提高授予專利權(quán)的課件

1、提高授予專利權(quán)的課件1提高授予專利權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)提高授予專利權(quán)的標(biāo)準(zhǔn) 新專利法新專利法及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)講座實務(wù)講座2 提高授予專利權(quán)的課件2 一、修改了專利授權(quán)實質(zhì)條件一、修改了專利授權(quán)實質(zhì)條件 （一）擴大（一）擴大“現(xiàn)有技術(shù)現(xiàn)有技術(shù)”范圍，采用絕對范圍，采用絕對新穎性標(biāo)準(zhǔn)新穎性標(biāo)準(zhǔn) （二）擴大了（二）擴大了“抵觸申請抵觸申請”的范圍的范圍 （三）提高了（三）提高了“創(chuàng)造性創(chuàng)造性”標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 二、進一步限定二、進一步限定“轉(zhuǎn)換保護轉(zhuǎn)換保護”條件條件 三、將遺傳資源保護和披露納入授權(quán)條件三、將遺傳資源保護和披露納入授權(quán)條件 四、修改了對專利文件的要求四、修改了對專利文件的要求提高授予專利

2、權(quán)的課件3一、修改了專利授權(quán)實質(zhì)條件修改了專利授權(quán)實質(zhì)條件（一）擴大（一）擴大“現(xiàn)有技術(shù)現(xiàn)有技術(shù)”范圍，采用絕對新范圍，采用絕對新穎性標(biāo)準(zhǔn)穎性標(biāo)準(zhǔn)2000年專利法第22條第2款規(guī)定：“新穎性是指在申請日以前沒有同樣的發(fā)明或者實用新型在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過、在國內(nèi)公開使用過或者以其他方式為公眾所知，也沒有同樣的發(fā)明或者實用新型由他人向國務(wù)院專利行政部門提出過申請并且記載在申請日以后公布的專利申請文件中?！钡?2條第2款修改為：“新穎性，是指該發(fā)明或者該發(fā)明或者實用新型不屬于現(xiàn)有技術(shù)實用新型不屬于現(xiàn)有技術(shù)；也沒有任何單位或者個任何單位或者個人就人就同樣的發(fā)明或者實用新型在申請日以前在申請日以前

3、向國務(wù)院專利行政部門提出過申請，并并記載在申請日以后公布的專利申請文件或者公告的專利文件公告的專利文件中。”提高授予專利權(quán)的課件4 增加一款，作為第22條第5款：“本法所稱本法所稱現(xiàn)有技術(shù)，是指申請日以前在國內(nèi)外為公現(xiàn)有技術(shù)，是指申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)。眾所知的技術(shù)?！?判斷新穎性的參照物，或者稱為對照標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)有技術(shù)。現(xiàn)有技術(shù)是指在申請日以前公眾能夠得知的技術(shù) ?，F(xiàn)有技術(shù)的判斷，與時間、公開方式和地域都有關(guān)，這也成為判斷新穎性的標(biāo)準(zhǔn)。 1、現(xiàn)有技術(shù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)（新穎性的判斷標(biāo)現(xiàn)有技術(shù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)（新穎性的判斷標(biāo)準(zhǔn)）準(zhǔn)）提高授予專利權(quán)的課件5 （1）判斷新穎性的時間標(biāo)準(zhǔn)（即劃定現(xiàn)有）判

4、斷新穎性的時間標(biāo)準(zhǔn)（即劃定現(xiàn)有技術(shù)的時間界限）技術(shù)的時間界限） 國際上有三種劃分標(biāo)準(zhǔn)： 以專利申請日（享有優(yōu)先權(quán)的申請以優(yōu)先權(quán)日為標(biāo)準(zhǔn)）為界，以專利申請的時刻為界，以發(fā)明日為界。 （2）判斷新穎性的地域標(biāo)準(zhǔn)（即劃定現(xiàn)有）判斷新穎性的地域標(biāo)準(zhǔn)（即劃定現(xiàn)有技術(shù)的地域界限）技術(shù)的地域界限） 國際上有三種劃分標(biāo)準(zhǔn)： 絕對新穎性（又稱世界新穎性或國際新穎性）、相對新穎性（又稱本國新穎性或國內(nèi)新穎性）和混合新穎性。提高授予專利權(quán)的課件6 （3）判斷新穎性的公開標(biāo)準(zhǔn)（即確定現(xiàn)有）判斷新穎性的公開標(biāo)準(zhǔn)（即確定現(xiàn)有技術(shù)的公開方式）技術(shù)的公開方式） 現(xiàn)有技術(shù)的公開方式有三種： 1）出版物公開（書面公開）：這里所講

