

20、序，見(jiàn)下表。 安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明 本綜合單價(jià)消耗量的確定。（人、材、機(jī)）（一）人工工日消耗量： 人工工日一律以“綜合工日”表示，不分工種、技術(shù)等級(jí)。其內(nèi)容包括基本用工、超運(yùn)距用工、輔助用工、人工幅度差。安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明（二）材料消耗量：包括主要材料、輔助材料、零星材料等。凡能計(jì)量的材料、成品、半成品均按品種、規(guī)格逐一列出數(shù)量，并入相應(yīng)損耗。其損耗內(nèi)容和范圍包括：從工地

21、倉(cāng)庫(kù)、現(xiàn)場(chǎng)集中堆放地點(diǎn)或現(xiàn)場(chǎng)加工地點(diǎn)至操作或安裝地點(diǎn)的運(yùn)輸損耗、施工操作損耗、施工現(xiàn)場(chǎng)堆放損耗。 對(duì)于安裝工程材料消耗量帶有“（）”表示為主要材料，其他為輔助材料。 難以計(jì)量的材料以“其他材料費(fèi)”或“其他材料費(fèi)占材料費(fèi)百分比”表示。安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明（三）施工機(jī)械臺(tái)班消耗量： 是按常用機(jī)械類(lèi)型、規(guī)格確定的。難以計(jì)量的機(jī)械臺(tái)班以“其他機(jī)械費(fèi)”或“其他機(jī)械費(fèi)占機(jī)械費(fèi)百分比”表示。安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)

22、明計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明 綜合單價(jià)的組成內(nèi)容 本綜合單價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成依據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部建標(biāo)2003206號(hào)文確定。組成綜合單價(jià)的內(nèi)容包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)（簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)械費(fèi)）、綜合費(fèi)。安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明（一）人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，包括的具體內(nèi)容詳見(jiàn)建設(shè)部、財(cái)政部建標(biāo)2003206號(hào)文。1人工單價(jià)：不分工種、專(zhuān)業(yè)均按每綜合工日39元進(jìn)入綜合單價(jià)。2材料單價(jià)：以編制基期安徽省市場(chǎng)平均價(jià)計(jì)算進(jìn)入綜合單價(jià)，實(shí)際執(zhí)行中材料單價(jià)依據(jù)各市材料信息價(jià)作出相應(yīng)調(diào)整。3機(jī)械臺(tái)班單價(jià)：依據(jù)2005

23、年安徽省建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額，調(diào)整機(jī)上人工費(fèi)和燃料動(dòng)力費(fèi)后，重新計(jì)算確定單價(jià)。安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明（二）綜合費(fèi)包括施工組織措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)，具體構(gòu)成見(jiàn)表1表3。不包括安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。表1建筑工程綜合費(fèi)構(gòu)成及費(fèi)率項(xiàng)目名稱(chēng)計(jì)算基數(shù)費(fèi)率（%）施工組織措施費(fèi)1夜間施工費(fèi)定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi)0.0682二次搬運(yùn)費(fèi)0.8593已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)0.0174冬雨季施工增加費(fèi)1.6555工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)2.5046生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)2.037

24、企業(yè)管理費(fèi)19.43利潤(rùn)14.44綜合費(fèi)41.01表2裝飾裝修工程綜合費(fèi)構(gòu)成及費(fèi)率項(xiàng)目名稱(chēng)計(jì)算基數(shù)費(fèi)率（%）施工組織措施費(fèi)1夜間施工費(fèi)定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi)0.0422二次搬運(yùn)費(fèi)1.6813已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)0.4674冬雨季施工增加費(fèi)1.2055工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)1.686生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)2.105企業(yè)管理費(fèi)21.62利潤(rùn)15.42綜合費(fèi)44.22表3安裝工程（常用冊(cè)）綜合費(fèi)構(gòu)成及費(fèi)率項(xiàng)目名稱(chēng)計(jì)算基數(shù)費(fèi)率（%）施工組織措施費(fèi)1夜間施工費(fèi)定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi)0.0422二次搬運(yùn)費(fèi)0.8083已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)0.1274冬雨季施工增加費(fèi)1.1715工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交

25、、場(chǎng)地清理費(fèi)0.5266生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)1.146企業(yè)管理費(fèi)24.33利潤(rùn)14.35綜合費(fèi)42.5綜合費(fèi)包括施工組織措施費(fèi)（夜間施工費(fèi) ，二次搬運(yùn)費(fèi) ，已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)，冬雨季施工增加費(fèi)，工程定位復(fù)測(cè)、工程交點(diǎn)、場(chǎng)地清理費(fèi) ，生產(chǎn)工具用具使用費(fèi) ）、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)，不包括安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。建筑工程綜合費(fèi)率為41.01%，裝飾裝修工程綜合費(fèi)率為44.22%，均以定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基數(shù)。各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成及費(fèi)率各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成及費(fèi)率各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成及費(fèi)率各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成及費(fèi)率 安全文明施工費(fèi)包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，建筑工程綜合費(fèi)率為12.44%，裝飾裝修工程綜

