社會(huì)保障概論第七章_失業(yè)保險(xiǎn)

1、 第七章第七章 其他社會(huì)其他社會(huì) 保保 險(xiǎn)險(xiǎn)1 1、失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)2 2、工傷保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)3 3、生育保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn) 第一節(jié)第一節(jié) 失失 業(yè)業(yè) 保保 險(xiǎn)險(xiǎn)第一節(jié)第一節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn)的含義與特點(diǎn)失業(yè)保險(xiǎn)的含義與特點(diǎn) n一、失業(yè)及其類型一、失業(yè)及其類型n （一）失業(yè)的含義（一）失業(yè)的含義n1、含義。、含義。n 失業(yè)是指既具有勞動(dòng)能力又有就業(yè)要求的人員在勞動(dòng)失業(yè)是指既具有勞動(dòng)能力又有就業(yè)要求的人員在勞動(dòng)年齡內(nèi)不能就業(yè)的狀況。年齡內(nèi)不能就業(yè)的狀況。n2、條件、條件n 一是在勞動(dòng)年齡內(nèi)一是在勞動(dòng)年齡內(nèi)n 二是具有勞動(dòng)能力二是具有勞動(dòng)能力n 三是有就業(yè)愿望三是有就業(yè)愿望n 四是在一定期限內(nèi)沒(méi)有找到任何職

2、業(yè)四是在一定期限內(nèi)沒(méi)有找到任何職業(yè)n條件條件1：在勞動(dòng)年齡內(nèi)。：在勞動(dòng)年齡內(nèi)。即處于法定最低勞動(dòng)年齡與退休年齡之內(nèi)。即處于法定最低勞動(dòng)年齡與退休年齡之內(nèi)。n 我國(guó)勞動(dòng)法第我國(guó)勞動(dòng)法第1515條規(guī)定：條規(guī)定：“禁止用人單位招用未滿禁止用人單位招用未滿1616周歲的未成周歲的未成年人。年人。”因此，失業(yè)人員年齡的下限為因此，失業(yè)人員年齡的下限為1616周歲。但沒(méi)有失業(yè)年齡的上周歲。但沒(méi)有失業(yè)年齡的上限規(guī)定，就沿用退休年齡的規(guī)定。限規(guī)定，就沿用退休年齡的規(guī)定。 因此我國(guó)法定最低勞動(dòng)年齡是因此我國(guó)法定最低勞動(dòng)年齡是1616周歲，法定退休年齡男性為周歲，法定退休年齡男性為6060歲，女性為歲，女性為50

3、50歲或歲或5555歲。低于或超過(guò)歲。低于或超過(guò)法定勞動(dòng)年齡期間沒(méi)有職業(yè)的不屬于失業(yè)范疇。法定勞動(dòng)年齡期間沒(méi)有職業(yè)的不屬于失業(yè)范疇。 另外處在另外處在法定勞動(dòng)年齡，但正在學(xué)校讀書(shū)、在軍隊(duì)服役的不歸屬失業(yè)的范疇。法定勞動(dòng)年齡，但正在學(xué)校讀書(shū)、在軍隊(duì)服役的不歸屬失業(yè)的范疇。n n條件條件2：具有勞動(dòng)能力。：具有勞動(dòng)能力。是指在體力和智力上可以從事社會(huì)勞動(dòng)的人是指在體力和智力上可以從事社會(huì)勞動(dòng)的人員。其中包括有部分勞動(dòng)能力的殘疾人員。員。其中包括有部分勞動(dòng)能力的殘疾人員。n條件條件3：有就業(yè)愿望。：有就業(yè)愿望。失業(yè)者到規(guī)定的就業(yè)管理部門(mén)登記失業(yè)并接受失業(yè)者到規(guī)定的就業(yè)管理部門(mén)登記失業(yè)并接受合適的就業(yè)

4、安置和職業(yè)培訓(xùn)，被視為有就業(yè)意愿。合適的就業(yè)安置和職業(yè)培訓(xùn)，被視為有就業(yè)意愿。n條件條件4：在一定期限內(nèi)沒(méi)有找到任何職業(yè)。：在一定期限內(nèi)沒(méi)有找到任何職業(yè)。這里不涉及收入高低。這里不涉及收入高低。二、失業(yè)保險(xiǎn)的含義及類型二、失業(yè)保險(xiǎn)的含義及類型n（一）失業(yè)保險(xiǎn)的含義（一）失業(yè)保險(xiǎn)的含義n 失業(yè)保險(xiǎn)是指依據(jù)國(guó)家法規(guī)，通過(guò)國(guó)家、企失業(yè)保險(xiǎn)是指依據(jù)國(guó)家法規(guī)，通過(guò)國(guó)家、企事業(yè)單位和個(gè)人等渠道籌資建立失業(yè)保險(xiǎn)基金，事業(yè)單位和個(gè)人等渠道籌資建立失業(yè)保險(xiǎn)基金，在勞動(dòng)者失業(yè)時(shí)給予失業(yè)金支付，以保障其最基在勞動(dòng)者失業(yè)時(shí)給予失業(yè)金支付，以保障其最基本生活需要的社會(huì)保障制度。本生活需要的社會(huì)保障制度。n（二）失業(yè)保險(xiǎn)

5、的特點(diǎn)（二）失業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)n1 1、針對(duì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不同。、針對(duì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不同。其他社會(huì)保險(xiǎn)化解的其他社會(huì)保險(xiǎn)化解的是勞動(dòng)者在喪失或暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力下收入損失的風(fēng)險(xiǎn)。是勞動(dòng)者在喪失或暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力下收入損失的風(fēng)險(xiǎn)。而失業(yè)保險(xiǎn)針對(duì)勞動(dòng)者因各種原因失去工作而失業(yè)，化解而失業(yè)保險(xiǎn)針對(duì)勞動(dòng)者因各種原因失去工作而失業(yè)，化解的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是在勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力并未喪失下的。的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是在勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力并未喪失下的。n2 2、間接目的不同。、間接目的不同。失業(yè)保險(xiǎn)同其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目一樣，失業(yè)保險(xiǎn)同其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目一樣，其直接目的都是保障勞動(dòng)者的基本生活，而失業(yè)保險(xiǎn)還兼其直接目的都是保障勞動(dòng)者的基本生活，

