珠江三角洲發(fā)展規(guī)劃綱要.doc

1、“落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020 年 ) 工作研究會 ”會議材料一珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020 年)相關(guān)內(nèi)容摘錄（供參考）編綱要摘錄號所屬部分相關(guān)內(nèi)容三、構(gòu)建現(xiàn)代（二）加快發(fā)展先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系“大力培育精細化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，提升規(guī)模和水平，形成新的經(jīng)濟增長點?！保ㄈ┐罅Πl(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。1“重點發(fā)展電子信息、生物、新材料、環(huán)保、新能源、海洋等產(chǎn)業(yè)。生物領(lǐng)域重點加強干細胞、轉(zhuǎn)基因、生物信息等關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制，大力發(fā)展生物醫(yī)學、生物育種等產(chǎn)業(yè)?！?“推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，重點加快廣州科學城（北區(qū)）和深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設，加快科研

2、、標準化與科技成果產(chǎn)業(yè)化三同步步伐，把廣州、深圳國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設成為全國領(lǐng)先的科技園區(qū)?！八?、提高自主（一）推進核心技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新能力“重點開展電子信息、生物與新醫(yī)藥 、先進制造、新材料、節(jié)能與新能源、環(huán)保與資源綜合利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，掌握一批行業(yè)核心和共性技術(shù)。”“實施產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)重大攻關(guān)計劃，開展關(guān)鍵領(lǐng)域聯(lián)合科技攻關(guān)，實施節(jié)能減排與可再生能源、創(chuàng)新藥物的篩選與評價 、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信等自主創(chuàng)新重大專項，支持產(chǎn)學研合作和區(qū)域聯(lián)合承擔國家重大科技專項?！薄凹訌?大學科技園、科技成果孵化器和中試基地建設，新建一批創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地，組織實施高技2術(shù)產(chǎn)

3、業(yè)化示范工程，支持國家重大創(chuàng)新成果在珠江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展技術(shù)評估、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化等科技中介服務機構(gòu)，構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化?！保ǘ娀髽I(yè)自主創(chuàng)新主體地位“支持企業(yè)與全國高等院校、科研院所共建高水平的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)和人才培養(yǎng)機構(gòu)，組建企業(yè)技術(shù)中心，共同承擔國家重大科技項目?！保ㄈ?gòu)建開放型的區(qū)域創(chuàng)新體系“深化粵港澳科技合作，建立聯(lián)合創(chuàng)新區(qū)，支持聯(lián)合開展科技攻關(guān)和共建創(chuàng)新平臺?！比蝿辗诸悅渥W科調(diào)整 /專業(yè)調(diào)整 /產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化學科調(diào)整 /專業(yè)調(diào)整 /產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化 /科學園區(qū)科學研究/學科調(diào)整 /信息化科技園區(qū) /產(chǎn)業(yè)開發(fā)教學改革 /科研協(xié)作科研協(xié)作 /對外交流 /科研“落實珠江

4、三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020 年 ) 工作研究會 ”會議材料一“規(guī)劃建設深港創(chuàng)新圈，加強穗港產(chǎn)學研合作，加快國家創(chuàng)新型城市建設，形成以廣州-深圳 -香港為主軸的區(qū)域創(chuàng)新布局?！薄凹涌旖ㄔO深圳國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、華南新藥創(chuàng)制中心、廣州國際生物島等重大創(chuàng)新平臺。”“到 2012 年，建成具有現(xiàn)代運行管理機制的國家重點實驗室、工程中心、工程實驗室等100 家創(chuàng)新平臺。（四）深化國家與地方創(chuàng)新聯(lián)動機制?！霸O立省部產(chǎn)學研合作重大科技項目，實施“產(chǎn)學研合作綜合示范企業(yè)”行動計劃和省部企業(yè)科技特派員行動計劃?！薄爸С謬抑攸c高校、科研院所與珠江三角洲地區(qū)聯(lián)合，組建100 個左右省部產(chǎn)學

5、研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共建一批高水平的研究型大學、科研機構(gòu)、重大創(chuàng)新平臺和省部產(chǎn)學研合作示范基地?！保ㄎ澹┘訌娮灾鲃?chuàng)新環(huán)境建設“創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)、評價、任用、表彰激勵和服務保障機制，實施高端人才引進計劃和培養(yǎng)工程，發(fā)揮“中國留學人員廣州科技交流會”等人才引進平臺的作用, 建設一支高層次、國際化的優(yōu)秀人才隊伍。”五、推進基礎(chǔ)（三）建設人水和諧的水利工程體系。3設施現(xiàn)代化“加快推進水利基礎(chǔ)設施建設，完善水利防災減災工程體系，優(yōu)化水資源配置，強化水資源保護和水污染治理 ，確保防洪安全、 飲水安全 、糧食安全和生態(tài)安全，建立現(xiàn)代化水利支撐保障體系?！绷⒔y(tǒng)籌城鄉(xiāng)（二）加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設。發(fā)展“大力推進

