省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件

1、省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件l所謂所謂公務(wù)卡公務(wù)卡，是指預(yù)算單位工作人員持有的，主要，是指預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡（貸記用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡（貸記卡），公務(wù)卡制度的直接作用是將傳統(tǒng)現(xiàn)金支付結(jié)卡），公務(wù)卡制度的直接作用是將傳統(tǒng)現(xiàn)金支付結(jié)算改為用公務(wù)卡支付結(jié)算算改為用公務(wù)卡支付結(jié)算 。l公務(wù)卡既具有普通信用卡所具有的授信消費(fèi)等公務(wù)卡既具有普通信用卡所具有的授信消費(fèi)等共同共同屬性屬性，又具有財政財務(wù)管理的，又具有財政財務(wù)管理的獨(dú)特屬性獨(dú)特屬性。 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管

2、理課件l所謂所謂共同屬性共同屬性，是指公務(wù)卡能夠方便快捷地辦理支，是指公務(wù)卡能夠方便快捷地辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)，屬于銀行卡范疇，是一種現(xiàn)代支付結(jié)付結(jié)算業(yè)務(wù)，屬于銀行卡范疇，是一種現(xiàn)代支付結(jié)算工具算工具 。l所謂所謂獨(dú)特屬性獨(dú)特屬性，即財政財務(wù)管理屬性，是強(qiáng)調(diào)公務(wù)，即財政財務(wù)管理屬性，是強(qiáng)調(diào)公務(wù)卡不是一般意義上的銀行卡，而是指定用于公務(wù)消卡不是一般意義上的銀行卡，而是指定用于公務(wù)消費(fèi)的個人信用卡，將財政財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)范與銀費(fèi)的個人信用卡，將財政財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)范與銀行卡的結(jié)算方式相結(jié)合而形成的一種新型財政財務(wù)行卡的結(jié)算方式相結(jié)合而形成的一種新型財政財務(wù)管理工具和手段。管理工具和手段。 省級預(yù)算單位

3、公務(wù)卡管理課件省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件l公務(wù)卡作為一種現(xiàn)代化支付結(jié)算工具，不僅攜帶方公務(wù)卡作為一種現(xiàn)代化支付結(jié)算工具，不僅攜帶方便，使用便捷，而且透明度高，所有的支付行為都便，使用便捷，而且透明度高，所有的支付行為都有據(jù)可查、有跡可尋，當(dāng)前無論是從提高財政財務(wù)有據(jù)可查、有跡可尋，當(dāng)前無論是從提高財政財務(wù)透明度、推進(jìn)源頭防治腐敗工作，還是加強(qiáng)預(yù)算單透明度、推進(jìn)源頭防治腐敗工作，還是加強(qiáng)預(yù)算單位財務(wù)管理、推進(jìn)全國銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，建位財務(wù)管理、推進(jìn)全國銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，建立公務(wù)卡制度都具有重要意義。立公務(wù)卡制度都具有重要意義。省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（一）有利于進(jìn)一步提高財政財務(wù)管理透

4、明度。（一）有利于進(jìn)一步提高財政財務(wù)管理透明度。l國庫集中支付制度改革取得重大進(jìn)展和顯著成效。國庫集中支付制度改革取得重大進(jìn)展和顯著成效。l但是，預(yù)算單位大量提取現(xiàn)金的現(xiàn)象卻仍然存在。但是，預(yù)算單位大量提取現(xiàn)金的現(xiàn)象卻仍然存在。l建立公務(wù)卡制度，利用銀行卡建立公務(wù)卡制度，利用銀行卡“雁過留聲雁過留聲”的特點(diǎn)，的特點(diǎn)，可以有效加強(qiáng)現(xiàn)金管理和財政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，提高可以有效加強(qiáng)現(xiàn)金管理和財政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，提高財政財務(wù)管理透明度。財政財務(wù)管理透明度。 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（二）有利于從源頭治理腐敗和減少違法（二）有利于從源頭治理腐敗和減少違法違規(guī)行為違規(guī)行為l推行公務(wù)卡制度，從源頭上堵住漏洞，是

