山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核標準

1、附件1:山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核標準一、匯總表（格式）：企業(yè)名稱聯(lián)系電話一般安全生產(chǎn)條件考核施工現(xiàn)場安全 生產(chǎn)條件考核（在對應項目 打V）1234567891011安全生產(chǎn) 管理制度（10 分）安全生產(chǎn) 投入（15 分）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置（5分）三類人員 安全生產(chǎn) 考核（20 分）特種作業(yè) 人員配備（10 分）安全教育 培訓（5分）辦理工傷保 險及意外傷 害保險（10 分）施工起重機械 設備檢測合格 證明（5分）職業(yè)危害 防治措施（5分）危險性較大工程、分 部分項工程及重大危險源監(jiān)控措施（10 分）生產(chǎn)安全事 故應急救援 預案及演練記錄（5分）項目 合計 得分考核實際得分10

2、0合格口 基本合格口 不合格許可證編號企業(yè)地址考核結(jié)論基本合格口不合格（在對應項目打V）合格口姓名:（主管部門）執(zhí)法證書編號:檢查人姓名:（主管部門）執(zhí)法證書編號:檢查時間受檢（自查）單位負責人（簽字）受檢（自查）時間-9 -考核評分說明1、此表及以下表格可作為企業(yè)自查使用，也可作為主管部門抽查使用。企業(yè)一般安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核對應11個分表，考核結(jié)果匯總所得分值， 作為企業(yè)一般安全生產(chǎn)條件考核的依據(jù)。 結(jié)合施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核結(jié)果， 確定企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核結(jié)果。2、一般安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核匯總分值計算方法（考核計分采用百分制）（1）各分表中 20 分（含）以上項目為主要評價項

3、目， 20 分以下項目為一般評價項目。每個分表中有 2 項主要 評價項目或 3 項一般評價項目得分為 0，該分表不得分。匯總表單項得 0 分，一般安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核為 0 分。（2）匯總表中各分項實得分 =該分項在考核分表中實得分之和乘以匯總表該分項應得分值 /100 。（ 3）匯總表中企業(yè)考核實際得分 =匯總表中分項合計總分。 （4）各分表中每項扣減分數(shù)總和超出該項應得分后，該項實得分數(shù)為零。二、企業(yè)一般安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核分表（格式）2-1 :安全生產(chǎn)管理制度序 號評價項目檢杳評價方法應得 分評分標準扣減 分數(shù)實得 分數(shù)1本企業(yè)部門設置及管理人員花名冊杳有關文件5未根據(jù)企業(yè)管理特點設置部

4、門的，扣5分；未建立管理人員檔案的，扣 5分。2建立安全生產(chǎn)責任制度杳有關文件和責 任書文本20未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責任制度的，扣20分；安全生產(chǎn)責任制度不健全的，扣5-10分；安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容不真實或缺之可操作性的，扣5-10分。安全生產(chǎn)管理部門未將安全生產(chǎn)許可證申報及延期資料存 檔的，扣20分。3制定安全生產(chǎn)管理目標15未制定安全管理目標（傷亡控制、安全達標和文明施工目標） 的，扣15分；安全生產(chǎn)管理目標未分解的，扣5-15分；安全管理目標未洛頭或未執(zhí)仃的，扣5-15分。4實行安全生產(chǎn)責任制，與相關人員或單位簽 訂安全生產(chǎn)目標責任書5未簽訂安全生產(chǎn)目標責任書的，扣5分；目標責任書簽訂不全

5、的，扣 1-5分。5領導帶班制度杳有關記錄和現(xiàn) 場20節(jié)假日工程項目無企業(yè)領導輪流值班的，扣20分；工程項目無項目部領導帶班的扣20分。6各部門、崗位人員及施工現(xiàn)場總分包安全生 產(chǎn)責任制杳看文件和現(xiàn)場15各部門、崗位人員及施工現(xiàn)場總分包安全生產(chǎn)責任制未建立 的，扣15分；各部門、崗位人員及施工現(xiàn)場總分包安全生產(chǎn)責任制未落實 或未得到明確的，扣 5-15分。7內(nèi)部經(jīng)濟承包合冋中安全生產(chǎn)管理職責和指 標5合冋中未制定安全生產(chǎn)管理職責和指標的，扣5分；職責和指標與企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標不相符的，扣1-5分。8建立安全生產(chǎn)獎懲考核制度杳有關文件5未建立安全生產(chǎn)獎懲考核制度的，扣5分；安全生產(chǎn)獎懲考核制度