5、的出版物必須是公開發(fā)行的。 2）使用公開：通過銷售、使用或公開演示相關(guān)產(chǎn)品，而使公眾了解其技術(shù)內(nèi)容。 3）其他方式公開：主要是通過交談、報告、講課、廣告、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)傳播等方式揭示相關(guān)技術(shù)內(nèi)容。提高授予專利權(quán)的課件7 技術(shù)公開是指將某項技術(shù)由秘密狀態(tài)變?yōu)楣娝獱顟B(tài)的行為。這里所講的公眾，不包括以下幾種人： （1）直接參加本項技術(shù)研究的人員； （2）在本項技術(shù)研究中承擔(dān)輔助性工作的人員； （3）根據(jù)合同參與技術(shù)研究工作、并負(fù)有保密義務(wù)的人員； （4）相關(guān)單位有可能因工作關(guān)系接觸到此項技術(shù)研究，而負(fù)有保密義務(wù)的人員； （5）由于工作關(guān)系而了解技術(shù)研究內(nèi)容的其他人員，如專利代理人、專利機關(guān)管理

6、人員、上級機關(guān)科技管理人員等； （6）無能力理解該項技術(shù)內(nèi)容的人員。提高授予專利權(quán)的課件8 2、擴大擴大“現(xiàn)有技術(shù)現(xiàn)有技術(shù)”范圍的影響范圍的影響 （1）提高專利授權(quán)的實質(zhì)性條件（新穎性、）提高專利授權(quán)的實質(zhì)性條件（新穎性、創(chuàng)造性）創(chuàng)造性） （2）有利于充分利用國外非出版物公開的）有利于充分利用國外非出版物公開的現(xiàn)有技術(shù)現(xiàn)有技術(shù) （3）與國際專利制度發(fā)展相協(xié)調(diào)（）與國際專利制度發(fā)展相協(xié)調(diào)（SPLT等）等） （4）解決了部分執(zhí)法爭議（一國四地、互）解決了部分執(zhí)法爭議（一國四地、互聯(lián)網(wǎng)）聯(lián)網(wǎng)） （5）增加了國外非出版物公開現(xiàn)有技術(shù)）增加了國外非出版物公開現(xiàn)有技術(shù) 的取證任務(wù)的取證任務(wù)提高授予專利權(quán)的

7、課件9（二）擴大了（二）擴大了“抵觸申請抵觸申請”的范圍的范圍判斷新穎性的另一對照標(biāo)準(zhǔn)，是抵觸申請。抵觸申請是指在一項專利申請的申請日以前向同一專利局提出過申請、而又在該申請日之后（含申請日）公布的、同樣技術(shù)內(nèi)容的專利申請。抵觸申請包括申請日以前提出、在申請日之后（含申請日）進入中國國家階段并作出中文公布的、同樣的發(fā)明或者實用新型的國際專利申請。提高授予專利權(quán)的課件10 2000年專利法規(guī)定的抵觸申請，限于他人提出的同樣技術(shù)內(nèi)容的在先專利申請，不包括申請人本身提出的同樣技術(shù)內(nèi)容的在先專利申請。 2008年專利法規(guī)定的抵觸申請，取消這一限制，包括申請人本身提出的同樣技術(shù)內(nèi)容的在先專利申請。 抵觸

8、申請原來只影響發(fā)明和實用新型專利申請的新穎性，不影響外觀設(shè)計的新穎性。2008年專利法對此已作修改。提高授予專利權(quán)的課件11（三）提高了（三）提高了“創(chuàng)造性創(chuàng)造性”標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)2000年專利法第22條第3款規(guī)定：“創(chuàng)造性，是指同申請日以前已有的技術(shù)相比，該發(fā)明有突出的實質(zhì)性特點和顯著的進步，該實用新型有實質(zhì)性特點和進步。2008年專利法第22條第3款修改為：“創(chuàng)造性，是指與現(xiàn)有技術(shù)相比與現(xiàn)有技術(shù)相比，該發(fā)明具具有有突出的實質(zhì)性特點和顯著的進步，該實用新型具有具有實質(zhì)性特點和進步?！庇捎诂F(xiàn)有技術(shù)的范圍擴大，由于現(xiàn)有技術(shù)的范圍擴大， “創(chuàng)造性創(chuàng)造性”標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)提高。提高。創(chuàng)造性的參照標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)有技術(shù)，不包

9、括抵觸申請。提高授予專利權(quán)的課件12 二、進一步限定二、進一步限定“轉(zhuǎn)換保護轉(zhuǎn)換保護”條件條件 2000年專利法第9條：“兩個以上的申請人分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的，專利權(quán)授予最先申請的人。” 專利法實施細(xì)則第13條第1款 ：“ 同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能被授予一項專利?！?2008年專利法在第9條中增加一款，作為第1款：“同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項專利權(quán)。但是，同一申請人同日對同樣的但是，同一申請人同日對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型專利又申請發(fā)明發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型專利又申請發(fā)明專利，先獲得的實用新型專利權(quán)尚未終止，專利，先獲得的實用新型專利權(quán)尚未終止，且申請人聲明放棄該實用新型專利權(quán)的，且申

