化工企業(yè)生產安全事故應急預案全文

1、應急預案編號：*-001應急預案版本號：*-001*有限公司應急救援預案編制單位名稱：*頒布日期： *年*月*日*化工有限公司應急救援預案批準：*審核：*編制：應急救援指揮部*年*月*日*化工有限公司綜 合 應 急 預 案1 總則1.1編制目的為了全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范生產單位應急管理工作，提高突發(fā)事件的應急救援反應速度和協(xié)調水平，增強綜合處置重特大事件的能力，預防和控制此生災害的發(fā)生，保障企業(yè)員工和公眾的生命安全，最大限度的減少財產損失，環(huán)境破壞和社會影響。*化工有限公司，根據(jù)相關法律法規(guī)特制定本預案。本應急預案說明了，企業(yè)應急救援組織具有的資源和運作的方法

2、，有利于工廠各級領導做出及時、有效、有序的應急響應，降低事故損失；有利于應急準備工作的制度化、規(guī)范化。1.2編制依據(jù)中華人民共和國安全生產法第17條:生產經(jīng)營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。第33條:生產經(jīng)營單位對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的相應措施。中華人民共和國生產經(jīng)營單位職業(yè)病防治法規(guī)定：“用人單位應當建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。”中華人民共和國消防法規(guī)定：“消防安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。危險化學品安全管理條例第50條：危險化學品單位應當制定本單位事故應急

3、救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備，并定期組織演練。國務院使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例規(guī)定：“從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，制定事故應急救援預案，并根據(jù)實際情況變化對應急預案適時進行修訂，定期組織演練。事故應急救援預案和演練記錄應當報當?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產監(jiān)督管理部門和公安部門備案。依據(jù)生產安全事故應急預案管理辦法（國家安全監(jiān)管總局令第17號）、國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于貫徹實施，生產安全事故應急預案管理辦法的通知（安監(jiān)總廳應急【】號）、遼寧省生產安全事故應急預案管理辦法、遼寧省生產安全事故應急預案管理實施方案（遼安監(jiān)

4、辦【】號）、鞍山市生產安全事故應急預案管理實施方案（鞍安監(jiān)發(fā)【】號）、臺安縣安全生產監(jiān)督管理局文件（臺安監(jiān)發(fā)【】號），關于臺安縣高危行業(yè)生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案編審、備案工作的通知。1.3適用范圍本預案適用范圍：*化工有限公司。類型：火災、爆炸、觸電、高空墜落、機械傷害、燙傷害、中毒等。級別：一、二、三級危害。1.4應急預案體系本應急預案由單位存在的危險源危險性分析，應急救援組織機構及職責，預防和預警，應急響應，信息發(fā)布，后期處理，保障措施，培訓和演練等幾部分組成。1.5工作原則（1）預防為主 大力宣傳普及預防突發(fā)性事故的知識，提高員工安全意識，組織開展對農藥的生產、貯存、運輸?shù)雀鲉挝?/p>

5、的教育，要求其制定相應的應急預案。新建項目凡涉及有毒有害及危險化學品生產、加工的在環(huán)評階段要提交相應的風險評估及制定相應的應急措施。提高防范意識，加強基礎工作，增強預警分析，做好預案演練，將預防與應急處置有機結合起來，建立健全信息報告體系、科學決策體系，落實各項預防措施，防止和減少事故的發(fā)生。 (2)依法管理 嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)性事故應急處理的預防、事故報告、控制和應急處理工作實行依法管理。對于違法行為，依法追究責任。 應急預案的制定、修訂與實施，必須符合有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，與有關政策相一致。（3）分級控制 根據(jù)事故影響程度，將事故應急處理分為幾個等級進行預警，并實施分級控

6、制。發(fā)生不同等級污染事故時，啟動相應級別的組織領導體系和工作方案。 （4）快速反應 建立預警和污染控制快速反應機制，強化人力、物力儲備，增強應急能力。（5）以人為本把維護廣大人民群眾的根本利益、保障人民群眾生命財產安全作為處置突發(fā)事件的首要任務，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害；切實加強對應急救援人員的安全防護；充分依靠廣大人民群眾，發(fā)揮企業(yè)員工的基礎性作用，建立健全組織和動員員工參與應對突發(fā)公共事件的有效機制。 （6）統(tǒng)一領導，分級負責在廠領導的統(tǒng)一領導下，分級負責，條塊結合，各部門應認真履行安全生產責任主體的職責，負責本單位應急救援工作。（7）依靠科學、反應及時、措施果斷加強對各

7、類突發(fā)事件應急處置的研究，規(guī)范防控措施和應急程序，實現(xiàn)應急處置工作的科學化、規(guī)范化。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，提高預防和應對事件的科技水平。要不斷改進和完善應急處置的裝備、設施和手段，切實加強應急救援的科學指揮和人員的安全防護。建立預警和快速反應機制，強化人力、物力、財務儲備，增強應急能力。保證預警、響應、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)險情，快速反應，及時準確處置。要充分發(fā)揮各部門的作用，對事件信息進行準確判斷，建立科學決策體系，保證突發(fā)事件發(fā)生時能采取果斷措施。2 生產經(jīng)營單位的危險性分析2.1單位概況*化工有限公司是以石油化工產品和精細化工產品的開發(fā)、生產、銷售、儲運為一體的