26、合費(fèi)率為11.70%，均以定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基數(shù)。詳見(jiàn)p14表格各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成及費(fèi)率各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成及費(fèi)率 規(guī)費(fèi)包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)) 、住房公積金 、危險(xiǎn)作業(yè)意外保險(xiǎn)費(fèi)，未含工程排污費(fèi) ，費(fèi)率均為47.80% ，均以定額人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù)。 定額測(cè)定費(fèi)已經(jīng)取消。 工程排污費(fèi)按工程所在地環(huán)保部門(mén)規(guī)定計(jì)取。詳見(jiàn)p15表格各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成及費(fèi)率各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成及費(fèi)率 稅金包括稅費(fèi)(營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加 )、水利建設(shè)基金 ，市區(qū) 、城(鎮(zhèn))、其它地區(qū)的稅率分別為3.475%、3.410%、3.282%，均以稅前工程造價(jià)為計(jì)算基數(shù)。稅金構(gòu)成及稅率項(xiàng)目名稱(chēng)計(jì)算基

27、數(shù)稅率（%）市區(qū)城（鎮(zhèn)）其他稅費(fèi)稅前工程造價(jià)3.4133.3483.220水利建設(shè)基金0.0620.0620.062稅金（合計(jì)）3.4753.4103.282安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明 綜合單價(jià)的檐高是指設(shè)計(jì)室外地面至檐口的高度。其高度按以下情況確定：（1）坡（瓦）屋面按檐墻中心線處屋面板或椽子上表面的高度計(jì)算。（2）平屋面以檐墻中心線處平屋面板的板頂高度計(jì)算。（3）屋面女兒墻、電梯間、水箱等高度不計(jì)入。 本綜合單價(jià)中注有“以?xún)?nèi)”或“以下”者，均包括“”本身；“以外”或“以上”者，則不包括

28、“”本身。安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明 本綜合單價(jià)與2005年安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范配套使用。原2006年安徽省建筑工程消耗量定額綜合單價(jià)、安徽省裝飾裝修工程消耗量定額綜合單價(jià)停止使用。對(duì)于安裝工程遇其他定額與本綜合單價(jià)相同子目時(shí)，執(zhí)行本綜合單價(jià)。 本綜合單價(jià)由安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)解釋。安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）安徽省建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)）計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)總說(shuō)明 根據(jù)安徽省版權(quán)局（皖權(quán)函字2008005號(hào)）關(guān)于對(duì)安徽

29、省建設(shè)工程造價(jià)管理總站請(qǐng)示的復(fù)函，本綜合單價(jià)著作權(quán)歸安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理總站所有，未經(jīng)其書(shū)面許可，嚴(yán)禁使用本書(shū)內(nèi)容制作各類(lèi)出版物和各類(lèi)軟件。 新金點(diǎn)、南京未來(lái)均已獲得安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理總站書(shū)面許可。建設(shè)工程承發(fā)包模式典型案例評(píng)析 基本案情 2005 年6 月10 日，上海某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（a 公司）與浙江某建筑工程公司（b 公司）簽訂 建設(shè)工程施工合同 ，合同中約定：由b 公司作為施工總承包單位承建由a 公司投資開(kāi)發(fā)的某賓館工程項(xiàng)目，承包范圍是地下二層和地上24 層的土建、采暖、給排水等工程項(xiàng)目，其中，玻璃幕墻專(zhuān)業(yè)工程由a 公司直接發(fā)包，工期自2005 年6 月26 日至2006 年

30、12 月30 日，工程款按工程進(jìn)度支付。同時(shí)約定，由b 公司履行對(duì)玻璃幕墻專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目的施工配合義務(wù)，由a 公司按玻璃幕墻專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算價(jià)款的3 向b 公司支付總包管理費(fèi)。玻璃幕墻工程由江蘇某一玻璃幕墻專(zhuān)業(yè)施工單位（c 公司）施工。 施工過(guò)程中，在總包工程已完工的情況下，由于c 公司自身原因，導(dǎo)致玻璃幕墻工程不僅遲遲不能完工，且已完工程也存在較多的質(zhì)量問(wèn)題。a 公司在多次催促b 公司履行總包管理義務(wù)和c 公司履行專(zhuān)業(yè)施工合同所約定的要求未果的情況下，以b 公司為第一被告、c 公司為第二被告向法院提起訴訟，訴訟請(qǐng)求有三項(xiàng)：1）請(qǐng)求判令第一被告與第二被告共同連帶向原告承擔(dān)由于工期延誤所造成實(shí)