10、請人聲明放棄該實用新型專利權(quán)的，可以授予發(fā)明專利權(quán)?？梢允谟璋l(fā)明專利權(quán)?！碧岣呤谟鑼＠麢?quán)的課件13 1、 “轉(zhuǎn)換保護轉(zhuǎn)換保護”的含義的含義 “轉(zhuǎn)換保護”是指 “同一申請人的同一項發(fā)明創(chuàng)造在實用新型與發(fā)明之間進行轉(zhuǎn)換保護”的制度設(shè)計，也有人稱之為“交叉保護”。 1995年9月28日中華人民共和國專利局發(fā)布的專利局審查指南公報（第號）確立了專利“轉(zhuǎn)換保護”機制，明確規(guī)定，在對專利申請或者無效宣告請求的審查過程中，發(fā)現(xiàn)同一申請人就同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型專利又申請發(fā)明專利，且兩件申請均符合授予專利權(quán)的其他條件時，應(yīng)通知申請人在二者之間任擇其一。提高授予專利權(quán)的課件14 2001年專利審查指南正式

11、將“轉(zhuǎn)換保護”機制列入（參見2001年專利審查指南第2部分第3章第6.2.2節(jié)），2006年專利審查指南第2部分第3章第6.2.2節(jié)，對此予以保留，只是進行了個別文字調(diào)整，未做實質(zhì)性修改。 “轉(zhuǎn)換保護”不是“重復(fù)授權(quán)” 。 既然已經(jīng)設(shè)置了本國優(yōu)先權(quán)，是否有必要保留“轉(zhuǎn)換保護”機制？“轉(zhuǎn)換保護”機制有利有弊，但利大于弊。該機制之“利”主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 提高授予專利權(quán)的課件15 第一，“轉(zhuǎn)換保護”機制既避免了使同一技術(shù)方案同時受到兩個或兩個以上專利權(quán)保護的情況發(fā)生，又滿足了實踐中為數(shù)不少的發(fā)明創(chuàng)造者希望就同一發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型，又申請發(fā)明專利的現(xiàn)實需要。 第二，“轉(zhuǎn)換保護”機制有利于鼓

12、勵發(fā)明創(chuàng)造者積極申請發(fā)明專利。如果只允許同一申請人對同一發(fā)明創(chuàng)造要么提出發(fā)明專利申請，要么提出實用新型申請的話，那么，由于發(fā)明專利的獲得授權(quán)的機會比較少，申請人申請發(fā)明專利的積極性就會大大降低。提高授予專利權(quán)的課件16 第三，“轉(zhuǎn)換保護”機制可以彌補從發(fā)明專利申請日到發(fā)明專利授權(quán)以前，發(fā)明專利申請人的合法權(quán)益得不到有效保護的缺陷。 第四，“轉(zhuǎn)換保護”機制能有效彌補實用新型穩(wěn)定性較差的弱點，并減少“問題專利”的數(shù)量。 根據(jù)我國的實際情況，在專利制度中保留和完善“轉(zhuǎn)換保護”機制是必要的。提高授予專利權(quán)的課件172、 “轉(zhuǎn)換保護轉(zhuǎn)換保護”限定于同日的申請限定于同日的申請目前對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實用

13、新型專利又申請發(fā)明專利并沒有限定必須“同日”提出申請，允許在先申請?zhí)岢鲆院?、公開以前，提出在后申請即可，不受12個月優(yōu)先權(quán)期的限制。設(shè)置這一限定條件主要是考慮到，如果沒有必須“同日”提出申請的條件限制，用在后申請本身的申請日計算專利保護期，將可能導(dǎo)致對同一技術(shù)的專利保護期限變相延長超過專利法法定的保護期，有其合理性，但是與第22條關(guān)于.”抵觸申請”的修改重復(fù)。提高授予專利權(quán)的課件183、“先獲得的實用新型專利權(quán)尚未終止先獲得的實用新型專利權(quán)尚未終止”這一限定條件，是在2008年8月25日提交全國人大常委會審議的專利法修正案（草案）中才增加的。設(shè)定這一條件是出于以下考慮： “轉(zhuǎn)換保護”的申請人，