6、農(nóng)村飲水安全 工程，提高農(nóng)村供水保證率和質(zhì)量安全水平?！保ㄈ┐龠M城鄉(xiāng)基本公共服 務均等化?！凹訌娹r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設，全面改善農(nóng)村預防保健和醫(yī)療救治條件，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療4制度，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應保障體系?！保ㄋ模┙⒁猿菐оl(xiāng)、以工補農(nóng) 新機制“加強城市對農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的對口支援，增強城市對農(nóng)村、二三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)的帶動作用。”七、促進區(qū)域（二）優(yōu)化珠江口 東岸地區(qū)功能布局。5“著力建設深圳通訊設備、生物工程、新材料、新能源汽車等先進制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。加快東協(xié)調(diào)發(fā)展平臺人才工程負責科學研究科學研究醫(yī)療改革 /學科

7、調(diào)整 /專業(yè)調(diào)整教育服務 /醫(yī)療服務科技園區(qū)“落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020 年 ) 工作研究會 ”會議材料一莞加工制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！保ㄈ┨嵘榻谖靼兜貐^(qū)發(fā)展水平?！爸攸c發(fā)展佛山機械裝備、新型平板顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和金融服務區(qū)，中山臨港裝備制造、精細化工和健康產(chǎn)業(yè)基地?！本拧⒓涌焐鐣ㄒ唬﹥?yōu)先發(fā)展教育事業(yè)發(fā)展“推進校企合作，建設集約化職業(yè)教育培訓基地，面向更大區(qū)域配置職業(yè)技術(shù)教育資源，把珠江三角洲地區(qū)建設成為我國南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地?！?“支持港澳名牌高校在珠江三角洲地區(qū)合作舉辦高等教育機構(gòu)，放寬與境外機構(gòu)合作辦學權(quán)限，鼓勵開展全方位、寬領(lǐng)

8、域、多形式的智力引進和人才培養(yǎng)合作，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。加大對國家重點建設大學支持力度，到2020 年，重點引進3-5 所國外知名大學到廣州、深圳、珠海等城市合作舉辦高等教育機構(gòu)，建成1 2 所國內(nèi)一流、國際先進的高水平大學。”“爭創(chuàng)國家教育綜合改革示范區(qū)。制定中長期教育發(fā)展綱要，率先探索多種形式的辦學模式和運作方式。改革應試教育模式，全面實施素質(zhì)教育。積極開展教學改革和教師隊伍建設改革試驗，深化人才培養(yǎng)模式改革，探尋符合人類文明成果傳承規(guī)律的教育方式。擴大高等教育辦學自主權(quán)，推進高等學校治理模式改革。積極探索完善以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費的教育經(jīng)費保障機制?！?（二）完善醫(yī)療衛(wèi)生服務提

9、高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務水平。加強疾病預防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生機構(gòu)建設。加強重大疾病防控、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。大力發(fā)展城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，切實解決人民群眾看病就醫(yī)問題。深入開展愛國衛(wèi)生運動，普及國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。統(tǒng)籌規(guī)劃和使用大型醫(yī)療設備、檢驗儀器，啟動門急診病歷“一本通”和醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像檢查結(jié)果互認，考慮實際服務人口等因素合理確定大型醫(yī)療設備配置數(shù)量。推動醫(yī)療衛(wèi)生資源向農(nóng)村基層、城市社區(qū)傾斜。統(tǒng)籌高層次醫(yī)學人才和面向基層的實用衛(wèi)生人才的培養(yǎng)與引進。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預防保健醫(yī)療

10、服務中的獨特優(yōu)勢，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)科、中藥房的標準化、規(guī)范化建設，率先建立健全中醫(yī)“治未病”預防保健服務網(wǎng)絡。推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制改革。開展公立醫(yī)院改革試點，破除以藥補醫(yī)模式，完善公立醫(yī)院經(jīng)濟補償機制。積極促進非公醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。探索政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的實現(xiàn)形式，在醫(yī)藥衛(wèi)科學研究 /專業(yè)調(diào)整專業(yè)調(diào)整 /教育培訓 /合作辦學 /教學改革 /招商引資醫(yī)療改革 /專業(yè)調(diào)整 /教學改革 /學科調(diào)整 /信息化 /教育培訓“落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 (2008-2020 年 ) 工作研究會 ”會

11、議材料一生體制改革中發(fā)揮試驗區(qū)作用。十一、構(gòu)建開（一）提升開放型經(jīng)濟水平放合作新格局提高利用外資水平。積極開展金融、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域中外合資、合作試點。（二）推進與港澳更 緊密合作加大開展銀行、證券、保險、評估、會計、法律、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域從業(yè)資格互認工作力度，為服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。支持珠江三角洲地區(qū)企業(yè)到香港上市融資。支持科技創(chuàng)新合作，建立港深、港穗、珠澳創(chuàng)新合作機制。規(guī)劃建設廣州南沙新區(qū)、深圳前后海地區(qū)、深港邊界區(qū)、珠海橫琴新區(qū)、珠澳跨境合作區(qū)等合作區(qū)域，作為加強與港澳服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面合作的載體。鼓勵粵港澳7三地優(yōu)勢互補，聯(lián)手參與國際競爭。鼓勵在教育、醫(yī)療、社會保障、文化、應急管理、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面開展合作，為港澳人員到內(nèi)地工作和生活提供便利。推動專業(yè)技能人才培訓的合作。完善粵港澳三地傳染病疫情信息通報與聯(lián)防聯(lián)控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急合作機制和食品、農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生事件互通協(xié)查機制。