5、當(dāng)前推行公務(wù)卡制度，從源頭上堵住漏洞，是當(dāng)前加強(qiáng)財政管理和防止腐敗工作的重要舉措。加強(qiáng)財政管理和防止腐敗工作的重要舉措。l省紀(jì)委將公務(wù)卡消費(fèi)制度列入了省紀(jì)委將公務(wù)卡消費(fèi)制度列入了四川省加強(qiáng)四川省加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作試點(diǎn)方案預(yù)防腐敗工作試點(diǎn)方案的試點(diǎn)項目，的試點(diǎn)項目，并提出并提出了公務(wù)卡實施的明確要求。了公務(wù)卡實施的明確要求。 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（三）有利于提升單位財務(wù)管理水平。（三）有利于提升單位財務(wù)管理水平。l當(dāng)前作為財務(wù)管理重要環(huán)節(jié)的現(xiàn)金支付和報銷方式，當(dāng)前作為財務(wù)管理重要環(huán)節(jié)的現(xiàn)金支付和報銷方式，制約了預(yù)算單位財務(wù)管理水平的有效提升。制約了預(yù)算單位財務(wù)管理水平的有效提升。l使用公務(wù)卡

6、結(jié)算，既不需要財務(wù)人員從銀行提取和使用公務(wù)卡結(jié)算，既不需要財務(wù)人員從銀行提取和保管現(xiàn)金，也不需要工作人員提前向單位借款，有保管現(xiàn)金，也不需要工作人員提前向單位借款，有效克服傳統(tǒng)的現(xiàn)金支用方式存在的問題。效克服傳統(tǒng)的現(xiàn)金支用方式存在的問題。 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（四）有利于促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（四）有利于促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。l近年來，我國銀行卡產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，銀行卡已成為使用最頻近年來，我國銀行卡產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，銀行卡已成為使用最頻繁的非現(xiàn)金支付工具，這為公務(wù)卡制度的推行創(chuàng)造了有利的繁的非現(xiàn)金支付工具，這為公務(wù)卡制度的推行創(chuàng)造了有利的環(huán)境。環(huán)境。l建立公務(wù)卡制度，必將進(jìn)一步促進(jìn)我國銀行卡產(chǎn)業(yè)的

7、快速發(fā)建立公務(wù)卡制度，必將進(jìn)一步促進(jìn)我國銀行卡產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。展。 l省政府辦公廳在部署推進(jìn)我省銀行卡使用工作中，省政府辦公廳在部署推進(jìn)我省銀行卡使用工作中，明確要求今年底要在省本級預(yù)算單位試點(diǎn)。明確要求今年底要在省本級預(yù)算單位試點(diǎn)。 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件l建立公務(wù)卡制度的建立公務(wù)卡制度的基本思路基本思路，是堅持公共財政改革，是堅持公共財政改革方向，以公務(wù)卡及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)為媒介，以國方向，以公務(wù)卡及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)為媒介，以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代財政國庫管理信息庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代財政國庫管理信息系統(tǒng)為支撐，系統(tǒng)為支撐，規(guī)范財政支出管理，最大

8、程度地減少規(guī)范財政支出管理，最大程度地減少單位現(xiàn)金支付結(jié)算，強(qiáng)化財政動態(tài)監(jiān)控，單位現(xiàn)金支付結(jié)算，強(qiáng)化財政動態(tài)監(jiān)控，健全現(xiàn)代健全現(xiàn)代財政國庫管理制度。財政國庫管理制度。省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件l基本思路包含了對公務(wù)卡基本思路包含了對公務(wù)卡目標(biāo)取向目標(biāo)取向、管理手管理手段段、制度基礎(chǔ)制度基礎(chǔ)、實施范圍實施范圍和和監(jiān)控要求監(jiān)控要求五個方五個方面的要求。面的要求。l首先，公務(wù)卡管理的目標(biāo)，是要減少現(xiàn)金支首先，公務(wù)卡管理的目標(biāo)，是要減少現(xiàn)金支付，提高財政財務(wù)管理透明度，進(jìn)一步完善付，提高財政財務(wù)管理透明度，進(jìn)一步完善現(xiàn)代財政國庫管理制度?，F(xiàn)代財政國庫管理制度。省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件l其次，管理的手