6、不齊全的，扣1-5分。9安全生產(chǎn)獎懲考核制度落實情況查有關記錄5未按安全生產(chǎn)獎懲考核制度落實獎罰的，扣5分；安全生產(chǎn)獎懲考核制度獎罰落實不到位的，扣1-5分。10對專業(yè)承包及勞務分包單位資格資質(zhì)管理及 施工現(xiàn)場控制杳看文件和現(xiàn)場5總包企業(yè)未制定對分包資格管理及施工現(xiàn)場控制辦法的，扣5 分,專業(yè)承包未制定勞務分包管理辦法的，扣5分；勞務企業(yè)未制定現(xiàn)場管理辦法的，扣5分。檢杳項目小計r 1002-2 :安全生產(chǎn)投入序評價項目檢查評價方法應得評分標準扣減實得-13 -號分分數(shù)分數(shù)1安全生產(chǎn)資金保障制度杳有關文件15未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)資金保障制度（審批、監(jiān)督管理、驗收等 內(nèi)容）的，扣15分；安全生產(chǎn)

7、資金保障制度不健全的，扣5-10分；安全生產(chǎn)資金保障制度內(nèi)容不齊全或缺之可操作性的，扣5-10分。2安全生產(chǎn)資金使用的年度計劃10未制定安全生產(chǎn)資金使用年度計劃的，扣10分；未實施安全生產(chǎn)資金使用年度計劃的，扣10分；年度計劃制疋不健全的或頭施不到位的，扣5-10分。5安全教育培訓專項資金杳有關文件和管理流程及資金實際使用的發(fā)票。15未設立安全教育培訓專項資金的，扣15分；安全教育培訓專項資金使用不到位的，扣5-10分。3企業(yè)安全生產(chǎn)措施費用使用記錄20未落實安全防護用品資金的，扣20分；未建立安全生產(chǎn)資金使用記錄的，扣5-15分；企業(yè)安全生產(chǎn)資金使用記錄（安全設備、安全防護用品、安全措 施費

8、用、安全教育培訓）不齊全的，扣5-15分。7各施工現(xiàn)場安全費用使用記錄抽杳施工現(xiàn)場20施工現(xiàn)場未落實安全生產(chǎn)措施費用的，扣20分；安全生產(chǎn)措施費用未專款專用的，扣5-15分；施工現(xiàn)場無安全費用撥付、使用記錄的，扣5-15分。9建設單位措施費用憑證10未取得建設單位措施費用憑證的，扣10分。10安全生產(chǎn)投入總額占企業(yè)施工 總產(chǎn)值達到有關規(guī)定要求杳企業(yè)管理臺帳10未達到的，扣10分。檢杳項目小計1002-3 :安全生產(chǎn)管理機構(gòu)序號評價項目檢杳評價方法應得分評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)杳管理文件20未建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的，扣20分；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職能不健全的，扣5-10分；安全生產(chǎn)

9、管理機構(gòu)人數(shù)達不到規(guī)定要求的，扣5-10分；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)未行使職能的，扣5-10分。2專職安全生產(chǎn)管理人員20未配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，扣20分；專職安全生產(chǎn)管理人員未取得考核證書的，扣5-20分；專職安全管理人員配備不足的，扣5-20分；專職安全管理人員存在兼職的，扣5-10分。3安全機構(gòu)設備與經(jīng)費10安全機構(gòu)未配備日常檢查設備的，扣10分；安全機構(gòu)無管理必要經(jīng)費的，扣10分。4安全生產(chǎn)管理機構(gòu)責任分工5安全管理機構(gòu)人員無責任分工的，扣5分；安全管理機構(gòu)人員責任分工不健全的，扣1-5分；安全管理機構(gòu)人員責任未洛頭的，扣1-5分。5安全生產(chǎn)檢杳制度10未制定安全生產(chǎn)檢查制度的，扣10分

10、；檢查制度落實不到位的，扣5-10分。6企業(yè)月檢、施工現(xiàn)場周檢及專項、季節(jié) 性安全檢查的時間和實施要求抽杳施工現(xiàn)場10未實施企業(yè)月檢、施工現(xiàn)場周檢的，扣10分；日常檢查次數(shù)未達到要求的，扣 5-10分。7隱患整改、處置和復杳杳管理檔案10未建立隱患整改、處置和復查機制的，扣10分；企業(yè)檢查記錄收集不全的，扣5-10分；現(xiàn)場隱患整改不落實的，扣5-10分。8疋期或不疋期召開安全生產(chǎn)工作會議， 公布檢查、處罰情況，部署任務5未建立安全生產(chǎn)會議制度的，扣5分；會議記錄收集不全的，扣 1-5分。9每半年開展一次企業(yè)安全生產(chǎn)條件自 杳，并寫出報告10未開展安全生產(chǎn)條件自查的，扣10分；安全生產(chǎn)條件自查弄