8、民營高科技精細化工企業(yè)。現(xiàn)公司總投資*萬元人民幣。總占地面積為*平方米，其中建筑面積為*平方米。公司位于遼寧省*，遼東半島腹地，遼河油田所在地。距營口港*公里，大連港*公里，沈陽桃仙機場*公里。境內有京沈高速公路和電氣化鐵路通過，地理位置優(yōu)越，交通十分便利。公司現(xiàn)有員工19人，化工工程專家1人（石油化工專業(yè)的碩士生導師，我公司的獨立董事）。專業(yè)技術人員9人。同時企業(yè)積極到各大高校，科研單位招收人才，充實隊伍，不斷改善和提高企業(yè)員工素質，并以高校、科研單位為依托，從事新的研制和開發(fā)。企業(yè)現(xiàn)已和*大學、石油化工學院、*石油化工大學等院校建立了長期的技術合作關系。公司以輕質油為原料、主要產品有*、*

9、、*以及副產品*。采用最新的連續(xù)式的生產工藝和一流的生產裝置，可年產：*1500噸，*500噸，*500噸，副產品*2470噸。廠內有重大危險源兩處：分別是罐區(qū)和裝置區(qū)。廠內重要設施有：精餾塔2座、臥式儲罐16個、立式儲罐6個。周邊布局情況：廠區(qū)東側為農田，南側為*有限公司，西側緊鄰雙沙線公路，隔路為農田和臨時養(yǎng)殖戶，北側圍墻外15米范圍內為空地，在往北側為堤壩，隔堤壩45米為地表水-*河。距離廠區(qū)最近的雙岔村居民區(qū)，位于廠區(qū)東北側1公里。均符合安全距離，地形極為開闊，交通便利。（廠區(qū)平面圖見附件）2.2危險源與風險分析2.2.1危險源根據(jù)*安全技術服務有限公司對本公司的專項安全評價報告：本公

10、司所生產的原料、產品未構成重大危險源。但結合本公司實際生產、使用、儲存危險化學品的品種、數(shù)量、危險性質以及可能引起重大事故的特點，確定以下2個危險源場所（設備）：1號危險源：罐區(qū)2號危險源：生產裝置區(qū)2.2.2危險分析2.2.2.1生產過程危險有害因素（1）生產火災危險分類在生產過程中，主發(fā)危險與有害因素為火災、爆炸、灼燙、中毒。綜合考慮該生產過程中物料的火災危險特性（原料及產品的閃點小于28）按照石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范GB50160-92的規(guī)定，該生產的火災危險性分類為甲B類。危險化學品的生產過程隨著原料、產品、工藝流程、控制參數(shù)等的變化而變化，其危險性也呈現(xiàn)不同水平。本生產工藝所涉及的*

11、、*屬于低閃點易燃液體，*、*、*屬于閃點燃液體，火災危險性分類為甲B類，因此該生產過程中存在一定的危險。（2）儲罐的危險性分析據(jù)中國石油總公司1983-1993年“石油化工典型事故匯編”中統(tǒng)計，總公司事故47起，其中油罐事故15起，約占事故總數(shù)的32%。據(jù)煉油系統(tǒng)事件統(tǒng)計，在237起事故中，儲運系統(tǒng)發(fā)生事故率約為25%。因此可見，油品儲運系統(tǒng)發(fā)生事故率較高。罐區(qū)內儲存大量易燃液體，如果發(fā)生火災，會遭受重大經(jīng)濟損失，且可能危及周圍地區(qū)的安全。儲罐中存儲的物料，在輸磅和儲存過程中的可能發(fā)生冒罐跑料的火災、爆炸事故。儲罐和工藝管線等設備在生產儲存過程中均存在一定的危險性，需要作進一點的分析。1）

12、原料按受作業(yè)中，如果儲罐液位計控制不好，失靈或發(fā)生誤操作有可能發(fā)生跑料引發(fā)事故的危險。2） 由于罐底板焊接質量不合格，搭接焊縫焊肉薄，罐底基礎出現(xiàn)較大的不均勻下沉時，罐底板凹凸變形嚴重，焊縫薄弱處斷裂也可能造成大量物料漏失事故，進而引發(fā)著火爆炸事故。3） 儲罐安全附件失靈或防護不好，也可能導致事故發(fā)生；操作人員在罐上進行的作業(yè)屬于高處作業(yè)，存在發(fā)生墜落、跌傷的傷害。4） 儲罐一般有防雷、防靜電的安全保護措施，但是由于防雷電設施有缺陷或失效，也會遭雷擊而引發(fā)著火事故。5） 由于管道使用的時間較長，管線沿線介質的腐蝕性、防腐結構的缺陷、施質量不過關、管線的疲勞破壞等多種因素的聯(lián)合作用，引起管道泄漏

13、，遇火源引發(fā)火災、爆炸事故。同時，管道承受著所輸物料的壓力與溫度作用，在使用過程中可能發(fā)生各種各樣的泄漏或斷裂事故。管道事故不僅因漏失物料而影響輸送造成經(jīng)濟損失，而且還會給儲罐帶來不安全隱患。6） 由于易燃液體進出儲罐流速時高或其他原因而產生靜電火花、操作檢修人員身體產生靜電及金屬工具或金屬構件相互撞擊產生火花均會引起火災、爆炸事故。（3）裝卸車泵區(qū)的危險性分析卸車泵區(qū)火災主要是由違章作業(yè)、動火=安裝質量差、材料缺陷以及因振動、腐蝕等原因而造成的泄漏引起的，特別是所輸送物料與空氣混合會形成爆炸性氣體，遇明火即可爆炸。泵區(qū)容易發(fā)生火災的主要部位有：泵端而密封、壓力表接頭、法蘭、閥門及管道彎頭處。