9、段或者說工具，是消費(fèi)支出具有其次，管理的手段或者說工具，是消費(fèi)支出具有“雁過留聲雁過留聲”特點(diǎn)的銀行卡及其與此相關(guān)的電子轉(zhuǎn)特點(diǎn)的銀行卡及其與此相關(guān)的電子轉(zhuǎn)賬支付管理系統(tǒng)。賬支付管理系統(tǒng)。l第三，制度基礎(chǔ)，是公務(wù)卡的消費(fèi)支付及資金清算、第三，制度基礎(chǔ)，是公務(wù)卡的消費(fèi)支付及資金清算、信息傳送等運(yùn)作建立在國庫單一賬戶制度的基礎(chǔ)上，信息傳送等運(yùn)作建立在國庫單一賬戶制度的基礎(chǔ)上，不能將資金提前轉(zhuǎn)出國庫單一賬戶體系。即財政資不能將資金提前轉(zhuǎn)出國庫單一賬戶體系。即財政資金在最終支付到收款人之前，必須保留在國庫中，金在最終支付到收款人之前，必須保留在國庫中，這也是財政國庫管理制度改革的核心內(nèi)容和根本要這也是財

10、政國庫管理制度改革的核心內(nèi)容和根本要求求省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件l第四，實施范圍，明確為預(yù)算單位日常公務(wù)支出，第四，實施范圍，明確為預(yù)算單位日常公務(wù)支出，包括差旅費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)等日常公用支出和零包括差旅費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)等日常公用支出和零星購買支出等。星購買支出等。l第五，監(jiān)控要求，是強(qiáng)調(diào)必須滿足財政動態(tài)監(jiān)控需第五，監(jiān)控要求，是強(qiáng)調(diào)必須滿足財政動態(tài)監(jiān)控需要，所有公務(wù)卡公務(wù)消費(fèi)信息必須納入財政動態(tài)監(jiān)要，所有公務(wù)卡公務(wù)消費(fèi)信息必須納入財政動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理?？叵到y(tǒng)管理。 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（一）公務(wù)卡的性質(zhì)（一）公務(wù)卡的性質(zhì)。省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（二）公

11、務(wù)卡日常管理（二）公務(wù)卡日常管理省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（二）公務(wù)卡日常管理（二）公務(wù)卡日常管理省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（二）公務(wù)卡日常管理。（二）公務(wù)卡日常管理。 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（二）公務(wù)卡日常管理。（二）公務(wù)卡日常管理。省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（二）公務(wù)卡日常管理（二）公務(wù)卡日常管理l公務(wù)卡的信用額度，由預(yù)算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)公務(wù)卡的信用額度，由預(yù)算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務(wù)需要，與發(fā)卡行協(xié)商設(shè)定。為滿足工作需定和業(yè)務(wù)需要，與發(fā)卡行協(xié)商設(shè)定。為滿足工作需要，原則上每張公務(wù)卡的信用額度應(yīng)不少于要，原則上每張公務(wù)卡的信用額度應(yīng)不少于2 2萬元。萬元。l發(fā)卡行可根據(jù)持卡人資