6、而失業(yè)保險(xiǎn)還兼具間接目的具間接目的促進(jìn)勞動(dòng)者再就業(yè)。促進(jìn)勞動(dòng)者再就業(yè)。n3 3、享受條件不同。、享受條件不同。失業(yè)保險(xiǎn)的享受條件不僅同勞動(dòng)者失業(yè)保險(xiǎn)的享受條件不僅同勞動(dòng)者的工齡、保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況有關(guān)，而且還取決于勞動(dòng)者的就的工齡、保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況有關(guān)，而且還取決于勞動(dòng)者的就業(yè)意愿。業(yè)意愿。n4 4、失業(yè)保險(xiǎn)屬于短期保險(xiǎn)項(xiàng)目、失業(yè)保險(xiǎn)屬于短期保險(xiǎn)項(xiàng)目，超過(guò)一定期限，如超過(guò)一定期限，如果還沒(méi)有找到新的工作，就將納入社會(huì)救助體系，按社會(huì)果還沒(méi)有找到新的工作，就將納入社會(huì)救助體系，按社會(huì)救助制度給予生活的補(bǔ)助，不再屬于失業(yè)保險(xiǎn)的享受范圍。救助制度給予生活的補(bǔ)助，不再屬于失業(yè)保險(xiǎn)的享受范圍。（三）失業(yè)保險(xiǎn)的

7、類型（三）失業(yè)保險(xiǎn)的類型n 1、強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度。、強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度。是指由國(guó)家立法或政府制定規(guī)章來(lái)強(qiáng)制是指由國(guó)家立法或政府制定規(guī)章來(lái)強(qiáng)制實(shí)施的，符合規(guī)定條件的勞動(dòng)者或用人單位必須依法參加，沒(méi)有選擇實(shí)施的，符合規(guī)定條件的勞動(dòng)者或用人單位必須依法參加，沒(méi)有選擇的自由。的自由。-美國(guó)、加拿大等實(shí)行。美國(guó)、加拿大等實(shí)行。n2、非強(qiáng)制性的失業(yè)保險(xiǎn)制度。、非強(qiáng)制性的失業(yè)保險(xiǎn)制度。用人單位和勞動(dòng)者自愿參加，政府用人單位和勞動(dòng)者自愿參加，政府不參與管理，由工會(huì)建立的失業(yè)基金會(huì)進(jìn)行管理、政府提供一定的資不參與管理，由工會(huì)建立的失業(yè)基金會(huì)進(jìn)行管理、政府提供一定的資金支持。金支持。 丹麥、冰島等實(shí)行。丹麥、冰

8、島等實(shí)行。n3、失業(yè)補(bǔ)助制度。、失業(yè)補(bǔ)助制度。是由國(guó)家單方出資，給予貧困失業(yè)者救助。是由國(guó)家單方出資，給予貧困失業(yè)者救助。n 4 4、復(fù)合式失業(yè)保險(xiǎn)制度（以上三者相結(jié)合的失業(yè)保險(xiǎn)制度）、復(fù)合式失業(yè)保險(xiǎn)制度（以上三者相結(jié)合的失業(yè)保險(xiǎn)制度）在實(shí)施中又派生出三種模式：在實(shí)施中又派生出三種模式：1 1、強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度與失業(yè)救助制度并行。如德國(guó)、強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度與失業(yè)救助制度并行。如德國(guó)2 2、非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度與失業(yè)救助制度并行。如瑞典、非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度與失業(yè)救助制度并行。如瑞典3 3、強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度與非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度并行。如日本、強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度與非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度并行。如日

9、本 三、失業(yè)保險(xiǎn)制度的基本要素三、失業(yè)保險(xiǎn)制度的基本要素n（一）覆蓋范圍（一）覆蓋范圍n 其覆蓋范圍應(yīng)包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的其覆蓋范圍應(yīng)包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的所有勞動(dòng)者所有勞動(dòng)者。n 但縱觀世界各國(guó)，失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍最初僅覆蓋但縱觀世界各國(guó)，失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍最初僅覆蓋職業(yè)比較穩(wěn)定的工薪階層。職業(yè)比較穩(wěn)定的工薪階層。n目前，很多國(guó)家?guī)缀醺采w所有工薪勞動(dòng)者目前，很多國(guó)家?guī)缀醺采w所有工薪勞動(dòng)者n近年來(lái)，除了失業(yè)者外，不充分就業(yè)者也受到關(guān)近年來(lái)，除了失業(yè)者外，不充分就業(yè)者也受到關(guān)注，一些國(guó)家把工作負(fù)荷和收入達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn)的也納注，一些國(guó)家把工作負(fù)荷和收入達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn)的也納入失業(yè)保險(xiǎn)。如德國(guó)規(guī)定，每周

10、工作不到入失業(yè)保險(xiǎn)。如德國(guó)規(guī)定，每周工作不到18小時(shí)就可以小時(shí)就可以按失業(yè)的有關(guān)規(guī)定受理。按失業(yè)的有關(guān)規(guī)定受理。 n（二）資格條件（二）資格條件: : n1、失業(yè)者必須是非自愿失業(yè)、失業(yè)者必須是非自愿失業(yè) n2、處在法定勞動(dòng)年齡之內(nèi)、處在法定勞動(dòng)年齡之內(nèi) n3、履行了繳費(fèi)義務(wù)或已參加失業(yè)保險(xiǎn)、履行了繳費(fèi)義務(wù)或已參加失業(yè)保險(xiǎn) n4、勞動(dòng)能力和有就業(yè)意愿、勞動(dòng)能力和有就業(yè)意愿 。n 失業(yè)者到規(guī)定的就業(yè)管理部門(mén)登記失業(yè)并接受合適的就業(yè)安置和失業(yè)者到規(guī)定的就業(yè)管理部門(mén)登記失業(yè)并接受合適的就業(yè)安置和職業(yè)培訓(xùn)，被視為有就業(yè)意愿。職業(yè)培訓(xùn)，被視為有就業(yè)意愿。n 關(guān)于檢驗(yàn)失業(yè)者是否有就業(yè)意愿的法律規(guī)定：關(guān)于檢

11、驗(yàn)失業(yè)者是否有就業(yè)意愿的法律規(guī)定：n （1 1）失業(yè)之后必須在規(guī)定期限內(nèi)到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦）失業(yè)之后必須在規(guī)定期限內(nèi)到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記要求重新就業(yè)，或有明確表示要求工作的行為。機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記要求重新就業(yè)，或有明確表示要求工作的行為。n （2 2）失業(yè)期間必須定期與失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系并報(bào)告?zhèn)€人情況。）失業(yè)期間必須定期與失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系并報(bào)告?zhèn)€人情況。n （3 3）失業(yè)者必須接受職業(yè)培訓(xùn)和適當(dāng)?shù)墓ぷ靼仓茫┦I(yè)者必須接受職業(yè)培訓(xùn)和適當(dāng)?shù)墓ぷ靼仓谩?n（三）給付標(biāo)準(zhǔn)（三）給付標(biāo)準(zhǔn) n 1、基本原則、基本原則n 一是保障失業(yè)者及其家屬的基本生活的原則。一是保障