31、際損失和預(yù)期利潤(rùn)；2）請(qǐng)求判令第一被告與第二被告共同連帶承擔(dān)質(zhì)量的返修義務(wù)；3）請(qǐng)求判令二被告承擔(dān)案件的訴訟費(fèi)和財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用。爭(zhēng)議焦點(diǎn) 本案的發(fā)包人以施工總承包單位b 公司收取“總包管理費(fèi)”卻沒(méi)有履行總包管理職責(zé)，而要求與玻璃幕墻專(zhuān)業(yè)施工單位c 公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任，而總承包單位b 公司側(cè)以玻璃幕墻專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目的合同當(dāng)事人并非是b 公司與c 公司所簽訂為由而拒絕承擔(dān)連帶責(zé)任，從而產(chǎn)生糾紛。 分清這一糾紛的關(guān)鍵是： 分清總包配合費(fèi)與總包管理費(fèi)的異同之處。 具體爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)： l ) b 公司收取的“總包管理費(fèi)”，其實(shí)質(zhì)是什么？而總包管理費(fèi)與總包配合費(fèi)的區(qū)別主要有哪些？ 2 ）b 公司在

32、履行配合義務(wù)過(guò)程中存在瑕疵，是承擔(dān)按份責(zé)任還是承擔(dān)連帶責(zé)任？而共同責(zé)任中的按份責(zé)任與連帶責(zé)任法律有哪些主要規(guī)定？ 3 ) a 公司要求違約者承擔(dān)賓館延誤開(kāi)張的預(yù)期利潤(rùn)是否有法律依據(jù)？簡(jiǎn)要評(píng)析1 . b 公司收取的“總包管理費(fèi)”其實(shí)質(zhì)是“總包配合費(fèi)”，二者是不同的概念作為總承包單位的b 公司愿意接受所謂的“總包管理費(fèi)”主要有兩個(gè)理由，其一是認(rèn)為總承包人收取總包管理費(fèi)實(shí)屬“天經(jīng)地義”；其二是在總包范圍外多收取一部分工程價(jià)款“何樂(lè)而不為”。但是，就是這個(gè)看似“你情我愿”的合意，卻因?yàn)椤懊环麑?shí)”而“禍起蕭墻”。因?yàn)?，b 公司收取的名曰“總包管理費(fèi)”，其實(shí)質(zhì)是“總包配合費(fèi)”。根據(jù) 建筑法 第二十九條規(guī)

33、定：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可?！币虼?，當(dāng)總承包人要求發(fā)包人同意其分包時(shí)，發(fā)包人往往要求總承包人同意由其直接與分包人結(jié)算，并約定以分包工程價(jià)款的一定比例向總承包人支付總包管理費(fèi)。此時(shí)總承包單位收取的是名符其實(shí)的總包管理費(fèi)。根據(jù) 合同法 第二百八十三條規(guī)定，發(fā)包人除具有按時(shí)足額支付工程價(jià)款的法定義務(wù)外，還應(yīng)承擔(dān)向承包人提供符合要求的施工條件的義務(wù)。因此，當(dāng)發(fā)包人采取總包加平行發(fā)包模式時(shí)，直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目的施工條件往往需要總承包人配合才能滿(mǎn)足，此時(shí)，發(fā)包人會(huì)與總承包人簽訂就總包人提供的配合工作（例如腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)龋┒s定雙方的權(quán)利和義務(wù)。往往就出現(xiàn)如同本案中b 公司與a 公司所約定的情形，雖然，雙方約定的是由總包人收取總包管理費(fèi)，但是，其實(shí)質(zhì)是收取的是總包配合費(fèi)。 b 公司雖然收取的是“總包管理費(fèi)”，但其實(shí)質(zhì)收取的是“總包配合費(fèi)”。因?yàn)榭偘芾碣M(fèi)與總包配合費(fèi)所約定的主體和取費(fèi)的形式相同并且取費(fèi)比例相近，所以，在實(shí)際工作中，往往二者容易混淆，甚至正好相反，以至于當(dāng)需要配合的專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目質(zhì)量或工期出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，發(fā)包人往往要求收取“總包管理費(fèi)”的總承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。二者的主要區(qū)別是：總承包人對(duì)該專(zhuān)