14、1） 物料在輸送過程中，泵壓過高、造成前段管道的憋壓，超過管道承壓能力，管道爆裂，使管道發(fā)生泄漏事故，物料泄漏到地面，一旦遇火源，達到其燃點，就可能發(fā)生火災事故。2） 操作過程中涉及機泵等轉動設備，如果超溫超壓運轉，泵體、軸封泄漏、防護等級不夠、操作失誤等原因引起著火燃燒、跑油、機泵損壞等故事。3） 布置的泵類設備，運轉后不排空，泵殼內積水可能發(fā)生凍裂事故。4） 操作過程中還存在機械傷害、噪聲及漏電、觸電事故發(fā)生的可能。（4）變配電的危險性分析變配電系統(tǒng)發(fā)生火災爆炸事故的原因主要有：線路短路；易燃液體串入或滲入，遇電火花火災爆炸；負荷超載引起火災；由于設備自身故障導致過熱而引起火災；設備接地不

15、良引起雷電火災等。（5）灌裝、儲存及運輸過程中的危險性分析 灌裝流速過快、灌裝過程物料泄漏，遇點火源均可能發(fā)生火災；任何設備由于使用不慎 ，都會造成物品泄漏；此外，還可能發(fā)生物體打擊、車輛傷害。（6）生產裝置的危險性分析 塔、換熱器、泵的各種泄漏引起的爆炸著火應為主要危險。*、*、*及*等泄漏擴散遇火源會閃爆起火。油品泄漏后易積聚在低洼處，遇明火即閃爆著火，因此應加強對設備的維護。機泵輸送高溫熱油時，若端面密封裂開，熱油將會自然起火。裝置工藝介質和部分設備溫度較高，作業(yè)人員一旦接觸會可能被燙傷。使用的蒸汽一旦泄漏噴出也會燙傷在場的作業(yè)人員。在維修機泵和冷換設備時要有規(guī)程并按規(guī)程將設備冷卻和隔斷

16、，排除其中物料后才能拆卸設備維修。人員進入塔、罐作業(yè)時，有可能發(fā)生人員缺氧事故。裝置的塔、罐、冷換設備及大部分管線均屬于高架結構或離地面較高，作業(yè)人員在進行巡檢、采樣、檢測及維修、檢修等活動時，有可能發(fā)生高處墜落事故，造成人員傷亡。裝置進行檢修或大檢修時，在場人員立體交叉作業(yè)，起吊頻繁。機泵大修較多，都存在著機械傷害危險。噪聲普遍存在于裝置之中，機泵、空冷器進行中都會產生噪聲，此外調節(jié)閥的節(jié)流會產生高頻噪聲。人員在外巡檢時，要注意加強對噪聲的防范。2.2.2.2主要危險因素分析（1）火災和爆炸危險生分析火災爆炸事故的發(fā)生源主要是生裝置、儲罐、管道等。從人-機系統(tǒng)來考慮因泄漏造成的火災、爆炸事故

17、主要有以下3種原因：1） 設備原因加工不符合要求，或未經(jīng)檢驗擅自采用代用材料；加工質量差，特別是不具備操作證的焊工焊接質量差；施工和安裝精度不高，如泵和電機不同軸、機械設備不平衡、管道連接不嚴密等；選用的標準定型產品質量不合格；設備長期使用后未按規(guī)定檢修進行檢修，或檢修質量差造成泄漏；閥門損壞或開關泄漏，又未及時更換；設備附件質量差，或長期使用后材料變質、腐蝕或破裂等。2） 管理原因沒有制定完善的安全操作規(guī)程；沒有嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查制度；指揮錯誤，甚至違章指揮；讓未經(jīng)培訓的工人上崗，知識不足，不能判斷錯誤；檢修制度不嚴，沒有及時檢修已出現(xiàn)故障的設備，使設備帶病運轉。3） 人為失誤誤操作或違反操作

18、規(guī)程；判斷錯誤，如記錯閥門位置而開錯閥門；擅自脫崗；思想不集中，發(fā)生異?，F(xiàn)象不知如何處理等。（2）灼燙在表面溫度超過60的設備、設施、管道，如果隔熱保護不當或作業(yè)人員不遵守操作規(guī)程，易造成人員灼燙傷害。2.2.2.3觸電觸是電氣傷害事故中最為常見的一類故事，裝置區(qū)內設有配電間以及與生產設施配套的各類電氣設備、電氣開關和電氣線路。如果高低區(qū)變電柜（盤）及與生產設施配套的各類電氣設備、電氣開關、電纜敷設的接地或接零及屏護措施不完善、耐壓強度低、耐腐蝕性能差、絕緣性能損壞，將會造成設備、開關或電纜漏電，導致觸電傷人故事。2.2.2.4防雷裝置區(qū)內生產設備布置集中，且大多為露天布置。各種塔類設備高度均

19、在10米以上； 同時裝置區(qū)內有具有火災爆炸危險的換熱器、儲罐等。露天布置在生產設備框架，在雷雨天存在被雷擊的危險。由于雷電具電流大、電壓高、沖擊性強的特點，一旦被雷擊中，不但可能損壞生產設備和設施，造大規(guī)模停電，而且還會導致火災和爆炸，造成人員傷亡事故。接閃器、引下線和接地裝置，如發(fā)生斷裂、松脫、將影響雷電的通路，或土壤電阻增大，影響雷電流散，在雷雨季節(jié)則可能遭受雷擊，引起著火爆炸事故。2.2.2.5靜電靜電是爆炸或火災事故的引發(fā)源之一，在生產設備、物料輸送管線以及設備內部都有產生靜電的可能。尤其在液體物料的輸送管線中，在注入、噴入和流出時，容易產生靜電火花引起火災和爆炸。帶靜電的人體接近接地