12、失業(yè)者及其家屬的基本生活的原則。n 二是待遇水平必須低于原工資水平的原則。二是待遇水平必須低于原工資水平的原則。n 三是權(quán)利和義務(wù)相結(jié)合的原則。三是權(quán)利和義務(wù)相結(jié)合的原則。n2、計(jì)算方法、計(jì)算方法n 薪資比例制薪資比例制-與失業(yè)者失業(yè)前的工資水平相聯(lián)系。與失業(yè)者失業(yè)前的工資水平相聯(lián)系。n 均一制均一制-對(duì)所有符合條件的失業(yè)者支付同等水平對(duì)所有符合條件的失業(yè)者支付同等水平的失業(yè)保險(xiǎn)金。的失業(yè)保險(xiǎn)金。n 混合制混合制-是是薪資比例制薪資比例制與均一制的結(jié)合。與均一制的結(jié)合。 n（四）給付期限（四）給付期限n失業(yè)保險(xiǎn)給付期包括失業(yè)保險(xiǎn)給付期包括給付等待期和最長(zhǎng)給付期。給付等待期和最長(zhǎng)給付期。n (1

13、) (1) 等待期，指失業(yè)后不是立即給付失業(yè)保險(xiǎn)津貼，而必須等待一等待期，指失業(yè)后不是立即給付失業(yè)保險(xiǎn)津貼，而必須等待一個(gè)時(shí)期。這樣，既有利于保險(xiǎn)金的管理。又有利于防止保險(xiǎn)金的冒領(lǐng)。個(gè)時(shí)期。這樣，既有利于保險(xiǎn)金的管理。又有利于防止保險(xiǎn)金的冒領(lǐng)。n (2) (2) 最長(zhǎng)給付期，即給付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的最長(zhǎng)期限。國(guó)際勞工組織最長(zhǎng)給付期，即給付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的最長(zhǎng)期限。國(guó)際勞工組織規(guī)定：一年不超過(guò)規(guī)定：一年不超過(guò)156156個(gè)工作日個(gè)工作日-最長(zhǎng)、不低于最長(zhǎng)、不低于7878個(gè)工作日個(gè)工作日-最短。最短。n（五）基金籌集方式（五）基金籌集方式n （1 1）政府）政府+ +企業(yè)企業(yè)+ +個(gè)人個(gè)人 三方共同承擔(dān)

14、。即三三原則。雇主繳納失三方共同承擔(dān)。即三三原則。雇主繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、雇員繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和政府財(cái)政補(bǔ)貼。如德國(guó)、加拿大、業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、雇員繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和政府財(cái)政補(bǔ)貼。如德國(guó)、加拿大、日本等。日本等。n （2 2）企業(yè)）企業(yè)+ +個(gè)人個(gè)人 雙方共同承擔(dān)。如法國(guó)、希臘等。雙方共同承擔(dān)。如法國(guó)、希臘等。n （3 3）政府）政府+ +企業(yè)企業(yè) 雙方共同承擔(dān)。如意大利、美國(guó)（除三個(gè)州外）、雙方共同承擔(dān)。如意大利、美國(guó)（除三個(gè)州外）、冰島等冰島等n （4 4）企業(yè)一方承擔(dān)。印尼、阿根廷等。）企業(yè)一方承擔(dān)。印尼、阿根廷等。n （5 5）政府承擔(dān)。澳大利亞、新西蘭、匈牙利等。）政府承擔(dān)。澳大利亞、新西蘭、匈牙利

15、等。n （6 6）個(gè)人負(fù)擔(dān)。印度尼西亞。）個(gè)人負(fù)擔(dān)。印度尼西亞。 n（六）失業(yè)保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)（六）失業(yè)保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)n1.1.政府部門(mén)直接設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理政府部門(mén)直接設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理n2.2.政府監(jiān)督下授權(quán)自治機(jī)構(gòu)或半官方自治機(jī)構(gòu)管政府監(jiān)督下授權(quán)自治機(jī)構(gòu)或半官方自治機(jī)構(gòu)管理理n3.3.政府監(jiān)督下由工會(huì)負(fù)責(zé)管理（瑞典）政府監(jiān)督下由工會(huì)負(fù)責(zé)管理（瑞典）三、失業(yè)保險(xiǎn)制度的主要功能三、失業(yè)保險(xiǎn)制度的主要功能n 1. 失業(yè)保險(xiǎn)的基本功能是保障失業(yè)者的失業(yè)保險(xiǎn)的基本功能是保障失業(yè)者的基本生活?；旧?。n 2. 促進(jìn)再就業(yè)的功能。促進(jìn)再就業(yè)的功能。n 3. 企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)完善

16、經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益。n 4.建立社會(huì)化就業(yè)服務(wù)體系建立社會(huì)化就業(yè)服務(wù)體系n 5.促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的培育和發(fā)展促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的培育和發(fā)展n 6. 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的“穩(wěn)定器穩(wěn)定器”四、國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度（了解）四、國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度（了解） n一、德國(guó)式的強(qiáng)制性非強(qiáng)制性的復(fù)合失業(yè)保險(xiǎn)制度一、德國(guó)式的強(qiáng)制性非強(qiáng)制性的復(fù)合失業(yè)保險(xiǎn)制度n 失業(yè)者根據(jù)其工作期限長(zhǎng)確定短領(lǐng)取期限（分別為失業(yè)者根據(jù)其工作期限長(zhǎng)確定短領(lǐng)取期限（分別為6 6個(gè)月和最多個(gè)月和最多3232個(gè)月）。如果失業(yè)者在規(guī)定的失業(yè)保險(xiǎn)給付期間仍未找到工作的改個(gè)月）。如果失業(yè)者在規(guī)定的失業(yè)保險(xiǎn)給付期間仍未找到工作的改發(fā)失業(yè)救濟(jì)金。發(fā)失業(yè)救濟(jì)

17、金。n二、英國(guó)式的強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度二、英國(guó)式的強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度n三、瑞典式的非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度和失業(yè)救助相結(jié)合的三、瑞典式的非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度和失業(yè)救助相結(jié)合的雙重制度雙重制度 國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度 國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度的經(jīng)驗(yàn)：國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)制度的經(jīng)驗(yàn)：第一，失業(yè)保險(xiǎn)逐步向多重保障發(fā)展，建立了第一，失業(yè)保險(xiǎn)逐步向多重保障發(fā)展，建立了復(fù)式保障結(jié)構(gòu)。復(fù)式保障結(jié)構(gòu)。第二，強(qiáng)調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)的給付條件。第二，強(qiáng)調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)的給付條件。第三，給付標(biāo)準(zhǔn)方面。第三，給付標(biāo)準(zhǔn)方面。第四，以就業(yè)為導(dǎo)向。第四，以就業(yè)為導(dǎo)向。五、中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度五、中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度 n一、中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程一、中國(guó)失