12、信情況調(diào)整其信用額度，并發(fā)卡行可根據(jù)持卡人資信情況調(diào)整其信用額度，并及時通知持卡人和持卡人所在單位財務(wù)部門。及時通知持卡人和持卡人所在單位財務(wù)部門。省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（二）公務(wù)卡日常管理（二）公務(wù)卡日常管理務(wù)卡的密碼保管及補(bǔ)辦事宜務(wù)卡的密碼保管及補(bǔ)辦事宜務(wù)卡的卡片和密碼均由個人負(fù)責(zé)保管。務(wù)卡的卡片和密碼均由個人負(fù)責(zé)保管。l公務(wù)卡遺失或損毀后的補(bǔ)辦等事項由個人自行公務(wù)卡遺失或損毀后的補(bǔ)辦等事項由個人自行到發(fā)卡行申請辦理，到發(fā)卡行申請辦理，及時通知單位財務(wù)部及時通知單位財務(wù)部門，并由單位門，并由單位通知發(fā)卡行維護(hù)公務(wù)卡支持系通知發(fā)卡行維護(hù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)。統(tǒng)。 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（二

13、）公務(wù)卡日常管理。（二）公務(wù)卡日常管理。l發(fā)卡行應(yīng)按月向持卡人提供公務(wù)卡對賬單，并按發(fā)卡行應(yīng)按月向持卡人提供公務(wù)卡對賬單，并按照與持卡人約定的方式，及時向持卡人提供公務(wù)照與持卡人約定的方式，及時向持卡人提供公務(wù)卡賬戶資金變動情況和還款提示等重要信息卡賬戶資金變動情況和還款提示等重要信息 。l持卡人對公務(wù)消費(fèi)交易發(fā)生疑義，可按發(fā)卡行的持卡人對公務(wù)消費(fèi)交易發(fā)生疑義，可按發(fā)卡行的相關(guān)規(guī)定等提出交易查詢。相關(guān)規(guī)定等提出交易查詢。 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（三）公務(wù)卡支付管理。（三）公務(wù)卡支付管理。 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（三）公務(wù)卡支付管理。（三）公務(wù)卡支付管理。省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（三）

14、公務(wù)卡支付管理。（三）公務(wù)卡支付管理。 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（三）公務(wù)卡支付管理。（三）公務(wù)卡支付管理。 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理l（5）發(fā)卡行根據(jù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)提供的發(fā)卡行根據(jù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)提供的“還還款明細(xì)表款明細(xì)表”，于收到支付指令的當(dāng)日，

15、將資，于收到支付指令的當(dāng)日，將資金分解到公務(wù)卡賬戶，并將還款結(jié)果反饋預(yù)金分解到公務(wù)卡賬戶，并將還款結(jié)果反饋預(yù)算單位。算單位。省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理（四）公務(wù)卡財務(wù)報銷管理省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（一）發(fā)卡行的選擇問題。（一）發(fā)卡行的選擇問題。l預(yù)算單位在具有發(fā)卡資格，且與省級財政國庫集中支付系

16、統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中，自行選擇本單位公務(wù)卡發(fā)卡銀行 l可以看出，發(fā)卡行不是由管理部門指定，也不要求與單位零余額賬戶開戶行完全一致，而是由預(yù)算單位按上述條件自行選擇 。l每家預(yù)算單位只能選擇一家發(fā)卡銀行為職工申辦公務(wù)卡省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（二）還款賬戶問題（二）還款賬戶問題省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（三）個人補(bǔ)貼的支付問題（三）個人補(bǔ)貼的支付問題 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件（四）公務(wù)卡支持系統(tǒng)問題（四）公務(wù)卡支持系統(tǒng)問題 l財政廳大平臺啟用后，預(yù)算單位則通過國庫集中支付系統(tǒng)公務(wù)卡支持模塊，辦理公務(wù)消費(fèi)的支付報銷還款業(yè)務(wù)。省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件省級預(yù)算單位公

17、務(wù)卡管理課件 省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件省級預(yù)算單位公務(wù)卡管理課件w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y

18、)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkS

19、gPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8H5

20、D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#p

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