20、導體或其他導體，以及接地的人體接近帶電的物體時，均可能產生放電火花，導致火災和爆炸。2.2.2.6機械傷害機泵的傳動部位存在著機械傷害的危險，操作中誤接觸運行的機械傳動部位則可能受到傷害。2.2.2.7鍋爐、容器爆炸由于安全防護裝置失效或（和）承壓無件的失效，使容器內的工作介質失控，從而導致事故的發(fā)生。2.2.2.8車輛傷害生產區(qū)內各種原料及成品卸作業(yè)都可能導致車輛對工作人員造成車輛傷害。2.2.2.9高處墜落根據(jù)高處作業(yè)分級的規(guī)定，凡是墜落高度于基準面2米以上（含2米），有可能墜落的高處進行作業(yè)均稱為高處作業(yè)。由于裝置中的各種設置、各類儲罐以及部分儀表、閥門、管線為立式安裝或高位臥式安裝，操

21、作工人需要定時巡視檢查，或者進行操作、維修等，處于高處作業(yè)狀態(tài)，存在著高處墜落傷害的危險性。2.2.2.10物體打擊從高處有可能會掉下有關物體或零部件等，可造成物體打擊。高處平臺上的物體有可能掉落面使下部人員受到傷害，裝置內的燈具掉落、高處工具掉落等都有可能造成物體打擊傷害。2.2.3主要有害因素分析2.2.3.1中毒該項目中可能接觸到的毒物主要有正已烷、正庚烷、異已烷、石腦油，按職業(yè)性接觸毒物危害程度分級GB5044-1985的規(guī)定，其中石腦油為級（中度），異已烷、正已烷、正庚烷為級（輕度）。因此在產品的生產過程中存在中毒的危險性。在生產、輸送和貯存過程中若發(fā)生泄漏、就會引發(fā)中毒事故，生產中

22、應特別加以重視。2.2.3.2噪聲該項目的噪聲主要是由設備引起的，在生產過程中產生噪聲的設備主要有：泵類電機等機械設備，生產崗位的操作工人，在進行現(xiàn)場操作、巡視過程中均接解不同程度的噪聲。噪聲對人體的危害表現(xiàn)為引起頭暈、惡心、失眠、心悸、聽力減退及神衰弱等癥狀。在高噪聲環(huán)境中工作極易引起心情煩躁、反應遲鈍，嚴重的會引起噪聲性耳聾，給生產和工作帶來不安全隱患。另外噪聲干擾報警信號，引發(fā)事故，影響安全生產。由于這此崗位的人員每天實際接觸噪聲的時間比較短，所以噪聲危害不大。2.2.3.3高溫危害根據(jù)高溫作業(yè)分級對高溫作業(yè)的界定，在生產勞動過程中，其工作也點平均WBGT指數(shù)等于或大于25的作業(yè)，即為高

23、溫作業(yè)。長期在高溫環(huán)境下從事生產勞動，主要體現(xiàn)在影響人體的體溫調節(jié)和水鹽代謝及循環(huán)系統(tǒng)等。如當熱調節(jié)發(fā)生障礙時，輕者影響勞動能力，重者可引起中署。高溫還可以抑制中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使工人在操作過程中注意力分散，肌肉工作能力降低，從而導致工傷事故。本裝置屬于生產性熱源的設備主要有：換熱器、塔、冷凝器及高壓蒸汽管線等。在上述設備附近作業(yè)的工人會受到熱輻射的危害。2.2.3.4低溫該地區(qū)冬季溫度較低、巡檢工、維修工、取樣工等露天作業(yè)的人員，在冬季有可能受到低溫危害。作業(yè)人員的操作功能隨溫度的下降而明顯下降。手部皮膚溫度降到15.5時，操作功能開始受影響，降到1020時，觸覺明顯減弱；降到45時，幾乎完全失

24、去觸覺的鑒別能力和知覺；手部溫度降到8，即使業(yè)糙作業(yè)也會感到困難；冷暴露時，對腦功能也有一定影響，使注意力不集中、反應時間延長、作業(yè)失誤率增多，甚至產生幻覺，對心血管系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)也有一定的影響。2.2.4危險與有害因素分析小結2.2.4.1主要危險因素從上述物料、生產過程及工藝設備的主要危險因素進行辨識和分析可以得出：1） 火災、爆炸是該項目的主要危險因素。2） 按照石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范GB50160-92的規(guī)定，該生產的火災危險性分類為甲B類。2.2.4.2主要有害因素按照職業(yè)性接觸毒物危害程度分級GB5044-1985，石腦油為中度（級），正已烷、正庚烷、異已烷為輕度（級），因此操作

25、人員需要做好防護工作，避免長期反復接觸。2.2.4.3火災、爆炸、泄漏的監(jiān)測系統(tǒng)及生產區(qū)火災、爆炸、防雷、防靜電措施的落實情況是本次安全評價的重點，在著重預防上述危險有害因素的同時，應同時考慮其它危險有害因素的預防措施。2.2.4.4危險部位及危險因素根據(jù)以上分析，該建設項目危險部位及危險因素如表 主要危險部位及危險因素單元危險部位主要危險因素工藝裝置精餾火災、爆炸、中毒、機械傷害、觸電灌裝火災、爆炸、中毒、觸電儲存系統(tǒng)罐區(qū)火災、爆炸、中毒、公用系統(tǒng)消防系統(tǒng)火災、觸電變、配電間火災、爆炸、觸電3組織機構及職責3.1應急組織體系：應急指揮中心，設立有通訊聯(lián)絡組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、警戒疏散組

26、、人員救護組、環(huán)境監(jiān)測評估組、污染處置搶險組。應急指揮部：公司成立危險化學品事故應急救援指揮部，法人任總指揮，分管經(jīng)理任副總指揮。指揮部設在單位調度室，值班調度員為指揮部常務執(zhí)勤，協(xié)調、指揮全公司統(tǒng)一行動。日常工作由公司安環(huán)部負責。危險化學品事故應急救援指揮部人員名單：指揮長： * 副指揮： * 通訊聯(lián)絡組： * 治安保衛(wèi)組： * 后勤保障組： * 警戒疏散組： * 人員救護組： * 環(huán)境監(jiān)測評估組： * 污染處置搶險組： * 成 員：*應急指揮部中心通訊聯(lián)絡組治安保衛(wèi)組后勤保障組警戒疏導組人員救護組環(huán)境監(jiān)測評估組污染處置搶險組3.2應急救援機構職責通訊聯(lián)絡組：在事故應急處理期間，保持指揮部的