18、業(yè)保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程n 19861986年年7 7月，國(guó)務(wù)院頒布月，國(guó)務(wù)院頒布國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定行規(guī)定標(biāo)志著中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度建立的開(kāi)始。標(biāo)志著中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度建立的開(kāi)始。由于當(dāng)時(shí)由于當(dāng)時(shí)對(duì)于社會(huì)主義社會(huì)是否存在失業(yè)，在理論上有較大的爭(zhēng)議，對(duì)于社會(huì)主義社會(huì)是否存在失業(yè)，在理論上有較大的爭(zhēng)議，所以，所以，國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定中回避了中回避了“失失業(yè)業(yè)”概念，而是用概念，而是用“待業(yè)待業(yè)”一詞來(lái)表述。一詞來(lái)表述。n 19931993年年4 4月，國(guó)務(wù)院重新發(fā)布月，國(guó)務(wù)院重新發(fā)布國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定險(xiǎn)規(guī)定取代了取

19、代了19861986年的年的規(guī)定規(guī)定。該。該規(guī)定規(guī)定仍然局限仍然局限于國(guó)有企業(yè)并繼續(xù)采用待業(yè)保險(xiǎn)的名稱。于國(guó)有企業(yè)并繼續(xù)采用待業(yè)保險(xiǎn)的名稱。n 19991999年年1 1月，國(guó)務(wù)院頒布月，國(guó)務(wù)院頒布失業(yè)保險(xiǎn)條例失業(yè)保險(xiǎn)條例，這標(biāo)志這標(biāo)志著我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)一步走向成熟和完善。著我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)一步走向成熟和完善。 n 失業(yè)保險(xiǎn)條例失業(yè)保險(xiǎn)條例在失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、資金籌集、享在失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、資金籌集、享受的資格條件等方面有很大的受的資格條件等方面有很大的修正修正，主要表現(xiàn)如下：，主要表現(xiàn)如下：n （1 1）將保險(xiǎn)制度正式稱為）將保險(xiǎn)制度正式稱為“失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)”，與國(guó)際接軌。，與國(guó)際接軌

20、。將將“待業(yè)救濟(jì)金待業(yè)救濟(jì)金”改為改為“失業(yè)保險(xiǎn)金失業(yè)保險(xiǎn)金”。表明我國(guó)接受了。表明我國(guó)接受了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下失業(yè)和就業(yè)并存是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的事在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下失業(yè)和就業(yè)并存是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的事實(shí)。實(shí)。n （2 2）失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，擴(kuò)大至城鎮(zhèn)各類企事業(yè)單）失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，擴(kuò)大至城鎮(zhèn)各類企事業(yè)單位。位。n （3 3）擴(kuò)大了資金來(lái)源渠道，提高繳費(fèi)比例和統(tǒng)籌層次。）擴(kuò)大了資金來(lái)源渠道，提高繳費(fèi)比例和統(tǒng)籌層次。n （4 4）把農(nóng)民合同工納入失業(yè)保險(xiǎn)體系中。）把農(nóng)民合同工納入失業(yè)保險(xiǎn)體系中。n （5 5）明確規(guī)定了失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該為低于當(dāng)?shù)刈睿┟鞔_規(guī)定了失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該為低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY

21、標(biāo)準(zhǔn)，高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，由低工資標(biāo)準(zhǔn)，高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民具體規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民具體規(guī)定。n （6 6）還包括了監(jiān)督、罰則等內(nèi)容）還包括了監(jiān)督、罰則等內(nèi)容二、我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容二、我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容n1 1、失業(yè)保險(xiǎn)的范圍、失業(yè)保險(xiǎn)的范圍n 包括包括所有的城鎮(zhèn)企業(yè)和事業(yè)單位的職工所有的城鎮(zhèn)企業(yè)和事業(yè)單位的職工。其中，城鎮(zhèn)企業(yè)是指國(guó)。其中，城鎮(zhèn)企業(yè)是指國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)。企業(yè)。n2 2、失業(yè)保險(xiǎn)的資金來(lái)源、

22、失業(yè)保險(xiǎn)的資金來(lái)源n 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：（一）城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：（一）城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；（二）失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息；企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；（二）失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息；（三）財(cái)政補(bǔ)貼；（四）依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。（三）財(cái)政補(bǔ)貼；（四）依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。 n n（城鎮(zhèn)）企業(yè)事業(yè)單位按本單位（城鎮(zhèn)）企業(yè)事業(yè)單位按本單位工資總額工資總額的的2繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；企繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；企事業(yè)單位職工按本人工資的事業(yè)單位職工按本人工資的1繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。n 工資總額是單位在一定時(shí)期內(nèi)支付

23、給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬工資總額是單位在一定時(shí)期內(nèi)支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。總額，工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。n-工資總額的組成包括：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)工資總額的組成包括：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。n案例分析案例分析-相關(guān)案例：相關(guān)案例：關(guān)于“按本單位工資總額的2繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)”n企業(yè)是否少交了企業(yè)是否少交了“我我”的失業(yè)保險(xiǎn)？的失業(yè)保險(xiǎn)？ n 案例在一次社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法大檢查中，勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)某公

24、司繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)與其工資總額存在很大的差距。勞動(dòng)保障部門(mén)詢問(wèn)其原因，企業(yè)解釋說(shuō)，該企業(yè)是按支付給本企業(yè)所招用的城鎮(zhèn)職工的工資為基數(shù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，基數(shù)中未包括支付給農(nóng)民合同制工人的工資，勞動(dòng)保障部門(mén)指出了該企業(yè)的錯(cuò)誤，并作出了責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)繳而未繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的決定。 n 評(píng)析評(píng)析 這是一起錯(cuò)誤理解這是一起錯(cuò)誤理解失業(yè)保險(xiǎn)條例失業(yè)保險(xiǎn)條例的案例。的案例。n 失業(yè)保險(xiǎn)條例失業(yè)保險(xiǎn)條例第六條規(guī)定：第六條規(guī)定：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本n單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)?！睂?duì)工資總額的正確對(duì)工資總額的正確理解，工資總額是單位在一定時(shí)