11、虛作假的，扣5-10分。檢杳項目小計1002-4 :三類人員安全生產(chǎn)考核序號評價項目檢查評價方法應得分評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)1三類人員管理檔案查管理檔案20未建立三類人員管理檔案的，扣20分；三類人員管理混亂的，扣 5-20分。2法人代表、總經(jīng)理、分管安全的副經(jīng)理、總工程師持證上崗20全部未持證上崗的，扣 20分； 每缺少1人持證上崗的，扣 5分。3項目負責人持證人數(shù)達到要求（與資質(zhì)標準要求相同）查證書原件20全部未持證上崗的，扣 20分； 每缺少1人的，扣5分。4專職安全生產(chǎn)管理人員持證人數(shù)達到要 求（不小于項目經(jīng)理負責人的人數(shù)）20全部未持證上崗的，扣 20分； 每缺少1人的，扣5分。5

12、施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗查施工現(xiàn)場20全部未持證上崗的，扣 20分； 每缺少1人的，扣10分。檢查項目小計1002-5 :特種作業(yè)人員配備序號評價項目檢杳評價方法應得分評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)1本企業(yè)特種作業(yè)人員管理制度杳管理文件20未制定企業(yè)特種作業(yè)人員管理制度的，扣20分；制度落實不到位的，扣 5-20分。2本企業(yè)特種作業(yè)人員操作規(guī)程20未制定本企業(yè)特種作業(yè)人員操作規(guī)程的，扣20分；操作規(guī)程未實施的，扣 5-20分。3本企業(yè)特種作業(yè)人員花名冊20未建立本企業(yè)特種作業(yè)人員檔案的，扣20分；特種作業(yè)人員管理混亂的，扣 5-10分。4企業(yè)特種作業(yè)人員各工種配備情況杳管理檔案20特種作

13、業(yè)人員各工種配備（根據(jù)企業(yè)專業(yè)）不齊全的，扣5-20 分。未建立施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員檔案的，扣20分；5施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員檔案20檔案不齊全的，扣5-20分；特種作業(yè)人員人證不相符的，每發(fā)現(xiàn)一人，扣5分，扣完為止。檢杳項目小計1002-6:安全教育培訓序號評價項目檢杳評價方法應得分評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)1安全教育培訓制度杳管理文件20未制定安全教育培訓制度的，扣20分；安全教育培訓制度不具備可操作性的，扣5-10分。2企業(yè)安全教育培訓計劃20未制定安全教育培訓計劃的，扣20分；安全教育計劃實施不到位的，扣5-10分。3實施教育培訓活動，培訓考核有記錄杳培訓檔案20未組織安全教育培訓活動的，

14、扣 20分； 安全教育活動記錄不全的，扣 5-10分。4企業(yè)管理人員教育檔案10未建立企業(yè)本部管理人員安全教育檔案的，扣10分；管理人員教育檔案不全的，扣5-10分。5各施工現(xiàn)場管理人員教育檔案10未建立現(xiàn)場管理人員安全教育檔案的，扣10分；現(xiàn)場管理人員教育檔案不全的，扣5-10分。6各類安全活動（安全月等）記錄10企業(yè)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)活動的，扣10分；安全生產(chǎn)活動未全部實施的，扣 5-10分。7職工夜校開辦情況（計劃、教材、簽 至嘰考核等記錄）10施工現(xiàn)場未按規(guī)定開辦職工夜校的，扣10分；企業(yè)對職工夜校未進行統(tǒng)一管理的，扣3-5分。檢杳項目小計1002-7 :辦理工傷保險及意外傷害保險序

15、號評價項目檢杳評價方法應得分評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)企業(yè)未辦理意外傷害保險的，扣 30分；每發(fā)現(xiàn)一處在建工程未辦理意外傷害保險的，扣10分，扣完1企業(yè)辦理意外傷害保險杳文件30為止；未依據(jù)意外傷害保險對傷亡職工進行賠付的，每起扣10分，扣完為止。2企業(yè)辦理工傷保險杳文件30未辦理工傷保險的，扣 30分。未制定相關制度的，扣 20分；3工傷事故報告、調(diào)杳和處理制度杳文件管理20制度未落實的，扣5-10分；制度不健全的，扣5-15分。4工傷、事故處理檔案杳管理檔案20未建立工傷、事故處理檔案的，扣20分；工傷、事故處理檔案不齊全的，扣10-20分。檢杳項目小計1002-8 :施工起重機械設備管理序