27、指令和對外聯(lián)絡的暢通。治安保衛(wèi)組：由單位保安負責，承擔現(xiàn)場保衛(wèi)、維護現(xiàn)場秩序。后勤保障組：負責傷員的車輛準備與物資和經(jīng)費的供應。警戒疏導組：負責危險區(qū)警戒、交通疏導、公眾疏散、撤離等項工作。人員救護組：由衛(wèi)生局負責，承擔現(xiàn)場傷員救護、轉運以及指定醫(yī)院救治和疫情處理等項工作。環(huán)境監(jiān)測評估組：由環(huán)保局負責，承擔環(huán)境污染事故發(fā)生時的環(huán)境監(jiān)測，跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議。污染處置搶險組：由環(huán)保局、安監(jiān)局負責，根據(jù)專家意見，組織各方面的力量，采取有效措施，最大限度地消除污染危害，制止污染的擴大和蔓延，避免事態(tài)發(fā)展。4預防和預警4.1危險源監(jiān)控建立健全生產經(jīng)營中重大危險源信

28、息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源使用可燃氣體報警儀進行監(jiān)測，罐區(qū)儲罐采用液位上線報警監(jiān)測。在技術和管理措施上加強重大事故危險的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對危險設備的危險區(qū)域予以明顯標識，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。4.2預警行動1、報警。事故發(fā)生后員工要盡快將情況匯報到上一級的領導，并且逐級上報，以確保有關領導能夠第一時間采取有效地措施控制事態(tài)的發(fā)展，和減少事故造成的損失。2、接警。各級應急救援領導指揮機構及其辦公室應保證24小時有人值班，接警人員要做好詳細記錄，及時判斷報警的真實性和可靠性。3、處警。領導小組辦公室值班人員接警后，應初步擬定救援的專業(yè)隊伍、專家組成人員名單、現(xiàn)場應

29、急救援指揮部組成人員名單，同時將以上情況報告區(qū)專項應急領導小組辦公室主任，由專項應急領導小組辦公室主任報告領導小組組長。需要啟動區(qū)級應急預案的，由領導小組組長發(fā)布啟動命令，啟動應急程序。4、預警預防行動。事故現(xiàn)場處置人員要及時疏散現(xiàn)場無關人員和群眾，設立警戒范圍；必要時使用檢測儀器對有毒有害物質種類和濃度進行檢測，對警情進行評估；有重大警情的，應通知所在地政府，統(tǒng)一對外發(fā)布險情；影響面較大的可以局部中斷電視節(jié)目，向公眾發(fā)布險情。及時組織群眾轉移并妥善安置，公安部門要做好現(xiàn)場治安維護工作。相鄰兄弟區(qū)縣邊境地區(qū)發(fā)生重大警情的，應立即告知相鄰區(qū)縣地方政府。4.3信息報告及處置事故發(fā)生后，有關人員必須

30、遵循報告制度，及時向有關部門盡可能詳細地報告事故的起因及當前狀況。應急辦公室接到預警后，立即作出響應。5應急響應5.1響應分級公司應急響應級別分為三級：、一級響應條件非關鍵生產裝置發(fā)生波動或環(huán)境變化，未構成停工停產威脅；、二級響應條件停電，影響到生產裝置正常生產，儀表、設備出現(xiàn)故障；物料管線泄漏、誤操作-可能發(fā)生的火災；造成裝置停工；一般火災；有感地震；、三級響應條件重大、特大火災或爆炸事故；重大傷亡或群死群傷；破壞性地震等重大自然災害。5.2響應程序（1）應急指揮中心辦公室接到事故信息報告后，立即上報應急救援指揮中心，應急指揮中心宣布啟動本預案，并立即通知指揮中心全體成員進入應急狀態(tài)，進一步

31、明確各級人員工作職責。采取一切辦法切斷事故源。（2）應急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場應急救援工作的需要，成立事故應急救援指揮協(xié)調工作組，趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮機構協(xié)調應急救援工作。（3）事故發(fā)生后，應急指揮中心辦公室應立即請示指揮長同意后向上一級領導報告事故情況。（4）應急指揮中心辦公室應立即通知相關應急協(xié)調機構，并組織相關專業(yè)人員進入工作狀態(tài)，必要時請求上級專業(yè)搶救隊伍支援，依靠專業(yè)人員、技術專家開展救援工作。（5）各應急救援機構的信息反饋系統(tǒng)，隨時保持與應急救援指揮中心辦公室的聯(lián)系。5.3應急結束當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，可能導致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應急指揮機構，立即向上級主管部

32、門匯報事故情況及向事故調查小組移交相關事項，由事故應急協(xié)調辦公室協(xié)調，結束現(xiàn)場應急處置工作，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故應急領導小組做工作總結報告，宣布應急救援結束。5.4信息發(fā)布事故發(fā)生后，由應急指揮部向有關部門通報或對外新聞媒體發(fā)布事故信息。做到對本次事故“不瞞報，不虛報”。事故處置人員未經(jīng)批準，任何人不得接受媒體采訪或對外傳播和發(fā)布相關信息，以免造成不良后果和損失。 5.5后期處置（1）突發(fā)事件善后處置事故應急工作結束后，由相關部門參加，組成善后處置工作小組，具體負責處置現(xiàn)場清理、人員安置和賠償、污染物收集、清理與處理等善后工作。各部門對所負責的善后工作要制定嚴格的處置程序，盡快恢復事故