25、期內(nèi)支付給本單位全部職工的勞理解，工資總額是單位在一定時(shí)期內(nèi)支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)動(dòng)報(bào)酬總額，工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。工資總額的組成包括：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、酬為根據(jù)。工資總額的組成包括：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。n 根據(jù)這一規(guī)定，根據(jù)這一規(guī)定，企業(yè)支付給本企業(yè)各類職工的工資都應(yīng)納入企業(yè)支付給本企業(yè)各類職工的工資都應(yīng)納入失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是勞動(dòng)成本。繳費(fèi)單位繳

26、納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是勞動(dòng)成本的一部分，如果企業(yè)支付給本單位農(nóng)民合同制工人的工資也不納的一部分，如果企業(yè)支付給本單位農(nóng)民合同制工人的工資也不納入單位的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)，實(shí)際上就可以減少一塊勞動(dòng)成本，入單位的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)，實(shí)際上就可以減少一塊勞動(dòng)成本，對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的就業(yè)造成壓力，甚至加大城鎮(zhèn)勞動(dòng)者就業(yè)難的問(wèn)對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的就業(yè)造成壓力，甚至加大城鎮(zhèn)勞動(dòng)者就業(yè)難的問(wèn)題。題。n3 3、享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件。、享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件。-案例鏈接案例鏈接 n 所在單位和本人按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年；非本人所在單位和本人按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年；非本人意愿中斷就業(yè)；已辦理失業(yè)登記并有求職要求。意愿中斷就

27、業(yè)；已辦理失業(yè)登記并有求職要求。同時(shí)具備同時(shí)具備三個(gè)條件者才有申請(qǐng)資格。三個(gè)條件者才有申請(qǐng)資格。n-其中，非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員：終其中，非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員：終止勞動(dòng)合同的；被用人單位解除勞動(dòng)合同的；被用人單位止勞動(dòng)合同的；被用人單位解除勞動(dòng)合同的；被用人單位開(kāi)除、除名和辭退的；根據(jù)開(kāi)除、除名和辭退的；根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第第三十二條第二、三項(xiàng)與用人單位解除勞動(dòng)合同的；法律、三十二條第二、三項(xiàng)與用人單位解除勞動(dòng)合同的；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。行政法規(guī)另有規(guī)定的。n4 4、失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。、失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。 n 按照按照低于當(dāng)?shù)刈?/p>

28、低工資標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，由省、市、直轄市政府確定。的水平，由省、市、直轄市政府確定。n 各地普遍以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)確定失業(yè)保險(xiǎn)金的計(jì)各地普遍以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)確定失業(yè)保險(xiǎn)金的計(jì)發(fā)比例，一般在發(fā)比例，一般在70708585之間。之間。關(guān)于關(guān)于“享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件” n1 1）不可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的情況）不可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的情況n【案例二案例二】：李某：李某19801980年年5 5月在國(guó)有企業(yè)參加工作，月在國(guó)有企業(yè)參加工作，單位一直為其繳納了失業(yè)保險(xiǎn)金。單位一直為其繳納了失業(yè)保險(xiǎn)金。20

29、032003年年9 9月企業(yè)改制，轉(zhuǎn)月企業(yè)改制，轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)股份制公司變?yōu)槊駹I(yíng)股份制公司, ,他領(lǐng)了改制單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后繼續(xù)在他領(lǐng)了改制單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后繼續(xù)在新企業(yè)上班。新企業(yè)從新企業(yè)上班。新企業(yè)從20032003年年1010月與其簽訂了勞動(dòng)合同，月與其簽訂了勞動(dòng)合同，并繼續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)金。新的用工單位繼續(xù)為其繳納失業(yè)并繼續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)金。新的用工單位繼續(xù)為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)金保險(xiǎn)金2 2年多后，本人主動(dòng)辭職而失業(yè)。李某是否可以享受年多后，本人主動(dòng)辭職而失業(yè)。李某是否可以享受?chē)?guó)有企業(yè)改制時(shí)的失業(yè)保險(xiǎn)待遇？如果他沒(méi)有領(lǐng)取改制單國(guó)有企業(yè)改制時(shí)的失業(yè)保險(xiǎn)待遇？如果他沒(méi)有領(lǐng)取改制單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而將此經(jīng)濟(jì)補(bǔ)

30、償作為融資（或集資，或參位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而將此經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作為融資（或集資，或參股）提留在新企業(yè)該怎么處理。股）提留在新企業(yè)該怎么處理。n李某不可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。理由：李某不可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。理由：n 國(guó)有企業(yè)改制時(shí)，李某領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后國(guó)有企業(yè)改制時(shí)，李某領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后繼續(xù)在新企業(yè)上繼續(xù)在新企業(yè)上班，沒(méi)有失業(yè)班，沒(méi)有失業(yè)，不符合，不符合失業(yè)保險(xiǎn)條例失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定：規(guī)定：“已辦理失已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的業(yè)登記，并有求職要求的”。雖然李某與新企業(yè)解除勞動(dòng)合。雖然李某與新企業(yè)解除勞動(dòng)合同后失業(yè)，但他是同后失業(yè)，但他是主動(dòng)辭職主動(dòng)辭職，不符合，不符合失業(yè)保險(xiǎn)條例失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定：規(guī)定：“非

31、因本人意愿中斷就業(yè)的非因本人意愿中斷就業(yè)的”。 n但李某的失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)應(yīng)保留。他但李某的失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)應(yīng)保留。他再就業(yè)后，與以后的用人單位解除勞動(dòng)合同，只要是非因本再就業(yè)后，與以后的用人單位解除勞動(dòng)合同，只要是非因本人意愿中斷就業(yè)的，失業(yè)后可將以前的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限與人意愿中斷就業(yè)的，失業(yè)后可將以前的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限與本次實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)待遇。本次實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)待遇。n 至于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是領(lǐng)取了至于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是領(lǐng)取了, ,還是融資在新企業(yè)還是融資在新企業(yè), ,這與享受這與享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇沒(méi)有直接關(guān)系。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金融資在新企業(yè)按經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)待

32、遇沒(méi)有直接關(guān)系。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金融資在新企業(yè)按經(jīng)濟(jì)關(guān)系處理，與勞動(dòng)關(guān)系無(wú)關(guān)。濟(jì)關(guān)系處理，與勞動(dòng)關(guān)系無(wú)關(guān)。 n2 2）長(zhǎng)期曠工被除名不能享受失業(yè)保險(xiǎn)金的情況）長(zhǎng)期曠工被除名不能享受失業(yè)保險(xiǎn)金的情況n【案例四案例四】：孫某，某機(jī)械加工企業(yè)職工，經(jīng)常請(qǐng)長(zhǎng)假或長(zhǎng)期曠孫某，某機(jī)械加工企業(yè)職工，經(jīng)常請(qǐng)長(zhǎng)假或長(zhǎng)期曠工。單位多次要求其正常上班，但他始終置之不理。無(wú)奈之下，單位工。單位多次要求其正常上班，但他始終置之不理。無(wú)奈之下，單位對(duì)他出具了因長(zhǎng)期離職而予以除名處理的書(shū)面通知。孫某持除名通知對(duì)他出具了因長(zhǎng)期離職而予以除名處理的書(shū)面通知。孫某持除名通知等相關(guān)手續(xù)，要求失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。等相關(guān)手續(xù)，要求