14、在先獲得的實用新型授權(quán)以后，在獲得在后申請的發(fā)明專利授權(quán)以前就放棄了該實用新型，造成實用新型權(quán)終止，將會誤導(dǎo)社會公眾以為該項實用新型保護的技術(shù)方案已經(jīng)進入公有領(lǐng)域，從而自由使用該技術(shù)，而當(dāng)在后申請的發(fā)明專利授權(quán)以后，受到侵權(quán)追究，這對于社會公眾是不公平的。 提高授予專利權(quán)的課件19 這一限定條件其實沒有必要設(shè)定： 第一，作為準(zhǔn)備日后進行“轉(zhuǎn)換保護”的申請人，獲得實用新型授權(quán)以后，一般不會主動放棄其實用新型授權(quán)。 第二，作為準(zhǔn)備日后進行“轉(zhuǎn)換保護”的申請人，獲得實用新型授權(quán)以后，即使在發(fā)明專利授權(quán)以前放棄了其實用新型授權(quán)，造成實用新型權(quán)終止，也不意味著所保護的技術(shù)方案已經(jīng)進入公有領(lǐng)域，從而使任何

15、人可以自由使用該技術(shù)。 提高授予專利權(quán)的課件20第三，造成“先獲得的實用新型權(quán)終止先獲得的實用新型權(quán)終止”，并非一定是出于實用新型權(quán)利人的原因所至，可以是由于專利局審查周期過長造成。第四，如果“轉(zhuǎn)換保護” 的技術(shù)方案，是“產(chǎn)品”加“方法”的發(fā)明創(chuàng)造（具備單一性），實用新型的權(quán)利要求書中只能有“產(chǎn)品”保護的獨立權(quán)利要求，發(fā)明專利的權(quán)利要求書中可以有“產(chǎn)品” 和 “方法” 兩項獨立權(quán)利要求。如果在發(fā)明專利獲得授權(quán)以前，“先獲得的實用新型權(quán)” 被無效，相當(dāng)于被“終止”，因而同日提出的發(fā)明專利申請不能通過“轉(zhuǎn)換保護”的機制獲得授權(quán)。產(chǎn)生這一后果是否合理？ 提高授予專利權(quán)的課件21 4、“申請人聲明放棄

16、該實用新型專利權(quán)申請人聲明放棄該實用新型專利權(quán)” 這一限定條件，是必要的，過去也一直是照此辦理的，沒有爭議。提高授予專利權(quán)的課件22 三、將遺傳資源保護和披露納入授權(quán)條件三、將遺傳資源保護和披露納入授權(quán)條件 生物多樣性公約規(guī)定，遺傳資源的利用應(yīng)當(dāng)遵循國家主權(quán)、知情同意、惠益分享的原則，并明確規(guī)定，專利制度應(yīng)有助于實現(xiàn)保護遺傳資源的目標(biāo)。 在第五條中增加一款，作為第二款：“對違反法對違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲取或者利用遺傳資源，并律、行政法規(guī)的規(guī)定獲取或者利用遺傳資源，并依賴該遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，不授予專利依賴該遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，不授予專利權(quán)。權(quán)?！?在第二十六條中增加一款，作為第五款

17、：“依賴依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，申請人應(yīng)當(dāng)在專利申遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，申請人應(yīng)當(dāng)在專利申請文件中說明該遺傳資源的直接來源和原始來源；請文件中說明該遺傳資源的直接來源和原始來源；申請人無法說明原始來源的，應(yīng)當(dāng)陳述理由。申請人無法說明原始來源的，應(yīng)當(dāng)陳述理由?！碧岣呤谟鑼＠麢?quán)的課件23 四、修改了對專利文件的要求四、修改了對專利文件的要求 （一）將實用新型設(shè)計人改為發(fā)明人（一）將實用新型設(shè)計人改為發(fā)明人 2000年專利法第二十六條第二款 請求書應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)明或者實用新型的名稱，發(fā)明人或者設(shè)計人的姓名，申請人姓名或者名稱、地址，以及其他事項。 2008年專利法將第二十六條第二款修改為：“請求書

18、應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)明或者實用新型的名稱，發(fā)明人的姓名，申請人姓名或者名稱、地址，以及其他事項?！?提高授予專利權(quán)的課件24 （二）強化對權(quán)利要求書的要求（二）強化對權(quán)利要求書的要求 2000年專利法第二十六條第二十六條第四款權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)以說明書為依據(jù)，說明要求專利保護的范圍。專利法實施細(xì)則第二十條 權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)說明發(fā)明或者實用新型的技術(shù)特征，清楚、簡要地表述請求保護的范圍清楚、簡要地表述請求保護的范圍。 2008年專利法第二十六條第二十六條第四款修改為：“權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)以說明書為依據(jù)，清楚、簡要地限定清楚、簡要地限定要求專利保護的范圍?！?提高授予專利權(quán)的課件25（三）嚴(yán)格說明書及附圖對權(quán)利要求的解釋（三）嚴(yán)格說明書及附圖對權(quán)利要求的解