33、發(fā)生區(qū)的正常生產。（2）總結備案及時總結事件應急處置工作的經(jīng)驗和教訓，為加強和改進應急管理、完善應急預案、建立健全應急救援體系提供有益的借鑒。應急處置工作總結的內容主要包括：事件基本情況，接報和應急處置過程，組織指揮和應急預案執(zhí)行情況，應急處置各階段采取的主要措施，處置效果，遇到的問題，經(jīng)驗和教訓，改進應急救援工作的措施和建議等。（3）事件調查按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，由有關部門牽頭組成調查組，具體負責事件的調查并寫出書面報告，報廠里有關部門備案。5.6保障措施5.6.1通訊與信息保障應急領導小組辦公室協(xié)調有關部門，建立穩(wěn)定、可靠、便捷、保密的通訊手段，明確處置突發(fā)事件參與部門、單位和有關人

34、員的通訊聯(lián)系方式，并建立備用方案和通訊錄，確保處置行動能夠快速、有效展開。負有應急處置任務的部門應建立通訊系統(tǒng)檢查、維護制度，定期對通訊系統(tǒng)進行檢查和維護，確保通訊暢通。（相關單位和人員通訊錄見附件）5.6.2應急隊伍保障按照合理布局、資源共享的原則，重點裝備一些骨干應急救援隊伍，既作為地方突發(fā)事件發(fā)生后應急救援體系的骨干力量，又作為區(qū)級專業(yè)應急救援體系的區(qū)域救援基地。確保事故發(fā)生后，能夠迅速集結到位，及時參與處置工作。5.6.3應急物資裝備保障有關部門根據(jù)各種職責范圍和應急處置實際需要，儲備足夠的處置物資，并建立緊急情況下處置物資采購、調撥和運輸制度。根據(jù)處置工作需要，視情組織有加工能力的單

35、位突擊生產，確保應急救援的物資需要。（應急物質儲備見附件）5.6.4經(jīng)費保障經(jīng)費來源，公司按每年的營業(yè)額5%，調撥的安全部。使用范圍，購置應急救援物質，定期人員培訓，突發(fā)事件時使用。（專款專用）5.6.5其他保障5.6.5.1制度保障A責任制；B值班制度；C培訓制度；D應急救援裝備、物資檢查、維護制度；E預案演練制度。5.7培訓與演練5.7.1培訓應急指揮部辦公室人員及參加應急行動的人員應接受適當?shù)膶I(yè)知識培訓。各有關部門應對本部門的應急隊伍進行應急培訓。應急救援人員每年培訓兩次。應用新技術、新辦法隨時培訓。員工應急響應每年培訓兩次。周邊人員應急響應知識的宣傳經(jīng)常性進行。5.7.2演練全廠、全

36、過程每年一次。演練準備、演練組織由遼寧富祥源化工有限公司安全部報救援指揮部批準后實施。 進行事故應急救援預案的演練主要應注意以下事項： （1）在演練過程中，熟悉危險源的現(xiàn)場人員、有關的安全管理人員要一起參與； （2）一旦事故應急救援預案編制完成以后，廠里應向所有職工以及外部應急服務機構公布； （3）與危險源無關的人，如高級應急官員、廠里領導也應作為觀察員監(jiān)督整個演練過程； （4）每一次演練后，廠里應核對生產安全事故應急救援預案規(guī)定的內容是否都被檢查，找出不足和缺點。檢查主要包括下列內容： 在事故期間通訊系統(tǒng)是否能運作； 人員是否能安全撤離； 應急組織能否及時參與事故搶救； 能否有效控制事故進一

37、步擴大。5.8.獎懲在事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的；（2）防止搶救事故災害有功，使廠區(qū)的財產免受損失或者減少損失的；（3）對應急救援提出重大建議，實施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻的。在事故應急救援工作中有下列行為之一的，應依法依規(guī)，視情節(jié)輕重和危害后果，追究相應責任：（1）不按規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的；（2）不按規(guī)定報告、通報事故災害真實情況的；（3）拒不執(zhí)行事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的；（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)

38、行任務的；（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；（7）有其他危害應急工作行為的。6附則6.1應急預案備案經(jīng)廠里應急指揮部批準后，廠區(qū)應急辦公室對本預案進行編制，評估、修訂。完成后報縣安全生產監(jiān)督管理局備案。6.2維護和更新為適應事故應急對策的不斷完善和應急機構的調整，需及時對預案進行修訂。預案的更新期限為5年。期間因人事變動，職責由新人員自動接替。應急預案的日常管理工作由應急指揮部承擔。6.3制定與解釋本預案由廠區(qū)應急辦公室制定，如果疑問，由應急辦公室給予解釋。6.4應急預案實施本預案由應急救援指揮中心制定和發(fā)布，自發(fā)布之日起實施。*化工有限公司專 項 應 急 預 案（裝置區(qū)）1事故類型和危害程度分

39、析綜合考慮，*化工有限公司裝置區(qū)，主要事故類型有火災，爆炸事故，中毒事故。1.1火災、爆炸事故危害分析 物料屬于低閃點易燃液體，生產過程中，存在的主要危險是危險化學品跑、冒、滴、漏；易燃液體溶劑揮發(fā)遇明火有引起火災和爆炸的危險。1.2中毒危害分析物料在生產過程中，有設備損壞或操作失誤引起泄漏，有毒物質釋放，可以導致中毒事故發(fā)生。2.應急處置基本原則（1）超前原則事故管理是一種超前的管理行為，效益是“隱性”的，成效滯后。不能因事故出現(xiàn)的概率小，效益“隱性”而掉以輕心，忽視管理。事故管理必須以超前原則加強工作管理，做好各項應急救援的準備工作。（2）兼顧融合原則兼顧融合原則是指日常的事故管理工作必須