33、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。n 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員認(rèn)為，孫某屬因本人意愿中斷就業(yè)的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員認(rèn)為，孫某屬因本人意愿中斷就業(yè)的，不具備享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件。不具備享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件。 n 孫某認(rèn)為失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯了他的合法權(quán)益，孫某認(rèn)為失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯了他的合法權(quán)益，向該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)行政復(fù)議。他的理由是，向該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)行政復(fù)議。他的理由是，失失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法第四條第三款明確：第四條第三款明確：被用工單位開(kāi)除、除名被用工單位開(kāi)除、除名和辭退的屬于非因本人意愿中斷就業(yè)，

34、同時(shí)他也具備領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和辭退的屬于非因本人意愿中斷就業(yè)，同時(shí)他也具備領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的其他兩個(gè)條件的其他兩個(gè)條件。因此，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須發(fā)給他失業(yè)保險(xiǎn)金。因此，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須發(fā)給他失業(yè)保險(xiǎn)金。 n 非因本人意愿中斷就業(yè)是指勞動(dòng)者不愿意中斷就業(yè)，但因本非因本人意愿中斷就業(yè)是指勞動(dòng)者不愿意中斷就業(yè)，但因本人無(wú)法控制的原因而被迫中斷就業(yè)，也就是說(shuō)勞動(dòng)者主觀上并不人無(wú)法控制的原因而被迫中斷就業(yè)，也就是說(shuō)勞動(dòng)者主觀上并不愿意中斷就業(yè)，事實(shí)上被迫中斷了就業(yè)。愿意中斷就業(yè)，事實(shí)上被迫中斷了就業(yè)。n 因本人意愿中斷就業(yè)是指勞動(dòng)者不愿意從事現(xiàn)有工作而中斷因本人意愿中斷就業(yè)是指勞動(dòng)者不愿意從事現(xiàn)有工作

35、而中斷就業(yè)就業(yè)。一般有兩種表現(xiàn)：一種是勞動(dòng)者主動(dòng)提出辭職要求；另一。一般有兩種表現(xiàn)：一種是勞動(dòng)者主動(dòng)提出辭職要求；另一種是勞動(dòng)者采取消極怠工辦法（如長(zhǎng)期曠工、長(zhǎng)期離職、自動(dòng)離種是勞動(dòng)者采取消極怠工辦法（如長(zhǎng)期曠工、長(zhǎng)期離職、自動(dòng)離職等），迫使單位提出解除勞動(dòng)關(guān)系（在這個(gè)時(shí)候用工單位也處職等），迫使單位提出解除勞動(dòng)關(guān)系（在這個(gè)時(shí)候用工單位也處于被動(dòng)地位），也就是說(shuō)勞動(dòng)者主觀上意愿中斷現(xiàn)有的工作，并于被動(dòng)地位），也就是說(shuō)勞動(dòng)者主觀上意愿中斷現(xiàn)有的工作，并且事實(shí)上也達(dá)到了這一目的，只是在形式上沒(méi)有主動(dòng)提出辭職要且事實(shí)上也達(dá)到了這一目的，只是在形式上沒(méi)有主動(dòng)提出辭職要求而已。求而已。n-孫某肯定懂得長(zhǎng)

36、期曠工和長(zhǎng)期離職的后果的，單位通知他孫某肯定懂得長(zhǎng)期曠工和長(zhǎng)期離職的后果的，單位通知他正常上班，但他仍然我行我素，因?yàn)橄麡O怠工和曠工對(duì)他有益無(wú)正常上班，但他仍然我行我素，因?yàn)橄麡O怠工和曠工對(duì)他有益無(wú)損，單位奈何不了他。表面上看是單位提出解除勞動(dòng)關(guān)系的，但損，單位奈何不了他。表面上看是單位提出解除勞動(dòng)關(guān)系的，但事實(shí)上這是由于孫某長(zhǎng)期曠工和離職導(dǎo)致的。孫某拒不接受單位事實(shí)上這是由于孫某長(zhǎng)期曠工和離職導(dǎo)致的。孫某拒不接受單位的勸告，長(zhǎng)期曠工和離職的行為顯然是屬于本人意愿中斷就業(yè)，的勸告，長(zhǎng)期曠工和離職的行為顯然是屬于本人意愿中斷就業(yè)，所以不能享受失業(yè)保險(xiǎn)金。所以不能享受失業(yè)保險(xiǎn)金。 3333）“退工

37、人員退工人員”不一定能夠領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)金不一定能夠領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)金n 【案例五案例五】：錢(qián)某原是某企業(yè)職工，早在：錢(qián)某原是某企業(yè)職工，早在20092009年年3 3月就與企業(yè)終月就與企業(yè)終止了勞動(dòng)關(guān)系，但一直沒(méi)有進(jìn)行失業(yè)登記。今年止了勞動(dòng)關(guān)系，但一直沒(méi)有進(jìn)行失業(yè)登記。今年7 7月份他來(lái)到勞動(dòng)保月份他來(lái)到勞動(dòng)保障部門(mén)要求無(wú)條件地一次性發(fā)給失業(yè)保險(xiǎn)金，其理由是原所在單位和障部門(mén)要求無(wú)條件地一次性發(fā)給失業(yè)保險(xiǎn)金，其理由是原所在單位和個(gè)人曾正常繳納失業(yè)保險(xiǎn)金，既然已與原企業(yè)終止勞動(dòng)關(guān)系個(gè)人曾正常繳納失業(yè)保險(xiǎn)金，既然已與原企業(yè)終止勞動(dòng)關(guān)系, ,就應(yīng)該就應(yīng)該無(wú)條件享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。無(wú)條件享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。n失