16、號評價項目檢杳評價方法應得分評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)1起重機械設備管理檔案臺帳杳企業(yè)管理資料20未向注冊所在地縣級以上建筑工程管理部門辦理設備備案手 續(xù)的，扣20分；未建立起重機械設備管理檔案臺帳的，扣20分；起重機械設備管理檔案不齊全的，扣5-10分。2起重設備定期檢杳、維護制度10未建立起重設備定期檢杳、維護制度的，扣10分；未按照制度實施的，扣 5-10分；實施記錄不齊全的，扣 5-10分。3施工起重設備的生產(chǎn)許可證、出廠檢驗 報告、出廠合格證抽杳施工現(xiàn)場10未提供相關證件的，扣10分； 起重設備證件不齊全的，扣 5-10分。4起重設備租賃合同明確安全生產(chǎn)管理職 責10未確定安全生產(chǎn)管理

17、職責的，扣10分；安全生產(chǎn)管理職責實施不到位的，扣5-10分。5現(xiàn)場設備安裝、拆除隊伍審杳10未對施工現(xiàn)場設備安裝、拆除隊伍審杳的，扣10分；審杳不細致，存在冋題的，扣 5-10分。6現(xiàn)場設備安裝、拆除專項方案20未制定專項方案措施的，扣 20分； 方案未按規(guī)定審批的，扣 5-10分； 方案未落實的，扣5-20分。7現(xiàn)場設備檢測（檢驗）驗收記錄20設備安裝和拆卸前，未向工程所在地縣級以建筑工程管理部門 進行書面告知的，扣 20分；未進行使用登記的扣 20分；起重設備未檢測（檢驗）、驗收的，扣20分； 檢測、驗收記錄不齊全的，扣 5-10分。檢杳項目小計1002-9 :職業(yè)危害防治措施序號評價項

18、目檢杳評價方法應得分評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)未對企業(yè)承接工程存在的職業(yè)危害進行分析的，扣5-15分；1職業(yè)危害防治措施20未制定職業(yè)危害防治措施的，扣10-20分；防治措施實施不到位的，扣 5-15分。查管理文件、抽未制定相關措施的，扣20分；2作業(yè)場所防護措施查現(xiàn)場20防護措施缺少針對性的，扣5-10分；有一項措施未實施的，扣 5分，扣完為止。3個人防護措施20未制定個人防護措施的，扣20分；防護措施缺少針對性的，扣5-10分。4本企業(yè)購買使用勞保用品統(tǒng)計抽查現(xiàn)場20未按照職業(yè)危害配備勞保用品的，扣20分；現(xiàn)場勞保用品發(fā)放、使用不到位的，扣10-15分。5定期檢杳辦法杳管理記錄20未制定檢查

19、辦法的，扣 20分； 檢查工作未實施或不到位的，扣10-15分。檢杳項目小計1002-10 :危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的監(jiān)控措施序號評價項目檢杳評價方法應得分評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)1危險性較大分部分項工程或現(xiàn)場易發(fā)重大 事故的部位、環(huán)節(jié)的監(jiān)控（以下簡稱重大 危險源）管理制度。杳管理文件20未建立監(jiān)控管理制度的，扣20分；監(jiān)控管理制度未實施的，扣5-15分；監(jiān)控管理制度缺乏針對性的，扣5-10分。2重大危險源管理檔案。查管理檔案20未建立動態(tài)管理檔案的，扣20分；動態(tài)管理檔案不齊全的，扣 5-10分。3重大危險源制定有針對性的應急預案杳管理文件10未制定應急預

20、案的，扣10分；應急預案缺乏針對性、可操作性的，扣5-10分。4按照山東省建筑工程安全專項施工方案 編制審杳與專豕論證辦法，重大危險源 安全專項施工方案編制經(jīng)有關部門和技術 負責人審核、審批杳檔案及施工現(xiàn)場10重大危險源安全專項方案編制方案未經(jīng)審批的，扣10分；每發(fā)現(xiàn)一項方案審批程序不符合要求的，扣5分，扣元為止。5技術負責人組織方案編制人員對方案的實 施進行交底、驗收和檢杳杳管理記錄10技術負責人未組織編制人員對方案頭施交底的，扣10分；未組織驗收的，扣5-10分；未對過程進行檢查的，扣 5-10分。6專業(yè)人員對重大危險源的作業(yè)進行安全監(jiān)控管理抽杳施工現(xiàn)場15未指疋專業(yè)人員進仃監(jiān)控的，扣15分；專業(yè)人員未實施監(jiān)控的，扣 5-10分；對存在重大隱患未按照制度米取措施的，扣5-10分。7按照山東省建筑工程安全專項施工方案 編制審杳與專家論證辦法，應由工程技 術人員組成的專豕組對專項方案進行論 證、審杳的分部分項工