40、與其他有關的管理融合起來。（3）動態(tài)控制原則事故的管理在不同時期、不同情況下有著不同的工作中心，我們的管理工作重點也應作相應轉移，以適應形勢的相應變化，這就是事故管理的動態(tài)控制。（4）剛柔相濟原則根據(jù)事故管理的特點，我們應該采取剛柔相濟的手段，一方面應該依據(jù)法律、法規(guī)、制度、規(guī)程等進行剛性管理；另一方面，應該通過加強宣傳、教育、演練、培訓，提高員工的安全意識和自救能力等措施進行柔性管理。（5）以人為本，減少危害。切實把保障員工健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事故造成的人員傷亡和危害。（6）居安思危，預防為主。高度重視安全穩(wěn)定工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與

41、應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，堅持“宜散不宜聚、宜疏不宜激、宜快不宜遲”的原則，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。（7）快速反應，協(xié)同應對。充分發(fā)揮單位各部門的作用，依靠員工總體的力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。3組織機構及職責3.1指揮部應急救援機構指揮部設立綜合組、搶險救援組、現(xiàn)場緊戒與緊急疏散組、后勤保障組。應急指揮部綜合組搶險救援組警戒疏散組后勤保障組指揮長： * 副指揮： * 綜合組： * 搶險救援組： * 警戒疏散組： * 后勤保障組： * 成 員： *3.2職責3.2.1指揮部職責1、總指揮決定啟動和終止重大事故應急救援預案。2、確定現(xiàn)場指揮人員。

42、3、負責人員、應急資源、應急隊伍的調動。4、接受政府和上級部門的調動。5、組織召開重大救援具體方案的討論并決策批準。6、組織危險化學品事故信息的上報工作。7、組織應急救援預案的演練。8、組織保護事故現(xiàn)場。3.2.2綜合組由生產經(jīng)營部、辦公室等部門人員組成，生產經(jīng)營部主任任組長，辦公室副主任任副組長。主要職責：（1） 在發(fā)生重大事故時，緊急通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場。（2） 根據(jù)事故狀態(tài)，組織研究具體施救方案。（3） 負責指揮部組建，人員簽到，保持與各專業(yè)組聯(lián)系，傳達指揮部指令，及時收集專業(yè)組開展應急救援工作情況，并及時向指揮部報告。（4） 負責向上級和有關部門報告救援工作的重大問題。（5） 根據(jù)災

43、害后果的預測，在指揮部的授權下，向臺安縣政府、業(yè)務單位求援。3.2.3搶險救援組由生產經(jīng)營部、辦公室等部門人員組成，生產廠長任組長，生產經(jīng)營部副主任任副組長。主要職責：（1） 控制危險源，防止事態(tài)擴大。（2） 負責組織或配合專家組對危險源控制方案的可行性、安全性進行技術論證，報指揮部決策。（3） 負責或配合專家組對泄漏物的引流、堵漏方案的論證與審定。（4） 負責或配合有關部門組織搶救受傷人員和轉送傷員。（5） 配合消防人員開展救援工作。3.2.4現(xiàn)場緊戒與緊急疏散組由辦公室、和銷售部門人員組成。主要職責：（1） 根據(jù)事故劃定的危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)，在總指揮部的授權下，設立警戒或配合有關部門設

44、立警戒。（2） 根據(jù)事故劃定的危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)，在指揮部的授權下，配合地方政府，做好危險區(qū)內人員的撤離和疏散工作。（3） 負責事故現(xiàn)場攝像、錄像，并繪制事故現(xiàn)場示意圖。（4） 配合警戒和疏散過程的宣傳工作。（5） 執(zhí)行上級交辦的其它任務。3.2.5后勤保障組由辦公室、生產經(jīng)營部、財務部、汽車隊等單位和部門人員組成，綜合管理部主任任組長，財務部主任任副組長。主要職責：（1） 負責事故救援期間應急物資的采購。（2） 負責事故救援期間應急物資調撥的組織運輸。（3） 負責組織事故救援期間生活后勤和車輛保障。（4） 組織傷亡人員的撫恤、安置，接待傷亡人員家屬。（5） 執(zhí)行指揮部交辦的其它工作。4預

45、防與預警4.1危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控方法：對裝置區(qū)使用可燃氣體報警儀進行監(jiān)測，塔釜采用液位上線報警監(jiān)測。危險源監(jiān)控措施：為了防止事故的發(fā)生，在生產過程中加強對各類閥門、儀表、流量計的日常檢查和維修保養(yǎng)，保證閥門嚴密不滲不漏、開關靈活，儀表正常運行、流量計保證不破損，保證設備安全設施的安全運行和監(jiān)控。裝置區(qū)中所配備的各種液位計、儀表及可燃氣體報警儀等安全設施配置齊全、運行有效。對危險設備的危險區(qū)域予以明顯標識，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。配備專職安全人員對裝置區(qū)進行24小時監(jiān)控及巡視。4.2預警行動1事故發(fā)生后員工要盡快將情況匯報到上一級的領導，并且逐級上報，以確保有關領導能夠第一時間采取有效地措施控

46、制事態(tài)的發(fā)展，和減少事故造成的損失。2各級應急救援領導指揮機構及其辦公室應保證24小時有人值班，接警人員要做好詳細記錄，及時判斷報警的真實性和可靠性。3領導小組辦公室值班人員接警后，應初步擬定救援的專業(yè)隊伍、專家組成人員名單、現(xiàn)場應急救援指揮部組成人員名單，同時將以上情況報告區(qū)專項應急領導小組辦公室主任，由專項應急領導小組辦公室主任報告領導小組組長。需要啟動區(qū)級應急預案的，由領導小組組長發(fā)布啟動命令，啟動應急程序。4事故現(xiàn)場處置人員要及時疏散現(xiàn)場無關人員和群眾，設立警戒范圍；必要時使用檢測儀器對有毒有害物質種類和濃度進行檢測，對警情進行評估；有重大警情的，應通知所在地政府，統(tǒng)一對外發(fā)布險情；影