38、業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，必須同時(shí)具備下列條件，缺一不可：失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，必須同時(shí)具備下列條件，缺一不可：一是所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一是所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1 1年的；二是非因本年的；二是非因本人意愿中斷就業(yè)的（即非本人主動(dòng)放棄就業(yè)機(jī)會(huì)的）；三是已辦理失人意愿中斷就業(yè)的（即非本人主動(dòng)放棄就業(yè)機(jī)會(huì)的）；三是已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。業(yè)登記，并有求職要求的。n職工與原單位終止解除勞動(dòng)關(guān)系后成為退工人員。退工人員在終職工與原單位終止解除勞動(dòng)關(guān)系后成為退工人員。退工人員在終止解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)及時(shí)到勞動(dòng)保障部門(mén)辦理就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)登記、申止解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)及時(shí)到

39、勞動(dòng)保障部門(mén)辦理就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)登記、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的資格審核。而本文開(kāi)頭提及的錢(qián)某，雖然與原企業(yè)終領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的資格審核。而本文開(kāi)頭提及的錢(qián)某，雖然與原企業(yè)終止解除勞動(dòng)關(guān)系，但止解除勞動(dòng)關(guān)系，但沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行失業(yè)登記，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行失業(yè)登記，與原企業(yè)終止解除勞動(dòng)與原企業(yè)終止解除勞動(dòng)關(guān)系后的就業(yè)情況不得而知，所以目前只能在進(jìn)行失業(yè)登記后，接受關(guān)系后的就業(yè)情況不得而知，所以目前只能在進(jìn)行失業(yè)登記后，接受資格認(rèn)證，符合條件的，從當(dāng)月起領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。資格認(rèn)證，符合條件的，從當(dāng)月起領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。 n5 5、失業(yè)保險(xiǎn)金的給府期限、失業(yè)保險(xiǎn)金的給府期限n 最長(zhǎng)為最長(zhǎng)為2424個(gè)月、最短為個(gè)月、最短為1212個(gè)月

40、。其中累計(jì)交費(fèi)時(shí)間滿個(gè)月。其中累計(jì)交費(fèi)時(shí)間滿1 1年不足年不足5 5年年n的，給付期最長(zhǎng)的，給付期最長(zhǎng)1212個(gè)月；滿個(gè)月；滿5 5年不足年不足1010年的，給付期最長(zhǎng)年的，給付期最長(zhǎng)2424個(gè)月。個(gè)月。n6 6、失業(yè)保險(xiǎn)金的支付項(xiàng)目。、失業(yè)保險(xiǎn)金的支付項(xiàng)目。 n 失業(yè)保險(xiǎn)金；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、失業(yè)保險(xiǎn)金；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、撫恤金和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的補(bǔ)貼；國(guó)撫恤金和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的補(bǔ)貼；國(guó)務(wù)院規(guī)定或批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。務(wù)院規(guī)定或批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。n7 7、失業(yè)保險(xiǎn)

41、待遇的停止發(fā)放。、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的停止發(fā)放。 -案例鏈接案例鏈接 n 失業(yè)職工有下列情況之一的，失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將停止發(fā)給其失業(yè)保失業(yè)職工有下列情況之一的，失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將停止發(fā)給其失業(yè)保險(xiǎn)金及其他費(fèi)用：重新就業(yè)的；應(yīng)征兵役的；移居境外的；享受養(yǎng)老險(xiǎn)金及其他費(fèi)用：重新就業(yè)的；應(yīng)征兵役的；移居境外的；享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞教的；無(wú)正當(dāng)理由，拒不接受保險(xiǎn)待遇的；被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞教的；無(wú)正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T(mén)或機(jī)構(gòu)介紹的工作；有法律、行政法規(guī)規(guī)定當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T(mén)或機(jī)構(gòu)介紹的工作；有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。的其他情形的。n8 8、失業(yè)保險(xiǎn)的管理。、失業(yè)

42、保險(xiǎn)的管理。 n 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管全國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)工作，縣級(jí)以上地國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管全國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)工作，縣級(jí)以上地方政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。方政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。 案例：關(guān)于案例：關(guān)于“失業(yè)保險(xiǎn)待遇的停止發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇的停止發(fā)放”n已經(jīng)就業(yè)不能繼續(xù)領(lǐng)取已經(jīng)就業(yè)不能繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金失業(yè)保險(xiǎn)金 案例：案例：張某于張某于20122012年年6 6月失業(yè)，在社會(huì)包險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)月失業(yè)，在社會(huì)包險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。20122012年年1010月，張某重新就業(yè)，但企業(yè)未月，張某重新就業(yè)，但企業(yè)未給張某交納社

43、會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。給張某交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。20132013年年7 7月張某到勞動(dòng)保障監(jiān)察月張某到勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)投訴企業(yè)為給其本人交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)投訴企業(yè)為給其本人交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)依法立案后經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)張某一直在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，部門(mén)依法立案后經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)張某一直在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，張某應(yīng)該停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并告知相關(guān)部門(mén)和張某本張某應(yīng)該停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并告知相關(guān)部門(mén)和張某本人，退還人，退還20122012年年1010月以后的事業(yè)保險(xiǎn)金后，單位為其辦理月以后的事業(yè)保險(xiǎn)金后，單位為其辦理保險(xiǎn)手續(xù)，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。保險(xiǎn)手續(xù)，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 n 分析：根據(jù)分析：根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)

44、條例失業(yè)保險(xiǎn)條例第十五條規(guī)定：失業(yè)人員在領(lǐng)取第十五條規(guī)定：失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：n （1 1）重新就業(yè)的；）重新就業(yè)的；n （2 2）應(yīng)征服兵役的；）應(yīng)征服兵役的；n （3 3）移居境外的；）移居境外的；n （4 4）享受基本醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；）享受基本醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；n （5 5）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的；）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的；n （6 6）無(wú)正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T(mén)或者機(jī)構(gòu)介紹）無(wú)正當(dāng)理由，拒不

45、接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T(mén)或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的；的工作的；n （7 7）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。按照）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。按照失業(yè)保險(xiǎn)條例失業(yè)保險(xiǎn)條例的上述規(guī)定，張某屬于重新就業(yè)人員，應(yīng)該停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金，企業(yè)為的上述規(guī)定，張某屬于重新就業(yè)人員，應(yīng)該停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金，企業(yè)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)并交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)并交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。案例討論：案例討論：重新就業(yè)后再次失業(yè)如何計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)金重新就業(yè)后再次失業(yè)如何計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)金n 案例：案例：吳某吳某19861986年年5 5月參加工作，單位依法為其繳納月參加工作，單位依法為其繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。20032

46、003年年9 9月，因企業(yè)改制吳某失業(yè)，失業(yè)月，因企業(yè)改制吳某失業(yè)，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)領(lǐng)取保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)領(lǐng)取2424個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金。個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金。20032003年年1010月他開(kāi)始失業(yè)登記領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。月他開(kāi)始失業(yè)登記領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。20042004年年9 9月，吳某被月，吳某被某單位招聘，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)停發(fā)了其剩余某單位招聘，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)停發(fā)了其剩余1212個(gè)月的失個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。新的用工單位繼續(xù)為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)保險(xiǎn)金。新的用工單位繼續(xù)為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2 2年多年多后，本人因故辭職，再次失業(yè)，并要求享受失業(yè)保險(xiǎn)金。后，本人因故辭職，再次失業(yè)，并要求享受失業(yè)保險(xiǎn)

47、金。吳某應(yīng)如何繼續(xù)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇？吳某應(yīng)如何繼續(xù)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇？n意見(jiàn)：意見(jiàn)：n觀點(diǎn)一：吳某不能繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。觀點(diǎn)一：吳某不能繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。n理由：理由：失業(yè)保險(xiǎn)條例失業(yè)保險(xiǎn)條例第十四條明確規(guī)定了享受失業(yè)保險(xiǎn)金的第十四條明確規(guī)定了享受失業(yè)保險(xiǎn)金的條件：條件：“繳費(fèi)滿繳費(fèi)滿1 1年年”“”“非本人意愿中斷就業(yè)的非本人意愿中斷就業(yè)的”“”“已辦理失業(yè)登記，已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的并有求職要求的”。吳某在單位因故辭職，顯然不屬于。吳某在單位因故辭職，顯然不屬于“非本人意非本人意愿中斷就業(yè)愿中斷就業(yè)”，其不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)金的條件，不能夠領(lǐng)取失業(yè)，其不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)金的條件，不

48、能夠領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)金。n點(diǎn)評(píng)：點(diǎn)評(píng)：?jiǎn)渭儚膯渭儚摹胺潜救艘庠钢袛嗑蜆I(yè)非本人意愿中斷就業(yè)”角度，吳某第二次中斷就角度，吳某第二次中斷就業(yè)難以享受失業(yè)保險(xiǎn)金。但關(guān)鍵是業(yè)難以享受失業(yè)保險(xiǎn)金。但關(guān)鍵是20032003年年9 9月吳某失業(yè)尚未領(lǐng)取的月吳某失業(yè)尚未領(lǐng)取的1212個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金能否繼續(xù)享受。個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金能否繼續(xù)享受。n觀點(diǎn)二：吳某應(yīng)繼續(xù)領(lǐng)取超過(guò)觀點(diǎn)二：吳某應(yīng)繼續(xù)領(lǐng)取超過(guò)12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。n理由：理由：失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法（勞動(dòng)保障部令第（勞動(dòng)保障部令第8 8號(hào)第四條規(guī)定，號(hào)第四條規(guī)定，“非因本人意愿中斷就業(yè)非因本人意愿中斷就業(yè)”的情形

49、包括：的情形包括：終止勞動(dòng)合同的；被用人單位解除勞動(dòng)合同的；被用人單終止勞動(dòng)合同的；被用人單位解除勞動(dòng)合同的；被用人單位開(kāi)除、除名和辭退的；根據(jù)位開(kāi)除、除名和辭退的；根據(jù)勞動(dòng)法勞動(dòng)法第三十二條第二、第三十二條第二、三項(xiàng)與用人單位解除勞動(dòng)合同的；法律、行政法規(guī)另有規(guī)三項(xiàng)與用人單位解除勞動(dòng)合同的；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。吳某重新就業(yè)后，其因故辭職，屬于定的。吳某重新就業(yè)后，其因故辭職，屬于“被用人單位被用人單位解除勞動(dòng)合同解除勞動(dòng)合同”，可以享受失業(yè)保險(xiǎn)金。，可以享受失業(yè)保險(xiǎn)金。n 失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法第十五條規(guī)定：第十五條規(guī)定：“失業(yè)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間重新就業(yè)后再

50、次失業(yè)，繳費(fèi)時(shí)間重人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，其領(lǐng)取失業(yè)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而未新計(jì)算，其領(lǐng)取失業(yè)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)2424個(gè)月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后不滿一個(gè)月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后不滿一年再次失業(yè)的，可以繼續(xù)申領(lǐng)前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取的年再次失業(yè)的，可以繼續(xù)申領(lǐng)前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)保險(xiǎn)金。” n因此吳某的繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，確定享受失業(yè)保險(xiǎn)金的時(shí)因此吳某的繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，確定享受失業(yè)保險(xiǎn)金的

51、時(shí)間后與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的間后與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的1212個(gè)月合并計(jì)算，確定其實(shí)際個(gè)月合并計(jì)算，確定其實(shí)際享受的失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)間。具體領(lǐng)取數(shù)額應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)享受的失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)間。具體領(lǐng)取數(shù)額應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定確定。規(guī)定確定。n點(diǎn)評(píng)：點(diǎn)評(píng)：“用人單位解除勞動(dòng)合同用人單位解除勞動(dòng)合同”與因勞動(dòng)者辭職導(dǎo)致的與因勞動(dòng)者辭職導(dǎo)致的用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同是不同的。在非因用人單用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同是不同的。在非因用人單位違法而導(dǎo)致的勞動(dòng)者辭職情形下，屬于位違法而導(dǎo)致的勞動(dòng)者辭職情形下，屬于“因本人意愿中因本人意愿中斷就業(yè)斷就業(yè)”，勞動(dòng)者不能享受失業(yè)保險(xiǎn)金，其重新就業(yè)后繳，勞動(dòng)者不能享受失業(yè)保

52、險(xiǎn)金，其重新就業(yè)后繳費(fèi)年限不能計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)金。費(fèi)年限不能計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)金。 n觀點(diǎn)三：吳某能否繼續(xù)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇視其辭職的原因而定。觀點(diǎn)三：吳某能否繼續(xù)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇視其辭職的原因而定。n理由：根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法規(guī)定，用人單位違法或違反勞動(dòng)合同導(dǎo)致職工辭職，屬于“非因本人意愿中斷就業(yè)”，職工有權(quán)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。吳某因故辭職，如果不是因?yàn)橛萌藛挝贿`法或違反勞動(dòng)合同導(dǎo)致辭職，就不屬于非本人意愿中斷就業(yè)的行為，因辭職或者自動(dòng)離職等本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員，不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。反之，吳某再次失業(yè)則繼續(xù)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，吳某可以領(lǐng)取前次應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取的12個(gè)月加上再次失業(yè)后而應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金月數(shù)之和。再次失業(yè)后領(lǐng)取失業(yè)金的月數(shù)根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?guī)定而定。n點(diǎn)評(píng)：對(duì)吳某辭職原因作了進(jìn)一步分析，更為客觀和準(zhǔn)確。但在確定吳某系“非因本人意愿中