47、響面較大的可以局部中斷電視節(jié)目，向公眾發(fā)布險情。及時組織群眾轉移并妥善安置，公安部門要做好現(xiàn)場治安維護工作。相鄰兄弟區(qū)縣邊境地區(qū)發(fā)生重大警情的，應立即告知相鄰區(qū)縣地方政府。5信息報告程序5.1報警系統(tǒng)程序：報警、接警、處警5.2現(xiàn)場報警方式：采用警報器和響鈴報警。電話方式報警。5.3相關部門聯(lián)系方式：*縣政府辦公室（24小時值班）：*縣安全生產監(jiān)督管理局：*縣消防大隊：* 119*縣公安局：* 110縣急救中心：1205.4報警形式，內容及通告：報警形式：可采用固定電話報警、移動手機報警、安排專人報警。內容：向接警單位，簡明、扼要、報告事故真實情況，及詳細地址。以便接警單位能夠第一時間趕到現(xiàn)場

48、。5.5應急反應人員向外求援方式：主要以電話為主，配備專車待命。6應急處置6.1響應分級裝置區(qū)應急響應級別分為三級：、一級響應條件物料泄漏，未構成停工停產威脅；、二級響應條件物料管線泄漏、誤操作-發(fā)生的火災；造成裝置停工；、三級響應條件重大、特大火災或爆炸事故；造成人員傷亡。6.2響應程序（1）應急指揮部接到事故信息報告后，立即上報應急救援指揮中心，應急指揮中心宣布啟動本預案，指揮部全體成員進入應急狀態(tài)，進一步明確各級人員工作職責。采取一切辦法切斷事故源。（2）應急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場應急救援工作的需要，成立事故應急救援指揮協(xié)調工作組，趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮機構協(xié)調應急救援工作。（3）事故發(fā)生后，

49、應急指揮中心辦公室應立即請示指揮長同意后向上一級領導報告事故情況。（4）應急指揮中心辦公室應立即通知相關應急協(xié)調機構，并組織相關專業(yè)人員進入工作狀態(tài)，必要時請求上級專業(yè)搶救隊伍支援，依靠專業(yè)人員、技術專家開展救援工作。（5）各應急救援機構的信息反饋系統(tǒng)，隨時保持與應急救援指揮中心辦公室的聯(lián)系。（6）應急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)展事態(tài)，按以上三級事故響應，合理進行資源調配，后勤保障組及時確保應急物質到達事故現(xiàn)場。（7）當裝置區(qū)發(fā)生火情，警戒疏散組組織無關人員，撤離現(xiàn)場。監(jiān)控事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況，做出相應的應急響應。6.3處置措施6.3.1裝置區(qū)規(guī)模與現(xiàn)狀裝置區(qū)現(xiàn)有精餾塔2座，塔釜4個，換熱器5個

50、。附屬有儀表控制間，裝置泵房等。主要生產異己烷.正己烷，所需原料為工業(yè)級6#.輕質油生產提純，危險化學品的最大儲量為35噸。根據(jù)物料性質，裝置區(qū)是公司監(jiān)控的重點生產部位。裝置區(qū)現(xiàn)有操作工9人，分3班三倒24小時連續(xù)生產運行。6.3.2裝置區(qū)儲存物料的性質2-甲基烷（異已烷）標識中文名：2-甲基*烷英文名：2-methyl pentane危險貨物編號：31005分子式C6H14分子量：86.17UN 編號：1208理化性質性狀：無色液體溶解性：不溶于水，溶于已醇、乙醚、苯等多數(shù)有機溶劑。熔點（）：-118沸點（）：60相對密度（水=1）：0.66臨界溫度（）：224.3臨界壓力（MPa）：3.1

51、0相對密度（空氣=1）：2.97燃燒爆炸危險性燃燒性：本品易燃具刺激性燃燒產物：一氧化碳、二氧化碳閃點（）：火災危險性分類：甲聚合危害：-爆炸極限（V：V%）：1.2-7.0穩(wěn)定性：-引燃溫度：（）：300禁配物：強氧化劑危險特性：極易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸，與氧化劑接觸發(fā)生強烈反應，甚至引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危險。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇火源會著火回燃。消防措施：盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻，直至滅火結束。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產生聲音，必須馬上撤離。滅火劑：泡沫、二氧化碳、

52、干粉、砂土。用水滅火無效。毒性接觸限值；中國MAC（mg/m3）：未制定標準 前蘇聯(lián)MAC（mg/m3）：未制定標準 LD50：28710mg/kg（大鼠經(jīng)口） LG50：無資料健康危害蒸氣或霧對眼和上呼吸道有刺激性。對皮膚有刺激性。接觸后出現(xiàn)燒灼感、咳嗽、喘息、喉炎、氣短、頭痛、惡心和嘔吐。急救皮膚接觸：脫去污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗 ，就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。食入：飲足量溫水，催吐。就醫(yī)。防護措施工程控制：生產過程密閉，全面通風。提供安全淋浴和洗眼設備。呼吸系統(tǒng)保護：空氣中濃度超標時，佩戴自吸過濾式防毒面具（半面罩）。眼睛保護：一般不需要特殊防護，高濃度接觸時可載化學安全防護眼鏡。身體防護：穿防靜電工作服。手防護：戴橡膠耐油手套。其它防護：工作現(xiàn)場嚴禁吸煙，避免長期反復接觸。泄漏處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議后應急處理人員載自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散劑制成的乳液刷洗，洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋，降低蒸氣